当前位置：实施方案8篇（荐）
为了确保工作或事情有序地进行，常常要根据具体情况预先制定方案，方案是在案前得出的方法计划。你知道什么样的方案才能切实地帮助到我们吗？以下是小编整理的实施方案8篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。
实施方案 篇1
科研兴校是学校发展的必然，开展务实、有效的教育科研也是促进教师专业成长的重要途径。为搞好我校教育科研工作，走科研兴校之路，进一步巩固珠心算、幼儿快速识字实验课题成果，通过深入分析、调研、考察、论证，现结合原拟定的《盘县徐霞客小学校本教研工作实施方案》、《盘县徐霞客小学关于进一步加强教育科研工作的意见》和《徐霞客小学教育质量建设工程实施方案》，拟定学校教育科研工作实施方案，望全体教师遵照执行。
一、教育科研组织及职责
成立学校教育科研工作领导小组、科研课题审核小组和考核小组，组成人员及职责如下：
（一）科研课题领导小组：负责学校教育科研工作的总体安排，日常管理、调控，经费落实，措施保障，科研督导。
组长：黄莹
副组长：谭波
成员：张桂莲唐映琼桑秀元林安
（二）科研课题审核小组：负责组织科研课题申报、评审、立项工作。
组长：谭波
副组长：张桂莲肖雯霞
成员：叶协赛苏向花花照红
（三）科研课题考核小组：负责各科研课题的日常检查、阶段性考核、评估。
组长：黄莹
副组长：谭波张桂莲
成员：唐映琼林安肖雯霞叶协赛苏向花花照红
二、目的任务
巩固已有的教育科研成果，开辟新的科研领域，推进课程改革，实施科研兴校，提高教育教学质量。
三、对象要求
40以下的教师人人参与教育科研，其余教师可取其自愿参加。每人结合自己的学科和班级实际有针对性地自主确定一个科研课题开展教育科研，或从学校教育科研领导小组提供的备选课题中选取一个课题进行研究（学校已经指定课题的教师不再选取其他课题）。
四、科研课题：
1、小学语文创新教育研究（市级课题，具体要求详见《盘县徐霞客小学语文创新教育科研课题实施方案》，已经安排参加实验的`班级的语文教师该课题为必选内容）；
2、“三算”结合教改实验（幼儿班珠心算教师必选课题）；
3、幼儿快速识字实验（幼儿班识字教师必选课题）；
4、美术作文（一至三年级未要求参加其他课题的语文教师必选课题）；
5、××学科综合实践活动研究；
6、XX年级XX科合作、探究教学模式研究；
7、教师结合实际自主确定的其他科研课题。
五、课题申请、立项
（一）根据学校发展和教育教学实际需要，每年根据课题申报情况拟定《课题指南》。教师依据《课题指南》填写《教育科学研究课题申请书》，完成课题设计，报学校科研课题审核小组。
（二）每项课题确定负责人1名，每一负责人在同一时间内只主持一项研究课题，但每人原则上允许参加两个课题（一项主持，一项参加）。
（三）科研课题审核小组对上报的研究课题进行审核和立题论证。经确认和批准后确认为校级课题。
（四）学校每年在已经立项的课题中遴选优秀课题申报上级课题。
六、课题实施与管理
（一）凡经学校或上级管理部门批准立项的课题必须根据《课题指南》和《课题设计》认真开展研究。
（二）科研课题考核小组及时跟踪课题研究情况，具体业务由教导处负责。各课题组应密切配合，积极接受检查，对检查中发现的问题，应及时研究，加强指导，及时反馈检查情况。
（三）经批准后的课题，在实施过程中要求修改研究内容、进度、技术指标和变更研究人员、必须提出报告，没有书面报告或已报告而未经批准的各课题组不得随意自行修改或变更研究计划。
（四）为提高科研能力，学校将定期组织专题研讨或选派实验教师参加专题学习。
（五）各项科研课题教师加强原始实验资料的收集、整理、分析，课题考核小组对日常检查情况作深入分析，及时反馈，然后拟定阶段性指导意见。
（六）学校定期组织研究成果评比活动，积极向上级教育部门、教育刊物推荐优秀成果。
（七）每位实验教师，每学期必须上一节与自己的科研课题有关的研讨课并交相关资料（小组上有活动记录，上课教师有授课记录，听课教师有听课记录）
（八）每个科研课题的研究期限原则上定为一年，若因研究的实际情况需提前或延期结题的，需向领导小组提出申请报告。
七、教育科研成果奖励制度
（一）经学校批准的科研课题，经检查考核完成科研任务，达到科研要求每学期末每位实验教师发给50元教育科研经费。
（二）在实验研究中开发出相关校本教材，得到社会和同行的认可，且经试用有一定实用价值的给以一定奖励。
（三）课题研究成果具有可行性，并能在较大范围内得到推广，取得明显社会效益，或被申报为上一级课题的给以一定奖励。
（四）与科研课题有关的论文在省、市、县级评选中获三等奖及以上奖励或在教育报刊上发表的每篇分别奖励60元、40元、20元（多人合著的只按一人计算）。
（五）完成阶段科研计划并已经结题的课题，科研成果显著，有结题报告，经考核小组考核、评估，给予一次性奖励。
（六）在与科研课题相关的教学业务评比中获奖的学校亦给以相应奖励，奖励办法参照第四条。
（七）未完成科研任务的期末不再发给教育科研经费。
（八）以上各类教育科研补助、奖励由科研课题考核小组分类拟定考核、评估指标，负责具体评定。
八、附则
1、本方案自公布之日起执行。
2、本方案在执行过程中若有补充，以补充规定为准。
实施方案 篇2
课程基地是以全面提高学生综合素质和实践能力为目标以转变课程内容的实施方式为重点以创设新型学习环境为主线促进学生在活动、实践、体验、探究中提高学习效能、发掘潜能特长的综合性教学平台。z中心小学结合地方特色全力打造以“少儿版画”为主题的校本资源建设富有特色的美术基础教育课程基地。
一、指导思想
建设课程基地旨在改变教学方式、促进有效学习、优化教学过程全面提高学生综合素质是转变人才培养方式的必要途径和有效措施。学校实施建设课程基地旨在不断改进教学方式、引导学生高效学习促进教师专业成长推动学校特色发展以多样化学习激发学生学习兴趣挖掘学生实践潜能和创造潜能办人民满意的教育。z中心小学开展少儿版画美术课程基地旨创设开放性小学美术学科的教学环境促进学生在活动、实践、体验、探究中提高艺术学习效能、发掘潜能特长促进学生素质全面提高。
二、目标任务
1.培养学生学习版画的兴趣树立学生学好版画信心。 少儿版画课程基地的建设体现了以学生为本的原则版画教材内容由学生自己参加学校校本课程及版画社团活动收集和积累所得贴近学生生活同时由教师有效的版画教学培养学生学习美术兴趣让版画课成为有意义的课为学生开辟了另一片艺术天空。
2.促进教师的专业发展使教师的价值得到体现。 通过少儿版画课程基地的开发改变教师的课程观念让教师知道自己不是单纯的书本知识传递者而是课程开发的创造者通过校本资源的开发拓展教师的专业领域初步掌握一定的校本课程开发技术发展教师的专业能力。
3.让学校充满生机活力。 少儿版画课程基地的建设让艺术联系师生的生活通过校内外的课程资源结 合让师生走出课堂进行社会实践收集积累文化资源参与版画课程开发研讨理解知识丰富的多样化让美术课堂真正焕发生命活力。让学生形成高尚的个性品质和健康的审美情趣凸显学校办学特色的吸引力使学校教育充满生机活力。
三、项目创意
少儿版画教育在世界各地早已得到各国少儿美术教育家的重视很多国家都根据本国的实际在中小学及幼儿园开设版画课。如前苏联、保加利亚、美国、德国、英国、法国、加拿大等国家的少儿版画教育都很有特点。被誉为“版画之国”的日本十分重视少儿版画教育把少儿版画列为小学必修课程也是素质教育的重要手段之一在内容和形式上丰富多彩。动脑、动手开拓思维、培养创造能力社会收益十分突出。我国八十年代初成立了中国少年儿童版画学会各地也相继成立了名目繁多的少儿版画活动组织。国家教委在90年开始实施的全日制中小学美术教学大纲中增设了版画课。因此少儿版画逐步在校园兴起被人们熟悉起来。目前新《标准》体现的课程改革的本质问题是课程的综合化综合实践课程的设置也是大势所趋。新《标准》还提出转变旧的学习方式由过去的单一、被动和陈旧向多样化转变其中自主探索、合作交流、操作实践是最主要的学习方式。少儿版画在创作过程中除了学生的自主构思外很重要的是画、刻、印这样的操作性极强地过程体现了新《标准》的操作实践的学习方式。学生学习方式的改革是基础教学课程改革的重点少儿版画教学由于自身所具有的优势则理所当然的成为新《标准》的'实验田有广阔的前景。
四、效能分析
1.四种途径——全方位让学生在少儿版画美术课程基地中畅游。从感受到理解、从研究到实践。
2.两个中心——从专业高度提供实施课程所需的信息和案例在基地建设中起引领的作用为辅导其他综合实践老师提供专业服务平台。
3.一个展览室——直观呈现基地建设的成果。让学生在一种文化情境中理解美术并通过对少儿版画美术课程基地的学习感受和接收祖国优秀文化的影响。同时培养学生对祖国优美术传统的热爱与传承对多元文化的宽容和尊重。
五、工作举措
一通过课程基地的建设为学生创设良好的美术教育氛围培养学生美术技能。 艺术氛围是美术教育的重要组成部分通过“少儿版画”课程基地的建设赋予学校以浓重的艺术教育氛围让学生耳濡目染受到潜移默化的影响培养学生对版画感性认识运用学生喜闻乐见的形式培养学生美术技能。
二发挥课程基地的作用做到传授美术知识与培养美术技能、提高美术实践能力的有机结合。
1.把版画知识的传授做为基础。
2.把版画创作方法的培养作为关键。
3.把艺术精神的培养作为灵魂。
4.把研究性学习作为美术教育方法的突破口。
六、保障措施
（一）项目校内保障
1.组织保障 成立“少儿版画——美术课程基地”建设领导小组校长亲自带头对建设方案的整体实施工作进行统一协调、指导、监督和组织实施由专业学术带头人、骨干教师组成团队团队成员明确自身在项目建设中的职责层层落实按照项目实施进度高质量完成每项工作确保建设目标的实现。
组长：z
副组长：z
成员：zz
2.财力保障
z小学在自身优势和基础建设保证上学校前期已投资十几万在现有基础上继续提供经费在业务培训、资料搜集和开展活动等方面保证经费的落实预算需经费20万。
3.师资保障
学校组建课程基地建设的指导小组有校内外专家指导、教师 团队成熟为课程研究提供有利条件。
4.制度保障
建立课程基地建设的检查、指导和评估制度。
5.学习资源保障
信息中心为教师与学生的课程学习提供基本的服务。
（二）社会资源支撑
1.聘请社会上有一定名气的版画家为校外辅导员定期到我校指导工作。
2.z是著名的版画大师彦涵的家乡学校积极联系申请彦涵博物馆为我校的合作单位。
3.与全国少儿版画基地——东海县实验小学建立合作关系加大版画教学的交流、学习。
七、时间安排
第一阶段准备阶段20xx年2月组织申报新浦区少儿版画——美术课程基地成立领导小组制定实施方案。
第二阶段实施阶段20xx年2月—20xx年6月调研课程基地的设施情况聘请专家指导论证合理规划打造课程基地课程搭建课程基地活动平台开展课程基地建设研讨。开辟版画专用教室2口一个展览室共180平方. 配备相关图书学习资料专用教室电教材料。进行校本教材汇编学生外出写生活动等。
第三阶段总结阶段20xx年7月—20xx年6月总结课程基地建设经验以课程基地为载体变革美术课堂教学模式组织研讨美术课程教学探究生活化学习方式。
第四阶段推广阶段20xx年7月—20xx年6月挖掘少儿版画美术课程基地内涵全面推进课程建设与发展。打造版画课程特色彰显版画课程基地的功能带动区域学校美术课程的深入推进。
实施方案 篇3
我公司是***石油公司**油库，库区周边土地沙化严重，为解决这个问题并推动公司库区绿化建设，根据公司实际情况，并按照上级领导的有关指示制定本方案：
一、指导思想
我们要以***石油公司的企业文化思想为指导，广泛的开展库区绿化工作，合理利用闲置土地资源，见缝插针，实现库区周边闲散地、废弃地全面绿化。以此次植树活动为契机，大力宣传植树造林、绿化美化的重要意义，广泛宣传绿化先进典型和先进事迹，引导广大员工积极参加植树绿化活动，共同建设绿色家园。
二、此次“植树造林”活动的目标
通过开展***石油公司“植树造林”活动，大力治理公司库区周边的土地沙化问题，使广大工作人员普遍受到良好的环境教育，增强工作人员的环保意识和自律意识，使公司库区周围的环境变的更加美好。并为以后开展类似活动打下良好基础。
三、此次植树活动工作重点
为切实有效的完成此次“植树造林”活动，我们将主要完成新造林**亩，实现绿化工程***亩，生态修复工程**亩。完成***棵树苗的栽种任务，实现库区周边树苗成活率达到90%以上，营造出一片整齐、美观、不缺行断垄绿色防护林。
四、工作具体实施步骤
为切实落实好此次植树活动的各项任务，保证各项工作的落实，我们将单位人员按部门分为四组，每组组长由各部门领导担任。每个小组各自负责一个地方的植树任务。植树活动计划于本月23号举行。并将分两个工作阶段。
第一阶段：植树阶段
1、加强领导，建立组织，落实责任。
为切实做好此次植树活动的各项工作，各个部门成员都要听从领导的.指挥，各个组要按照树苗的不同，分别进行整地标准，桐树为0.8×0.8×0.8米，杨树和其他树种为0.6×0.6×0.6米，每个组都有没参加过植树活动的工作人员，对此，各组组长均要指定专人进行一帮一的指导服务，让那他们尽快掌握植树的工作方法。
2、栽植过程技术处理
严把技术标准，确保造林质量。要在造林过程中，切实严把整地、苗木质量、栽植、管护等关键措施，确保造林质量。杨树栽植前首先要把根系在清水中浸泡24小时，然后拉泥浆进行栽植；泡桐浸泡4—5小时后栽植；女贞、侧柏等常绿树必须带土球。 在栽种树苗时每组成员要按照"三埋两踩一提苗”的操作规程，做到苗木根舒、踩实、不窝根。栽植后12小时内必须及时浇足定根水，以利苗木成活，浇水量每棵不少于50公斤，水渗干后，进行封土堆，以利保墒。并在栽植后对树干统一进行涂白，涂白高度从地面起1。2米。
第二阶段：植树保护阶段
1。栽种后要加强管护，巩固造林成果
植树工作完毕后，各组要对树木进行保护管理，确保成活率，严禁人为破坏。同时还要加强病虫害防治工作，对病虫害要做好监测，做到早发现、早防治，杜绝病虫害发生和蔓延，各组对成片造林要有专人管护，明确责任，落实制度，如果造成后果，要追究有关人员责任。
2。严格奖惩
此次植树任务完成后，公司将组织人员进行检查验收，对造林标准好，造林质量高且完成任务好的小组要给予表扬，并给予物质奖励，对造林效果差，没有完成任务的要通报批评，并责令限期完成任务。
此次“造林绿化”任务已经明确，单位人员要积极参与，做好各项工作准备，克服困难，抓好落实，为建设库区周边绿色环境做出贡献。
实施方案 篇4
接待工作是外部联系的“窗口”，内部沟通的“桥梁”。对于企业而言，接待工作就是企业的门面、喉舌，是企业形象的缩影，更重要的是，接待工作对企业业务拓展，加强横、纵向的经济、技术合作等都有着重要意义和深远影响。
为进一步完善和规范公司接待工作，合理调配接待资源，使公司接待工作有章可偱、有度可依，提高接待工作效率，树立公司和员工的良好形象，提高公司的知名度和影响力，现根据公司的发展需要，特制定了本实施方案。
一、组织机构
接待工作由接待主管部门、接待组织部门和接待协助部门构成。
（一） 接待主管部门，指负责公司接待体系建设与管理的部门，总经办为接待主管部门。
（二） 接待组织部，指根据来访对象及业务相关性实施具体接待计划并对整个接待过程直接负责的部门，总经办、行政部、账务部和人事部为接待组织部门。
（三） 接待协助部门，指拥有公司公共资源且可提供用于接待服务的的部门，招商部、策划部、营销部、网络部等其他部门为接待协助部门。
二、职 责
（一）接待主管部门
1. 负责公司接待体系建设及管理，包括接待制度的制定、变更、解释及提供接待知识培训与咨询服务等。
2、负责拟定接待方案（含接待计划、日程安排、费用安排和预算等），报总经理批准，并组织相关部门具体执行。
3、负责组织相关部门及人员开展接待礼仪培训。
4、负责核实、调查、处理公司各部门接待过程中出现的违规现象。
5. 负责接待档案的管理。
（二）接待组织部门
原则上各职能部门负责组织与其业务相关的一般接待活动。但涉及重要人物、重要业务的公司和行政部门的重大接待活动，必须由接待主管部门统一组织实施。
1. 确定具体来访信息。掌握来访目的`、时间、时长、地点、人数、人员名单、行车路线、具体要求等，提前一天将相关信息及时、有效传递给接待协助部门，同时通知参与接待人员。
2. 依照公司规定，根据需要联系摄影、摄像及宣传报道等事宜。
3. 根据需要提前按相关规定安排或预订会议室，并对所需画册、饮料、果点、投影仪等提前提出申请。
4. 负责准备会谈中需要使用到的电脑、会谈资料、礼品、铭牌等。
5. 根据用车需要，按车辆管理部门规定提前提交用车申请。
6. 组织相关接待人员迎接、陪同、送行。
7. 根据需要安排住宿，尽量引导或安排客人就近入住公司的协议酒店，如有特殊情况或其他要求，可根据领导指示另行安排。
8. 根据需要安排用餐。用餐标准根据预案和具体情况确定。
9. 负责对接待实施过程中客方人员的衔接、督导及涉及的信息安全监控。
10. 负责接待实施中涉及的相关后续事务的组织、跟进、协调、落实。
（三） 接待协助部门
根据接待组织部门最终协调确定的要求，接待协助部门安排具体相关工作并对接待效果负责，为促进接待工作的顺利进行，可向接待组织部门提出有效建议。
三、具体分工
四、工作要求
(一)各部门以及工作人员要按照公司制定的《接待管理办法》、《业务招待办法》以及本实施方案的要求认真落实自己的分工，方案中遗漏或者未涉及的工作由总经办根据实际情况临时安排和调整。接到方案和通知后，要及时开展工作，不得推诿，主办人员经公司领导批准不到位的，由协办人员主要负责。
（二）在接待过程中，要严格遵守时间和计划，日程如有变动，经与负责人议定后，通报有关领导和各参与人员。工作布置以后，各责任人要提前做好各项准备工作，将人员、物品、场地、宣传、经费、时间等最终确定并落实。接待工作要坚持规范化、标准化，符合礼仪要求，按制度和程序办事，克服随意性。
（三）相关责任人员提前掌握和收集接待所需的各类资源信息，以备随时使用。
（四）接待安排应根据来宾的身份和任务，安排不同领导的接待，确定相应人员的陪同；既要热情周到、也要讲节约，量力而出，反对铺张浪费。
（五）接待人员应尊重来访人员的习俗礼仪。在接待过程中，接待人员应避免与来访人员谈论有关政治、宗教及有损主客双方声誉等敏感话题；
（六）未经许可，接待人员不得以任何形式透露公司商业、技术秘密；接待活动中凡涉及到摄影、摄像及宣传报道的，由接待组织部门报相关领导审批后方可执行；
（七）接待工作中应自尊自重，本着尊敬来宾的原则，搞好服务，不允许发生有损公司形象的现象发生。
（八）着装整洁大方，举止谈吐文明礼貌，服务热情、周到、耐心，保持良好的精神风貌，从各方面体现公司的良好形象。
（九）所有人员保证通讯畅通，确保接待工作顺利进行，接待工作期间不得请假，特殊情况除外。
五、其 他
接待工作纳入员工绩效考核范围，考核内容由人事部另行制定。
二○xx年七月二十六日
实施方案 篇5
为贯彻落实国家、省、市关于推进教育信息化的政策规定和工作部署，积极推进我市教育信息化工作，加快“三通两平台”建设步伐，市教育局现就推进教育信息化工作制定如下实施方案。
一、目标和步骤
利用信息技术扩大优质教育资源覆盖面，实现信息技术与学科教学的深度融合，促进教育公平，提高教育质量，推动教育现代化。
到20xx年底，全市各级各类学校基本实现“宽带网络校校通”和“优质资源班班通”，30%左右的教师开通个人网络学习空间。
到20xx年，基本形成信息技术与学科教学广泛融合的教学体系，促进教育教学观念、方式的转变，提高课堂教学效率，提高教学质量，逐步缩小县市、城乡、校际之间的差距。
到20xx年，实现环境建设、应用驱动和机制创新三位一体协调发展，建设人人可享有优质教育资源的信息化学习环境。
二、重点工作
1、认真做好教育信息化体系顶层设计
坚持“顶层设计、全面推进、因地制宜、注重实效”的方针，按照“统一规划、分级负责、分步实施”的原则，用3到5年时间，初步建立“机制健全、设施完备、资源充足、应用广泛、效益显著”的全市教育信息化体系，促进教育均衡协调发展。
2、深入推进“校校通”、“班班通”、“人人通”建设
按照国家和省工作部署，与中国电信等网络运营商合作，继续推进“宽带网络校校通”、“优质资源班班通”、“个人学习空间人人通”工程。
3、加大学科教师信息技术应用培训力度
根据教育部颁布的《中小学教师教育技术能力标准（试行）》，将教师教育技术能力培训纳入中小学教师继续教育内容，加大培训力度，加快我市中小学教师信息技术能力提升，并将信息技术应用能力作为教师职称评审、岗位聘用、考核奖励的基本条件。
4、广泛开展“一师一优课、一课一名师”活动
充分利用“国家教育资源公共服务平台”和“湖北省教育资源公共服务平台”，加大数字教育资源应用力度，实现信息技术与学科教学的深度融合，形成优质教育资源课堂用、经常用、普遍用的局面。认真落实教育部提出的“一师一优课、一课一名师”活动，总结经验，形成一套有黄冈特色的优质教学资源，推出一批教学名师。
5、大力提升教学点数字教育资源应用水平
通过送教下乡，“网络支教”、“同步课堂”、“专递课堂”等形式，努力提升教学点教学资源应用水平，帮助教学点开齐、开好国家规定课程。
6、提高信息技术课程教学质量。强化信息技术课堂教学主阵地，提高信息技术课堂教学质量，确保信息技术课程按国家规定开足开齐，加强学生信息技术能力和素养的监测和考核，尽快将信息技术课程纳入中考范围。
7、建立“一对一”、“一对多”定点帮扶机制
依托全国现代教育技术实验学校、省级现代教育技术实验学校，全省数字校园示范校，建立城乡结对帮扶机制，开展“一对一”、“一对多”定点帮扶活动。通过几年的努力，带动薄弱学校，尤其是教学点师生信息技术能力的`整体提升。
8、建立稳定的教育信息化技术支撑队伍
健全各级各类学校电教机构和教育信息化工作队伍，保障教育信息化工作落到实处。城区中小学校、乡镇中心学校应成立信息化中心，其负责人相当于处室主任，并至少配备1名专职信息技术人员（规模在12个班以上的学校按每增加12个班增配1人），新配备信息技术人员必须是相关专业的毕业生，在职务晋升、职称评聘等方面应与学科教师同等对待。
9、推进职业教育信息化发展
积极与省教育厅对接，加强职业教育学校信息化基础设施建设，加快构建职业教育数字教育资源，建设职业教育实习、实训仿真中心，加强实践教学环节，创新仿真实训资源应用模式。
10、提升教育管理信息化水平
加快推进教育系统办公自动化建设，努力实现教育管理信息化、科学化，促进政务、校务公开。
三、保障措施
1、强化认识，加强领导
成立由市教育局党组书记、局长王建学为组长，相关科室负责人为成员的“黄冈市推进教育信息化工作领导小组”，统筹协调推进全市教育信息化工作。
各县市教育局和各学校要高度重视教育信息化工作，成立推进专班，制定实施方案，强化责任，主动作为，创新推进，在资金投入、项目建设方面予以优先考虑，确保我市教育信息化工作取得明显实效，确保20xx年基本实现教育现代化。
2、创新机制，加大投入
按照“政府主导、分级投入、多方筹措、均衡发展”的原则，加大教育信息化工作的投入力度，切实保障教育信息化特别是农村学校教育信息化的投入。争取将运行维护经费纳入财政预算，在公用经费中单列，保障运行维护工作需要。充分使用好国家“全面改薄”项目资金，优先考虑教育信息化的发展需要。在公用经费项目下设信息技术服务费科目，确保公用经费的10%用于教育信息化工作。积极推动“企业建设，政府购买服务”的政企合作建设模式。
3、加强督办，确保实效
完善信息化工作绩效评价和专项督导制度，建立教育信息化督导评估体系，把教育信息化建设和应用水平纳入督导评估范围，不定期开展教育信息化建设与应用专项督查、评估。
实施方案 篇6
水利工程是国民经济和社会发展的重要基础设施。建国以来，我县在上级党委、政府和有关部门的关心支持下，经过全县人民的艰苦努力，建成中型水库×座，小（一）型水库×座，小（二）型水库×座，其它小型水利工程××件，初步形成了供水、灌溉、防洪为一体的工程网络体系，为我县社会经济发展、生态环境保护、抗御水旱灾害、维护社会稳定发挥了重要作用。但是，随着我县社会经济的发展和市场经济体制的逐步形成，水利工程管理中存在的问题也日趋突出，一是水利工程管理体制不顺，职能不清，权责不明；二是水利工程管理单位（以下简称“水管单位”）机制不活，管理粗放；三是水价偏低，良性的水价机制难以形成；四是水利工程运行管理和维修养护经费不足，经营困难。这些问题导致我县大批水利工程老化失修，病险突出，效益衰减，影响了水利工程的安全运行，而且极大地威胁着人民的生命财产安全。因此，加快推进我县水利工程管理体制改革（以下简称“水管体制改革”），势在必行。为保证我县水利工程的安全运行，充分发挥水利工程的效益，根据国务院办公厅《转发国务院体改办关于水利工程管理体制改革实施意见的通知》（国办发[20xx]45号）精神和《××州水利工程管理体制改革实施方案》，结合我县实际，制定以下实施方案。
一、水管体制改革的指导思想、目标任务和原则
（一）指导思想
坚持解放思想，实事求是，按照社会主义市场经济的要求，积极探索各种有效措施，建立科学合理的水利工程管理体制和符合社会主义市场经济规律的水利工程运行机制，为确保水利工程的安全运行和效益的正常发挥，促进水资源可持续利用，保障社会和经济的可持续发展，建立牢固的体制基础。
（二）改革的目标、任务和时间要求
用3年左右的时间，初步建立起符合××县情、水情和社会主义市场经济要求的水利工程管理体制和运行机制，最终达到理顺体制，搞活机制，机构合理，人员精干，服务优质，运行高效的目标。
改革的主要任务是建立和完善职能清晰，权责明确的水利工程分级管理体制；建立管理科学，经营规范的水管单位运行机制；建立市场化、专业化和社会化的水利工程维修养护体系；建立合理的水价形成机制和有效的水费计收方式；建立规范的资金投入、使用、管理与监督机制；建立保障有力、配套完善的政策、法律支撑体系。
全县水管体制改革，按照省、州水利工程管理体制改革领导小组的统一部署，分三步走。20xx年为准备阶段，做好调查研究，完成经费测算，搞好试点，编制改革实施方案并报经县政府批准。20xx—20xx年为实施阶段，在全县范围内，认真贯彻落实本实施方案，深化内部改革，初步建立起新的管理体制和运行机制。20xx年为总结验收阶段。对改革工作进行全面总结，并报请上级进行检查验收。
（三）改革的原则
正确处理水利工程的社会效益与经济效益的关系，既要确保社会效益的充分发挥，又要引入市场竞争机制，降低水利工程运行管理成本，提高管理水平和经济效益。正确处理水利工程的建设与管理的关系，既要重视水利工程建设，又要重视水利工程管理，切实做到加大水利工程管理的投入，建立稳定的投入机制，从根本上解决“重建轻管”的问题。正确处理责、权、利关系，既要明确政府各有关部门和水管单位的权利和责任，又要在水管单位内部建立有效的约束激励机制，使管理责任、工作绩效和职工的切身利益紧密挂钩。正确处理改革、发展与稳定的关系，既要从水利行业的实际出发，大胆探索，勇于创新，又要积极稳妥，充分考虑各方面的承受能力，把握好改革的时机与步骤，确保改革顺利进行。正确处理近期目标与远期发展的关系，既要努力实现水管体制改革的近期目标，又要确保新的管理体制有利于水资源的可持续利用和生态环境的协调发展。
二、水利工程管理体制改革的范围
××县水利工程管理体制改革的范围，是全县范围内小型及其以上规模的国有水利工程。以上规模的水利工程，至今仍未明确管理机构，落实管理人员和经费的，同时纳入此次水管体制改革的范围。
三、水利工程管理单位体制改革的内容和措施
（一）明确权责，规范管理
1、水利工程实行统一管理与分级管理相结合的管理体制
（1）中型水库，由县水利局管理。
（2）小（一）型水库、集镇饮水工程，原则上由县水行政主管部门管理，由县水行政主管部门视情况依法委托乡（镇）政府管理。委托乡镇管理的工程应报县政府审批后执行。
（3）收回小（二）型水库管理权，包括0。3m3/s以上引灌沟渠，由工程所在地乡（镇）政府负责管理。
（4）农村五小水利工程，根据谁建谁有谁受益谁管理的原则明确管理人员和职责，属集体所有的由村民委员会或村民小组管理，属农户所有的由农户自主管理。
2、水行政主管部门和水管单位的管理责任
各级政府依法保障本行政区域内水利工程的安全，限期排除险情。县水利局作为县政府的水行政主管部门，对辖区内各类水利工程负有行业管理责任，负责监督检查水利工程的管理养护和安全运行，对县管工程负有监督资金使用和资产管理责任。
水管单位具体负责水利工程的管理、运行和维护，保证工程安全和发挥效益。
3、完善责任追究制度
县水行政主管部门管理的水利工程，出现安全事故，要依法追究水管单位、水行政主管部门和当地政府负责人的责任。乡（镇）管理的水利工程出现安全事故的，要依法追究水管单位和乡（镇）政府负责人的责任。其它单位管理的水利工程出现安全事故的，要依法追究业主责任。
（二）划分水管单位类别和性质，严格定编定岗
1、划分水管单位类别和性质
县水利局管理的中型水利工程，承担防洪、排涝等公益性任务，具有灌溉供水、集镇供水等经营性功能，虽有一定经济收益，但不具备自收自支条件，定为事业性质的准公益性水管单位。
×座小（一）型水库和×座小（二）型水库，主要承担农业灌溉任务，兼有防洪、排涝功能，均不具备自收自支条件，定为事业性质的准公益性水管单位。
2、严格定编定岗
事业性质的准公益性水管单位，其编制由县机构编制部门会同县财政局和县水利局核定。各水管单位要根据国家制定的《水利工程管理单位定岗标准》认真测算定编、定员，在批准的编制总额内合理定岗。
（1）岗位设置
按照部颁《水利工程管理单位编制定员试行标准》（SLJ705—81），根据“两定”方案测算，两座中型工程及小（一）型、小（二）型水管单位岗位设置的具体情况如下：
××水库管理所设置岗位25个，××水库管理所设置岗位24个。
小（一）型及小（二）型水库岗位设置，每座小（一）型水库管理所设置4个岗位，每座小（二）型水库管理所设置2个岗位。11座小（一）型水库和105座小（二）型水库，共设置岗位254个。
（2）定员
根据以上要求，对县管两座中型水库水管单位各类岗位定员，具体情况如下：
中型工程水管单位岗位定员表
水管单位名称
定员数量（人）
合计
非公益性
公益性
××水库管理所
25
21
4
××水库管理所
24
17
7
合计
49
38
11
小（一）型水库11座，定员44人，小（二）型水库105座，定员210人，共254人。
（三）全面推进水管单位改革，严格资产管理
1、根据水管单位的性质和特点分类推进人事、劳动、工资等内部制度改革。事业性质的水管单位，要按照精减、高效的原则，严格控制人员编制。全面实行聘用制，按岗聘人，职工竞争上岗，并建立严格的目标责任制度。对年龄偏大、素质差、水平低的部分职工实行内部退养或待岗，退养或待岗期间，依据人事劳动的有关政策发给基本生活费或退养金，退养人员到退休年龄，一次性办理退休手续。水管单位负责人由主管部门通过竞争方式选任，定期考评，实行优胜劣汰。
2、规范水管单位的经营活动，严格资产管理。对准公益性水管单位，要在科学划分公益性和经营性资产的基础上，对内部承担防洪、排涝等公益职能部门和承担供水以及多种经营职能部门进行严格划分。将经营性部门转制为水管单位下属企业，做到事企分开，财务独立核算。事业性质的准公益性水管单位，在核定的财政资金到位情况下，不得兴办与水利工程无关的多种经营项目。企业性质的准公益性水管单位和经营性水管单位的'投资经营活动，原则上围绕与水利工程相关的项目进行，并保证水利工程日常维修养护经费的足额到位。
（四）积极推行管养分离
积极推行水利工程管养分离，有利于精简管理机构，提高养护水平，降低运行成本。把水利工程维修养护业务剥离出来，逐步推向市场。
为保证水利工程管养分离的顺利实施，按照分级管理原则，同级财政部门要保证经核定的水利工程维修养护资金足额到位。同级政府和水行政主管部门要努力创造条件，培育维修养护市场主体，规范维修养护市场环境。
（五）建立合理的水价形成机制，强化计收管理
1、逐步理顺水价
水利工程供水水费为经营性收费，供水价格要按照补偿成本，合理收益，节约用水，公平负担的原则核定。对农业用水和非农业用水要区别对待分类定价。农业用水水价按实际补偿供水成本的原则核定，不计利润。非农业用水价格在补偿供水成本、费用、税金、计提合理利润基础上确定。水价要根据水资源状况、供水成本及市场供求变化适时调整，分步到位。
中型水库工程水价成本测算表
单位名称
农灌水价
（元/m3）
城镇供水水价（元/m3）
备注
××水库
0。11
无
现状水价
××水库
0。20
0。49
根据××水利工程现状及经济发展水平，拟定中型灌区水价改革计划。××水库农灌水价：20xx年至20xx年，0。06元/立方米， 20xx年至20xx年， 0。10元/立方米。从20xx年起，根据地区经济发展水平，通过逐步调整，使水价逐步达到供水成本。非农业供水水价按供水成本一步到位。××水库农灌水价0。11元/立方米，为水库现状成本核算水价，不能作为水价改革依据，待除险加固工程竣工验收后再进行水价成本核算，拟定水价改革计划。
××水库水价调整时期及价格表
供水时期
农灌水价
（元/m3）
城镇供水水价
（元/m3）
时期
年度计划
支渠进水口
水厂原水表
第一时期
20xx—20xx年
0。06
0。49
第二时期
20xx—20xx年
0。10
0。49
20xx年以后
适时调整农灌水价，逐步实现按成本价计收。
乡（镇）管理的小（一）型、小（二）型工程，在水管体制改革中，结合地区实际，制定水价改革计划。供水价格按供水成本逐步到位，原则上要能确保管理人员工资和工程的正常维修养护经费的来源。
2、强化计收管理
改进农业用水计量设施和方法，逐步推行计量收费。积极培育农民用水合作组织，改进收费方法，减少收费环节，提高缴费率，严格禁止乡村两级在代收水费时任意加码截留。收取水费时，要实行公示制，接受民主监督，规范收费行为。非农业用水必须安装原水计量设施，实行计量收费。
（六） 规范财政支付范围和方式，严格资金管理
1、根据水管单位的类别和性质，实行不同的财政支付方法
事业性质的准公益性水管单位，编制内承担公益性任务的在职人员经费，退休人员经费，公用经费及公益性部分的工程日常维修养护经费等项支出由同级财政负担，更新改造费用纳入基本建设投资计划，由计划部门在非经营性资金中安排。经营性部分的工程日常维修养护经费，供水价格未达到成本水价计收前，缺额部分由同级财政补贴，供水价格按成本水价计收后，由水管单位自行筹集，财政不予补贴，更新改造费用在折旧资金中列支，不足部分纳入基本建设投资计划，由计划部门在非经营性资金中安排。事业性质的准公益性水管单位的经营性资产收益和其它投资收益要纳入单位的预算。县水行政主管部门、乡（镇）水利管理站应及时向同级财政部门报告该类水管单位各种收益的变化情况，以便财政部门实行动态核算，并适时调整财政补贴额度。
2、积极筹集水利工程维修养护岁修资金，严格资金管理
为保障水管单位体制改革的顺利进行，同级政府要合理调整水利支出结构，积极筹集水利工程维修养护岁修资金。一是建立水利建设基金，根据云政发[19XX]101号《云南省水利建设基金筹集和使用管理实施细则》的要求，从20xx年起，建立××水利建设基金并纳入财政预算，以保障水利工程维修养护岁修资金的足额到位。水利工程维修养护资金来源于同级水利建设基金的30%（建设基金使用结构为：55%用于水利工程建设，30%用水利工程维护，15%用于应急渡汛）和同级财政年初预算安排的岁修费，实施中不足部分由同级财政补给。各项水行政事业性收费，作为水行政主管部门和水管单位管护资金的来源，按“收支两条线”纳入同级财政，统筹安排，加强管理。
（七） 妥善安置分流人员，落实税收及社会保障政策
1、妥善安置分流人员，是水利工程管理体制改革的重要任务。
县水利局和水管单位要在定编定岗的基础上，支持和鼓励分流人员大力开展多种经营，特别是旅游、水产养殖、农林畜产，建筑施工以及渠系维修养护等具有行业和自身优势的项目。利用水利工程和保护区域内的水土资源开展多种经营的项目或企业，要优先安排水管单位分流人员。在理顺水管单位现有经营项目的基础上，把经营项目的剥离与分流人员的安置结合起来。
2、落实社会保障政策
各类水管单位应按照有关法律、法规和政策参加所在地的基本医疗、失业、生育等社会保险，有条件的水管单位要为职工建立各类补充保险。事业性质的两座中型水库水管单位，公益性人员参加社会保险所需费用由同级财政负担，非公益性人员参加社会保险所需费用由水管单位解决。改制前水管单位所欠缴的各项社会保险由同级财政解决。
3、税收扶持政策
在实行水利工程管理体制改革中，为安置水管单位分流人员兴办的经济实体，符合国家有关税法规定的，经税务部门核准，执行相应的税收优惠政策。
（八） 完善新建水利工程管理体制
进一步完善新建水利工程的管理体制，全面实行建设项目法人责任制，招标投标制和工程监理制，落实工程质量终身责任制，确保工程质量，实现新建水利工程建设与管理的有机结合。在编制水利工程建设项目报告的同时，必须同时编制管理方案，核算管理成本，明确工程的管理体制、管理机构和运行管理经费来源。对没有管理方案的工程项目，不予审查、立项，不得审批、转报项目建议书以及项目设计。在工程建设过程中，将管理设施、管理机构与主体工程同步实施，管理设施不健全的工程不予验收。
（九）改革农村小型水利工程管理体制
为了更好的保障农村小型水利工程的安全运行，使其发挥效益，积极探索农村小型水利工程管理体制的改革。
对农村小型水利工程，根据工程的不同情况采取相应形式认真落实管理主体。一是由乡（镇）组建工程管理所负责管理，将工程安全、清淤维修、供水管理、水费征收、工程的日常管理等任务下达给工程管理所，乡（镇）水利管理站则负责监督检查各项管理制度和任务的落实。二是以受益户为基础，组建工程灌溉管理委员会（受益户代表委员会），履行工程管理主体责任，日常管理由灌溉管理（受益户代表）委员会聘用专人负责，工程清淤、维护整治、水费征收由工程灌溉管理（受益户代表）委员会组织广大受益户共同落实，内部实行民主管理。三是对受益范围小的微型水利工程可以明确由主要受益户所有，并负责日常维护管理。
（十）加强水利工程的环境、法规建设，强化安全管理
1、加强环境保护
水利工程的建设和管理要遵守国家环保法律法规，符合环保要求，着眼于水资源的可持续利用，进行水利工程建设，要严格执行环境影响评价制度和环境保护“三同时”制度。水管单位要做好水利工程管理范围内的防护林（草）建设和水土保持工作，并采取有效措施，保障下游生态用水需要。水管单位开展多种经营活动应当避免污染水资源，防止对生态环境造成损坏。环保部门要组织开展有关环境监测工作，加强对水利工程及周边区域环境保护的监督管理。
2、法制建设和完善
加强法制建设，完善水利工程管理的有关规章。水行政主管部门和水利工程管理单位要严格执行有关水利工程管理的法律、法规，坚持依法行政，依法管理。健全和完善执法管理体系，加大执法力度，做到有法必依，执法必严，违法必究，依法维持水事秩序，维护水利工程的安全。
3、强化安全管理
水管单位要强化安全意识，加强对水利工程的安全保卫工作。在确保水利工程安全的前提下，利用水利工程及保护区域内的水土资源开展多种经营项目。不得将水利工程作为主要交通通道，大坝坝顶、河道堤顶确需兼作公路的，需经科学论证和水行政主管部门批准，并采取相应的安全维护措施，未经批准，已作为主要交通通道的，要限期实行坝路分离，对堤防要限制交通流量。
四、水利工程管理体制改革的组织领导、改革的方法和步骤
为切实加强对水利工程管理体制改革工作的领导，积极推进水利工程管理体制改革，县政府成立以分管副县长为组长，涉及改革的主要部门领导为副组长，县发展计划局、地税局、财政局、人事劳动、水利局以及有关部门主要领导为成员的××县水利工程管理体制改革领导小组，同时明确各成员单位的职责。
水利局职责：负责水管体制改革的日常工作，组织试点日常工作安排，上报测算的基础资料，代县政府编拟水利工程管理体制改革实施方案并指导实施。
财政局职责：建立××县水利建设基金，筹措岁修资金，对水管单位进行分类定性。公益性资产管理各种费用纳入财政预算，按照“两定”方案和有关测算定额标准，对水管单位人员经费、公用经费和水利工程的运行经费进行测算，测算审定固定资产，严格划分公益性资产和非公益性资产。
发展计划局职责：测算审定水价成本并制定水价，按逐步到位的原则进行水价改革，做好报批手续。在非经营性资金中安排水利工程的更新改造费用。
人事劳动和社会保障局职责：对国有水利工程管理单位进行分类、定性，并测算审定水管单位定岗、定员编制，把国有水利工程管理单位在编人员纳入社会保障体系。
地税局职责：参与水利工程固定资产原值的核定，确定固定资产折旧年限或固定资产折旧率，对水管单位和分流人员给予税收优惠政策。
各乡（镇）要参照《××县水利工程管理体制改革实施方案》的要求，成立乡（镇）水利工程管理体制改革领导小组，按照分级管理的原则，组织领导辖区内小（一）型及以下水利工程管理体制改革工作。
实施方案 篇7
为扎实有效推进我镇20xx年秋冬季重大动物疫病防控工作，确保疫情稳定，现根据省、市、县统一部署，结合我镇动物疫病防控实际，制订本方案。
一、工作思路
坚持“加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治，群防群控、果断处置”的24字防控方针，以《湖南省中长期动物疫病防治规划（20xx-20xx年）》（湘政办发〔20xx〕45号）颁布实施为契机和引领，进一步健全防控责任、经费投入、体系建设、督促检查等保障机制，切实抓好各项防控措施，全面完成各项工作目标和任务。
二、防控目标
（一）总体目标
通过严格实施监测、免疫、检疫、监管、应急处置等综合防控措施，努力确保不发生区域性重大动物疫情。
（二）单项目标
1、强制免疫。对高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病等四种动物疫病实施强制免疫，鸡新城疫实施全面免疫，确保应免畜禽常年免疫密度在100%以上，免疫抗体合格率达到70%以上。免疫证明持有率、防疫档案建档率、牲畜耳标佩戴率达到100%。我镇秋季集中免疫的总体安排为：9月上旬进行动员，9月份完成高致病性猪蓝耳病、猪瘟集中免疫任务，10月20日前完成口蹄疫、禽流感、鸡新城疫集中免疫任务。
2、疫情监测。坚持部、省、市计划与地方计划相结合、定点布局和全面推进相结合、主动监测和被动监测相结合、病原监测与抗体监测相结合、监测与流行病学调查相结合的原则，全面掌握高致病性禽流感、口蹄疫等优先防治动物疫病的病原分布和流行趋势，科学评估免疫效果，有效防范外来病和新发病，为防控决策提供技术支持。
3、人畜共患病防控。通过开展宣传教育，控制传染源，加强检疫监管，落实预防免疫，加强高危人群的自身防护，有效降低H7N9禽流感、血吸虫病、狂犬病、布鲁氏菌病、炭疽病、结核病等人畜共患病对人畜的危害。
4、生猪常见疫病防控。督导养殖场户践行“养重于防、防重于治、养防并举、综合防治”的防疫理念，加强饲养管理，落实预防免疫，提高生物安全管理水平，有效防控生猪腹泻病、猪丹毒等常见生猪疫病的发生流行，最大限度减少疫病的威胁和危害。
三、主要措施
（一）突出强制免疫，打牢防疫基础。免疫是做好重大动物疫病防控工作的关键措施，各县市区要认真抓好：一是落实免疫责任制。各村（居）委会及相关单位要坚持免疫工作责任制，明确政府、兽医部门和养殖者的责任。从规模场户开始，大力推行“政府领导、兽医主管部门监督指导，以养殖企业和个人为责任主体”的强制免疫模式，对规模养殖场（小区）全面建立起主管部门免疫告知并监督、业主按免疫程序免疫的制度，督促其严格按程序自主实施免疫；对散养户实行集中免疫和养殖户免疫申报的定期补免制度。集中免疫期间，动物免疫工作一定要由驻村（居）干部或村（居）干部带队入户和防疫员一起完成，严格执行“政府保密度，业务部门保质量”的原则，确保在规定时间内落实好强制免疫任务。各村（居）委会要全面落实养殖户免疫申报制度，增强养殖户履行法定义务的意识，并建立动物免疫申报及回访登记表，镇动物防疫站要公示免疫申报电话和监督电话，保证执行到位。二要确保免疫进度。三是加强疫苗使用监管。动物防疫站要健全疫苗管理责任制，严格做好疫苗分发和保藏工作，规范出入库登记，防止疫苗浪费；要加强免疫工作规范化建设，培训好免疫队伍，做到操作规范、程序严格、记录完整、消毒到位。要完善规模养殖场户的重大动物疫病疫苗计划申报制度。
（二）抓好监测流调，提高疫病预测预报能力。各村（居）委会要进一步健全动物疫情巡查制度，高度关注A型口蹄疫等疫情动态，规范疫情报告，加大疫情举报核查力度，做到“有报必查”，及时排除疫情隐患。各村（居）委会及动物防疫站要设立动物防疫举报电话，建立健全值守核查制度。
（三）坚持依法防控，强化检疫监督。一是抓好规模养殖场防疫监管。镇动物防疫站要坚持把养殖场（小区）规划建设、动物防疫管理与养殖业生产扶持项目结合起来，把动物防疫条件审查作为规模养殖场（小区）建设的基础条件来抓，实行一场一档管理；官方兽医要加强日常监管，做到监管率100%，督促养殖场落实各项措施。凡不符合动物防疫条件的生猪规模养殖场，在生猪标准化规模养殖的项目资金和生猪调出大县奖励资金安排时一律不予考虑支持，实行一票否决。二是规范检疫行为。动物防疫站严格产地检疫和屠宰检疫，进一步推进动物检疫申报点建设，落实动物检疫申报制度和到现场或指定地点检疫制度，做到受理申报动物检疫率、到现场或指定地点检疫实施率100%；同时要规范动物卫生监督证、章、标志管理，全面推进动物标识及动物产品追溯体系建设，加快推动新购置的识读器的使用，积极开展电子耳标试点工作。三是强化动物卫生监管。镇动物防疫站要创新养殖、屠宰加工、流通等环节监管模式，建立健全各环节监管制度，完善监督检查记录，实现“痕迹化”管理，特别要强化畜禽交易市场的日常监管，驻场的官方兽医要严把入场查验关、日常巡查监测关、出场检疫消毒关；要严格种用、乳用动物跨省调运审批管理，加大非种用乳用动物跨省调动抵达报告制度的落实力度，完善相关监管记录，阻断疫病传播；要强化公路动物卫生监督检查站监督检查，严格验证查物，充分发挥防疫堵疫职能，降低疫情传入风险。四是着力加强病死动物无害化处理的监管工作。各村（居）及动物防疫站要强化养殖环节无害化处理监管工作，做好规模场死亡生猪无害化处理的数据统计工作，落实无害化处理补助政策；要加强对病死动物乱扔乱弃现象的监管，督促生猪规模养殖场完善无害化处理设施建设。
（四）抓好人畜共患病防治，阻断向人间传播。一是要加强宣传教育，提高高危人群的自身防护意识。对养殖、畜产品生产加工、官方兽医、乡村兽医等人畜共患病高危人群，开展专门的'健康教育和技术培训，普及人畜共患病防控知识，加强职业保护和个人防护，避免在人畜共患病防控过程中出现人员感染。二是抓好H7N9禽流感防控。各村（居）委会及动物防疫站要继续加强跨省活禽调运、活禽批发市场的监管和疫情监测，严禁从出现人感染H7N9禽流感病例以及动物、环境样品中检测到病毒的省份调入活禽，继续执行暂停商品代活禽跨省调运的指令；要对大型活禽批发市场派驻官方兽医值守，严格查证验物，并督促市场做好清洗、消毒、定期休市等工作，降低疫病风险。三是要做好血吸虫病、狂犬病、布病、炭疽、结核等人畜共患病防治工作。要进一步加大犬只免疫、家畜查治和传染源管控等工作力度，重点控制犬、牛羊等牲畜传染源；禁止从国内布病一类地区和炭疽病高风险区调入牛羊等易感动物，控制疫病的传播，保护我镇人畜安全。四是健全人畜共患病联合防治机制。镇动物防疫站与镇卫生院要严格按照《卫生部农业部关于人畜共患传染病防治合作机制》的要求，加强部门协作，进一步健全联合防治机制。一旦发生人畜共患病疫情或检出病原学阳性样品，及时互通信息，及时组织人员联合开展疫情调查和疫点、疫区处理，依法果断处置。
（五）抓好常见猪病防控，维护生猪生产。近年来，生猪腹泻病、猪丹毒病等常见疫病的危害加大，镇动物防疫站要对此高度重视，统筹抓好这些常见疫病防控工作。一是加强技术指导。按照市畜牧水产局下发的《生猪腹泻病防控技术方案》结合本地实际，制定具体的技术方案，派出专业人员，组织开展技术培训和讲座，未雨绸缪，主动指导生猪养殖者科学开展疫病防控。二是加强宣传引导，全面开展疫情排查。近期，各村（居）委会要对辖区内的生猪养殖场户组织开展一次猪丹毒等生猪疫情大排查，详细了解当地生猪疫病发生情况和流行态势，摸清流行规律。发现疫情及时上报。三是指导养殖户重视和做好传染性胃肠炎、病毒性腹泻、圆环病毒病等其它常见疫病的防控工作。镇动物防疫站要制定专门的技术方案，做好科普宣传，强化检疫监管，指导养殖场科学做好基础免疫，加强疫情监测，组织开展消毒灭源，确保疫情稳定。
（六）加强应急管理，果断处置突发疫情
四、工作要求
（一）加强组织领导。今年秋冬季防控工作面临的形势复杂，要求高，任务重，时间紧。各村（居）委会要以《湖南省中长期动物疫病防治规划（20xx-20xx年）》的颁布出台为契机，增强信心，加强我镇防治规划的学习、宣传和贯彻工作，坚持规划引领，精心组织，全面开展各项工作。
（二）落实财政投入，健全防控经费保障
各村（居）委会要安排适当的经费用于秋防集中免疫时带队的开支。
（三）关注舆情动向，正确引导舆论
动物疫情严格执行逐级上报制，严禁越级上报。
（四）加强督促检查，推动工作全面开展
11月中旬，镇人民政府将采取明查暗访的形式进行督查，重点督查强制免疫工作部署、免疫进度、防疫站长与防疫员在位在岗和驻村（居）干部及村（居）干部带队入户情况，对督查中发现防控工作问题较多、反应问题突出的村（居），将下发督办函，责令限期整改到位。11月下旬，市、县将组织检查验收，对验收不合格的，将实行重检及挂牌督办。
（五）严格责任追究，全面落实防控工作责任制
按照国务院确定的“地方各级政府对防疫工作负总责”的要求层层明确工作职责，严肃工作纪律、认真落实防控工作责任制和责任追究制，各有关单位要按照年初应急预案的规定，切实履行好部门职责，相互支持，协同作战，共同做好防控工作。对因思想麻痹，免疫不到位，检疫监督都规范，疫情处置不及时，导致疫情扩散的，将依法追究有关人员责任。
实施方案 篇8
为进一步强化医德医风建设，切实解决群众“看病难、看病贵”的问题，努力提升卫生行业形象，特制定20xx年民主评议医院行风工作方案。
一、指导思想
以切实解决人民群众“看病难、看病贵”问题为重点，以民主评议为手段，以创建医德医风示范医院为目标，以促进卫生系统行业作风建设和提高人民群众健康水平为目的。
二、工作原则
坚持依靠群众、发动群众；实事求是，客观公正；标本兼治，综合治理；建立长效机制、务求取得实效的原则。
三、组织领导
民主评议医院行风在市纠风办和市卫生局的领导下进行。实行统一部署，分级负责。成立民主评议市区医院行风工作领导小组，负责对评议工作的组织领导。各参评医院要由“一把手”负总责，班子成员“一岗双责”，职能部门各负其责，纠风办监督协调，明确分工，落实责任，统筹兼顾。各县（市）要按方案要求，搞好本地医院行风的评议工作，使评议活动规范有序地进行。
四、评议范围［仅市区范围，县（市）由各县（市）制定］
1、市属医院（8家）：市第一人民医院、市第一中医院、市一医院德山分院、市妇幼保健院、市第五人民医院、市康复医院、常德职业技术学院附属医院、市第三人民医院。
2、区属医院（6家）：市第四人民医院、市第六人民医院、鼎城区人民医院、市第二中医院、市老年病医院、市红十字会医院。
五、评议内容
1、依法执业。保障医疗安全，维护人民群众的健康权益。
2、诚信诊疗。坚持合理检查、合理用药、合理治疗。
3、诚信收费。无自立、分解、重复、超标准等乱收费，医药费用透明、公开。
4、诚信服务。增进医患沟通，加强便民措施，改善服务态度。
5、廉洁行医。加强医德医风建设，杜绝“红包”、回扣、开单提成现象发生。
六、评议的方法
采取定向调查、抽样调查、组织考核、暗访评议四种形式，进行全年评、评全年，结果公开透明。
1、定向调查：由门诊和住院患者通过填写“民主评议市区医院行风问卷调查表”的方式进行，全年四次，调查结果占全年评议结果的50%。
2、抽样调查：在出院患者中抽选部分人员，采取登门调查或邮寄问卷调查表的方式进行，全年两次，调查结果占全年评议结果的20%。
3、组织考核：9月进行一次，由民主评议市区医院行风工作领导小组，从各县（市）抽调工作人员、行风监督员，统一组织，按照评议标准和考评赋分办法，检查市区医院；县（市）交叉互检，互检单位以抽签形式确定，组织考核的结果占全年评议结果的30%。
4、暗访评议：组织暗访组（市纪委市监察局特邀监察员）对各家参评医院的行风建设进行跟踪检查暗访，每年两次，暗访只扣分不加分。对发现的问题视情节扣除相应的百分点。并由特邀监察员对医院问题进行点评。
同时，征求各级纪检监察部门、食品药品监督管理部门、审计部门、工商行政管理部门和价格监督检查部门的意见，根据平时工作中掌握的情况，对存在问题的医院也要从组织考核的结果中扣除相应的百分点。对群众投诉不解决或解决不及时，造成严重后果的`，有关部门对群众关于行风建设方面的投诉查实的，视情节扣分。
问卷调查表中的评价，分为满意、较满意、不满意、未接触四种。
七、评议结果的确定和运行
调查评议及测评汇总工作结束后，根据评议结果，按照满意率由高到低分别排出名次，市区为一组，县（市）定为一组，并按要求进行通报。对排序在每组前三名的医院要进行表扬，并推荐参加本年度全市卫生系统行风建设和医院管理“双优”单位的评选。对排序末位的要提出批评，限期整改，问题严重的，对相关负责人及责任人要进行责任追究。
八、几点要求
1、加强领导，精心组织。各医疗单位要按照“谁主管、谁负责”的要求，落实责任制与责任追究制，认真抓好目标分解和任务落实，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。要精心组织，周密安排，统筹兼顾，精心运作，确保评议工作真正取得实效。
2、突出重点，务求实效。各医疗单位要把群众反映强烈的“看病难、看病贵”等热点、难点问题作为纠风整治的重点，深入开展调查研究，广泛听取群众意见，及时制定整改措施。要开展承诺回头看活动，查找没有践诺的原因，切实抓好整改。要坚持标准，务求实效，认真抓好各项措施的落实，保证评议结果的真实性和可靠性。
3、严格监管，严肃纪律。要将行风评议工作与加强医院管理、与医疗质量监控、与转变医疗卫生队伍的服务理念结合起来，以行风评议促进行业监管。对在评议中以弄虚作假、请客送礼等不正当手段串联拉票及其它违反规定的行为，一经查实，要按照党风廉政建设责任制的规定，追究相关人员的责任，所在医院直接定为最差医院。
4、加强宣传，畅通信息。各医疗单位要通过新闻媒体向社会公示医疗信息，公布本单位在解决不正之风方面所要达到的工作目标和正在采取的有力措施。有关部门要密切配合，认真做好信息交流工作，确保信息畅通。
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