实施方案

精选实施方案范文集合九篇

　　为有力保证事情或工作开展的水平质量，就常常需要事先准备方案，方案是阐明具体行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的企划案。那么问题来了，方案应该怎么写？下面是小编整理的实施方案9篇，希望能够帮助到大家。

实施方案 篇1

　　为做好我市化妆品安全监管工作，保障公众化妆品使用安全，根据20xx年区局和全市化妆品安全监管工作要点，切实加强化妆品生产经营监管力度，特制定本工作方案。

　　一、工作目标

　　开展生产经营环节化妆品监督抽检，重点抽检高风险类别及日常使用率较高的化妆品，同时进行化妆品专项监督抽检，查处质量不合格化妆品，整治化妆品违法使用禁限用物质行为，深化生产经营企业化妆品安全责任意识，有效提升我区化妆品安全水平。

　　二、抽检品种及批次

　　20xx年化妆品监督抽检分为生产环节、经营环节和专项监督抽检等三项抽检任务，全部为监督抽检项目，检验结果作为行政执法依据。

　　生产环节监督抽检，根据企业年度实际生产情况进行抽检；经营环节监督抽检，抽检宣称祛痘、面膜等产品80批次；专项监督抽检，抽检染发剂产品30批次。年度共计安排监督抽检产品110批次（不含生产环节监督抽检）。

　　具体品种和检测项目见附件1。

　　三、任务实施

　　（一）生产环节监督抽检。按年度进行实施，实施时间不在年度广西化妆品监督抽检计划考核范围内，抽检品种类别按照产品类型（附件2）进行监督抽检。此项任务由市局负责。

　　生产企业在20xx年无生产计划或在抽样时确无生产的，该企业应提供书面证明，其证明同时作为年度生产企业信用等级评定的依据。

　　（二）经营环节监督抽检。按照20xx年XX市化妆品监督抽检任务时间考核，应在规定的期限内，完成规定类别产品的监督抽检任务。此项任务的抽样采取各级负责制，由各级局负责。设置市局、县（区）局、分局抽样任务，各单位负责完成各自监督抽检任务的抽样和送检工作。

　　（三）专项监督抽检。按照20xx年XX市化妆品监督抽检任务时间考核，应在规定的期限内，完成规定产品的监督抽检任务。

　　监督抽检任务见附件3。

　　市局组织确定检验机构进行辖区监督抽检检验工作。

　　四、任务分工

　　（一）市局负责组织实施辖区化妆品监督抽检工作。督导各县（区）局、分局按照规定完成化妆品监督抽检抽样任务。组织确定有法定资质检验机构作为辖区监督抽检检验机构，督导检验机构在规定的时限内完成样品检验任务。组织对监督抽检抽样过程中发现的违法违规产品进行依法查处，组织对辖区监督抽检不合格产品进行依法查处。负责对辖区化妆品监督抽检工作进行分析和总结。

　　（三）各县（区）局、分局负责实施辖区化妆品监督抽检的抽样工作，并对抽样过程中发现的违法违规产品进行依法查处。负责对辖区监督抽检不合格产品进行依法查处。

　　五、时间安排

　　（一）生产环节监督抽检。

　　1.20xx年10月30日前，市局根据生产企业生产实际情况，完成生产环节监督抽检抽样任务，并送达检验机构。

　　2.20xx年11月30日前，检验机构完成生产环节监督抽检检验任务，并出具样品检验报告。

　　3. 20xx年12月10日前，市局将生产环节监督抽检检验结果信息汇总表（附件4）和不合格产品信息表（附件5），以纸质和电子版的形式，连同样品检验报告一并分别报自治区局保健食品化妆品监管处。

　　（二）经营环节和专项监督抽检。

　　1.20xx年8月25日前，各县（区）局、分局组织完成辖区内经营环节和专项监督抽检的抽样任务，并将样品送达检验机构，送检样品应属于监督抽检规定范围并满足检验要求。

　　2.20xx年10月15日前，检验机构完成样品的检验工作，并出具样品检验报告。

　　3.20xx年12月25日前，各县（区）局、分局将监督抽检不合格化妆品查处信息汇总表（附件6），以纸质版和电子版的形式报送至市局保化科。

　　各县（区）局、分局应于12月25日前将本辖区年度化妆品监督抽检工作总结以纸质版和电子版的形式报自治区局保健食品化妆品监管处。工作总结的内容应包含开展化妆品监督抽检情况、本辖区生产经营产品安全状况分析、发现的问题、采取的监管措施和抽检不合格产品查处情况等内容。

　　六、抽样工作

　　（一）抽样方式。

　　1.生产环节监督抽检抽样，样品由被抽样单位无偿提供。

　　2.经营环节和专项监督抽检抽样，抽样以购买的方式进行，向被抽样单位支付样品费用。

　　（二）抽样场所及批次。

　　经营环节监督抽检，抽样场所类型包括：集散市场、批零商店、商场、超市、药店、专卖店、美容美发场所等化妆品经营单位，重点关注集散市场、批零商店、药店和美容美发场所。每个抽样点抽样量不得超过2个批次。

　　专项监督抽检，结合专项整治工作开展，针对整治对象进行监督抽检。每个抽样点抽样量不超过1个批次。

　　同一区域，同一产品，同一规格，不能为同一批号。

　　（三）标签及效期。

　　所抽样品应当包装完整、标识齐全。样品的标签上应有生产企业、企业地址、生产批号/生产日期、有效期限、生产/卫生许可证号等基本信息，特殊用途（进口）产品还应有相应的批准文号（备案号）。抽取样品的剩余有效期不得少于6个月。

　　（四）抽样量及封装。

　　抽样完成时，抽样人员应当场使用透明塑料袋将样品封成4份，按照“检验:复测:复检:确认”的比例进行封装（附件1），并分别贴上封签（附件7）。封签粘贴位置应避免遮盖样品关键信息，如样品批准文号、名称、规格、批号和生产单位等。封签采取统一格式，封签上应当注明样品编号、名称、规格、批号和生产单位等。同时，采取有效的防拆封措施，保障样品的真实性。

　　（五）抽样记录。

　　抽样人员应当使用规定的抽样文书（附件8），如实填写抽样信息。应以正楷字体正确填写抽样记录，保证每一联字迹清晰、容易辨认，并按要求正确填写样品编号。样品名称应当由商标名+通用名+属性名等3个部分组成。抽样文书必须由抽样人员、被抽检单位陪同人员共同签字，并加盖抽样单位和被抽样单位公章。被抽样单位无法加盖公章的，由法定代表人、负责人或经手人签字并加按指模。

　　（六）样品编号。

　　样品编号规则：产品类型编号+抽检环节代码+抽样地市代码+样品序号。

　　产品类型编号：化妆品（HZP）。

　　抽检环节代码：生产环节（SC）、经营环节（JY）、专项（ZX）。

　　XX市抽样代码：QZ。

　　抽样序号：流水号为3位阿拉伯数字，100以内的序号以0补齐。如：在XX市采集生产环节监督抽检的第2份样品，写作：HZP-SC-QZ-002；在XX市灵山县采集到经营环节监督抽检的第7份样品，写作：HZP-JY-QZ-007；在XX市浦北县采集专项监督抽检的第18份样品，写作：HZP-ZX-QZ--018。

　　流水号在相应的监督抽检环节内进行排序。各县（区）局、分局的流水号段为：灵山001-016；浦北017-032；钦南033-048；钦北049-064；XX港065-074；市局075-110。

　　（七）样品送检。

　　1.样品送达。抽样单位应安排抽样业务人员负责样品送达工作。统一将样品清单纸质版和电子版（附件9）、样品和抽样凭证当面移交检验机构，并做好样品移送对接工作。在送达检验机构之前，抽样单位和抽样人员应严格按照所抽样品要求的储存条件保管样品。样品送检过程中，应保证样品包装完整、无破损，避免样品交叉污染、损坏、变质等。对于易碎品、有特殊贮存条件等要求的样品，抽样人员应当采取措施，保证样品贮存、运输过程符合要求，不发生影响检验结果的变化。

　　2.样品接收。检验机构应安排业务人员负责样品接收工作。接收样品时应仔细检查记录样品的数量、外观、状态、封条有无破损及其他可能对检验结果或者综合判定产生影响的情况，并确认样品与抽样凭证是否一致，相关资料是否清晰完整。如不符合上述要求，检验机构有权拒收样品。包装破损及不属于抽检范围的样品应及时通知相关抽样单位进行补充抽样。

　　（八）产品标准索取。在生产环节抽样时，如样品执行的是企业标准，应同时向被抽样单位索取该样品字迹清晰的标准，并与样品一并送至检验机构；如样品执行的是行业标准，应在抽样单上予以注明行业标准的编号。

　　（九）抽样管理。注重抽样的科学性，避免重复抽样。抽样人员应科学运用抽检管理系统进行抽样管理。抽样人员拟抽取某产品前，应登录抽检管理系统查询，确认拟抽取产品是否为重复样品。抽样完毕后，抽样人员除填写抽样记录及凭证外，还应及时登录抽检管理系统，填报已抽取样品的信息，以防止辖区内重复抽样。专项监督抽检，且应实时统筹本辖区的抽样工作，避免同一品名和规格的产品重复率过高。

　　七、检验工作

　　（一）检验机构。

　　市局负责组织确定检验机构进行检验，检验机构应具备与检验项目相适应的检验检测资质和能力。

　　（二）检验项目。

　　1.生产环节监督抽检：检验项目按照产品的执行标准进行型式检验。

　　2.经营环节监督抽检：检测项目为重金属、禁限用物质等卫生化学指标。

　　3.专项监督抽检：检测项目为禁限用物质等卫生化学指标。

　　（三）检验报告。

　　1.不合格样品检验报告的报送方式：不合格样品按照“检出一批、报送一批”的原则。检验机构应在出具不合格/问题样检验报告书2个工作日内，分别将检验报告书、抽样单复印件和样品外包装照片送达市局，同时抄送至自治区局保健食品化妆品监管处（1份）。在向受检单位发送检验报告书前，检验机构不得擅自以任何方式将检验结果告知受检单位。

　　2.合格样品检验报告的`报送方式：样品检验全部完成后，检验机构将全部合格样品检验报告报送至市局。

　　八、结果告知和异议复检

　　化妆品监督抽检结果告知和异议复检按照《化妆品监督抽检工作规范》（食药监办药化监〔20xx〕103号）执行。

　　（一）检验结果不合格的，市局在收到检验报告书后5个工作日内将不合格样品抽检结论和被抽检生产经营者的法定权利以书面的形式（附件11）通知标示生产企业（进口代理商）或被抽样生产经营者。

　　（二）标示生产企业（进口代理商）对产品真实性有异议的，可以在收到检验结果告知书起10个工作日内进行产品确认，向组织抽样检验的部门提交确认书，并提供相关证据。

　　（三）标示生产企业（进口代理商）或被抽样单位对检验结果有异议的，可以自收到检验结果之日起10个工作日内向辖区设区市局提出异议或复检申请。逾期未书面回复或者逾期回复的，视为无异议。

　　（四）自治区食品药品检验所为指定复检机构。符合复检条件的，受理复检申请的市局按照有关规定，安排复检申请人到复检机构进行复检。

　　（五）申请复检人在申请复检时应提交以下资料：

　　1.复检申请书原件（加盖申请复检单位公章）；

　　2.不合格样品检验报告原件（加盖申请复检单位公章）；

　　3.经办人不是企业法定代表人的，应当提供办理复检申请相关事宜的授权书原件；

　　4.经办人身份证复印件。

　　（六）有下列情形之一的，不予复检：

　　1.产品微生物指标超标的；

　　2.留样超过保质期的；

　　3.已进行过复检的；

　　4.逾期提出复检申请的；

　　5.样品的生产单位或进口代理商对其真实性提出异议，但不能提供有关证明材料的。

　　6.法律、法规以及食品药品监管总局规定的其他情形。

　　（七）复检申请人应当在作出复检决定并自告知之日起3个工作日内办理检验手续。复检费用由复检申请人预先支付。复检使用留存的样品进行复检。复检样品由原检验机构进行送达，由复检申请人、原检验机构、复检机构三方确认后，办理样品交接手续（附件12）。逾期不办理复检手续或不按规定预先支付复检费用的，视为放弃复检权利。

　　（八）复检机构应当按监督抽检方案中的检验方法和判定标准对复检样品组织复检，原则上应当于15个工作日内出具检验报告并告知复检申请人、原检验机构和组织监督抽检的食品药品监督管理部门。特殊情况需要延期的，应当报告组织监督抽检的食品药品监督管理部门。

　　（九）复检结论表明样品合格的，复检费用由组织监督抽样检验的食品药品监督管理部门承担。复检结论表明样品不合格的，复检费用由复检申请人承担。

　　（十）复检结论为最终结论。

　　九、工作要求

　　（一）落实工作责任。监督抽检作为行政执法的重要基础，各县（区）局、分局应安排有经验的执法人员依据《化妆品监督抽检工作规范》按时按质完成抽检任务。开展抽样时，应告知被抽样单位监督抽检目的和性质。抽样应具有代表性，注意结合上年度监督抽检不合格产品，对有夸大宣称和暗示医疗作用的产品重点进行抽样。加强抽样的靶向性和提升阳性样品检出率，年度XX市化妆品监督抽检不合格样品检出率高的县（区）局、分局，市局将予以通报表扬。

　　（二）抓好质控管理。按照《广西壮族自治区化妆品监督抽检承检机构工作规范》（附件13），检验机构应采取有效的质控保障措施，依照法定的检验依据和检测方法开展检验工作，并在规定时限内完成检验工作。检验机构应具备相应的检测能力，并取得相关的计量认证，方能开展监督抽检相关检测项目的检验工作。健全质量控制管理体系，建立和完善SOP。做好组织相关人员进行收样、检验和数据汇总等相关培训。市局做好辖区承检机构的质量控制和管理考核工作。

　　（三）坚持监检结合。要深化监管责任意识，以“监检结合”监管理念开展监督抽检工作。抽样与现场监督检查结合开展，抽样工作的同时进行日常监督检查，及时查处抽样过程中现场发现的违法违规问题。要依法严厉查处未取得生产许可证化妆品等“三无”化妆品，严厉查处未取得批准文号的特殊用途化妆品，严厉查处未取得批准文号（备案号）的进口化妆品，严厉查处假冒批准文号（备案号）的化妆品。

　　（四）加强业务培训。各县（区）局、分局抽样工作要指定专人与检验机构加强沟通联系，确保抽样满足检验要求。注意做好监督抽检中抽样和检验衔接工作，确保监督抽检工作顺利实施。市局适时组织开展抽样培训，指导抽样人员按照方案要求完成抽样任务。

　　（五）严格资金管理。年度化妆品监督抽检任务经费，由自治区局根据工作任务安排划转至承担任务的相关单位。相关单位要加强专项资金管理，科学合理的使用专项资金，切实做到专款专用。抽样产生的有关票据说明，详见附件14。

　　化妆品监督抽检实施过程中如发现问题，请及时与市局保化科联系。

　　联系人及电话：郑xx，0xxx-xxxxxxx。

　　附件：

　　1.20xx年化妆品监督抽检工作要求

　　2.化妆品产品类型

　　3.监督抽检任务分配表

　　4.20xx年化妆品监督抽检检验结果信息汇总表

　　5.20xx年化妆品监督抽检不合格样品信息表

　　6.20xx年化妆品监督抽检不合格样品品查处情况表

　　7.样品封签

　　8.化妆品监督抽检抽样单

　　9.化妆品监督抽检样品清单

　　10.化妆品监督抽检检验机构信息表

　　11.化妆品监督抽检检验结果告知书

　　12.复检样品确认和移交单

　　13.广西壮族自治区化妆品监督抽检承检机构工作规范

　　14.抽样工作有关事项说明

实施方案 篇2

　　一、实施目的

　　20xx学年我校七年级各班学生人数均为35人左右，已经具备了实施小班化教学的基本条件，为了让学生学得更乐，发展得更全面，让师生之间互动的频率更高，提高课堂教学效率，经学校研究决定，在七年级（3、4）班进行小班化教学试验，为今后学校全面实施小班化教学，推进我校教学质量的提高积累经验。

　　二、实施原则

　　实行由点至面，逐步推行的方式，在取得成绩和经验后扩大参与面。

　　三、具体措施

　　1、建立学习小组，明确座位安排

　　（1）做好前置诊断、

　　各班班主任和任课教师弄清学生的认识前提能力和情感前提特征的现状，为学生编排合作小组，确定学习目标，选择学习方法。

　　（2）建立合作学习小组

　　根据前期诊断材料和七年级学生的心理特征，再考虑到性别、兴趣、现有水平，交往能力、组织管理能力等因素合理搭配、进行编组，每组人数以5—6名为宜。（男女生适当搭配、好、中、差生适当搭配）组员要进行训练，做到既相互合作，又不过分依赖别人。组长定期或不定期轮换，轮换方法可多种多样。

　　（3）明确座位安排

　　座位的编排多种多样，根据我校的实际，建议以下安排：圆桌编排式（具体安排见示意图一）；面向黑板编排式；（具体安排见示意图二）

　　2、实施讨论合作学习，提高课堂教学效率

　　按照“先学后教，当堂训练”的教学模式，以分组学习的方式组织课堂教学。具体教学程序为：板书课题——学习目标展示——学习指导——学生自学——自学检测——学生讨论、教师点拨——学生小结——当堂训练——布置课后分层作业。

　　为了加强师生互动，提高课堂效果，具体安排如下：

　　课前：

　　（1）教师树立"以学生发展为中心"的教学观念

　　（2）教师要进行集体备课，备好学案和分层作业，要精心预设每堂课要讨论的话题，以及准备课堂内即将由学生提问而生成的内容；

　　课中：

　　（1）安排好学生自我学习、小组讨论时间

　　（2）交流时，采用首席发言人（小组推荐）和自动举手相结合的原则，其他同学可以举手补充

　　（3），在小组讨论时，允许教师参与到个别小组的讨论中，进行个别辅导

　　（4）充分尊重学生，及时表扬鼓励有进步学生

　　课后：

　　（1）对分层作业要及时反馈；

　　（2）做好个别化教育的记录

　　（3）对学习困难学生要实行作业面批，全班同学的作业每周至少要面批两次

　　（4）每学期写出一篇有关“小班化”教学的有质量的教学案例

　　四、工作要求：

　　1、加强组织,狠抓落实。通过学习不断转变教学观，学生观，教学方式和学习方式，不断丰富自己的精神世界，不断充实自己的思想内涵，不断提高理论修养和业务水平，从而将超前的先进的认识转化为全校师生共识和行动。

　　2、提高认识,全员参与。课堂教学改革是实施素质教育的突破口，就是要最大限度调动学生的积极性和主动性，充分发挥学生的主体作用，真正实现知识与技能，过程与方法，情感态度育价值观三维目标的'培养，首先教师要放手，把课堂还给学生，把学生变成学习的主人，可以通过专业引领，同伴互助，和机制激励，回顾与反思，这些内动力来促使教师在实践中接受新理念，体验新课堂。

　　3、强化考评,务求实效。要强化目标意识,研究制定切实可行的质量目标，因材施教，分类推进，全面发展。要强化质量意识，把重点放在“备、讲、练、辅、考、评”这些教学质量形成的关键环节上，不断创新方式，激发效能，落实细节，夯实基础，提升质量。从学生实际和学校实际出发，要做到教育经常化，制度化，学校进行督促检查，全方位进行考核、考评。

　　4、建立学生档案袋。收集学生在一学期中参与各类活动取得的成果、学生学习成绩跟踪表、对学生进行个别化教育资料、学生学习体会等。档案袋是对学生整体评价的重要依据。

　　5、建立教师教学档案袋。对教师一学期教学成果展示，包括教案、课件、教学成绩、个人或学生获奖情况、公开教学实录、个别化教育资料、实施小班化教学的阶段小结、课题研究成果、学期总结等。注重量化和实绩数据，这是对教师评价的重要依据。

　　6、开展问卷调查和学生座谈会。对教师做出更为客观、全面的评价。

　　五、评价办法：

　　1、通过对实验班学生及教师初始状态，中期状态和终了状态进行实验比较分析，测评实验效果。

　　2、对教师课堂教学的测评进行动态分析，测评实验效果

　　3、教师小班教学实施情况纳入各类考核考评。

　　六、阶段划分：

　　我校此次“小班化”教学研究尝试计划分三个阶段，三个学年完成。

　　（一）启动探索阶段（20xx年8月底——20xx年9月中旬）

　　1、成立“小班化”教学研究领导小组

　　2、制定我校“小班化”教学研究实施方案

　　3、全校共同讨论、评议实施方案

　　（二）具体实验阶段（20xx年9月下旬——20xx年1月底）

　　第一轮实验阶段（20xx年9月下旬——20xx年10月下旬）

　　1、各实验教师围绕研究对象开展研究，及时收集整理实验信息

　　2、针对同一课程，备写不同教案（教案、导学案），总结得失优劣。

　　3、各实验教师尝试面对同一班级，同上一节课，并参与研讨，互相交流，及时总结经验。

　　4、20xx年10月底各实验教师向全校教师汇报研究进展情况。

　　第二轮实验阶段（20xx年11月——20xx年12月底）

　　1、调整教学方法，继续进行实验研究。

　　2、进一步加强教师教育理论培训。

　　3、结合学生学习效果及学习行为养成情况（对“小班化”教学的适应程度），评估实验效果。

　　（三）总结成果阶段（20xx年12月底——20xx年1月底）

　　1、验收评估：

　　（1）收集实验教师优秀教案、优秀课件

　　（2）检查实验班级有效学习行为的养成

　　2、推广交流

　　本学期结束前，负责老师做好小结工作，为下学期小班化教育工作做好准备。对尝试中产生的成功经验，在全校所有班级和老师中开展推广交流。

实施方案 篇3

　　一、课题提出的背景：

　　小学作文的性质是练笔，是习作，不是创作。课程标准规定，低年级写句子、写话，中高年级习作。“作文就是用笔写话”“我手写我口，我手写我心”。作文“如同衣食一样，成为生活上不可缺少的一个项目”，它能够使生活更加丰富，更加充实。纵观我校小学作文教学的现状，一些教师在作文教学中重理论，轻实践；重形式，轻内容；不注意交给学生观察方法，再加上学生生活面狭窄，体验不丰富，素材积累不充分，出现的一些问题不得不令人忧虑，诸如“假”，说假话，写假事；“大”，小孩儿说大人话，毫无童心童趣；“空”，内容空洞，不实在，不具体；“抄”，一段一段甚至整篇整篇地抄写别人的作文；“套”，千人一面，没有个性和特点，几乎是从一个模式里走出来的。究其原因，主要在：作文与学生生活、学习严重脱离，学生无内容可写，形成了“巧妇难为无米之炊”的尴尬局面，作文时学生多半是无病呻吟；随着课程改革的逐步深入，语文教学以专题组织单元，口语交际与习作的完美结合，都在利图改变学生这一“怪现象”。我们进行小学生活作文的研究，就是试图从“生活”的角度来优化作文教学，赋作文教学以生活的灵性。让学生作文中有话可写，且表达真情实感。

　　因而我从儿童的心理特点出发，从学校实际情况出发，尝试着迈上了“生活化”作文教学改革之路。

　　二、课题研究的目的与意义：

　　解除学生的畏作心理，让学生养成热爱生活、关注生活、善于思考、大胆创新的良好习惯，作文教学是育人工程的重要组成部分，教作文就是教做人，学作文就是学做人，学生能写出真、善、美的习作使学生敢于、勤于、善于，乐于说真言、写实话、吐真情。培养学生自能作文的意识、兴趣、能力、习惯以及对生活和习作负责任的态度。逐步提高学生生命质量。提升教师的理论素养、教学实践能力及教学科研能力。

　　三、理论依据

　　（一）、作文是生活的再现、反映、创造，学生的生活内容是学生作文的基础，没有丰富的生活，就没有内容丰富的作文。教师只有研究、了解、丰富、引导学生的生活，提高学生的生活能力，学生才能掌握反映生活的本领，才能反映五彩缤纷的儿童生活世界。叶圣陶先生说：“作文这件事离不开生活，生活充实到什么程度，才会做成什么文字。” “生活犹如泉源，文章犹如溪水，泉源丰盛而不枯竭，溪水自然活泼地流个不歇。” 叶老的话，给我们指明了作文教学的方向，充实的生活，丰富的.积蓄是写作成功的必要条件。

　　（二）、语文课程标准指出：“语文课程应植根与现实，面向世界，面向未来，应该是开放而富有创新活力的。”语文课程的这一基本理念，奠定了语文教学走向开放、走向实践、走向综合的基础，也为作文生活化教学提供了生活背景。

　　（三）、小学作文生活化教学策略研究也是作文教学现状的需要，从作文教学来看一大部分小学生的作文形式化，比较空洞，特别是高年级学生，内容与生活脱节，缺少活生生的生活气息与创新意识。为了使小学高年级学生在作文中有话可写，且表达真情实感，我们应该努力让学生走向生活，让作文走向生活。进行小学作文生活化教学研究，试图从“生活化”的角度来优化作文教学，赋作文教学以生活的灵性，是具有现实意义的。它能让我们更多地吸取经验，更多地多角度、多渠道地开展作文教学的实践研究活动，以实现教师本身语文素养与农村小学高年级学生写作水平的共同提高。

　　（四）、从生活与教育的关系上说：是生活决定教育，教育要通过生活才能成为真正的教育。教育要通过生活实践，和社会生活实践结合，培养生活实践的能力和创造能力。大自然和社会中到处都有知识，到处都可以成为作文教学的课堂，打破作文教学模式，使学校教育和社会生活实践相结合起来。

　　（二）、引导学生自由表达，使作文成为学生放飞心灵的需要。

　　（三）、改革教师的指导方式，使教师成为学生习作的合作伙伴。

　　（四）、改革教师的作文评价方式。

实施方案 篇4

　　根据市政府办公室印发的《关于分解落实20xx年市政府工作目标任务的通知》（政办发[20xx]1号）文件要求，我局作为落实“放心粮油”市场体系建设的责任单位，为把好事办好，实事办实，特提出如下实施方案：

　　一、指导思想和基本原则

　　(一)指导思想

　　放心粮油市场体系建设省、市文件精神为指导，立足我市粮油市场实际，统筹粮油批发、配送、零售市场发展，完善市场设施，优化市场布局，提升市场功能，充分发挥市场在粮食资源配置中的基础性作用，逐步建设成为布局合理、结构优化、功能完善、运作规范、运转高效、竞争开放的现代化放心粮油市场体系。

　　（二）基本原则

　　放心粮油市场体系建设坚持“政府引导，企业为主，市场运作；统筹规划,科学布局;资格认定,挂牌经营;归口指导,动态管理”的原则，并将其贯穿到放心粮油市场体系建设和经营过程始终。

　　二、目标任务

　　按照每个县市区1家配送中心，连锁店城区每3万人1家，人口集中的乡镇每个乡镇建1家的规划，努力建设一批以荆楚粮油公司为依托，以各县市区配送中心为骨干，以各级连锁店为基础的'放心粮油和应急供应一张网、实现城乡全覆盖，同时大力推进放心粮油进社区、进农村、进学校、进企业、进商超“五进”活动。具体目标是：全市在城区和各县市区建设、改造具有规模性的区域性粮油配送中心9家，其中：城区3家，每个县市区1家。改造、建设放心粮油连锁店155家，其中：城区30家，丹江口市19家，郧阳区23家，郧西县22家，房县18家，竹溪县23家，竹山县20家。可根据实际建设进度和实际地理位置所需再作适当调整。

　　放心粮油市场体系建成后，将辐射鄂豫陕渝毗邻地区600万人，实现年均收购粮食1.5亿公斤，成品粮油年交易量达14亿公斤，交易额50亿元，既有效地保护了粮农的切身利益，服务农民增收，又推进了粮油资源的合理配置，活跃区域市场，同时从源头上控制粮油质量安全，最大限度地满足消费者的需求。

　　三、建设标准

　　区域性粮油配送中心基本标准：仓储使用面积达到1000平米，年配送粮油在5000吨以上，配备能够满足配送业务需要的配送车1-2辆及必要的装卸设备；具有与连锁经营方式相适应的信息管理系统及通讯设施，逐步实现网上订货、网上结算；配备有面筋测定仪、金属物检测器卫生质量指标检测等能够满足粮油质量检验的质检化验设施；建立健全管理制度健全。主要包括《进货检查验收制度》、《进货索证索票制度》、《不合格商品召回制度》、《不合格商品退市制度》等粮油商品质量管理制度；《购销台账制度》、《商品计量管理办法》、《质检化验室工作职责》等内部管理制度；《公开承诺书》、《粮食行业服务公约》等信誉服务制度。其中，《商品计量管理办法》、《公开承诺书》、《粮食行业服务公约》等制度必须上墙公示，自觉接受监督。

　　放心粮油连锁店基本标准：店铺要位于交通便利、人口相对集中区，具有30平方米以上的固定经营场所；拥有与经营相适应的信息管理系统及通讯设施、设备，逐步实现网上订货、网上结算；店容店貌总体要求干净、整洁、明亮、规范。连锁店要有统一规格的“放心粮油”名称的标识标牌；诚信经营，明码实价，量足秤准；公示《粮食行业服务公约》、《商品质量承诺书》，履行服务承诺；设立意见箱，公布举报监督电话，自觉接受粮食等相关部门及社会群众的监督。

　　四、资金筹措

　　放心粮油工程建设、改造资金以企业自筹为主，上级财政扶持资金为辅。总测算需投入资金2855万元，其中：自筹资金1450万元，预计上级财政扶持资金1405万元。建设、改造完成经省局组织专家验收合格后，每个配送中心省财政补助70万元，每个连锁店省财政补助5万元。

　　五、组织领导

　　一是成立放心粮油工程建设领导小组，领导小组由市政府分管领导挂帅，领导小组下设办公室于粮食局，具体负责全市放心粮油工程建设的筹备规划、工程实施、检查验收、资料收集、汇总申报等工作。各县市区政府和粮食局等相关单位相应落实此项工作，成立领导小组并抽调工作专班，细分任务，落实责任，增强做好该项工作的责任感和紧迫感。

　　二是明确责任。工作到岗、责任到人，部门主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专人专班专项落实，把放心粮油工程建设工作作为当前和今后一个时期的主要工作，着力抓出成效。

　　三是强化督办。市、县粮食局成立督办专班，按标准、质量、进度要求，巡回督办检查指导，发现问题，及时纠正。确保在9月底按标准、按质量全面完成放心粮油工程改造、建设任务。为市政府交一份满意的答卷，为广大老百姓办一实实在在的实事。

实施方案 篇5

　　秋瑞玉米简化高产种植模式历经多年研发定型，其核心技术填补行业空白，达到国内同类研究先进水平，目前已通过市级科技成果鉴定。为确保秋瑞模式的规范运作，确保实现“产量更高、农民更富、粮食更安全”的企业发展规划，本着宁缺勿滥的原则，现将县级运营中心运作实施方案规范如下：

　　一、签订秋瑞农业县运营中心合作代理协议。

　　二、自代理保证金缴纳之日起合作协议生效，获得授权委托书，不保护没有获得授权委托书的代理协议。

　　三、县级运营中心在获得授权委托书之后，可在牌匾设计、悬挂、室内布局上体现秋瑞农业相关的文字、图片。

　　四、秋瑞模式不仅在种植模式上而且在运营模式上都将创造一种崭新的农业格局，因此要求运营中心正确领会秋瑞模式与常规的农资代理和促销方式的差别。

　　五、运营中心在取得授权委托书之后，可利用集市散发资料、推广会等形式进行宣传推广，并组建乡镇秋瑞农业店。

　　六、运营中心的效益来源于秋瑞模式各类生产资料的差价，其差价与正规企业持平。

　　七、运营中心对秋瑞模式实施档案化管理，确保秋瑞模式的成功率，并建立对照田、高产攻关田。为配合秋瑞农业省级或国家级项目的.申报，要求运营中心在秋收前邀请当地农业部门对秋瑞模式出具验收意见。

　　八、每两行的播种机播种秋瑞模式不低于100亩，三行的不低于150亩。

　　九、禁止在秋瑞模式的运作过程中运用有奖销售、赊销等形式进行促销。

　　十、秋瑞农业将把各地的经验进行汇总供大家参考，同时也要求各地运营中心在此基础上结合本地实际灵活运用、充分发挥。

　　十一、运营中心建好高产创建档案和跟踪服务，秋瑞农业对面积最大、产量最高的地块组织专家验收，实施大范围的观摩，并给予奖励。

　　十二、有条件的运营中心可组建内设机构：技术部、农机部、市场部、肥料部、种业部，整合行业资源，发挥合作优势，提升综合竞争力。

实施方案 篇6

　　根据《遵义县农村教师素质提升工程实施方案》（遵县教人〔20xx〕18号）精神，“十一五”期间是我省基础教育全面推进素质教育、不断提高教育质量的关键时期，也是促进教育均衡发展的关键时期，这一时期，基础教育的一项重要工作是加强中小学教师队伍建设，切实提高中小学教师、特别是农村教师实施素质教育的能力和水平。中小学教师绝大部分在农村学校，中小学教师继续教育的重点在农村，难点也在农村。为全面提升农村教师的整体素质，在今后三年实施农村教师素质提升工程。按照这一要求，结合我镇实际，现拟定山盆镇农村教师素质提升工程实施方案（20xx——20xx年）。

　　一、工程目标

　　“贵州省农村教师素质提升工程”（以下简称“工程”）是“贵州省‘十一五’（20xx――20xx）中小学教师继续教育工程”的子工程。根据《贵州省“十一五”中小学教师继续教育实施意见》中“倾斜农村”的原则，此工程以农村骨干教师、村小和教学点教师为培训重点，以“一德三新”为主要内容，以“决战课堂，新教材大练兵”为抓手，全面提高农村中小学教师整体素质。

　　二、实施原则

　　1、突出骨干，倾斜农村。一方面要突出对骨干教师的培训，充分发挥他们在本片区、本校教学中的引领作用；另一方面要加强对村小、教学点教师的培训，使他们更多地享有省、地、县优质的培训资源。2、按需施训，注重实效。培训要针对农村教师的实际需求，紧密结合基础教育课程改革及当前农村中小学教学实践中存在的问题进行，增强培训效果。3、模式创新，远程辅助。各校充分利用远程设备，开展远程培训；教师培训与教研活动相结合，把课题研究与教师培训相结合。采取多种形式，有效的方式来加强教师培训。

　　三、培训内容及任务

　　培训分为省、地、县和校本培训，我镇狠抓校本全员培训，全员培训方式主要由学校具体组织，培训时间由学校自行安排，培训内容以所发教材为主，结合校本教材开展。

　　1、师德师风培训。以“增强教师魅力，共建和谐校园”为主题来开展，以有计划地培养一批青年师德标兵、优秀班主任、优秀少先队辅导员、打造师德建设示范学校、完善教师师德评价体系、师德年度考核和校园文化建设等为具体目标，培养教师的学术魅力和人格魅力，增强教师的.敬业精神和奉献精神，弘扬学为人师、行为世范的职业道德；建立学校优良的校风、教风、学风，优化、美化校园文化环境，提高学生综合素质和提升学校整体品味。

　　2、新理念培训。以实施素质教育为核心，以关注学生发展为主题，以课程改革实施过程为载体。树立教师正确的教育观，即终身教育和学习化环境。“活到老学到老”，不断更新教育理念，培养教师的创新能力，在实践中提炼真正适合教学的教育理念，富有个性的教育方法。使教育理念与教学过程逐步融合，满足教育发展的需要。

　　3、新课程培训。以提高课堂教育教学质量为重点，以“决战课堂，新教材大练兵 ”为抓手，提高教学业务能力和水平。积极开展校本培训和研修，充分发挥学校教研组的作用，要求教师把课堂教学作为教师成长的主阵地；充分利用镇级、片区、县级的教研网络，高效开展各学科的教研活动，深刻领会新课程理念，促进教师专业成长。

　　4、新技术培训。以“农村中小学现代远程教育工程”为平台，按照普及、巩固、提高的原则，以全面提高教师教育技术应用能力，并在学科教学中有效运用为目的。各校要抓好农村中小学现代远程教育工程的培训工作，转变观念，狠抓实干，通过培训以提高每位教师的计算机知识水平及操作技能，提高运用现代教育技术进行教育教学改革的能力。

　　5、加强教师“两字一话”的培训。把粉笔字和钢笔字的规范书写作为全镇中小学教师素质提升的基础内容进行常规培训。加强普通话训练，校园内一律使用普通话，教师上课必须使用普通话，并对获得二级甲等以上普通话水平的教师给予奖励并在晋级晋职上优先考虑

　　。6、强化教师各学科课程标准的解读。各学校必须组织教师认真解读学科课程标准，把握课标纵横尺度，使学生全面接受教育。7、提高教师课堂教学的有效性。向课堂四十分钟要质量，有效激活课堂教学，使学生快乐接受知识的同时并培养其技能，杜绝课堂教学常规化填鸭式教学、平板式教学，有效提高教师课堂教学设计能力。

　　四、组织管理

　　（一）加强领导、明确职责山盆镇农村教师素质提升工程，在山盆镇中小学教师继续教育工程领导小组的领导下，由镇中心学校继续教育办公室具体负责安排和组织实施。各学校在认真完成中心学校继续教育工程领导小组安排的继续教育相关培训的基础上，要积极组织和实施校本培训。

　　（二）筹措经费、保证投入为确保农村教师素质提升工程顺利实施，除县教育局安排的培训经费外，中心学校积极筹措经费，安排专 项资金，确保培训工作顺利完成。

　　（三）考核要求农村教师素质提升工程有关培训学时记入“十一五”中小学教师继续教育总学时，培训成绩载入教师个人继续教育档案。“工程”实施情况纳入“十一五”中小学教师继续教育工程总体验收。

实施方案 篇7

　　实施建档立卡贫困户学生帮扶是落实精准扶贫机制，增强扶贫内生动力，阻断贫困代际传递，加快脱贫致富步伐的一项重要举措，是专项扶贫工作的重要内容。为全面实现脱贫攻坚“两不愁，三保障”的目标，现就扎实推进我县贫困学生帮扶工作制定如下工作方案。

　　一、工作目标

　　完善全县建档立卡贫困户家庭学生电子信息库和教育系统贫困学生电子信息库，建立贫困学生助学帮扶机制，协调组织开展爱心助学活动，确保所有义务教育阶段贫困学生不辍学，确保所有高中、高（中）职特困学生得到资助。

　　二、帮扶范围

　　建档立卡贫困户及其他需要帮扶的特困家庭子女。

　　三、主要措施

　　（一）完善建档立卡贫困户和贫困家庭学生电子信息库

　　1、各乡镇要对本乡镇建档立卡贫困户学生信息按照县建档立卡贫困户学生电子信息库的要求逐户比对、核实，对不完善和需更正的信息重新确认，建立本乡镇建档立卡贫困户学生台账，并按要求将本乡镇建档立卡贫困户学生电子信息上报县脱贫攻坚指挥部贫困学生帮扶组（QQ群“贫困学生帮扶”账号***），县脱贫攻坚指挥部贫困学生帮扶组建立全县建档立卡贫困户学生电子信息库。

　　2、各乡镇中学、中心学校和县属学校都要建立学校贫困学生台账，在本校就读属建档立卡贫困户的学生，学校必须要求学生提供本人家庭持有的“扶贫工作手册”予以登记确认，在学校贫困学生台账中予以注明“建档户”。县教育局建立教育系统贫困学生电子信息库。

　　3、各乡镇、学校必须在每学期开学第一个月内对建档立卡贫困户或贫困学生异动信息进行更新，并分别上报县脱贫攻坚指挥部贫困学生帮扶组和县教育局，及时掌握建档立卡贫困户学生流向，实行动态管理，确保帮扶对象精准。

　　（二）开展县乡干部帮联贫困家庭学生活动

　　1、帮联安排。按照县委**发〔20xx〕1号文件要求，全县副科级以上干部、二层骨干和学校正副校长、村（居）党组织书记、“两代表一委员”中的'企业法人至少帮联1名建档立卡贫困户或其他特困户家庭学生。帮联可采取“一帮一”或“一帮多”等方式，确保全县建档立卡贫困户学生帮联全覆盖。

　　2、对象确定。原则上建档立卡贫困户学生优先选择帮联。对口扶贫点村建档立卡户贫困学生原则上由县直副科以上单位和驻**单位（以下简称后盾单位）干部帮联，不足帮联对象的由后盾单位与对口扶贫点村所在乡镇人民政府联系，在就近其他非贫困村建档立卡贫困户学生中确定；对口扶贫点村以外的其他建档立卡贫困户学生原则上由乡镇机关、站所干部、学校正副校长、村（居）党组织书记、“两代表一委员”中的企业法人帮联；市委对口扶贫点村贫困学生由所驻点村和乡镇与市委驻村工作队联系确定帮联；其他自愿参与的社会组织、团体或爱心人士的帮联对象与县教育局联系确定。

　　3、对象上报。县委点村各后盾单位帮联贫困学生情况归口各后盾单位分别上报；乡镇和市委点村后盾单位帮联贫困学生情况归口乡镇统一上报；其他自愿帮联贫困学生情况归口县教育局上报。各乡镇、后盾单位必须确保建档立卡贫困户学生对象和干部结对帮联全覆盖，并建好贫困学生帮联台账，并将帮联结对情况按照县作风办设计的表格格式要求，由各责任单位负责以纸质文档（加盖单位公章、主要负责人签字）和excel电子文档二种形式，分别报送县作风办和县脱贫攻坚指挥部贫困学生帮扶组审核备案。

　　4、工作要求。每名干部帮联的贫困学生对象每年资助金额1000元以上，其经费可在单位帮联协会资金中列支；同时要加强心理关爱，帮联干部每年走访帮联学生对象不少于4次，主动与学生监护人联系，开展适合学生身心健康的家庭互动活动，帮联情况应在民情日记中详细记载。

　　（三）落实国家助学普惠政策

　　县教育部门要主动对接好现有国家助学普惠政策，实现与扶贫部门建档立卡贫困户学生电子信息库互联互通，确保建档立卡贫困户学生国家助学普惠政策人人享受，就高不就低全覆盖。

　　1、中职免学费：100%学生享受，每生每期1200元；

　　2、中职助学金：14%学生享受，每年1000元、3000元、4000元三个档次；

　　3、普高助学金：14％学生享受，每年1000元、3000元、4000元三个档次；

　　4、义务教育阶段寄宿生生活补助：25%学生享受，小学生每年1000元，初中生每年1250元；

　　5、幼儿入园补助（仅指公办园和普惠性民办园）：7.5％幼儿享受，每年1000元；

　　6、大学新生入学（依上级下达指标确定）： 省内每生500元，省外每生1000元；

　　7、生源地助学贷款：应贷尽贷，大学生每生每年8000元。

　　县扶贫部门要在其他部门的配合下落实好建档立卡贫困户学生雨露计划。严格按照操作程序和条件，对建档立卡贫困户就读职业学历教育（含中职、中专、技校、全日制普通大专、高职院校、技师学院等）的学生按照秋季、春季两期分别资助1000元；对因面临失学、辍学就读义务教育、普高教育、高等教育阶段的建档立卡贫困户特困学生每年资助20xx元。

　　（四）争取社会资助，优先扶助建档立卡贫困户学生

　　1、继续开展“帮联解民难，爱心助学子”活动，每年筹集资金150万元以上，资助贫困大学新生300名以上。

　　2、继续办好中央彩票公益金助学项目，通过滋惠计划、励耕计划、润雨计划实施教育扶贫；

　　3、积极引导公益组织、社会团体或爱心人士开展爱心助学活动，对建档立卡贫困户学生实施精准扶助。

　　四、工作保障

　　1、营造氛围。各级各单位要注重发掘扶贫助学工作中涌现出来的先进典型，及时通过各种媒体广泛宣传，引导全社会关注、支持开展帮联贫困学生活动。

　　2、确保精准。县扶贫办建档立卡贫困家庭数据库内的学生对象，各乡镇都要认真核实上报，县脱贫攻坚指挥部将会同县有关部门对相关信息进行抽查审核，确保对象精准识别。对建档立卡贫困户学生国家助学普惠政策全覆盖，社会资助优先扶助，其他特困户家庭子女同步享受，确保对象精准帮扶。

　　3、抓好考评。扶贫助学工作作为 “脱贫攻坚”重要内容，纳入各乡镇人民政府和县直单位年终绩效考评。

实施方案 篇8

　　根据公司运营转型的总体部署，借鉴兄弟企业运营转型工作经验，结合公司实际情况，按照运营转型“五步法”要求，特制订本方案。

　　一、运营转型总体目标

　　（1）突破传统的管理理念；（2）打造卓越的管理团队；

　　（3）构建科学的管理体系；（4）实现满意的成本收益。

　　二、运营转型工作方式

　　以效益为导向：明确各项关键生产指标的基准和目标，明确具体措施，加强过程监控。

　　持续发展：既要注重短期效益，又要关注发展后劲，在运营转型中寻找两者的结合点。

　　能力培养：要着力提升运营骨干和企业全体管理人员对技术工具的运用能力，竭力改善不良的工作方式。

　　深入基层：通过各种渠道听取、吸收不同层次员工的意见，在具体生产实践过程中进行诊断，吸取最佳实践经验并进行提炼，注重充分发挥员工的参与积极性，加快推广进程。

　　三、成立公司运营转型现场工作团队（合计78人）：

　　（一）总部代表：XXX

　　职责：系总部针对公司运营转型工作派驻企业的特派代表，是总部运营转型外派专家团队的组长，负责外派专家团队的管理，是企业与总部运营转型工作对接的纽带和桥梁，代表总部指导本地企业运营转型工作、并给予技术方面的支

　　持。

　　（二）企业代表：XXX XXX XXX

　　职责：协助运营转型领导小组开展运营转型现场工作，负责企业运营转型团队的内部协调与管理工作。

　　（三）麦肯锡项目经理：XXX

　　麦肯锡项目顾问：XXX

　　（四）成立三个现场工作组（共计72人，其中总部外派专家6人）：

　　1、第一专业组（共39人，其中总部外派专家2人））： 组长：XXX

　　副组长：XXX（总部外派专家）

　　各工作小组及成员：

　　(1)XX工作小组（9人）：

　　小组长：XX

　　成员：……

　　(2)XX工作小组（9人）：

　　小组长：XX

　　成员：……

　　(3)XX工作小组（10人）：

　　小组长：XXX

　　成员：……

　　(4)其它成员（9人）：……

　　2、XX专业组（共16人，其中外派专家2人）： 组长：XX

　　副组长：XX（总部外派专家）、

　　成员：………………

　　3、支持组：（共17人，其中外派专家1人）

　　组长：XX

　　副组长：XXX（总部外派专家）

　　成员：……（总部代表助理；负责汇报总部的日报、周报、视频会会议材料的撰写，重要文件起草，会议管理，以及外派骨干的`接待、后勤服务工作）、XXX（企业代表助理、团队材料汇总整理）、XXX（团队培训管理、人力资源管理、团队考核激励）、XXX（转型受益核算、诊断报告财务方面支持、外派骨干费用账务及报销）、XXX（信息网络支持、宣传）、XXX、XXX、XXX（宣贯，宣传，具体负责宣传报道以及《运营转型快报专刊》的编辑）、XXX。

　　(五)内部培训师：（共23人）

　　……………………

　　(六)工作团队主要职责：

　　1、认真学习和领会总部运营转型工作指导意见精神，结合公司战略与生产经营实际，组织制定公司运营转型工作总体计划。

　　2、统一安排部署，开展相关培训，组织协调各单位制定可行的运营转型工作方案，并贯彻落实。

　　3、与总部对接，研究解决运营转型工作中遇到的问题。督导、检查运营转型工作推进情况，总结考核工作成果，确保强运营转型工作持续有效。

　　(七)工作场所

　　启动训练营、中层以上干部及转型团队宣贯、培训地点：会展中心小会议室

　　转型团队会议地点：XX楼会议室及XX组办公地点 转型各组办公地点：XXX厂办公室2个（其他两个组的办公地点）

　　(八)团队管理的具体要求：

　　1、运营转型小组实行每周六天、每日八小时工作制。

　　2、采取日例会制，周一到周五工作小组每日17：30-18：30进行当天小结，各小组进行当日汇报，并安排第二天的工作计划，协调解决工作中存在的问题。

　　3、以小组为单位形成日小结，分别报总部代表及企业代表，由总部代表汇总后上报中铝总部；企业代表整理后报公司高管层、下发各工作小组。

　　4、在麦肯锡顾问的支持下，企业代表每周要对公司运营转型工作进行小结，并在周五上午9：00召开“管理层会议”上进行通报，解决顶层问题。（诊断、设计阶段每两周召开一次，实施阶段每周召开一次）。

　　5、月总结，由运营转型办公室牵头总结一个月的工作情况

　　6、所有汇报均采用PPT方式汇报。

　　7、对抽调的运行师强化计算机操作，提高能力。

　　8、建立考勤制度，运营小组组长每日对小组成员进行考勤，并形成看板。

　　四、推进计划（共计16周）

　　按照运营转型五步法的要求，在运营专家组和麦肯锡支持人员的支持下，稳步推进运营转型工作。

　　项目整体采用试点先行、滚动式推进的方式逐步实现全公司的整体推进。

　　（一）准备阶段（1周）

　　1、主要生产单位及业务部门派人赴兄弟企业进行考察学习、经验交流。进行启动宣贯，充分利用报纸、网络、会议、电视、讲座、看板、书籍等形式，广泛宣传运营转型理念、工具和方法，介绍已实施企业的典型案例。

　　2、集合公司中层以上干部，召开公司运营转型启动大会。

　　3、成立运营转型领导小组和现场工作团队，明确运营转型工作团队的人员构成和分工，明确团队的工作纪律和管理办法。

实施方案 篇9

　　为了落实《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》中关于“国家指导与群众自愿相结合”的计划生育基本原则，依据《中华人民共和国城市居民居委会组织法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》和《内蒙古自治区人口与计划生育条例》，进一步推进人口与计划生育综合改革工作，实现群众的“自我教育、自我管理、自我服务”的自治机制，现制定居计划生育居民自治工作实施方案，具体方案如下：

　　一、提高认识，把居民自治作为计划生育工作深入开展的重要载体切实抓好。

　　计划生育居民自治是居民依照计划生育政策法规及自治章程，通过民主参与、民主决策、民主管理、民主监督，对婚姻、生育、节育等婚育行为进行自我管理、自我教育和自我服务的计划生育管理体制。推行计划生育居民自治，是适应我国民主与法制建设发展的需要，对于推动计划生育工作的深入开展，稳定低生育水平具有重要意义。

　　一是推行计划生育居民自治落实依法治国基本方略的具体体现。党的十五大确立了依法治国的基本方略，要求各项工作都必须实行依法管理。

　　二是推行计划生育居民自治是稳定低生育水平的客观要求。目前，计划生育工作的重点和难点仍在基层，广大群众是计划生育的主人，只有推行计划生育居民自治，明确居民与居委会的权利和义务，以及居民行使权利，履行义务的途径，居民才能够真正“依法办理自己的.事情”，在计划生育中当家作主，才能调动居民实行计划生育的积极性，提高居民自觉依法生育的意识，才能从根本上解决计划生育工作‘难”的问题和容易“反弹”的现象，稳定低生育水平。

　　三是计划生育居民自治是计划生育工作的一项重大改革和创新。通过居民自治，可以调动居委会的计划生育工作积极性、主动性，加强计划生育工作网底建设，实现居委会计划生育管理与服务工作的规范化、科学化，切实做到计划生育工作重心下移，能够发挥居民参与和监督作用，保证计划生育管理与服务工作的高质量和经常化，维护公民的合法权益，使计划生育法制由义务本位向权利本位的转变，切实树立起以人为本的新理念，形成计划生育工作管理与服务工作的新格局，开创计划生育法制工作的新局面。

　　二、健全机制，确保计划生育居民自治工作正常运行。

　　推行计划生育合同管理制度，建立起内容完备，动作有效的计划生育居民自治运行机制。

　　（一）建立健全计划生育民主决策机制。在每年召开的居民或居民代表大会上，居民要听取居委会上年度计划生育工作情况报告，讨论安排当年计划生育工作；讨论、修改计划生育居民自治章程及计划生育合同；审议计划生育合同执行情况，落实奖励政策和追究违约责任；讨论决定在生产、生活、生育方面对计划生育户的优生、优待、优惠办法等。

　　（二）建立健全计划生育民主管理机制。居委会计划生育工作人员是计划生育居民自治章程及居规民约的执行组织人员，负责居计划生育日常管理和服务工作。同时，成立由居委会成员、计生员、居民代表和计划生育协会会员组成的计划生育议事会，共同研究处理计划生育日常较大事项。要利用人口校、计划生育 协会、“会员之家”和居民小组长，广泛宣传计划生育政策法规、生理、生殖卫生、避孕节育知识、致富技术和信息等；定期开展生殖卫生保健服务；及时送避孕药具上门；为计划生育困难户提供各项帮扶工作。

　　（三）建立健全民主监督和评议机制。在实行广泛的群众监督的同时，要推选居民代表和计划生育协会会员组成计划生育工作监事会，负责日常的监督工作，监督和评议的内容主要包括计划生育居务公开的内容是否全面、真实、及时。居民反映的问题是否得到及时解决，居委会干部是否严格按照计划生育居民自治章程、计划生育合同办事，是否带头实行计划生育等。计划生育居务公开是民主监督和评议的有效形式，要做到“四公开”：一是有关计划生育法律、法规和政策规定，以及居委制定的规章制度公开；二是全居年度符合生育条件夫妻名单和服务证发放，人口出生情况等公开；三是独生子女优待、奖励落实情况，计生贫困户帮扶情况，社会抚养费收缴等情况公开；四是计生协会等群众组织民主参与和民主监督计划生育的细则公开。

　　三、坚持原则，正确处理好推行计划生育居民自治中的几个关系。

　　（一）处理好计划生育居规、民约、合同与法律、法规的关系。居民自治章程等居规民约，居委会与居民签订的计划生育合同在内容上，不得与国家有关法律、法规、规章和计划生育政策相抵触，不得有侵犯居民人身权利、民主权利和合法财产权利的内容，并做到既要约民，又要约官，在章程制度及合同面前一律平等，同时，居民与居委会人员、计划生育工作人员的权利和义务要具体，使群众监督干部有实际内容，干部管理群众有明确标准；在制定的程序上，必须走群众路线，充分听取居民意见和建议，由居民大会或居民代表大会表决通过。

　　（二）处理好合同中权利与义务的关系。居民委员会与计划生育重点户签订计划生育《协议书》，《协议书》中双方的权利与义务要平等，不仅要明确居民应履行的计划生育义务，更要尊重居民享受的权利，针对居民的需求，明确居委会应提供的各项服务义务，体现为育龄群众服务的宗旨。同时，强调居民违约责任，更要强调居委会及其成员的违约责任。

　　（三）处理好居民自治与镇级指导的关系，计划生育自治居委会协助镇级人民政府开展计划生育工作，镇级对计划生育居民自治工作及时予以指导、支持和帮助。

　　（四）处理好计划生育居民自治与计划生育协会工作的关系，居计划生育协会是居委会领导下的计划生育群众组织，是实行计划生育居民自治的重要依靠力量，居计划生育协会既参与计划生育管理，帮助居委会实施计划生育工作职责，履行各项计划生育管理，又要代表广大育龄群众监督居委会计划生育工作，反映群众的呼声，提出工作意见或建议。

　　四、加强学习，推行计划生育居民自治工作的顺利开展。

　　居委会干部要不断加强学习，学习在新形势下做好群众工作的方法，学习用民主的手段，引导群众自我教育、自我管理、自我服务，真正办好自己的事情；学会用法律的手段处理问题，解决矛盾；学会用说服教育的工作方法，认真做好深入细致的思想政治工作，坚持说服教育，不搞强迫命令，切实把群众不理解、不了解的事情讲清楚，宣传到位，把党和国家的意志变为群众的自觉行动。

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