实施方案

实施方案锦集(6篇)

　　为了确保工作或事情有序地进行，时常需要预先制定方案，方案是阐明具体行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的企划案。方案的格式和要求是什么样的呢？下面是小编收集整理的实施方案6篇，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

实施方案 篇1

　　根据区政府《关于进一步加快畜牧业发展的决定》精神，为加快畜牧业优势畜产品标准化生产基地建设步伐，实施标准化生态养殖示范小区建设。现结合我区区情，特制定本意见。

　　一、指导思想以稳定畜牧业可持续发展为目标。

　　以生产优质畜产品为核心，以“公司 基地 农户”的产业化经营为突破口，在重点优势区域内实行规模化生产、标准化管理，主攻品种改良、产品质量升级、产品安全与卫生质量等关键环节，力争在3—5年内把颍东建设成为优质畜产品生产基地。

　　二、建设目标按照统一规划、合理布局、重点建设的原则，全区建设若干个标准化生态养殖示范小区。

　　1、养牛小区。每个养牛小区内养牛户不少于30户，每户存栏肉牛15头以上、年出栏30头以上，其中存栏20-30头以上的要有2-3户、50头以上的要有1户。

　　2、养猪小区。每个养猪小区内养猪户不少于20户，每户存栏二元母猪15头或育肥猪150头以上、年出栏仔猪300头或育肥猪450头以上，其中存栏二元母猪30头或育肥猪300头以上要有2-3户、存栏二元母猪50头以上或育肥猪500头以上要有1户。

　　3、养肉鸡小区。每个肉鸡养殖小区内养肉鸡户不少于20户，每户存栏肉鸡5000只、年出栏肉鸡3万只以上，其中存栏肉鸡10000只以上要有2-3户。

　　三、小区建设推荐标准养殖小区建设要科学规划,合理布局,因地制宜,注重实效。要远离居民区，远离交通主干道，生产区和生活区要分开。

　　（一）养牛标准化小区建设

　　1、牛舍标准：单列式，面南朝阳，檐墙高2.5米，东西长3.5米，南北长4.5米，每户不低于5间。

　　2、每户建120立方米青贮池1个、20立方米氨化池2个。

　　3、每户种植青秆玉米20亩以上（租地种或让农民种回收秸秆），以便搞好青贮饲料。

　　4、每户种植牧草3亩以上。

　　5、每户配铡草机一部，或小区配置大型铡草机二部。

　　6、饲养标准严格执行《XX市优质肉牛标准生产技术规范》。

　　7、有条件的`户建沼气池16立方米。

　　（二）养猪标准化小区建设

　　1、猪圈标准：单列式，面南朝阳，每间东西长2.5米，南北长4米，游圈高0.85米，檐高1.5米，每户不低于15间。2、每户配饲料粉碎机一台。

　　3、饲养标准严格执行《XX市优质生猪生产技术规范》。

　　4、有条件的户建沼气池16立方米。

　　（三）养鸡标准化小区建设

　　1、肉鸡一律采取棚、架饲养。

　　2、肉鸡舍标准：拱棚，双列式，每棚两檐高1.7米，顶高2.5米，宽9米，长33米。

　　3、为保证养鸡效益，肉鸡饲养户可以与美国裴顿公司签订合同养殖。

　　4、有条件的户建沼气池一个。

　　四、资金投入

　　1、养牛小区建设集中使用世行肉牛贷款项目资金，每个小区贷款60万元左右，每户2万元左右。

　　2、区政府拿出20万元用于贴息，扶持建设养猪、养肉鸡小区。小区内养殖户所需贷款由乡、镇、街道与农村信用社协调解决。贷款期满后先由农户还清本息，以乡、镇、街道为单位将农户利息单集中，按分解指标由畜牧局审核，符合贴息要求的报区政府审批，将利息返还给养殖户。

　　五、具体要求

　　1、本着群众自愿的原则，由农户写出申请，报村（居）委会，以村（居）为单位签字盖章，报乡、镇、街道初审，再书面报区优势农产品基地建设领导小组办公室，由领导小组核查审批。

　　2、项目乡、镇、街道于20xx年4月30日前将摸底定户情况报区畜牧局，5月1日至1０日由区政府派人核查落实，５月１1日至6月1０日指导农户建设圈舍，６月1１日至6月3０日办理好贷款手续，投入生产。

　　3、按照总的指导原则和时间要求，项目区乡、镇、街道要认真选点布局，认真组织落实，确保全区项目建设同步进行。养殖小区要求“七统一”，统一规划、统一品种、统一饲料配方、统一饲养标准、统一用药、统一防疫、统一销售。做到“四有”，即有环保设施、有防疫程序、有管理组织、有管理制度。

实施方案 篇2

　　为了深入领会新课程改革精神，践行小学语文新课程理念，构建小学语文自主教学课堂，提高教学效率，特制定本方案。

　　一、主要目标

　　1．教案（或导学案）格式规范，内容充实，过程清晰，目的明确，渗透课程理念和学法指导。

　　2．学生自我约束，自主学习，积极学习，学习兴趣良好持久。

　　3．小组团结合作，互帮互学，主动交流，共同提高。

　　4．具有良好的学习习惯。正确的坐姿站姿，正确的朗读、默读、书写习惯，正确的回答问题、评价与质疑问题态度。

　　5．积累丰富的语文知识，强化规范化的语言训练，发展学生语文能力，养成健康心理品质。

　　6．减少学困生，发展中等生，提高优秀生，均衡提高全班语文教学质量。

　　二、主要措施

　　1．认真领会新课程改革精神，认真学习《湖北教育·郧西自主教育改革专辑》，准确把握主教育理念，把教育理论学习与教学实践相结合，提高语文教学专业素养。

　　2．编制科学有效的教案（导学案）。学习课标，深研教材，分析学情，探讨教法，精心编制科学有效的教案或导学案。每份教案包括：设计意图，教材分析，教学目标，教学重点，教学难点，突出重点、解决难点的方式方法，教具或资源准备，教学过程，板书设计，教后反思。

　　3．建立团结合作的班集体。根据72名学生性别、特长、学习成绩、性格等，合理搭配，均衡组建12个学习小组，推荐、选拔或指派组长、副组长、小老师各一名，负责小组纪律、合作交流、辅导帮助等。

　　4．培养学生自我管理、自主学习能力。引导学生自己制定班级、小组学习纪律，学会自我约束。培养小组长、小老师，树立他们在小组中的威信，学会自己带头，学会约束自己、管理别人、帮助他人的基本方法。

　　5.激发学习兴趣，提高课堂效率。根据学生年龄特征，设计有趣的课堂导入，激发学生学习欲望；设计简单朴实、目标明确的教学过程，保持学生良好的学习状态；多元化、个性化、激励性评价，促进学生学习兴趣持久发展。

　　6.认真学习《语文课程标准》，把握小学第一、第二、第三学段中识字与写字、阅读、习作、口语交际、综合性学习的教学内容和目标，根据各个领域内容与特点，结合自主教育“三大内涵”与“三环六步”课堂教学流程，精心设计教学过程，改进教学方法。课堂教学突出自主学习、合作探究、反馈落实、总结巩固。

　　如阅读教学第一课时教学流程：

　　（1）激情导入，构建阅读兴趣。（良好的开端，是成功的`体现。兴趣是最好的老师，要保持学生学习的持久性，就要精心设计每一节课的导入）。

　　（2）初读课文，自主识字。自读课文，读准字音；再读课文，标出段落序号，并画出生字，借助拼音（或工具书）把生字多读几遍。同桌交流（互读互认，评价纠正）；你读我听，我读你听，评价交流识字方法。出示生字新词，检查、反馈初读课文与识字情况；检查、反馈、交流、指导识字（重点落实我会认的字和学生在初读中把握不准的字）。

　　（3）再读课文，整体感知。通读课文，读正确，读流利；初读课文，目标检查、反馈、交流；相机示范、引导、强化朗读训练。

　　（4）紧扣重点，指导书写（当堂落实）。出示“我会写”的字；检查、交流字生字读音、组词说话；观察结构，交流识记方法；重点指导难写的字，示范、模仿、展示、评价、激励。

　　在熟练掌握阅读教学第一课时各环节的基础上再不断探索学习第二课时的教学教法，力争上每一篇课文都能让学生感受完整、完美。

实施方案 篇3

　　一、指导思想

　　以《关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》为指导，以立德树人为根本任务，以培养合格的社会主义接班人为目标，通过构建全员育人工作体系，建立健全学校统一领导、教师全员参与、学生自我教育的领导体制和工作机制，变德育工作以班主任为主管理学生为任课教师全员参与，变学校为主教育学生为学校、家庭共同努力，变注重学生学业成绩为关注学生全面发展、个性发展，形成“人人承担育人任务、堂堂渗透育人内容、时时蕴含育人理念、事事体现育人作用”的良好局面，全面促进教育目标的实现。

　　二、工作目标

　　创新以学习小组为基本单位的德育养成管理机制，培养学生良好的行为习惯、生活习惯和文明习惯。教会学生学习，促进学生学业成绩的不断提高。建立学校、责任教师、家庭三位一体合力育人制度，提高家庭教育水平。

　　三、实施方法

　　1、健全组织，明确分工。

　　学校调整充实德育工作领导小组，建立校长——班子成员——政教——班主任和作任课教师的全员育人管理网络。校长是全员育人工作的第一责任人，负责这项工作的领导、组织和调度；班子成员抓好分工范围内的全员育人工作；政教处和教导处负责计划制定、落实、督查和考核，整体策划全员育人工作；班主任、教师负责计划实施，形成育人工作由校长亲自抓、政教具体抓、班主任直接抓、任课教师协同抓的“五抓”育人工作局面。

　　全员育人领导小组：

　　2、加强学习，提高认识。

　　开展师德教育活动，组织教师学习《关于加强中小学教师职业道德建设的若干意见》、《教师职业道德规范》、《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》等，提高全体教师教书育人的责任感和职业道德水平。强化以学生为本的思想，增强服务社会、服务学校、服务学生的意识，引导教师树立人人都是德育工作者的思想观念，为全员育人工作打下坚实的思想基础

　　3、合理搭配，结对帮扶。

　　合理划分责任小组。根据本班情况确定每组人数，优等生、中等生、学困生三个层分别按3：5：2的比例组成小组。教师担任平行班课程的，可兼顾所任教班级学生。班主任要综合班内每个学生的情况，合理确定每组学生名单，由各责任教师通过自愿的方式“认领”小组，并给小组命名。

　　责任教师职责：要通过不同的形式，随时了解学生的学习和思想状况，及时帮助解决学习生活中遇到的难题，引导他们养成良好的学习习惯，树立正确的人生观和世界观，在管理小组方面进行小课题探究。

　　4、完善制度，规范管理。

　　学校将制定育人管理档案制度、家访联系制度、谈心汇报制度等一系列规章制度，对全员育人管理工作进行规范。责任教师根据各自情况，进行细化，制定符合实际、特色鲜明的管理办法，确保全员育人工作的深入实施。

　　四、实施步骤

　　1、宣传发动阶段。

　　学校校委会成员召开会议进行专题安排，然后召开全体教师会议进行宣传发动，使广大教职工把思想统一到学校总体安排部署上来，树立正确的人才观、教育观和发展观，积极投身全员育人活动。

　　2、制度、计划制定阶段。

　　建立全员育人管理的各项规章制度：①《全员育人管理领导小组》②《全员育人管理工作小组》③《全员育人管理责任教师职责及要求》④《全员育人管理班教导会制度》⑤《全员育人管理家访制度》⑥《全员育人管理汇报交流制度》⑦《全员育人满意度测评制度》⑧《全员育人管理工作考核》等。班主任、任课教师根据“组间同质、组内异质”的原则，合理划分小组，责任教师对学生情况进行登记入册，有家庭基本情况、平时表现、近期规划等情况，制定出本组《全员育人管理工作计划》。

　　3、全面实施阶段。

　　责任教师的教育形式和方法。责任教师根据《全员育人管理责任教师职责及要求》对学生进行全面辅导，老师首先要成为他们的一员，成为他们的知心人，成为他们所信赖的朋友，在学习上能帮助指导，在思想上能交流倾诉，在生活上能有所支持，成为学生的良师益友。责任老师主要采用鼓励、谈心、交流、活动和解决学生实际困难为主要方式，基本要求是：教师要坚持以人为本的教育理念，坚持“以心交心”的教育原则，树立“没有人是不想得到关爱的，没有人是不想表现自我的，没有人是不想成功的”学生观。明确我们的.教育不能起到立竿见影的效果，但可以起到激励和抑制作用。责任教师要有“三心”，即爱心、耐心、诚心。活动方法是：与每名学生每周互动至少1次，每学期家访至少2次，对留守儿童临时监护人、单亲家庭以及特殊困难家庭实行定期不定期家访，每月至少1次，一月小组活动一次。平时不定期和班主任及其他任课老师协调，使每位同学每时每刻都能受到老师的教育和鼓励。谈心的场合、时间、方式和要求要多样，最好不要在公众场合，交心要真诚，态度要诚恳，语言要亲切。要利用书信，日记，面谈，电话等形式开展交流。小组活动要有目的性，针对性，消除他们对老师的隔阂，可以是讲座、帮师批改，唱歌、写诗、作画、体育比赛、阅读比赛、辨论比赛，任务布置、活动安排等尽量的听取他们的建议。学生中如有生活学习上的困难和困惑大家一起帮助解决和协调，让学生真正感受到这是一个温带的集体。以上各种活动随时做好记录。

　　4、经验总结阶段。

　　学校召开经验交流会，对实施过程中好的做法及时总结推广，对典型案例、日记、经验总结以及优秀家访心得学校结集出版；对育人管理实施过程中出现的困难，及时进行讨论反思，以制定下一步采取的措施。

　　五、保障措施

　　1、保障活动经费，强化组织领导。学校把构建全员育人机制作为当前和今后一个时期教育工作的重点，与其它工作一起部署、一起检查、一起考核。成立学校全员育人工作领导小组，负责对全校全员育人工作的策划领导、组织实施和监督考核。

　　2、定期组织活动，加强督导检查。定期组织经验交流会、育人案例、论文、反思、家访随笔评选等活动。定期组织课外活动、社团活动和社会实践活动。定期或不定期对全校全员育人工作开展情况进行督导检查和家长满意度测评，防止工作流于形式。根据检查测评情况适时召开会议查找不足、总结经验。

　　3、建立评价体系，挂钩晋级评优。学校将根据全员育人工作考核细则，把教师的教学工作和参与全员育人情况、所负责学生的学习思想情况等联系起来，把学生评价、家长测评、教师互评和校领导评价结合起来，建立多元化、多层次的考核评价机制。考核评价结果纳入教师百分制考核。对取得的成果，推荐上级政府成果奖、创新燎原奖评选，优秀教师推荐县级及以上荣誉评选，激发教师参与的激情和创造热情。

实施方案 篇4

　　为进一步深化消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动，切实提升师生火灾防控能力，坚决预防和遏制火灾事故的发生，根据上级有关部门的统一部署，按照开展“清剿火患”战役的要求，特制定工作方案如下：

　　一、组织领导

　　学校成立“清剿火患”战役领导小组，由施培霓校长任组长，辛舜杏副校长、林璧俊主任任副组长，学校行政班子其他成员及全体班主任为小组成员。

　　二、战役目标

　　深入排查学校各办公、教学地点火灾隐患，最大限度地减少隐患存量，最大限度地控制隐患增量，全力以赴打好“清剿火患”战役。具体目标是：

　　1、全校各类场室100%登记造册；

　　2、排查发现的隐患100%整改；

　　4、单位建筑消防器材100%完好；

　　5、各类场室的消防安全出口、疏散通道100%畅通；

　　6、安排每两周一课时对学生进行消防专题教育。

　　三、清剿范围和整治内容

　　（一）清剿范围：

　　既有建筑，包括各教室、各专用场室、通道梯间等场所。

　　（二）整治内容。学校领导小组在检查过程中，重点检查各类场所消防设施是否完整好用，安全疏散是否符合消防技术规范，是否存在违章用火用电、堵塞安全出口等隐患，以及自动消防设施操作人员是否持证上岗，单位消防安全“四个能力”建设是否落实等问题。

　　四、主要措施

　　（一）学校对清查发现的'火灾隐患，要坚决整治，能立即整改的应立即整改；对不能立即整改的，应限期改正，及时消除火灾危险源。

　　（二）大力开展消防宣传教育培训活动，营造浓厚整治氛围。结合“xx9”消防宣传月活动，通过印发《给家长的一封信》，推进消防宣传“进家庭”活动，使消防宣传家校联动。开展全员大培训，指派专人参加区消防大队进行的业务培训，做到以点带面。

　　五、实施步骤

　　（一）动员部署阶段。结合本校实际，制定具体的实施方案，细化目标任务和工作要求，明确措施奖惩，召开动员部署会，发动火灾隐患排查整治。

　　（二）清理排查阶段（20xx年10月xx日至20xx年xx月31日）

　　学校组成领导小组，对校区内所有场所进行全面排查并建立台帐，掌握火灾隐患底数。

　　（三）集中整治阶段（20xx年1月1日至20xx年2月16日）。学校对排查出的不能立即整改的火灾隐患，将限期

　　进行整改，，确保在本阶段结束前，所有排查出的火灾隐患全部整改合格。

　　汕头市浮东小学

　　二○xx年十一月一日

实施方案 篇5

　　一、目的与意义

　　当前，我市农业现代化建设进入了新的发展阶段，科技进步已成为提高农村经济整体素质的决定性因素。积极适应新形势，努力提高农民的科技素质，大力推广普及农业先进实用技术，是新时期农业科技工作的一项重点。农民科技示范户，作为农民中的先进科技典型，一方面，他们掌握了大量的农业新技术、新产品，同时他们对周围农户又具有很强的示范带头作用。实施农民研修计划，就是由政府出面有组织、有计划、有步骤地引导农民到科技示范户（科技研修基地）进行劳动学习和技能培训，以充分发挥先进典型的传帮互带的作用，为提高农民科技素质，建立农业科技创新体系，促进农村经济发展做出贡献。

　　二、目标任务

　　实施农民科技研修计划，建立涵盖我市各类主导产业的农民研修基地50个，使1000名农民通过研修掌握一门切实可行的致富本领，并初步形成市、县两级农民科技研修组织管理体系，为提高农民科技文化素质，加快农村经济发展做出贡献。

　　三、主要内容

　　（一）建立一批农民科技研修基地或单位

　　凡在我市辖区内的农业科技型企业、农业科技示范园、农民科技示范户、农民科技协会等均可成为**民科技研修基地或单位。各县区可根据本地区实际，确定本地区的农民科技研修基地。

　　申报农民科技研修基地应具备的条件：

　　1．是本地区农业科技发展方向的典型；

　　2．所从事的产业（专业）具有明显的技术特征和经济效益；

　　3．所开发的项目具有一定的生产场地和培训服务网络；

　　4．基地负责人具有较强的事业心和责任感，依法经营，具有良好的政治素质和业务素质，具有良好的信誉，在帮助农民致富上具有一定的工作基础。

　　（二）分期分批培训农民科技研修人员

　　根据农民科技研修基地的`实际条件和能力，每年提出全市可供研修的专业内容，确定一定数量的农民科技研修人员，由县区组织申报、分配和落实。

　　申请参加农民科技研修计划的人员应具备以下条件：

　　1．具有强烈的致富愿望；

　　2．具有一定的科技文化素质；

　　3．具有自力更生，吃苦耐劳的勤奋精神；

　　4．遵纪守法，具有良好的公民素质。

　　（三）定期开展农民科技研修交流活动

　　市、县两级科技部门负责总结选拔不同地区、不同类型的农民科技致富典型。每年对选拔的农民科技研修基地由市、县（市）区科技部门组织参观、学习，开展各种形式的交流活动。

　　（四）建立农民科技研修计划服务网络。

　　以**农业科技信息服务平台为基础，为农民科技研修基地（单位）和研修人员提供相应配套服务。凡命名的**市农民研修基地和参加研修计划的农民经审核后均可成为**市农业科技信息网会员，享受会员各项服务。

　　四、实施原则

　　（一）自愿的原则：确立农民科技研修基地及研修人员均本着自愿的原则。

　　（二）引导的原则：政府科技部门将采取一定的具体措施鼓励建立农民科技研修基地，支持农民参与研修。

　　（三）分步实施的原则：农民科技研修计划是一项长远性工作，先示范性起步，逐步总结完善。

　　（四）统一的原则：制定统一的农民科技研修计划，确定统一的目标、任务和措施。

　　（五）共同发展的原则：通过实施研修计划，既要使参加研修的农民学到致富本领，同时又要使承担研修任务的基地得以发展，实现共同致富。

　　五、实施措施

　　（一）成立沈阳市农民科技研修计划领导小组：

　　组长：**市科技局局长

　　副组长：**市科技局副局长

　　成员：**市科技局处长

　　区科技局局长

　　区科技局局长

　　区科技局局长

　　县科技局局长

　　县科技局局长

　　县科技局局长

　　领导小组办公室设在**市科技局农村处。

　　（二）农民科技研修计划纳入全市科技计划管理。对农民科技研修活动中取得突出成绩的研修基地或农民科技研修人员，将以补助等方式给予资金支持。

　　（三）市科技局每年依据研修需求和基地状况，确立年度研修专业和基地名录，并公开选拔研修人员。在基地、研修农民双方本着自愿原则，协商签订研修合同后，研修项目方可正式实施。农民科技研修计划实施的具体管理办法另行发文。

　　（四）研修计划在实施中，以县、区（市）为单位，以乡村为重点，以项目和人才为切入点组织实施。

　　（五）对研修基地用工的区域范围、用工数量及用工时间等，计划管理部门要按照市场经济条件下客户服务的关系，灵活组织实施。

　　附：1、**批农民科技研修基地推荐名单

　　2、**民科技研修计划研修人员申请表

实施方案 篇6

　　一、总则

　　1、编制目的

　　黄河流经我市境内62.5公里，其中拦河大坝以上河长24公里，拦河大坝以下河长38.5公里。为全面做好防凌抢险工作，有效防御冰凌灾害，最大限度地减少冰凌带来的危害和损失，确保人民群众生命和财产安全，现制定《市防凌抢险工作预案》。

　　2、编制依据

　　2.1《中华人民共和国防洪法》。

　　2.2自治区有关河道灾害防御规划报告。

　　2.3有关规程、规范和技术标准。

　　3、编制原则

　　3.1坚持科学发展观，体现以人为本理念，把保障人民群众生命财产安全放在首要位置。

　　3.2贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的工作方针，切实做好防凌各项准备工作，做到“领导、队伍、方案、技术、物料”五到位。

　　3.3严格按照限时制、责任制要求，全面落实行政首长负责制等工作制度，统一指挥，分级分部门负责。

　　3.4结合实际，因地制宜，具有较强的实用性和可操作性。

　　4、适用范围

　　本预案适用于市范围内突发性黄河凌汛灾害的预防和应急处置。

　　二、工作职责及责任区域划分

　　1、工作职责

　　1.1市防汛抗旱指挥部：全面负责全市防凌抢险工作，坚决贯彻执行自治区防汛抗旱指挥部和吴忠市防汛抗旱指挥部的各项决定和调度命令，检查、指导、监督各成员单位扎实做好防凌抢险工作。

　　1.2市防汛指挥部成员单位职责：

　　1.2.1市政府办公室：负责执行市防汛指挥部重大防凌救灾等决策文件的发布、指令，责成并监督相关成员单位认真履行工作职责，并协调解决决策执行过程中发生的各类问题。

　　1.2.2市财政局：负责对防凌抢险、灾后水毁工程的修复及灾区群众恢复生产和疫情防治经费的筹集、管理和监督使用。

　　1.2.3市发展改革局：负责协调安排防凌工程建设和水毁工程修复等防凌基础设施建设发展规划的编报，组织督查在建的跨河重点工程建设单位做好防凌工作。

　　1.2.4市公安局：负责防凌抢险秩序的维护和灾区治安保卫工作，根据凌情变化，及时封闭相关路段，严格实行交通管制；依法严厉打击造谣惑众和盗窃、哄抢防凌物资以及破坏防凌设施设备的违法犯罪活动；防凌紧急期间，协助有关部门组织灾区受灾群众及时安全撤离或转移。

　　1.2.5市工业商务局：负责防凌抢险救灾物资的'储备和供应，并定期向市防汛抗旱指挥部报送物资储备情况。

　　1.2.6市国土资源局：负责防凌抢险及灾区重建时占用土地的审批办理工作。

　　1.2.7市住房城乡建设局：参与并组织防凌抢险救灾工作，做好防凌抢险地段和受灾移民临时安置区的临时供水保障工作。

　　1.2.8市交通运输局：做好公路交通设施的防凌安全保障工作，扎实做好公路（桥梁）等在建工程安全度汛工作，积极配合水务部门做好河道水运交通设施的防凌安全工作；负责抢险救灾车辆的调度与管理，全面做好防凌、防疫、救灾人员和物资设备的运输工作。

　　1.2.9市民政局：负责调查、核实和评估灾情，保障凌汛灾区受灾群众的基本生活，及时筹集、管理并发放各类救灾款物，积极组织开展救灾捐赠等工作。

　　1.2.10市文化旅游广电局：负责防凌抢险宣传报道工作，及时准确报道经市防汛抗旱指挥部审定的汛情、灾情和防凌动态。

　　1.2.11市卫生局：负责灾区疾病防控和医疗救护工作。灾情发生后，及时向防汛抗旱指挥部上报灾区疫情，及时组织卫生防疫单位和医疗卫生人员进驻灾区，积极开展疾病救治和预防控制工作，有效控制灾区疫情的发生和蔓延。

　　1.2.12市水务局：负责组织协调并监督指导防凌汛日常工作；组织和实施城区防洪排涝工程的建设与管理级水毁工程的修复完善；负责河道凌汛的监测和预报；负责辖区水利工程的安全监督管理。

　　1.2.13市气象局：负责气象监测和预报工作。及时向市防汛抗旱指挥部办公室提供长期、中期、短期天气预报、降水情况等气象信息。

　　1.2.14市邮政通信部门：及时做好凌汛期通信线路的维护抢修，保证凌汛期通讯的安全畅通。并根据汛情发展需要，积极协助调度应急通讯设施设备。

　　1.2.15市人武部：负责组织驻青部队和预备役部队参加防凌抢险救灾工作，协助完成抢险救灾、营救群众、转移物资等重大抢险任务。

　　1.2.16市供电局：负责做好凌汛期电力设施的防洪安全工作，切实保障防汛抢险、排涝期间电力的正常供应。

　　1.2.17镇、峡口镇、大坝镇、陈袁滩镇、叶升镇全面负责本辖区的防凌抢险救灾工作。

　　1.2.18市防汛抗旱指挥部办公室：具体负责防汛抗旱指挥部的日常工作。传达执行市防汛抗旱指挥部的决定和调度命令；指导各镇（农林场）切实制定防凌工作预案，督促各镇（农林场）及成员单位扎实做好防凌工作；协调民政部门核查统计灾情；指导全市防凌抢险救灾工作；及时向上级防汛抗旱指挥部报告凌情及灾情。

　　1.2.19市成立由85人组成的民兵防汛防凌抢险分队，由人武部统一训练和管理，凡遇紧急凌情，严格按照市防汛抗旱指挥部的命令开展防凌抢险工作。

　　2、责任区域划分

　　2.1镇：黄河右岸0+000至5+400段和左岸2+800至4+400段。如遇冰凌险情，及时组织500人（抢险分队50人）抢险队伍破冰抢险，并对穿堤建筑设施尽快封堵。

　　2.2峡口镇：黄河右岸5+400至7+400段，黄河库区新田、跃进段。如遇冰凌险情，组织500人（抢险分队50人）的抢险队伍破冰抢险，并对穿堤建筑设施尽快封堵。

　　2.3大坝镇：黄河左岸4+000至14+800段。如遇冰凌险情，组织500人（抢险分队50人）的抢险队伍破冰抢险，并对穿堤建筑设施尽快封堵。

　　2.4陈袁滩镇：黄河左岸14+800至36+030段。如遇冰陵险情，组织500人（抢险分队50人）的抢险队伍破冰抢险，并对穿堤建筑设施尽快封堵。

　　2.5叶升镇：黄河左岸36+030至37+130段。如遇冰凌险情，组织200人（抢险分队50人）的抢险队伍破冰抢险，并对穿堤建筑设施尽快封堵。

　　2.6库区湿地保护建设管理局：库区上游24公里段。如遇冰凌险情，组织100人（抢险分队50人）破冰抢险，并对穿堤建筑设施尽快封堵。

　　三、监测与预警

　　1、流凌监测

　　市黄河管理所全面负责境内黄河冰凌的监测工作，各有关镇负责责任区内黄河冰凌的监测工作，库区湿地保护建设管理局负责库区段黄河冰凌的监测工作。

　　2、监测内容及要求

　　2.1监测内容：黄河流凌时间、密度，冰凌情况，封、开河时间及河水水位变化情况等。

　　2.2监测要求：自黄河流凌开始，每天进行监测。出现封河和凌汛时，每4小时监测一次，必要时随时监测。

　　2.3监测站点的设立：各责任单位根据凌情、汛情、灾情需要，设立监测站点，重点在库区和叶升黄河大桥以下区域设立监测点。

　　3、通讯通信

　　3.1充分利用现代通讯通信手段，选取固定电话、手机、电子邮件等通信方式，及时上报流凌汛情。

　　3.2凌汛期，各责任单位值班电话、责任人手机要保持24小时畅通。

　　4、预报预警

　　4.1预报内容：气象预报由气象部门发布，凌汛预报由市防汛抗旱指挥部办公室发布。

　　4.2预警内容：凌汛预报信息，黄河水位监测信息，可能发生黄河凌汛灾情的监测信息等。

　　4.3预警启用时机：（1）当接到严重降温天气预报，相关行政责任人要高度重视，当预报或发生的最低气温在零下20度以下或连续5天以上最低气温在零下15度以下时，应及时发布凌汛预警信息；（2）当黄河出现封河、上游下泄流量明显增大、水位迅速上涨等可能出现凌汛灾害时，应立即发布凌汛预警信息；（3）当黄河河道封河并出现冰塞或冰坝时，要迅速发布冰凌灾害预警信息。

　　4.4预警发布及程序：在一般情况下，凌汛灾害防御预警信号由市防汛抗旱指挥部发布，可参照市→镇→村→组→户的次序进行预警。如遇紧急情况，行政村可直接报告市防汛抗旱指挥部和镇防汛抗旱指挥机构，并可直接发布预警信号，在最短时间内完成预警信号的发布工作。

　　4.5预警方式：根据凌汛实际，市防汛抗旱指挥部采取电话通知、文本通知等方式，及时向有关危险区域发布预警信息。

　　四、转移安置

　　1.全市河道凌汛期灾害危险区主要涉及5个镇和15个行政村及黄河河道内从事采砂、工程建设等生产活动的单位及人员，相关人员必须在凌汛期前及时撤离，转移到安全区域。

　　2.转移遵循先人员后财产，先老弱病残人员后一般人员的原则，做到听从指挥、有序进行。

　　3.转移地点、路线的确定遵循就近、安全的原则。汛前拟定转移路线和安置地点，汛期必须经常检查,如有异常应及时调整。

　　4.各责任单位要制作记录转移路线、时机、安置地点、责任人等有关信息的明白卡，并及时发放到凌汛危险区住户手中。同时要制作标识牌，标明安全区、危险区、转移路线和安置地点等。

　　5.灾民安置坚持因地制宜地原则，采取集中、分散等方式做好安置工作。

　　6.各责任单位要进一步健全完善在交通、通讯中断时村（组）防灾避灾的应急救援措施。

　　7.转移工作采取市、镇、村、组干部层层包干负责的办法组织实施，明确转移安置纪律，切实做到安全第一。

　　五、抢险救灾

　　1、准备工作

　　1.1加强防凌抢险知识宣传。采取多种形式，普及凌汛灾害防御基本知识；根据应急预案，结合实际，经常性开展演练活动，进一步增强公众的防灾减灾意识，提高防凌抢险救灾能力。

　　1.2切实制定抢险救灾方案。市防汛抗旱指挥部办公室及各成员单位要严格按照预案职责分工，制定具体的应急抢险、调查监测、医疗救助和疾病控制、治安及交通管理、基本生活保障、设施修复、生产自救、应急资金、应急通信保障等应急行动预案，保证抢险救灾应急行动有序开展。

　　1.3完善救灾物资储备制度。组织有关部门、单位建立救灾物资储备库，专项用于灾民安置、医疗、卫生、生活必需品、交通、通讯等必要的抢险救灾物资储备，保证抢险救灾物资供应充足。也可采取代储的方式，确保灾后24小时内送达灾区，同时要备足一定的抢险救灾资金，确保救灾工作顺利开展。

　　1.4凌汛期前，各沿河责任单位要进行认真自查，及时消除安全隐患，尤其对穿堤建筑物入河口进行封堵，防止河水上涨后倒灌，避免造成不必要的损失。

　　2、工作实施

　　2.1一旦发生险情，在及时向上一级防汛抗旱指挥部门报告的同时，灾发地防汛抗旱指挥机构要立即按照应急预案要求，周密部署抢险救灾工作，确保灾区人民群众的生命安全，尽量减少财产损失。紧急情况下可以强制征用和调配车辆、设备、物资等。

　　2.2水务部门要迅速组织技术骨干力量查明灾害类型、活动范围、发展趋势及圈定危险地段，指导抢险救灾工作，对可能造成新的危害要安排专人24小时监测，扎实做好防御工作。

　　2.3发生灾情后，各级抢险救援队伍要迅速进入现场，第一时间内把被困人员转移到安全地带，并实施应急简易工程防御措施。

　　2.4卫生部门要迅速组织急救人员抢救受伤人员，及时清理现场，认真做好灾区疫情的防控工作。

　　2.5民政部门要做好灾民转移安置抚恤工作，对紧急转移的人员做好临时安置工作，及时发放粮食、衣物等生活必需品，保障灾民基本生活。

　　2.6交通运输部门要采取有效措施，切实保证抢险救灾物资及设备的正常运输工作。

　　六、保障措施

　　1、汛前检查

　　凌汛前，各责任单位要对所辖区域进行细致全面的隐患排查，发现问题登记造册、切实整改；同时对穿堤建筑物入河口采取封堵措施，防止河水倒灌，对可能发生凌汛灾害的工程、区域等须安排专人负责防守。

　　2、宣传教育及演练

　　2.1对本预案内的主要内容，要通过电视广播、专题会议、墙报标语等多种形式，向辖区内群众进行广泛宣传，让辖区群众熟悉转移路线及安置方案，做到家喻户晓、众人皆知。必要时组织开展应急演练。

　　3、工作纪律

　　为有效实施工作预案，需制定相应的工作纪律，以确保各项工作落到实处，主要包括各责任人执行职责纪律、紧急转移纪律、灾民安置纪律等。

　　4、预案解释

　　本预案由市防汛抗旱指挥部办公室负责解释。

　　5、预案实施时间

　　本预案自印发之日起实施。

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