当前位置：实施方案集锦10篇
为了确保事情或工作能无误进行，常常需要提前准备一份具体、详细、针对性强的方案，方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。你知道什么样的方案才能切实地帮助到我们吗？下面是小编为大家整理的实施方案10篇，希望对大家有所帮助。
实施方案 篇1
为进一步整顿和规范矿产资源开发秩序，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实《矿产资源法》和盛河东市政府矿产资源开发秩序治理整顿工作要求，从树立和落实科学发展观的高度，打击非法、违法开采矿产资源行为，规范矿业权的审批和管理，维护正常的矿产资源开发和管理秩序，合理使用、节约和保护矿产资源，为推动全市经济可持续发展奠定基础
二、组织领导
为确保这次治理整顿工作的顺利进行，市政府成立河东市矿产资源开发秩序治理整顿工作领导小组。组长由市政府副市长于安居担任；副组长由市国土资源局局长张文彬担任；成员单位由市经贸局、公安局、劳动局、工商局、国土资源局、环保局、水利局、城建局、林业局等单位组成。领导小组办公室设在市国土资源局，办公室主任由国土资源局副局长李延平担任。办公室具体负责治理整顿日常工作。
三、治理整顿工作内容
1、未取得合法的探矿权、采矿权擅自勘查、开采矿产资源的，坚决依法予以取缔，没收采出的矿产品和非法所得，并处罚款；造成矿产资源破坏的，依法移送司法机关，追究刑事责任。
2、对越界开采矿产资源的，坚决依法予以纠正，责令其退回本矿区范围内开采，赔偿损失，没收越界开采的矿产品和违法所得，并处罚款；对拒不退回本矿区范围内开采，造成矿产资源破坏的`，依法吊销其采矿许可证，移送司法机关，追究刑事责任。
3、对不按地质勘查设计施工，持勘查许可证非法采矿的，吊销其勘查许可证，以无证采矿处理。
4、非法承包、转让矿业权的，由市国土资源局按照xx地质矿产主管部门规定的权限，责令改正，没收违法所得，处以罚款，吊销勘查许可证、采矿许可证。
5、加强矿山安全生产管理，对不符合基本安全生产条件或整改无效的矿山企业，坚决予以关闭。
6、对欠缴矿产资源补偿费和拒缴采矿权使用费的单位或个人，一律限期缴纳，逾期未缴纳的，依照有关规定，吊销采矿许可证。
7、继续清理自然保护区、高速公路和省级以上公路两侧直观可视范围内、重要风景区和景点所在地、重要河流堤坝两侧一定距离内的矿山企业，该关闭的关闭，该取缔的取缔。
8、对无主体矿山、未征用土地、无尾矿库、污染环境、破坏耕地、河道和植被的矿山企业(癣洗矿厂)，坚决依法取缔。
9、全面清理已颁发的矿产资源勘查、开发的有关证照，对”五证”不全、内容不一致的，坚决予以纠正，并追究违法发证的发证机关及相关人员的责任。
10、清理党政机关及其工作人员以入股等方式参与办矿的行为，严肃查处支持和包庇非法探矿、采矿，进行权钱交易等违法违纪问题。
11、清查矿权审批权限和程序，严格执行《行政许可法》、《矿产资源法》及其配套法规规定的权限和程序审批矿权。
12、科学制订矿产资源勘查和开采的规划，加快矿权市场建设进程，做到整合资源与优化配置相结合，提高资源利用效率。
13、各职能管理部门对违法行为不制止、不处罚的，要追究有关领导和当事人的责任。对于贪污受贿、贪赃枉法、徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的，要一查到底，坚决处理，绝不姑息。该追究行政责任的，要依法追究行政责任；构成犯罪的，要依法追究刑事责任。
四、治理整顿工作步骤
全市矿产资源管理秩序治理整顿工作分两个阶段进行：
第一阶段：自查自纠阶段（～年4月-5月）。
国土资源局组织治理整顿成员单位和各乡镇政府，结合实际，对照有关法律法规，进行自查自纠。
第二阶段：整改验收阶段（～年5月-12月）。
市矿产资源开发秩序治理整顿工作领导小组对自查自纠阶段存在的问题进行整改验收，对整改不合格的，坚决予以取缔。同时，要认真总结这次治理整顿工作的经验，完善各项管理制度，提高矿政管理水平。
五、工作要求
1、加强领导。各乡镇主要领导要对本地区矿产资源开发秩序整顿工作负总责，落实目标责任制。国土资源、经贸、公安、劳动、工商、水利、环保、林业等部门要明确责任，各司其职，相互配合，共同做好这次治理整顿工作。
2、深入宣传。认真宣传《中华人民共和国矿产资源法》及其配套法律法规，为治理整顿工作营造良好社会氛围。要充分发挥新闻媒体的～监督作用，对典型违法案件进行曝光，推动治理整顿工作的顺利进行。
3、依法办事。严惩违法违纪行为。对干扰、阻挠整顿工作的单位和个人，依法惩处；对在治理整顿中领导不力、失职渎职、营私舞弊的国家工作人员，坚决予以查处。
4、标本兼治。对治理整顿中做出的各种处理决定的执行情况，要确定专人督促落实。对治理整顿中发现的带有普遍性、倾向性的问题，要认真总结经验教训，及时采取措施。对管理工作中的存在的漏洞和问题，坚决纠正，并尽快完善相关规章制度。对治理整顿中遇到的重大问题，要及时向市矿产资源管理秩序治理整顿工作领导小组报告。
实施方案 篇2
随着监督检查工作不断深入，学校“抗检”免疫能力的增强，违法问题的逐步隐蔽，教育乱收费出现了新的特征和现象。治理教育乱收费已成为当前和今后一个时期事关推进新农村建设和全面建设小康社会的重要任务。近年来，各级教育行政部门虽然狠抓各项规章制度的贯彻落实，加大了从源头上预防和治理腐败的力度，积极推进教育系统政务公开、事务公开、校务公开等各项工作，但还存在一定的问题。本文就教育乱收费问题进行粗浅的分析并提出相应的治理对策.
一、新时期教育乱收费的主要表现
近年来，随着国家治理教育乱收费力度的不断加大和学校迎接检查、对抗检查能力的增强，一些学校收取违规费用的方法也不断翻新。归结起来，主要有以下种类：一是“化整为零”法。即对超出收费标准的大额收费，为了应对物价检查和不引起学生家长的强烈反映，就将费用分成若干小额分批分次收取，或入账或不入账。如义务教育阶段超出“一费制”外的书本、作业本费，还有高中阶段的择校生费，超出规定标准的.就另外开票或不开票或打白条。二是“规避时间”法。众所周知每学期开学是学生交费的主要时间，也是引起家长和监督部门高度警觉的时候。
学校为了不引起激烈反映，逃避监督，就错过每学期开学这一阶段，提前在上学期末或本学期开学一段时间后收取费用。三是“规避人员”法。即换用非学校人员而进行学校收费之实的代收费,如学生在校交的保险费，政策规定不准学校强制收取，学校就与保险公司打联手，提供地点和人员方便，与学校其它收费时一并搭车收取，从中分得利益。四是“分散实施”法。即过去由学校统一收取的费用，变为现在分解成由老师或班干部代收和保管。如试卷费、班费等，这些费用被国家取消后，需从学(杂)费中支出。但有的学校为了向学生收取且推卸责任，便把这些费用交由学校财务以外的人员收取。五是“钻政策空子”法。即在收费标准提高或降低时，收费许可证换发前后，或在收费项目未审批时，提前或滞后执行收费标准，从而达到多收费用的目的。六是“变相收费”法，即在收费项目被取消后，为了达到收费目的，变换手法和方式，借他人之手以达学校收费的目的。七是“假借民意”法。国家实行“一费制”等制度后，学校便不得随意强制学生征订教辅材料、报刊杂志等书籍。有的学校为了能继续吃到征订教辅、报刊杂志回扣等好处，便统一印制教辅、报刊征订卡，授意学生带回家，由家长在指定地方签字并带回学校，算是家长同意，遇到物价检查时，便拿出来作为民意的证据。八是“内部消化”法。即学校在收费时不开票，对外支出时也没有支出凭证，收入与支出等量冲销，买卖两清，不做账面记录。如学生的学籍卡费、毕业证费、出入证费，借书证按规定属于取消项目，办理这些证件，费用从学(杂)费中支出。但一些学校为了向学生重新收取，又不想留痕迹，就不给学生开收费票据，向办证部门交款也没有收据，最终收支两清，不留账目，给检查带来困难。九是“打擦边球”法。即在政策界限不很清楚或新生事物(由此引起的收费)面前，故意模糊政策和证据界限，从而多收费。如高三毕业生复习统一测验试卷工本费，此费仅限于高考前参加全省复习统一测验的考生，且只能收取一次费用，但我县部份学校借上级之口，向高三毕业生收取二次以上的费用。还有就是在没有完全“四独立”的情况下，举办“校中校”收取住宿费、择校费。十是“超额利润”法。即通过虚报价格或以次充好向学生收取超过实际规定价格或价值的财物。如学校发放的作业本、教辅、试卷、学具、文具、住校食宿用具等，按规定实结实收，即在外买什么价，卖给学生也什么价，实际上批发商卖给学校(教育主管单位)的价格比学校与学生结算的价格低。换句话说，这些原本是要优惠和让利给学生的，学校在这些项目上多收了学生的费用。
二、教育乱收费的成因
一是教育经费短缺导致学校乱收费现象屡禁不止。随着国家义务教育经费保障机制的运行，教育经费总量虽然有了大幅度的增加，但是相对于教育事业的快速发展而言，教育经费短缺的状况并没有得到根本缓解。于是，教育投入的不足滋生了一部分学校的乱收费现象，这种乱收费或是为了生存，或是为了更好地发展，尽管都有自己的理由，但是不规范的收费引发了教育领域内部的不正之风，产生了很坏的社会影响。
二是家长望子成龙，促使优势学校生源火爆，也是造成学校乱收费的原因之一。随着人民生活水平不断提高，就业竞争压力的加大，广大家长望子成龙心切。广大学生蜂拥而至奔向好的学校，这些学校生满为患，班级容量超标，计划外招生超标。很多家长为了让子女享受优越的教育，不惜代价，攀亲靠友，找关系，走后门，掏大钱挤进学校。这些因素的存在一定程度上助长了某些学校乱收费的行为。
三是教育资源的配置不能适应时代的需要。在农村地区，由于教育经费的严重不足，许多学校不得不违规向学生收取费用，以维持学校的正常运转。教育乱收费则主要发生在择校这一环节。家长们为了让自己的子女能够在好的学校就读，不得不“心甘情愿”地接受学校的“勒索”。可以说，正是教育资源的结构性问题，导致了教育乱收费现象的屡治屡乱。
三、治理教育乱收费的对策
一要加大督查力度，确保农村义务教育经费保障机制改革平稳运行。为使新机制下教育收费工作平稳过渡，我们应该认真贯彻落实财政部、教育部等五部(委)联合下发的《关于在农村义务教育经费保障机制改革中坚决制止学校乱收费的通知》等八个配套文件，加强对教育行政部门有关管理人员和学校校长的培训工作，使他们准确领会新机制的改革精神和收费政策。认真组织人员就义务教育新机制的运行、资金到位、经费管理使用、学校收费以及新机制下出现的新情况、新问题等进行专题调研和检查，并对存在的问题及时研究对策给予解决。农村义务教育经费保障机制改革领导小组及时组成检查组，采取通过查、看、访、议、听等方式抽查中心校和学校，对新机制工作的落实情况进行全面检查。使农村义务教育经费保障机制改革工作做到组织领导到位，认识到位，政策落实到位、资金到位、管理措施到位，新机制运行平稳，解决农村义务教育阶段“上学难、上学贵”的问题以杜绝“一边免费，一边乱收费”的现象。
二要严格收费项目，加大查处力度，坚决遏制教育乱收费的反弹现象。教育行政部门应该积极配合农村义务教育经费保障机制改革工作，全面清理和规范农村义务教育阶段的收费项目和代收费项目。使其明确规定：新机制运行后绝不允许任何学校再出现乱收费行为，如有违反，对学校校长应予撤职并追究有关人员的责任。农村义务教育阶段学校不收取任何费用，同时加强对教辅资料征订工作的管理，严格在学生家长和学生自愿的原则下进行征订，不强制统一征订。价格主管部门要进一步加强对教育收费的监督检查和案件的查处力度，对个别不规范的收费行为及时纠正并给予严肃处理。
实施方案 篇3
为全面提升我市旅游业总体发展水平，提高旅游的知名度和美誉度，科学实施旅游资源整合开发，进一步完善旅游产业发展机制，不断提高旅游业整体服务水平，切实增强市场竞争力和外界知名度，尽快将打造成为全国知名的旅游目的地，带动全市转型升级和快速发展，经市政府研究，决定20xx年开展“省全域旅游示范县”创建工作。具体创建工作方案如下：
一、指导思想
全面落实《国务院关于促进旅游业改革的若干意见》，根据省旅游局《关于开展“省全域旅游示范县”创建工作的通知》要求，结合实际，按照“全域景区化、景区公园化、生态经济化”目标，以体制创新、政策创新和科技创新为动力，不断完善旅游服务设施、改善旅游服务环境、提高接待服务水平，建立政府主导、市场运作、公众参与机制，发挥旅游业在转方式、调结构、惠民生中的作用，实现旅游业与其他产业的深度融合，推动旅游产业向深度和广度空间拓展，确立旅游产业战略性支柱产业地位，把建成省全域旅游示范县。
二、创建目标
根据“省全域旅游示范县”创建要求，通过一年的努力，到20xx年底，旅游业增加值占本地GDP比重达到12%以上；就业人口中旅游从业人员达到15%以上；年游客接待人次达到本地常住人口数量6倍以上；境内绿化覆盖率35％以上；地表水环境质量达到GB3838要求，城镇生活污水集中处理率达86%以上，城镇生活垃圾无害化处理率达96%以上，集中式饮用水源水质应达到GB5749要求，主要功能区噪声应达到GB3096要求；旅游吸引物与产品指标、基础设施与公共服务指标、管理服务指标均全部达到省全域旅游示范县创建标准，并顺利通过验收。
三、创建时间
“省全域旅游示范县”创建工作从20xx年1月份开始至20xx年12月底结束。第一季度为宣传动员，摸底阶段；第二季度为对标创建阶段；第三季度为整改提升阶段；第四季度为迎检阶段，积极巩固成果，进一步强化“省全域旅游示范县”的后续工作，落实有关配套设施、制度建设，确立示范县的长效保障机制。
四、组织机构
为切实加强对20xx开展“省全域旅游示范县”创建工作的组织领导，市政府专门成立创建领导小组，组成人员如下：
组 长：
副组长：
（一）宣传动员阶段：组织全市各乡镇、部门认真学习“省全域旅游示范县”创建工作的有关要求和标准，及时召开动员大会，进行专题动员部署，对各项工作进行安排和落实；充分利用电视、报纸、网络等新闻媒体，开展形式多样的宣传动员，大力宣传创建“省全域旅游示范县”的目的和意义，大力营造“全民共同创建”的浓厚氛围。
（二）组织实施阶段：市政府成立工作领导小组，对创建工作进行全面安排部署。各乡镇、部门按照创建工作要求，制定切实可行的'创建实施方案，并对各项考核指标进行细化分解，将具体工作落实到人；认真组织开展自查、自检工作，在每季度末以书面形式向领导小组汇报所承担任务完成情况及存在问题；创建办适时召开专题会议，研究解决创建过程中存在的困难和问题，并定期对各部门、各单位创建工作开展情况进行抽查。
（三）检查整改阶段：创建办按照“省全域旅游示范县”建设考核标准有关规定，对全域创建情况进行检查，责令没有完成或完成效果不佳的任务单位加快进度、限期整改，保质保量保时完成既定的创建任务。
（四）迎接验收阶段：全市部门、乡镇充分做好各项迎检准备工作，确保高标通过验收。
五、工作重点
（一）科学规划全域旅游示范县建设。根据省旅游局关于“省全域旅游示范县”创建工作要求，严格对照《市旅游业发展总体规划》、着手编制《市全域旅游示范县规划》，科学谋划景区发展总体空间布局、重点项目、基础设施建设、交通组织、业态布局、标识系统、管线系统等内容，确保科学规划、高效设施。
（二）加强基础设施建设。按照旅游业吃、住、行、游、娱、购六大要素需求，相关部门和景区必须因地制宜，妥善配置，以项目建设为重点，协调推进旅游基础设施建设，重点是建设旅游道路、景区停车场、游客服务中心、旅游安全以及资源环境保护等基础设施。全市所有A级景区旅游交通基本畅通，旅游标识系统基本完善，旅游厕所基本达标，景区停车场基本满足需要。在加强旅游基础设施建设上，继续强化景区规划提升、全域餐饮住宿、通信邮电服务等各项配套工作，做到旅游基础设施建设与环境保护并重，实现经济效益、社会效益、环境效益的有机统一。
（三）提升旅游产业惠民富民能力。坚持科学的旅游发展观，大力推进旅游富民惠民产业又好又快发展，尤其发挥好旅游产业富民惠民的能力，认真改善民生功能，调动当地群众兴办旅游的积极性和主动性。积极引导和发展乡村旅游业，积极推动旅游与一产、二产及其他服务行业的融合发展，不断提高旅游的就业吸纳能力和增收致富能力。
（四）提高行业管理水平，加大营销力度。强化行业管理，加强对全域及中心城区旅游饭店、购物商店、旅行社、旅游车辆等行业监管工作，确保游客安全；建立完善的旅游安全救援工作体系，加强对重点时段、重点路段的安全监管工作，确保游客游览安全；加强对导游的管理与培训，规范提升导游服务水平，塑造导游服务品牌形象；不断提高导游讲解服务水平，全面优化导游队伍结构。不断探索联合营销、捆绑营销的市场宣传推介运作机制，充分借力省、市和周边大景区旅游宣传及营销活动，针对不同客源市场策划包装新产品、新线路，加大对旅游产品市场的推广力度。
（五）丰富旅游产品体系。进一步挖掘利用的物产和特色资源，积极推进旅游购物产业化发展，提高旅游商品设计和生产能力，开发具有特色的便于携带，集观赏性、实用性与纪念性于一体的纪念品和旅游配套用品体系。充分挖掘开发市的农产品、林产品、水产品，以绿色食品和养生保健品为拳头产品，大力营销，打造品牌，培育旅游商品名牌精品，带动相关旅游工艺品、纪念品、音像制品的开发和发展。
实施方案 篇4
防台防汛工作直接关系到社会安定和经济建设，至关重要，为了做好我镇防台防汛工作，特制订本预案。
一、加强防台防汛工作的领导
1、为切实加强对防台抗灾工作的领导，因人事变动，经研究决定调整充实我镇防汛抗旱指挥部成员，总指挥：黄其伟；常务副指挥：陈熙；副指挥：陈传森、郑敏、陈忠耿、郑锦娇、王葆华、林方吉、林小英、陈国强、刘义雄、池如光；成员：杨平、林琛、陈忠永、陈光、陈献富、池国香、高作铭、黄坦振、陈永华、林云坦及各村村委会主任；指挥部下设办公室，办公室主任：陈光
2、分工明确：
（1）防汛物资筹备组。陈熙具体组织有关单位筹备应急资金和物质，镇政府建立防汛物质仓库，时刻备足应急物资，组织防汛车4台。
（2）防汛抢险组。由镇机关应急人员56人分两组（附件6），分别陈熙、林方吉、刘义雄负责指挥，有关村应急人员共740人，由各村村主任负责。
（3）物质运输组。由陈熙、林小英负责，组织车辆保障防汛，镇政府4辆，镇卫生院另外组织车辆1部，负责物资、药品及医务人员到位，抓好防汛安全及人员救治工作。
（4）组织转移组。一旦洪水险情发生，由陈传森、郑敏、陈忠耿、郑锦娇、王葆华、林方吉、黄忠启、林义鲁、刘义雄等负责组织有关村民群众转移安全地点（附表5）。
（5）基本保障组。由林义鲁、陈国强负责协调，抓好安全抢险组织人员做好伤员急救工作，确保受伤人员得到及时转移治疗，组织民政办做好保障和灾民生活安置，有关后勤工作。
3、各村相应成立防台防汛领导小组，人员名单及时上报镇防汛办，同时成员应尽快熟悉情况进入角色。
4、落实包堤、包库、包闸责任制，任务明确，一旦出现险情，责任领导要马上亲临第一线组织抗线抢险，尽量做到不垮坝、不决堤、不倒闸、不死人、少损失。
5、各部门要通力合作，积极承担应尽义务。防汛救灾工作事关社会稳定和经济发展，是各级各部门的共同大事。目前，已进入汛期，希望各村委、工程管理单位及邮电、交通、供销、粮站等有关部门应切实把握防汛抗灾中的职责，积极完成自己的义务。
二、积极备汛，认真解决险工、隐患
1、要认真宣传《水法》和《防洪法》，做到家喻户晓，人人皆知，提高全民防洪抗灾意识。
2、排除险工、险患。各水利工程管理单位及所在村委会进一步抓紧时间对水库、堤防、防洪排涝设施进行检查，发现险情，要组织力量及时抢险，并报告镇防台防汛指挥部。镇防台防汛指挥部组织力量对镇重点工程检查、加固，对各有关工程进行复查、落实。
3、加紧防汛道路的清障工作，保证防汛抗灾工作顺利开展，要求有关村部、水库、堤坝道路进行一次清障、养护，保证防汛道路畅通无阻。
4、防汛物资、车辆和抢险队的准备。各村应各准备300-500只麻袋或纺织袋及相应土沙方等防汛物质，同时要求竹田、井门、上店、前塘四村各联系好三部拖拉机，做好运抢险物资工作，镇政府储备麻袋1000只等防汛物质。各有关村均应组织抢险队，人员30-50人左右，车辆、防汛物质与人员及时上报镇防汛办。
三、台风警报、台风紧急警报防汛措施
1、当台风进入48小时警戒线，气象台发布台风警报时；
⑴应根据观测对台风提出分析、预报意见，镇防汛办应向防汛抗旱指挥部领导汇报，由指挥部决定召开抗御台风工作会议，研究抗御台风对策，并由镇党政办通知各村委会、有关市镇直单位及水利工程管理单位做好各项防范准备工作。各村要加强值班，村主干带班，及时传递台风信息，反馈各村部署情况，供镇防汛抗旱指挥部领导指挥决策。广播电视部门及时通过广播、电视向群众通报台风消息。
⑵镇防汛办及工程管理单位应及时了解台风动向，对水库、堤防、防洪排涝设施的重要险工险段作重点检查，发现险情，要组织力量及时抢修。根据镇政府安排的包库、包提、包闸领导、工程技术人员（附表4）要上岗到位，巡逻抢捡队伍做好待命准备。对水库闸工程要根据雨情、库情由市防台抗灾指挥部下达排洪命令，加强科学高度、错开洪峰。
⑶各村居对危险房屋要进行重点检查，做好人员撤离搬迁准备。低洼地带工矿企业的机器设备要吊装，仓库物资（特别是易燃易爆物品）要及时搬迁转移。
⑷各村在水稻收割季节要全力组织劳力进行抢收，尽量减少损失。
⑸各学校做好在校学生的防台风安全工作，必要时予以停课。
2、台风中心进入24小时警戒线，即台风中心进入高于北纬20度，小于东经125度区域，一天内有可能登陆我省，当省气象台发布紧急警报时：
⑴镇防台防汛抗旱指挥部立即再次召开抗御台风紧急会议，进行全面部署，动员党政军民全力以赴搞好防御台风工作，各村工作队深入组织领导抗灾工作。各两委村干部应立即到位，各抗洪抢险队伍要上岗待命，服从统一指挥，执行各项防灾抗灾任务。镇防汛办坚持24小时值班，迅速将台风信息经电话通知各有关单位，及时了解风情、雨情、水情、险情，随时向指挥汇报，镇防汛办必须注视台风动向，向镇防台抗灾指挥部提供实时信息。
⑵各村及有关单位要组织力量对险堤、险库，加强巡查防守，一旦出险，立即组织抢险队伍抢修并报告镇防台防汛指挥部。
⑶当发生特大洪水，各村按事先确定的群众撤离方案，及时组织群众撤退到邻近山坡或安全地带，并安排好群众的生活（详见附件5）。转移原则：村内的妇、老、幼先行；青壮年后撤，由小分队维护撤离秩序，做到快而稳；村内的`孤寡老人、五保户、重病残人员要确定专人负责帮助转移。撤离要求：不得携带其他物品；应照顾老人、小孩先行、不得抢道；服从应急小分队的指挥，对个别不愿撤离的人，应先劝导后强行撤离。
四、台风解除警报及灾后恢复生产
1、统一思想，提高认识，增强恢复生产重建家园的责任感。（郑敏、陈忠耿副书记负责）
各村要把恢复生产重建家园当作一项严肃的政治任务，切实把群众的安危冷暖挂在心上，密切党群干群关系。深入基层，全力以赴做好恢复生产，群策群力，调动各方面积极性，采取国家投、邻里帮、亲戚扶等多种方式，想方设法多渠道筹措资金，同时应加强监督检查，首先是要制表制度，严肃纪律，对救灾款物进行监督管理，做到公开、公平、公正。其次是扎实为群众办实事，办好事，特别要做好受灾特困户的家园重建工作。再者是加强督查，确保工作落实到实处，确保重建工作的正常进行。
2、分类指导，扎实做好灾后农业生产恢复工作。（陈熙副镇长负责）
①切实加强对旱涝保收、未受灾农田作物管护工作，加强技术指导和增加资金投入，确保增产增收，最大限度地弥补受灾农田的损失。
②对灾情较轻的农作物，农业服务中心要组织群众及时排出积水，加强以预防病害流行、恢复作物生理机能、促进正常生长育为重点的田间管护，最大限度地减少洪涝造成的影响。
③对受灾严重已经绝收的农田，要指导群众及时做好新种或改种某其它农作物计划，并加强技术指导。
3、加强水毁水利工程恢复，确保下半年农业生产用水。（陈熙副镇长负责）
①小（二）型以上水库的水毁工程：经现场踏勘后，对临时处理不能蓄水的，可腾空库容，争取多方筹资进行水库除险加固。
②水山塘、引水坝、机电设备等水毁工程：由镇、村组织群众以投工投劳的方式进行修复。
4、加强交通、通信、电力等基础设施修复工作，确保线路畅通（郑锦娇副镇长负责）。
联系电力部门尽快组织力量对水毁线路，全面恢复供电。
5、加强灾后卫生防疫工作，确保灾区群众身体健康（陈国强委员负责）。
为确保大灾后无大疫，防止传染病流行，保障人民群众的身体健康，各村及有关部门要着重抓好如下几项工作：
①广泛发动灾区群众积极开展爱国卫生活动。大搞环境卫生，及时清理灾区垃圾、污泥（积水）及人畜粪便，对灾后的牲畜、家禽尸体要集体消毒深埋，家中被洪水浸泡过的家俱等生活用品及墙壁、厕所等要用消毒剂消毒，对无价值的物品集中烧毁。
②做好除“四害”防治工作。防止蚊虫叮咬，做好灭鼠、灭蝇、灭蚊、灭蟑等防治工作。
③做好饮用水的消毒工作。对灾区的所有水井都要抽干消毒，生活用水池要经过消毒后再使用。
④做好食品卫生工作。不食来源不明的食品，防止食物中毒；不饮生水；不食灾区不明原因的死亡动物及洪水泡过的瓜果蔬菜，不食用污染过的食物及冷饮凉菜。
⑤做好疾病防治工作，预防伤寒、副伤寒、肝炎、钩体病、痢疾、流行性腹泻、出血热、蛞蝼霍乱、红眼病等传染病的发生。要加强疾病防治和监控，及时报告疫情。
6、镇党政办要抓紧收集汇总灾情，并及时向上级有关部门汇报。
实施方案 篇5
为确保我镇20xx年度农业支持保护补贴工作的健康顺利实施，根据省财政厅、农业厅《关于调整完善农业三项补贴政策的实施意见》、《省调整完善农业三项补贴政策20xx年实施方案》和《县20xx年度耕地地力保护补贴实施方案》文件精神，特制定我镇实施方案。
一、补贴对象
全镇种粮（小麦）农民。
二、补贴依据
以20xx年各村核定的小麦种植面积为依据发放。
三、补贴标准
按照125元/亩的标准发放。
四、补贴发放
通过齐鲁惠民“一本通”直接补贴到户。
五、小麦种植面积的核定原则和范围
（一）核定原则。20xx年度小麦种植面积核定工作遵循准确、及时、公平、公正、公开的原则。
（二）核定范围。20xx年度小麦种植面积核定范围是，20xx年11月30日前出苗的农户折实小麦种植面积。
1.占用基本农田植树、林间种植小麦和林粮间作的，违规占用基本农田植树的.，原则上不再纳入核定范围。
2.占用军用土地和建设用地等种植小麦的，不纳入核定范围。
3.滩涂、(蓄)行洪区、河道等已经围垦、种植小麦的，是否纳入核定范围，根据国家和省有关规定确定。
4.违规占用村集体公益用地种植小麦，不纳入核定范围。
六、小麦种植面积的核定办法与统计上报程序
小麦种植面积的核定工作程序包括：种粮农民自报告折实面积，村委会核实、汇总上报、公示确定，镇政府汇总上报。
（一）自报。农民自报告折实面积截止日期为20xx年12月5日。为确保农民自报告折实面积这一基础工作准确、有效，包村干部和村委会应结合当地实际，按照不同种植模式分别规定折实比例，指导农民认真折实。
（二）核实。村委会核实采取直接丈量核实和参照核实的办法。直接丈量核实是指通过统一组织对每户实际种植小麦的面积逐一丈量予以核实。参照核实是指以20xx年核定小麦面积为依据，加减20xx年度小麦种植增减部分。上年度群众信访等对小麦核实面积有异议的及种植面积10亩以上的农户，必须采用丈量核实的办法。村委会核实和上报工作于20xx年12月10日前完成。
（三）公示。20xx年度小麦种植面积核定工作继续执行分户农民小麦种植面积、各村小麦种植面积两级公示。两级公示责任主体为村、镇政府，镇农技站负责收集、保存两级公示影像资料，并于公示结束后2周内报县级农业、财政部门审查备案。公示分户农民的小麦种植面积，全县统一公示时间为20xx年12月7日—13日，公示期为7天。公示期内，全县将通过县级抽查、各镇（街）互查等形式，组织开展公示核查，并于核查完成后向农业局、财政局专题报送核查报告。
（四）数据录入、汇总。各村小麦种植面积要按照财政惠农补贴“一本通”系统程序和格式要求，严格进行数据录入、汇总。对核定面积大于20xx年的，须说明原因随文一并上报。农技站汇总后以镇政府正式文件上报。
实施方案 篇6
一、总体思路
坚持以关注民生、构建和谐社区为宗旨，以改善老旧小区面貌、提升小区居民品味、提高居民生活质量为目标，大力实施小区改造工程，努力建成宜居绿色、人文小区。
二、工作目标
通过老旧小区改造正真实现住宅小区“排水通、路面平、路灯亮、停车有序、功能全、环境美、管理优”的目标。
三、重点老旧小区改造
1、金花园小区：
A区、A2区改造范围：重要是打通消防通道，在现有小区内拓宽5米的消防通道，沿A区小广场四周进行改造铺面包砖，对现有停车位进行规划，对部分地下自行车库顶部铺水泥方砖，安装健身器材等，改造小区路灯，对所有楼顶做防水处理。预算投资210万元。
B区改造范围：小区南门两侧道路进行拓宽，改造路灯、打通6个消防通道并将路面拓宽为5米，沿车辆通道硬化绿化带规划停车位218个，对三个自行车库顶部进行硬化铺面包砖，安装健身器材，对B区东、西、北围栏进行改造，更换小区大门两个，硬化原门球场地将其改为停车场，对所有楼顶做防水处理。预算投资212万元。
C区改造范围：沿小区东西两边道路拓宽4.5米，改造成为停车位，对门球场硬化将其改为停车场，打通小区内4个消防通道，对东、西、北小区围栏及大门进行更换，对部分地下自行车库顶部铺水泥硬化并安装健身器材，对小区路灯改造亮化，改造后新增车位218个，对所有楼顶做防水处理。预算投资221万元。
三个小区改造预算投资643万元。
2、明珠苑小区：明珠苑一、二期停车位重新布局，在3-4号楼、8-9号楼之间重新规划停车位，可新增车位26个，停车位使用泊位器，管理采取门禁读卡系统，预算投资12万元。
3、盛世花园小区：对小区南大门东、西两侧、东南配电室周围进行硬化，在10号楼前7号楼后硬化停车位，新增停车位35个，预算投资12万元。
4、绿地园小区：对绿地园小区小广场塌陷进行维修，做防水处理，广场铺方砖，对部分路面进行硬化，在17-18号楼、农行1-2号楼建成停车位82个，停车位铺面包砖，对小区部分道路进行拓宽为消防通道，对所有楼顶做防水处理。预算投资155万元。
5、金星花园小区：对金星花园小区1、2、3区地下自行车顶部全部硬化铺水泥方砖安装健身器材，在2号楼、34号、35号楼前硬化建成停车位，对小区路面进行改造，在3区25-27号楼、31-33号楼入口处路面硬化铺面包砖 改为停车位，对所有楼顶做防水处理。预算投资404万元。
6、金塔小区（含银塔小区、谦益花园、工行家属院）对金塔小区10号楼、6号楼、法院家属楼10-11号楼之间绿化带硬化铺面包砖改为停车位，对金塔小区、银塔小区破损路面维修硬化，银塔小区西门前，友谊医院南侧场地硬化改为停车场，对小区路灯亮化，对现有自行车库顶硬化铺面包砖并安装健身器材，对所有楼顶做防水处理。预算投资302万元。
7、裕西小区：在1-2号楼之间3号楼西22号楼前部分绿化带进行硬化改为停车位，对小区部分破损路面硬化维修，对
现有自行车库顶部硬化铺面包砖，安装健身器材，对小区路灯进行亮化，维修下水管网，楼顶漏雨等，对所有楼顶做防水处理。预算投资400.8万元。
以上7个小区整治改造242栋楼，建设改造面积98.6万平方米，投资预算为 1626.8万元。
四、下一步筹备改造小区有十个：
1、金桂园小区 2、如意苑小区 3、东方花园小区
4、金星小区 5、华港佳苑小区 6、区委住宅小区
7、工行小区 8、地区大院、 9古城巷
10、
五改造程序和项目验收
（一）宣传发动，营造氛围（20xx年5月－6月底）。各社区通过利用横幅、宣传栏进行宣传，并要制作宣传版面在列入改造计划的小区进行长期宣传，大力宣传整治改造工作的重要意义。把整治改造给居民带来的好处具体化，把整治改造后和引入物业管理的效果直观化、形象化，推动整治改造工作顺利开展。社区要积极发挥疏导、协调作用，引导辖区居民树立大局观念，配合好整治改造和物业管理覆盖工作。
（三）因地制宜制订改造规划方案（20xx年6月20日－7月15日）。由市城乡规划部门负责制定拟改造7个小区的改造规划方案，镇依据改造方案制定预算方案，并将拟改造小区进行公示，公示结果报利通区老旧小区改造领导小组办公室备案。
（四）组织施工建设阶段（20xx年7月17日－8月31日）。按照改造规划方案要求，完成7个拟改造小区违法建筑的拆除和杂物的清理清运工作；镇政府进行整治改造工程招标，并负责监督组织施工建设进度，按照施工进度申请改造资金，完成7个老旧小区改造工作。
（五）竣工验收阶段（20xx年11月1日－11月20日）。由镇政府牵头，市城乡规划、利通区环卫局，交通建设局等部门参加，实施检查验收工作，。
五、强化监督管理，确保工程质量
老旧小区改造事关广大居民的切身利益，反映政府形象，要加强领导，明确责任，强化监督管理。
（一）资金管理及拨付。老旧小区改造资金实行专户管理，专款专用。并实行改造工程进度拨付制度，改造施工企业工程进度达到50%拨付单项总量资金的30%，工程进度达到80%由镇政府拨付拟改造小区业主自筹的30%部分，工程全部完成经验收合格后拨付单项总量资金的30%，剩余10%资金作为质保金1年后无质量问题拨付。
（二）强化现场管理。镇政府对老旧小区改造项目要落实专人负责，实行工程招标和监理，加强对现场施工队伍的监督检查，强化质量意识和安全意识，确保工程质量。
（三）倡导业主参与。在老旧小区改造项目的监督管理上，大力倡导业主参与，确保业主、居民的.“知情权、参与权、监督权”，明确业主、居民共同管理小区的义务和职责。
六、具体工作要求
（一）加强组织领导，明确工作职责。为确保老旧小区改造工作取得显著成效，镇成立老旧小区改造工作领导小组，落实工作措施；各社区要按照镇政府的统一部署，各司其职，协同配合，共同解决、妥善处理整治改造工作中出现的问题，确保整治改造和全覆盖工作有序推进。
（二）完善工作机制，提高整治成效。整治改造和物业管理覆盖涉及面宽，业务性强，要从项目实施开始，采取有效措施，加强管理，提高整治成效。
1．坚持规范运作。为实现公开公平和规范运作，老旧小区改造工作实行统一评定方案、统一整治标准、统一组织验收、统一决算审计。
3．实行专报制度。镇制定工程进度计划安排表，及时反映整治改造工程进度，开工、竣工比例，并将统计报表和信息简报每月25日前报送利通区老旧小区改造领导小组办公室。
（三）加强监督管理，严肃工作纪律。老旧小区改造项目实施进程中应加强监督管理，坚持公开透明，严格程序，严明纪律。整治改造资金，实行专款专用，严禁截留、挤占和挪用；
实施方案 篇7
一、指导思想
以中小学生课外文体活动工程为载体和切入口，培养学生的创新能力、实践能力和自觉锻炼身体的习惯，规范中小学生课外文体活动内容和形式，推进课外文体活动的科学化、制度化、规范化，逐步形成我校文体特色，努力构建和谐校园、文明校园、活力校园。
二、实施原则
1．坚持教育性、艺术性、健身性、趣味性原则。课外文体活动要坚持育人的宗旨，遵循教育规律和中小学生身心发展特点，寓学于乐、寓炼于乐、寓艺于乐。
2．坚持全面性原则。课外文体活动的内容与形式要丰富多彩，能够满足不同特长，不同兴趣、不同层次学生发展需要，
3．坚持全体性原则。课外文体活动的开展要面向全体学生，要从学生参与面的大小和人数多少择好课外文体活动的项目。形成人人参与课外文体活动，个个都有喜爱项目的课外文体活动新局面。在组织活动时要为学生营造一个自主讨论、组织、操作、交流和评价的环境和氛围。
6．坚持安全第一的原则。在课外文体活动的组织与实施过程中，要加强安全教育和管理，要制定出安全措施、应急措施，避免和防止意外事故的发生。但也要防止以怕出事故为由,排斥利于学生吃苦耐劳、顽强拼搏等体育运动项目的教学。
三、具体实施方法：
以班级为单位，各年级根据自己的班级特点，精心设计、积极探索出符合各班实际、面向全体学生的内容与方法，自己各班主任带领学生到指定场地组织活动，可以进行个人练习，小组合作练习，研究性学习，也可以自行组织游戏，小型比赛，各项展示表演，确保人人参与，做到有组织、有指导、有活动、有实效。课堂十分钟活动设计大赛，创新，讲究趣味性，为了让大家能安全快乐的度过课间十分钟，我校将开展“我的游戏我做主”文明课间游戏征集活动，所征集的`游戏即可以是“老游戏新玩法”，也可以创编出有益、健康、安全的新游戏，大家可以充分发挥自己的智慧和创造力，设计具有时代气息的健康、安全、文明的创意游戏；通过向父母、师长、亲朋了解、征集他们童年时代流行游戏。
具体要求如下：
1、游戏内容：健康、有趣、安全。
2、单个游戏的游戏人数控制在10人以内，单次游戏时间5分钟以内。
3、可以是对传统游戏的创新，也可以自行设计一个新游戏。
4、学校将利用第八周的课间操时间请各班展示。到时将组织老师投票评出游戏金点子王、最佳组织奖等奖项。
大家快快行动起来吧！带着自己的好朋友一起策划属于自己的课间活动。
四、游戏设计要求：
1、游戏内容：健康、有趣、安全。
2、游戏设计分：室内游戏、室外游戏2种。
3、室内游戏人数控制在4人以内，室外游戏的游戏人数控制在10人以内，单次游戏时间5分钟以内。
4、可以是对传统游戏的创新，也可以自行设计一个新游戏
游戏方案要求根据方案设计表格格式填写完整，对游戏规则及游戏步骤要有详细文字说明
学校将通过开展“分享游戏，分享快乐”课间文明游戏方案设计评比，“文明游戏小能手”、“文明游戏小擂主”等系列课间游戏现场比赛活动，开展争创校“文明游戏章”，真正实现把课间还给同学们，把游戏还给同学们，让同学们成为游戏的主人、成为课间的主人，让课间充满同学们的笑声。
实施方案 篇8
一、指导思想
以“健康第一”为指导思想，以改善学生学习生活环境，增强其体质，提高其健康素养为目标，以创建国家卫生城市为契机，以开展各种健康促进活动为载体，以干预和控制影响学生健康的不利因素，倡导文明健康的生活方式为重点，努力促进学校环境健康、人群健康，提高学校卫生与健康工作水平，为学生提供一个安全、健康和促进发展的环境，实现学生身心健康和谐发展。
二、总体目标
学校围绕工作指标，通过有计划、有组织、有评价的信息传播和行为干预活动，大力开展以健康教育、健康服务、卫生防病、体育健身等为主要内容的健康校园活动，显著提高学校环境质量，消除或减轻影响学生健康的不利因素，全面提高学生身体、心理和社会的健康水平，努力在20xx年达到行动计划评估目标。
三、主要任务
1、营造健康环境
2、提供健康饮食知识
3、培养健康生活
4、普及健康锻炼
5、培育健康心理
6、建立健康保障
四、组织实施
1、实施时间
第一阶段为启动阶段（20xx年5月—20xx年7月）：广泛宣传，营造氛围。
第二阶段为实施阶段（20xx年8月一20xx年7月）：全面实施并推进学生健康促进行动计划 ，对照行动计划评估指标，针对薄弱环节，抓住突出问题，研究并实施解决，把各项工作全面引向深入。
第三阶段为评估阶段（20xx年1月一20xx年12月）：抓各项计划指标的完成，并进行科学的监督评估，扩大学生健康行动计划指标效果，建立长效管理机制，进一步探索学生健康指标体系，为在更高层面上开展新一轮学生健康行动奠定良好基础。
2、组织机构
组长 安韶娟
副组长 耿占林
成员 闫惠敏许琳马维萍孙立兵洪丽华施翠屏朱月娥
姚玉玲王金芳
五、具体实施措施
1、根据评估指标，查漏补缺，列出未达标的.项目，采取措施进行落实。
2、健全学校健康教育档案，根据指标，新增和补做不完善的台帐资料。
3、按上级卫生部门要求，做好各种常见病、传染病的预防工作，落实接种、体检（在校生一年一次常规体检）等所有项目，建立档案。
4、每学期对全体师生进行健康卫生知识讲座，人人掌握一些基本的救护技能。
5、每学期定期刊出健康卫生知识。
6、加强无烟学校的监督机制和学校交通安全及意外突发事件的防范和应急措施。
7、建立一日二次的清扫制度和检查制度，确保校园任何时候都整洁美观。
8、学校厕所派专人负责，确保厕所无异味、无留滞物。
9、创建一个相互关心、信任和友好的环境，树立良好的校风。有双困生及特殊生的帮教计划和措施，学生无打架、斗殴行为，教师无体罚、辱骂现象。
10、规范学校的心理咨询室，按时开放，咨询内容及时记录。
11、根据学校自编的健康卫生教育校本教材上好一周一节的健康卫生课。
12、学校与社区、村建立联系，每学年至少组织学生在社区开展一次与健康有关的活动。
13、利用家长会或家长学校一学期一次向家长传递有关健康促进学校活动的信息。
14、学校与公安、城管、工商、环保等部门联合，做好学校周边环境的安全、卫生工作。
15、每年段每学期举行一次健康教育的主题班会。
16、保证学生“每天体育活动一小时”。
17、建立完善的学生健康保险制度（城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗保险、意外伤害校方责任险）。
18、严格控制学生在校学习时间：不超过6小时。
实施方案 篇9
根据济宁市教育局、曲阜市教体局《关于推进中小学章程建设的指导意见》中强调“一校一章程”的要求，尽快落实学校建章立制工作，制定本方案。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，以宪法、教育法律法规为依据，加强依章程为核心的学校制度建设体系，凝练学校办学理念、办学宗旨、办学精神，提升学校发展内涵，突出办学特色，完善治理结构，依法治校，全面推动现代化学校的制度建设，提高学校法治化、科学化、规范化水平。
二、重要意义
章程是学校依法自主办学和实施管理的基本准则，是制定学校内部管理制度及规范性文件、实施办学和管理、开展社会活动的依据。
《中华人民共和国教育法》赋予学校依法自主办学的法律地位，明确了学校的权利和义务。第二十六条规定设立学校应具备的基本条件之一是“有组织机构和章程”，第二十八条规定学校享有“按照章程自主管理”的权利。由此可见，学校章程是学校依法确立法人地位，落实学校办学自主权的必要条件，也是学校实施自主管理、自我约束、依法接受监督的基本依据。依法制定和实施学校章程，对规范内部治理结构和权力运行、反映广大教职员工、学生的意愿，凝练共同的理念与价值认同，体现学校的办学特色和发展目标具有重要意义。因此，构建现代学校制度体系，促进中小学校依法治校、科学发展，修订和完善学校《章程》意义重大。
三、基本原则
（一）合法性原则。学校章程应当以宪法、法律法规规章为依据，坚持社会主义办学方向，落实党和国家教育方针、政策，遵循教育规律。
（二）基础性原则。学校章程应当基于学校发展实际和办学定位、办学特色，对学校重大和基本事宜做出规定，统领学校内部管理制度体系。
（三）发展性原则。学校章程应当将校情、发展愿景与现代学校制度建设要求相结合，明确学校发展定位，力求体现本学校的传统、特点和文化。
（四）人本性原则。学校章程应当坚持以人为本，体现核心价值引领，凝聚共同愿景，促进学校、教师、学生、家长各方价值的共同实现。
四、基本内容
学校章程应当载明以下基本内容：
（一）学校登记名称（含简称、英文译名）、办学地点、机构性质、隶属关系、学制和办学规模等基本信息。表述应当规范、准确。
（二）学校的发展历史、办学宗旨、发展定位、培养目标、办学方向和办学特色。可结合实际，规定校训、校风等内容。
（三）学校标识，包括校徽、校歌、校旗、校庆日等，一般使用文字描述。
（四）教师与学生。主要规定教师、学生的权利、义务，教师队伍建设、考核评价、职务聘任，学生入学、学籍管理、评价以及教师、学生合法权益保障与救济机制。
（五）学校内部治理结构。主要规定学校的领导体制、校长、校长办公会议、校务委员会、家长委员会、教职工代表大会、学生代表大会等组织的定位、宗旨、职责以及基本的组织、议事规则，各内设机构的组成与职责。要落实校长负责制，注意理顺学校内部各组织、机构的职责关系，避免职责交叉、重复，建立科学、高效、有序的'内部运行机制，建立健全社会参与机制。
（六）教育教学科研管理。主要规定教育教学、科研工作的主要任务、基本准则以及课程体系、目标要求、实施方式、质量监测、考核评价等。
（七）资产、财务与经费管理。主要规定学校经费的来源渠道、使用原则和管理制度，接受捐赠的规则与办法。
（八）学校章程修订。学校发生撤并，或者名称、类别层次、办学宗旨、发展目标与管理体制机制等重大内容变化的，可以对章程进行修订。
（九）学校章程解释权归属与施行日期。
除上述基本内容外，各学校要将教育部《义务教育学校管理标准（试行）》（教基一〔20xx〕10 号印发）作为学校治理的基本依据，并将相关内容体现在章程中；学校章程应当文体规范、结构严谨、条理清楚、文字简明、措辞准确，条文内容应当明确、具体、具有可操作性。学校章程为条文式，可分为章、节、条、款、项、目等。
五、阶段时限
（一）成立章程起草组织（20xx年9月）。建立学校校长、校委会有关成员、教师代表、家委会代表参加的章程起草工作小组。
（二）形成章程草案阶段（20xx年10月）。要认真做好章程起草的准备工作，梳理有关中小学管理与办学的法律法规政策，作为章程起草的基本依据；杜绝网上下载文本搞形式主义，脱离学校实际做表面文章，要深入调查研究，对学校的发展历史、现状及发展方向，以及学校的办学特色、发展定位等进行全面的调研分析，总结提炼；要对本校已有相关制度进行梳理，充分借鉴已制定章程的建设经验，精心梳理章程内容按时形成草案。
（三）征求意见阶段（20xx年11月）。章程草案形成后，要在校内公开征求意见。对涉及学校发展定位、办学方向、培养目标以及与教职工、学生切身利益相关的重大问题，应当采取多种方式或者通过校务委员会、家长委员会等渠道广泛征求教职工、家长、学生、社会（社区）等多方面意见、充分论证。对涉及与举办者权利关系的内容，学校应当与举办者、教育行政主管部门及其他相关部门充分沟通、协商。
（四）教代会讨论阶段（20xx年12月）。章程草案经征求意见并修改完善后，要及时提交学校教代会讨论。教职工代表大会对章程草案审议后提出的修改意见和建议以会议决议的方式做出。
（五）学校审定阶段(20xx年1月15日前)。章程草案经教职工代表大会讨论后，起草组织应当将章程草案、起草说明以及征求意见的情况、主要问题的不同意见等，提交学校决策机构审定，审定无异议后于20xx年1月15日前，报街道教委和教体局核准并备案。
六、工作要求
（一）加强组织领导。章程建设是建设现代学校制度的必然选择，一定要高度重视学校章程建设工作，学校和中心园要建立组织机构和工作队伍，制定计划落实任务。街道教委建立监管机制，学校包保责任人跟进指导，督促制定学校和中心园章程工作。20xx 年9月，各学校按照全市要求，全面启动学校章程建设工作，到20xx 年1月基本完成，实现“一校（园）一章程”格局。
（二）加强指导交流。街道教委将根据学校章程建设进展情况，对中小学章程制定进行督促、咨询，进行校际间的交流。已形成章程的学校将章程公布在时庄教育网，加强经验交流与信息共享。
（三）完善执行机制。建立健全章程执行机制，形成学校依法依章程自主办学、主管部门对章程执行情况进行监督并作为实施管理依据的新格局。各学校要结合章程制定完善相关配套制度，规范学校各项工作，完善民主监督机制。章程执行情况要形成年度报告或作为学校年度工作报告的内容之一，向教职工代表大会以及主管部门报告。
20xx年7月23日
实施方案 篇10
根据委《关于开展教育实践活动专项整治的实施方案》要求，为深入贯彻落实市两办《关于开展“马上就办”活动的实施方案》(X委办〔20xx〕51号)，进一步树立“立说立行、马上就办”的工作作风，切实方便基层、方便企业、方便群众，制定如下实施方案。
一、目标要求
进一步树立服务意识，改进工作作风，规范服务行为，提高办事效率，提升服务质量，形成行为规范、运转高效、执行有力的“马上就办”运行机制，达到服务事项清单化、办事程序便捷化、服务流程标准化、服务管理规范化、服务监督透明化、工作机制长效化的要求，不断提升机关形象，建设人民满意的行政机关。
二、主要举措和责任分工
1、持续优化行政审批事项。进一步清理行政审批（含核准、备案）事项，最大限度减少和下放投资审批事项。对下放的审批项目，制订承接方式、培训方案和后续监管措施，落实责任，着力解决放权不到位、取消不彻底、服务不配套的问题。做好上级部门取消、下放的项目审批（核准、备案）事项的承接工作。对市级权限审批、核准、备案的建设项目，明晰审批标准，公开审批规则和程序，减少环节，及时发布政策信息，公开审批结果。
牵头处室：审批处，配合处室：各相关业务处室。
2、压缩行政审批时限。对行政审批事项，能马上就办的要马上就办，能当场办结的一律当场办结。在简化审批环节的基础上，对办理时限进行压缩。所有符合法律、法规和手续完备、材料齐全的审批（审核、核准、备案）事项承诺办理时限压缩至3个工作日，遇周末提前办结。要不断拓宽办理思路，在保证质量的前提下，进一步提高现场办结率，做到“零超时、零差错、零投诉”。
牵头处室：审批处，配合处室：各相关业务处室。
3、梳理规范办事流程。进一步优化并规范行政权力运行流程，梳理内部管理事项，制定便捷高效的办事流程，明确办理事项、前置条件、办理部门、办理依据、申报材料、办理时限、联系人、联系电话等。全面梳理“马上就办”事项，实施目录清单管理，确保能在第一时间启动“办”的程序、进入“办”的状态。修订完善《办事指南》，将《办事指南》在市行政服务中心发改委窗口和内外网及时向社会公开。进一步完善公文内部流转程序，积极推行电子公文应用，充分利用信息手段实现无缝对接，明确机关内部和机关之间的办文时限约束，确保程序最简、时间最少、效率最高、服务最优。
牵头处室：审批处、办公室，配合处室：各相关业务处室。
4、推行优质服务措施。按照“微笑在窗口，温馨在全程”服务品牌要求，严格执行机关效能八项制度，推行统一窗口收件、预约服务、代办服务、联合服务、跟踪服务等优质便民服务措施。市行政服务中心发改委窗口受理事项能现场办结的应即时办结，有特殊要求需协调办理或特别重大、复杂的项目，会同相关业务处室提出意见，提交委领导或主任办公会议研究决定。积极推行下班延时服务制度，只要有办事对象，都应热情接待，按程序受理，直至把工作办理完毕。实行节假日服务制度，对特殊急办事项，安排相关人员特殊办理。对列入省、市重点工程的项目及市委、市政府交办的、时间紧急的重点项目开通“绿色通道”，建立重点项目跟踪联系工作机制，实现审批服务的全面提速。
牵头处室：审批处，配合处室：各相关业务处室。
5、对外公开服务承诺。全力打造“阳光发改”，大力推进政务公开。积极实行行政审批服务承诺，加大宣传力度，把办事的责任主体、前置条件、流程环节、办理依据、标准规范、办结时限、办理结果、监督渠道、责任追究等内容，通过网络、新闻媒介向社会公开。在委站、福州民评网对外公开“马上就办”工作制度、服务承诺、工作动态、制度建设、投诉电话等内容，请社会各界评议，请企业群众监督。定期公布受理审批事项及近期解决基层、企业、群众反映的热点难点问题情况。
牵头处室：办公室，配合处室：相关业务处室。
6、直查快办投诉事项。对事关企业、群众切身利益的.投诉件，特别是对反映强烈的典型案件，要立查快办、及时处理，确保投诉在第一时间得到妥善处置。规范和拓宽投诉、举报受理渠道,设立举报投诉电话，建立投诉受理台账，对投诉人姓名、联系电话、受理时间、承办处室、承办人、办理结果等要逐一做好登记，定期梳理台账，真正做到有诉必查、有查必果、有果必复。
牵头处室：委效能办，配合处室：各相关业务处室。
三、工作要求
1、加强组织领导。委主要领导亲自抓，各分管领导对“马上就办”相关事项负直接领导责任，各处室负责人为本处室“马上就办”第一责任人，具体指导、调度、督导工作，保证办理实效，确保按时办结。定期召开会议，研究“马上就办”实施工作中需要协调解决的问题，确保各项工作有序推进。
2、提高思想认识。全委干部职工要提高认识，切实增强责任感和紧迫感。积极开展政治理论学习和业务学习，使“马上就办”理念入脑入心，成为全委上下的工作习惯。充分利用“中国XX”政府站、政务微博、委站等宣传阵地，广泛宣传“马上就办、办就办好”实施情况，及时总结、宣传、推广“马上就办”的好做法好经验，以此为载体，切实推动作风转变，改进服务质量。
3、注重工作实效。加强对执行“马上就办”机制情况的督促检查，及时发现问题，切实加以解决。把“马上就办”实施情况纳入年度党风廉政建设、惩防体系建设、政风行风建设和绩效管理考评内容，作为个人年终考核、评先评优、职务晋升的一项重要参考内容。建立“马上就办”投诉、督查和责任追究制度，对工作不负责任、拖延不办或出现工作重大差错、失误，造成不良影响的处室和相关责任人予以问责和处理。
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