【精华】实施方案范文9篇
为了确保事情或工作科学有序进行,预先制定方案是必不可少的,方案的内容多是上级对下级或涉及面比较大的工作,一般都用带“文件头”形式下发。你知道什么样的方案才能切实地帮助到我们吗?下面是小编精心整理的实施方案10篇,仅供参考,希望能够帮助到大家。

实施方案 篇1
为提高全局工作效率,全面完成省、市绩效考核指标和全局重点工作任务,在全市绩效考核工作中取得更好成绩,特制定本方案。
一、指导思想
根据《省政府绩效考核考评实施细则》、《市政府主要工作任务指标意见》以及全市交通工作重点任务确定绩效指标,以考核工作实绩为重点,以过程管理抓落实,建立公平、公正、公开的绩效考评机制。考核评估工作既考显绩,又考潜绩,既考外在成绩,又考主观努力,充分发挥绩效考评的激励和督导作用,全面完成省、市指标和局重点工作任务。
二、考评内容
市局对局直属单位及县交通局、区经贸(信)局年度绩效指标内容设置主要包括:承担的省政府绩效考评指标;承担的市政府绩效考评指标;市政府下达的向上争取资金任务;市局主要工作任务。
考评指标类别分为关键业绩指标和重要工作两类。关键业绩指标包括省政府工作指标和市政府工作指标,重要工作指市局重要工作任务中细化分解的经济发展指标、行政管理指标、党群工作指标。
三、考评方式
市局对参评单位的绩效考评工作突出过程管理与查访核验环节,实现绩效考核的全过程管理模式,确保考评结果的客观性、真实性与严肃性。
日常跟踪。市局绩效考核领导小组办公室(简称市局绩效办)对全局承担的`省指标、市指标等重要工作、重大项目及交通工作中的重点和难点问题进行经常性跟踪、督促和检查。对发现的问题,要责成责任单位认真查找原因,及时进行整改。
查访核验。市局绩效办组织责任科室通过明察与暗访相结合的方式,采取实地考察、专项检查和随机抽查等形式,对各单位指标完成情况进行查访核实,发现问题及时指导,督促整改。
实行月填报、季调度制度。各单位每月30日前向市局绩效办上报每月绩效考核自评报告,每季末前5日上报季度(半年、全年)绩效考核自检报告。市局绩效办每季度召开一次调度会,了解工作进度,总结经验,查找不足,督导相关单位整改。
综合指标考核。局绩效办组织开展季度、半年和年末综合考评,对各单位指标执行情况进行评估认定和汇总审核,将半年和全年评估报告报局绩效评估工作领导小组审核,并将评估结果在局内通报。
四、评分办法
市局年度考核单位的绩效考评包括指标考评、综合评价和加减分项三个方面。
指标考评中的赋分标准以指标比重和实际情况设定分值,各单位绩效评估指标赋分标准为1000分,未完成指标任务的,按照《市局绩效评估指标及考核赋分标准》及相应的计分方法进行打分。考评采用完成比例法、数量递减法、否决计分法、基础加减法、综合计分法、累积计分法、直接扣分法等计分方法。
综合评价包括领导评价、承接临时性重要工作评价和群众评议。
对为省、市、局做出突出贡献或造成不良影响的单位,在指标考评与综合评价的总分基础上,进行直接的加分和减分。(后附综合评价及加减分明细表)
县交通局、区经贸(信)局绩效考核中,市公路、运管部门综合评价400分,其进入所在县、区绩效指标排名第一档得600分,第二档得500分,第三档得400分。
五、结果运用
根据系统内各单位年度绩效考评排名,设定综合优胜单位、优胜单位、达标单位和不达标单位。市局对综合优胜单位、优胜单位的局直属单位给予奖励,奖励标准参照市绩效办奖励办法执行。综合优胜奖单位主要领导可直接或优先推荐为市局年度先进个人。全局绩效工作得到市政府年度表彰时,综合优胜奖和优胜奖单位个数将适量增加。
“不达标单位”取消单位领导班子成员年度考核评优资格,分管局领导对其主要领导进行诫勉谈话,连续两年为“不达标单位”的主要领导调整工作岗位。
六、工作要求
统一思想,提高认识。各单位、各部门要树立绩效意识,全面理解和把握绩效考评的内容、方法、程度和要求,层层落实各项指标任务,在完成好市局重点工作任务的同时,把省、市绩效考评指标作为硬性任务,增强责任感和使命感,采取有效措施和办法,加大工作力度,抓好抓实,确保我局在全市绩效考核中取得好成绩。
加强领导,精心组织。各单位的主要领导对绩效考评要亲自抓,负总责。健全工作机构,强化考评机制,周密实施,确保绩效考核工作顺利实施。
3.严肃纪律,强化问责。各单位要按时报送考核数据及材料,做到不虚报,不瞒报、不漏报。对绩效考核中弄虚作假、滥用职权等行为的,按照有关规定严肃处理。
实施方案 篇2
一、总体目标
三创,即创优秀领导班子、创学习型党组织、创示范性党员队伍,四做:学校领导班子要实现重心下沉,深入学生食堂、学生宿舍、课堂、教师群体中,做调研指导的模范;书记校长要进课堂做提高教学质量,改进教学策略的模范;领导班子要做关心教师,推动学校发展的模范;班主任、党员教师要做联系家长关爱学生的模范。
二、具体任务
(一)以三创活动,实现夯实基层党组织,推动科学发展的目标。
1.创优秀领导班子强领导力。
校长要参加321工程,参加国家、市县级骨干校长的培训,提高校长的知名度和一定影响力,带动全校教师队伍建设;积极选派班子成员参加培训,加强实践锻炼,提高领导班子领导科学发展的能力和办学治校能力。
2.创学习型党组织强战斗力。
3.创示范性党员队伍强影响力。
创立党员干部管理示范岗、党员教师教学示范岗、职工党员服务示范岗、学生党员和入党积极分子学习示范岗,充分发挥示范岗的辐射带动作用。
(二)以四做服务师生,促进教育和谐发展
1. 学校领导班子要实现重心下沉,深入学生食堂、学生宿舍、课堂、教师群体中,做调研指导的模范。即引导领导干部深入学生群体、教师群体中做调研指导的模范。一是班子成员要深入教师中,做政策宣传的指导者,要求教师落实和执行好教委关于规范教学行为的十条禁令;二是分管年级的领导每周必须深入课堂5次,听课3节以上,每月组织教师召开述评会议一次,每周与教师谈话5人次;三是领导班子每周至少深入学生宿舍1次,了解学生的生活状况,对清洁、公物的管理提出意见和建议;四是班子成员深入留守儿童中,每月不少于10人次,并建立自己的慰问档案。五是班子成员每周至少深入食堂1次,了解食堂的状况,关心学生的生活。
2.书记校长要进课堂做提高教学质量,改进教学策略的模范。
校长书记要坚持以教学为中心,深入教学一线,提升课堂管理能力。每周进课堂不少于3次,主动与教师学生交流,及时了解教学状况,做好教师的引导工作,带头做提高教学质量的模范。具体工作中坚持做到五掌握:一是熟悉掌握学校的教学管理状况,学校教学秩序秩序是否正常,教师上下课管理是否严格;二是掌握教师的教学状况,教学态度是否端正,教育理念是否先进,教学行为是否规范,教学方法是否适应学生的需要等方面;三是掌握课堂教学效果,教师是否做到了师生互动,是否做到了既教书又育人;四是掌握学生的学习状况,学习是否认真,是否做了笔记,学习态度是否端正,学生对教师的反应;五是掌握教学工作努力方向,教学工作还有哪些方面的'差距和不足,急待解决的主要问题有哪些,今后努力的方向是什么等。
3.领导班子要做关心教师,推动学校发展的模范
领导班子要按照工会分组,实施对教师的温暖工程。一是坚持每周1人次与刚参加工作的年轻教师、新调进教师交流,了解他们的生活状况,对学校教学与发展的建议;二是与家庭困难教师开展结队帮扶工作;三是对认识不到位,思想上有抵触情绪的教师开展疏导工作,及时化解矛盾;四是对外面租房教师给予精神的安慰、鼓励他们克服困难。五是对教师及家属在节假日发短信慰问。
4.班主任、党员教师要做联系家长关爱学生的模范。
广大教师特别是党员教师要利用课余时间、节假日通过各种渠道访问学生家长,每学期遍访至少一次,做到五关心:一是关心学生成长环境,学生家庭状况及实际困难;二是关心学生表现,通报学生在校表现,了解学生在家表现;三是关心学生的教育方法,针对学生的个性特征,与学生家长共商;四是关心学生学习困难,有针对性地开展义务家教;五是关心家校教育合力,听取家长建议,明确家校教育权利与义务。
三、组织领导
1、落实领导责任
学校创先争优领导小组办公室要加强与教育系统创先争优领导小组办公室的联系,书记、校长是第一责任人,要亲自抓。同时要与一讲二评三公示有机结合,同步规划,同步安排。
2、加强考核评比
学校要把该项工作作为创先争优的重要抓手,每年对领导班子、党员、教师进行考核评比,20xx年七一前夕,评选三创四做活动的优秀党员、优秀教师。
实施方案 篇3
今年是我局创建国家有机食品基地县,开创环保工作新局面的关键一年。因此,宣传工作必须主动发挥先行官的作用,根据局工作安排,及时搞好宣传发动工作。特制定环保宣教工作方案如下:
一、指导思想
紧紧围绕创建国家有机食品基地县主题,结合其他环保中心工作,认真组织环保宣教活动,积极开展对外宣传,普及环保法律法规知识和环保科普知识,提升环保部门形象,提高社会公众环保意识,营造全县上下共同关注环保、参与环保的浓热氛围。
二、工作内容及步骤今年环保宣传主要分三大块进行:
(一)、创建有机食品基地县宣传
1、内容:盘锦市考察学习情况、创建动员大会情况、创建计划组织落实完成情况、创建典型报道、有机招商推介情况、国家环保局调研验收情况以及有机食品相关知识
2、方式:
①邀请《中国环境报》》《新华日报》》《扬州日报》、省环保宣教中心等县外媒体对创建动员情况、有机招商推介情况、国家环保局调研验收情况进行专题报道。
②县电视台和《今日宝应》进行全程跟踪报道,并请县电视台制作创建有机食品基地县专题片。
③利用乡镇宣传橱窗,有线广播和社区市民学校、宣传栏等宣传阵地,定期宣传有机食品知识及创建情况,营造大众参与氛围。
④邀请国家有机食品发展中心和省环保厅专家来我县开设有机食品知识专题讲座。
⑤充分发挥《宝应环保》公众网站的作用,及时传递国家、省、市环保政策动态,报道全县环保工作信息。
3、时间:根据《创建有机食品基地县方案》安排,由自然保护科和法制宣教科组织实施。
(二)、环境管理工作宣传
1、内容:项目建设服务情况、环保执法情况、环保目标责任状落实完成情况、全县环境质量状况、《排污许可证》执行管理情况、企业环境行为信息公开化执行评定情况、医疗废水废弃物治理运行情况、绿色学校和绿色社区创建情况、优化经济发展环境措施落实情况、环保法律法规知识、环保科普知识。
2、方式:请县电视台和《今日宝应》及时宣传报道,并分别制作和刊登项目建设服务、环保行政执法两个专题报道。
3、时间:根据全年工作计划安排,各相关科室及时提供相关情况,由法制宣教科与媒体对接实施。
(三)、环保宣教活动
1、结合“6.5”世界环境日等重大节日,采用街头现场咨询、宣传展牌、横幅标语、散发宣传材料、电视字幕讲话等形式进行集中宣传。
2、与组织部联系,在党政干部培训班开设环保知识讲座。
3、与宣传部和有关乡镇联系,组织一次环保知识竞赛活动,并在农村党员干部冬训班上开设环保讲座。
4、发挥乡镇环保助理作用,分别在各乡镇组织一次企业人负责环保培训。
5、与教育局联合开展环境教育,举办一期暑期环境教育骨干教师培训班、组织一次6·5”世界环境日学生环保征文。
6、与安宜镇联系,在社区市民学校开设环保知识讲座。
三、组织与实施
1、上半年主要抓好三项工作:一是紧紧围绕创建有机食品基地县大力开展宣传活动,请相关媒体跟踪报道并制作专题片,在全县范围内进一步掀起创建热。二是继续抓好学生的渗透教育,开展绿色学校活动评估,在5、6月份完成中学生环保征文和相关部门的环保知识竞赛活动。三是和县电视台联合制作“为项目建设服务的专题,全面反映我局为经济建设服务的`精神风貌。下半年,重点抓好管理和各类培训工作,并结合最佳执法大队的评比工作,制作一部“环保行政执法专题片,重点突出监*大队的日常工作,同时和相关部门搞好各类培训工作。
2、全局工作人员要高度重视宣传工作,要把宣传环保当作己任,对外报道人人有责,要本着求真务实的工作精神,积极出主意、想办法,通过一切渠道宣传环保形象,提高环保位置。
3、法宣科是宣教工作的职能部门和主力军,要恪尽职守,主动和其他科室加强联系,掌握全局动态信息,积极配合他们做好信息的收集、整理,并及时反馈给相关媒体。
4、把好稿件的质量关,尤其是典型稿件,要不厌其烦的反复修改,精斟细酌,提炼精华,提高命中率,力争做到一投必登。
5、耍争取外援,主动和省厅宣教中心及相关新闻媒体加强联系,主动上门请教,虚心学习,并适时请新闻界朋友来宝指导,使我县的环保之花越开越艳。
实施方案 篇4
为了认真落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针,进一步增强干部的安全意识,提高矿井消防抗灾能力,在矿井一旦发生事故时,能有效防止灾害事故扩大和迅速抢救灾区人员,减少灾害事故损失。按《煤矿安全规程》第十二条要求,冷沙湾煤矿于3月2日进行矿井消防救灾演习工作。矿领导高度重视此次消防救援演习工作,准备充分、组织有力、演习具有针对性、达到了预期目的。对此次消防演习工作如下。
一.模拟演习时间
模拟演习时间于20xx年3月2日10:00—xx:00
二.模拟演习方式
根据冷沙湾煤矿各自燃灾害对矿井安全生产的威胁程度及矿井历年伤亡事故统计分析,火灾事故对矿井安全生产影响最大,因此消防演习模拟井下发生火灾事故。
三.组织领导
本次救灾演习工作矿领导给予高度重视,矿专门成立消防救灾演习指挥部。
(1)消防救灾指挥部成员
总 指 挥:王德兴
副总指挥:田厚喜
成 员:罗德贵 杨启孝 付武山 孟太明 朱祥申 钱文金 杨成智 朱祥松
(2)消防演习指挥部设在调度室。
四.模拟事故地点及基本概况
事故地点:根据目前井下电器管理情况,此次消防演习选择1xx4掘井工作面(见附图)。
基本情况:
1xx4工作面,在轨道下山车场内接露c5煤层,按210度的方位沿煤巷走向掘井,整个工作面长度200米。因电缆线撞击短路引起火灾事故。
五.模拟演习期间各部门职责划分
按《20xx年度矿井预防和处理计划》的规定,在模拟演习“救灾”过程中各部门的职责及分工如下:
1.矿长:是处理灾害事故的全权指挥者,在总工程师、安全矿长、矿山救护队队长的协助下,制定抢险救灾、营救遇险人员方案;
2.矿总工程师:是矿长处理灾害事故的助手,在矿长领导下组织制定营救遇险人员的处理方案;
3.各有关副矿长:根据矿长命令分工负责、及时调集救灾所需的设备材料、人力、物力、严格控制入井人员,签发抢救事故入井特别许可证。
4.消防责人:按照矿长命令,完成必要的灾区消防工作,并执行与火灾有关的其它抢险救灾措施。
5.事故单位区、队、班长:负责将在现场所见的`事故性质、范围和发生原因情况详细如实报告调度室,查明工作面火灾情况,采取立即组织现场人员进行施救并随时接受矿长的命令,完成有关消防和处理灾害的任务。
6.矿调度室值班人员:负责记录事故发生的时间、地点及其它情况,立即将事故情况向矿长报告,按《计划》规定召集有关人员到调度室,及时向向下传达矿长的命令,随时调度井下消防救灾情况。
7.考勤和矿灯发放负责人:对没有指定副矿长签发的特别
实施方案 篇5
项目编号:
一、项目目标
说明在已有工作基础上,本项目的指导思想、任务目标和年度阶段目标。
二、项目详细工作内容
详细说明本项目年度内的工作范围、具体的内容和技术要求等,能量化的指标应尽可能量化。
三、技术路线
说明完成项目本年度工作目标所采取的`方法和手段。
四、预期成果
说明项目完成年度目标预期达到的有形或无形成果。
五、项目工作进度安排
详细说明各阶段工作安排的时间和年度项目工作内容完成的时间。
六、实施组织形式
详细说明承担单位、协作单位和各自分工的主要内容。
七、项目实施预算表 (见下表)
项目实施年度预算表
附表:
水利部科技推广计划项目财政拨款年度预算表( 年度)
项目编号:
项目名称: 单位:万元
注:本表只填列财政拨款本年度安排情况
实施方案 篇6
一、指导思想
行为形成习惯,习惯决定品质,品质决定命运。学生行为习惯的养成就是培养学生良好行为习惯的教育,在新的学年里,我们将继续把学生良好习惯的培养作为学校进行德育建设的切入点,以“中学生日常行为规范”为主要内容,从小事抓起,从细节抓起,从现在做起,扎实有效地进行学生文明习惯养成教育。为了进一步加强和改进我校学生思想品德教育工作,提高广大学生的文明素养,结合本校学生思想实际及德育工作现状和特点,拟订本方案。
二、工作目标
七年级:
1.加强对学校规章制度,管理制度的学习,特别是中学学生日常行为规范及中学生日常行为规范,创建良好班级体。
2.狠抓行为规范的.养成教育,以文明用语、文明礼仪、规范服装礼仪、安全行车为重点,培养良好行为习惯,通过签定“自律保证书,”加强组织纪律性的培养。
3.建立班级管理制度,成立班委会,尽快使班级体形成一个团结友爱的“大家庭”。
4.根据新年级特点做好理想前途教育引导,做好学习方法的指导,确保学生尽快适应初中生活。
八年级
1.巩固七年级取得的良好行为习惯和学习习惯,对问题学生进一步强化。
2.积极开展校内外实践活动,增长知识、开拓眼界,提高学生分析、解决问题的能力。
3.加强学生学习的再教育,培养刻苦学习精神,防止学生出现松懈、滑坡、分化现象。
4.加强心理健康教育引导,形成积极向上的健康心理。
5.加强法制教育,不断提高遵纪守法自觉性。
6.特别关注异性交往问题,指导学生处理好人际关系。
九年级
1.加强学习教育,珍惜每一分每一秒时间。
2.竞争意识的培养。
3.使学生认识到应在行为习惯方面起到模范带头作用。
4.学会复习。做好考前准备。
5.加强心理健康教育。培养良好心理素质。克服、战胜困难的信心勇气。消除焦虑心理。
6.做好毕业生学指导。帮助学生树立正确的人生观念、价值观。实现自己的理想。
三、实施细则
(一)、卫生习惯养成教育。
讲究卫生是每个人应有的卫生习惯。在现代社会中,中学生养成讲究清洁卫生的好习惯特别重要。它是一个人文明的表现,既体现了良好的个人面貌,又包含了对他人的尊重。
1、勤洗澡洗头,勤剪指甲,勤换衣服,睡前刷牙、洗脸,指甲内无污垢,身体无异味。饭前便后洗手。
2、清洁区和教室每天要清扫干净。
3、保持桌椅的干净整洁,定期整理课桌和清理书包。
4、不在墙壁上乱贴、乱写、乱画。
5、爱护环境,不在校园及公共场所乱扔乱抛果皮、纸屑、垃圾。
(二)、文明礼仪养成教育。
举止是一个人在活动中的姿态。它包括站立、行走、就坐、手势和表情等。文明的举止是一种修养,是一种财富。
1、热爱祖国,升国旗、奏国歌时行注目礼,高唱国歌。
2、见到老师、客人主动问好。自觉使用“请、谢谢、您好、再见、对不起”等礼貌用语。
3、在接受别人的帮助时,要微笑着向别人致谢。
4、向别人请教,态度要诚恳。
5、不打架、不骂人,公共场所不得喧哗。不追逐、打斗、玩有危险的游戏。
6、不给同学起绰号,不歧视身体残疾的同学。当同学答错问题时不起哄、不嘲笑。
7、集合出入按指定路线和顺序,不插队、不推搡,不争先恐后,上下楼梯脚步要轻,右行礼让。
8、到别人家时应轻敲门,待主人应声许可方可推门进入,进入教师办公室要喊“报告”。
9、认真做好课间操、眼保健操,姿势正确。
10、积极参加课外活动,能自觉锻炼身体。
(三)、安全习惯养成教育。
安全是一切活动的前提,切实增强安全意识,时刻牢记“安全第一”的思想是顺利开展各项活动的保障。
1、不在公路上玩耍、追逐,当心来往车辆,做到“一停二看三通过”,有人行横道的走人行横道线。
2、不进入施工工地和危险地段玩耍。
3、不得到池塘、河流游泳、洗澡和玩耍。
4、不玩火,不触摸电器设备。
5、进行体育活动和劳动时,要有明确要求,严密组织,具体指导,用体育器材要掌握要领。
6、集合时做到“快”“静”“齐”,放学路上注意安全。
7、不得听从和跟随不认识的人离开学校或家庭。
(四)、学习习惯养成教育。
良好的学习习惯是提高学习效率和学习成绩的前提与保证,是学生文明素养的体现。
1、课前要预习,预习有记录,学会带着问题听课,提倡记课堂笔记。
2、课前准备好学习用品,静待老师上课。
3、上课坐姿端正,书写时握笔姿势正确。(手离笔尖一寸、眼离书本一尺、身体离桌一拳)。
实施方案 篇7
为全面贯彻落实中央和省委领导对贵州省毕节市七星关区4名留守儿童服农药中毒死亡事件重要批示精神,根据《甘肃省教育厅关于切实加强留守儿童关爱和教育工作的紧急通知》要求,现就进一步加强我市留守儿童关爱和教育工作,临夏市教育局结合全市教育工作实际,制定工作实施方案如下:
一、指导思想
以全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导,认真践行教育“立德树人”目标要求,结合扶贫攻坚行动,全面深入地开展农村留守儿童排查排忧和建档立卡工作,充分发挥学校的育人功能,深入调查留守儿童成长状况及实际需求,扎实推进留守儿童心理健康教育,落实各项教育资助政策,确保所有适龄阶段的留守儿童都能接受良好的义务教育。
二、工作目标
全市各级各类学校要充分认识加强留守儿童关爱和教育工作,是贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神的必然要求,是构建和谐社会的重要措施,也是解除进城务工人员后顾之忧的有效手段,将留守儿童的关爱教育工作作为当前的一项重要工作来抓,加强领导,形成合力,通过对留守儿童问题的调查、分析与研究,找到影响留守儿童健康成长的原因,有针对性地采取有效措施和办法,进一步建立健全工作机制,着力为我市留守儿童营造一个健康、快乐、平等、和谐的.成长环境,确保留守儿童健康快乐的成长。
三、主要举措
(一)建档立卡,全面摸清留守儿童底数
1、各校要认真调查研究,抽调得力人员集中1周的时间进行家访活动,于6月底前全面摸清留守儿童的底数,100%建立留守儿童档案联系卡制度。
2、安排负责学籍档案管理的人员对留守儿童的档案进行管理,并根据学生变动情况,及时补充或变更联系信息的有关内容。通过联系制度的建立,加强班级与学生家长及其他监护人的联系,共同形成以学生为中心的关爱网络。
(二)健全机制,切实保障各项工作有序开展
1、各校要成立关爱留守儿童领导机构,明确职责分工,加强对留守儿童的统一领导和管理,保证各项工作要求全面落实到位。
2、进一步完善留守儿童监护人联系制度。学校开通亲情热线,帮助留守儿童每月进行一次与外出务工父母通信、通电话或视频交流活动。督促留守儿童家长每两周与孩子通一次电话,每月与孩子互通一封信,每月与孩子的班主任和委托监护人联系一次,倾听孩子的心声,关注孩子的成长,弥补孩子感情上的缺失。学校每学期召开一次留守儿童临时监护人会议,通报留守儿童在校学习、生活、品行和心理健康等方面的情况,提出留守儿童管理教育的针对性建议。班主任每学期组织二次对每位留守儿童的家访活动,了解并指导监护人进行正确的家庭教育。
3、实施教职工结对帮扶留守儿童制度。在留守学生中确立重点帮扶对象并配备帮扶教师。配对帮扶教师要不时与留守儿童互相交流、沟通,掌握留守儿童的思想、生活情况,定期走访监护人,及时交流反馈儿童的情况,帮助做好儿童的思想工作。
4、建立健全教师与留守儿童的谈心制度。班主任每月与留守儿童谈心一次,详细填好记录卡。特别对个别学习严重滑坡、人格发展不健全、道德规范方面问题较多的留守儿童要加强谈心谈话频率,监护人交流次数,必要时制定个别教育管理方案,着重进行矫治和帮助,做到有的放矢,因材施教。
(三)多措并举,确保留守儿童快乐成长
1、学习上优先辅导。班级要从学习方面对留守儿童逐一进行分类、分组,落实到每一位任课教师。由任课教师具体分析学生的学业情况,制定学习帮扶计划,明确帮扶时间、内容和阶段性效果。每个留守儿童由老师牵头确立一名学习帮手,教师要对结对帮扶效果进行定期检查,建立进步档案。
2、生活上优先照顾。教师对留守儿童要多看一眼,多问一声,多帮一把,使学生开心、家长放心。要指导学生学会生活自理,养成文明健康的生活习惯。
3、活动上优先安排。高度重视并认真组织留守儿童参加集体活动,或根据特点单独开展一些活动,既使其愉悦身心,又培养独立生活能力。
4、进一步健全“控辍保学”责任机制。各校要严格依照《义务教育法》、《甘肃省义务教育条例》规定,依法办事,积极配合乡镇街道,动员和保障所有适龄儿童学生依法接受义务教育。留守儿童入学率、巩固率均达到100%。
5、注重对留守儿童的心理健康教育。针对品德行为偏差和心理障碍的留守儿童,学校要着重开设心理教育课,大力开展心理咨询、心理矫正活动,定期开展思想教育、情感教育、独立生活教育和体谅父母教育等,使留守儿童感到备受关爱,体验到生命成长的快乐与幸福,消除不良情感体验,树立乐观向上的生活态度,培养正确的人生观、价值观。
6、指导家长做好家庭教育。充分发挥三级家长委员会的作用,督促指导外出务工家长积极承担起法定监护人的责任和义务,学习科学的育人观和教育方法,协助学校加强留守儿童的教育监管,帮助留守儿童化解成长中遇到的困难和烦恼。同时,加强安全教育,切实增强留守儿童自救自护、应急避险能力、预防溺水、煤气中毒、食物中毒等意外事故对留守儿童的伤害。
四、工作要求
(一)成立组织机构
为切实加强留守儿童关爱教育工作,现成立教育系统留守儿童关爱教育活动领导小组:
组 长:教育党工委书记、局长 李志中
副组长:教育局副局长 张晖娟
成 员:市招生办副主任 马学忠
市政府学生资助管理中心主任 张玉萍
教育股股长 何振星
财务股股长 张永发
办公室主任 张建华
学生股股长 牟晓东
全市各中小学校长、各学区区长
领导小组下设办公室,办公室设在临夏市教育局学生股,由牟晓东同志兼任办公室主任,负责各项活动的组织和协调工作。
(二)着力营造关爱留守儿童的良好氛围
1、教育局留守儿童关爱教育活动领导小组要积极协调团市委、关工委、妇联等相关部门,利用各种媒体广泛宣传勇于战胜困难、立志成长成才留守儿童典型,宣扬他们珍惜时间、不畏困难、热爱学习、热爱生活的优秀品质,在留守儿童中间传递正能量,在全社会努力营造关注教育、关心学生、关爱留守儿童的良好氛围。
2、各学校要通过定期举行主题班会、团队活动、举办书画展、演讲比赛、文艺演出等各种活动,组织留守儿童积极参与,缓解其孤独情绪,使他们生活在欢乐、和睦的氛围中,找到回家的感觉,增强学习、生活的信心,体会到学习的快乐、成长的快乐。
(三)全面强化监督检查
1、各校校长要切实承担起关爱和教育留守儿童的主体责任,落实好教师结对帮扶机制,强化监督检查,定期召开关爱教育留守儿童的座谈会、专题研讨会,研究研判学校留守儿童教育管理中的存在的苗头性问题,及早着手,提前处置。
2、在年终学校考核中,根据督导检查情况,对留守儿童关爱教育活动开展的先进学校和留守儿童中出现的优秀学生、自强学生进行表彰。
实施方案 篇8
一、指导思想
为加强学生常规管理,提高晨间活动的质量,锻炼学生的'体
质,培养学生集体荣誉感,增强学生团队协作意识和竞争精神,展示学生形体美与青春活力,体现学生良好的精神风貌!经部门研究决定:幼教部全体学生于20xx年10月xx日至10月xx日举行《昆力奔驰》《人生如歌》排舞比赛。具体工作安排如下:
二、领导机构
组 长:倪彩菊
副组长:张诚 刘岗 张克让 柳振民 赵乘奔
组 员:李 洁 刘运霞 顾 琴 章青青 杨 子 马 辉 吴 师 余瑞娜 宫媛媛 刘 蕊 何 华 陈 洁 刘 露 胡娟霞 孟 冲 薛校园 朱秀纺 王雨萌 黄启龙 闫 夏 刘怡青 曹 纯 曹雪涵 杜文山 李 宇 石晓娇 丁 洁 李 森 侯保良 四、比赛时间、地点及顺序
时间:10月xx日—xx日6:20—7:00 地点:南篮球场(下)
顺序:抽签决定顺序,两组同时进行 五、比赛内容: 《昆力奔驰》《人生如歌》 六、比赛场地布置:张克让 柳振民 赵乘奔
七、奖励: 一等奖:2名(300元/名) ,二等奖:3名(200元/名) ,
三等奖:4--5名(100元/名) 八、统 分:张克让、学生两名
20xx/10/8 幼教部
附件
评分标准
实施方案 篇9
一、节能减排科技现状
(一)能耗与节能科技现状
我市能源消耗结构以煤炭为主,XX年能源消耗结构中,煤和焦炭占64.1%;全市万元gdp综合能耗由XX年的2.77吨标煤下降到XX年的2.09吨标煤,下降了24.5%,但较全省平均水平仍高出0.92吨标煤。我市规模工业高耗能产业主要集中在钢铁、电力、建材等行业,其综合能源消费量占到全部规模工业综合能源消费量的97%。从电力消耗情况看,XX年全市电力消耗量为32.1亿千瓦小时,XX年为43.1亿千瓦小时,年均增长6.1%。其中第二产业用电量在全社会用电量中占的比重接近80%,几乎全是工业耗电。此外,我市清洁能源使用率从XX年的21.97%提高至XX年的35.5%。
我市社会用电量和各产业的用电量都呈不断增长趋势,说明经济处于快速发展阶段,对能源的需求量在不断增加;而且高能耗产业多,主要工业装备技术水平不高、能源利用率较低,节能降耗空间大。
我市围绕重点行业节能降耗,开展创新性技术攻关,突破了一批瓶颈技术,开发并应用了一批重大节能新技术、新工艺和新装备。
钢铁企业重点推广“三干三利用”(即焦炉、转炉和转炉煤气干式除尘技术及对水、煤气和固体废渣的综合利用技术),XX年全市钢铁企业综合能耗下降了8.89%。电化集团有限公司建立热电联产项目,采用循环锅炉后,遵循能源梯级利用原则,年节省原煤1.1万吨,节水60万吨。在国内率先抢滩风力发电装备市场,电机集团有限公司突破了兆瓦直驱式风电机组的整机系统集成、机组控制系统及大型直驱动低速风力发电机制备三大技术瓶颈,成为全国最早确立的三个风力发电整机制造产业化基地之一。交通领域,突破了混合动力汽车等一批关键技术。
尽管如此,我市仍然没有形成系统的工业能耗指标体系和项目节能评估指标体系;用能结构不够合理,高效清洁能源缺乏;高效节能技术开发与推广应用力度不足。
(二)污染排放与减排科技现状
我市资源利用率低,污染物排放强度高,粗放式经营带来的环境隐患较多,部分地区环境容量已趋饱和,环境污染呈加剧、生态风险加大趋势。其生态与环境问题无论在类型、规模、结构、性质以及影响程度上都发生了深刻变化。主要表现在:
1.水污染问题突出。XX年江段监测出现超标的项目有10个,其中氨氮、石油类、化学需氧量(cod)等为主要污染因子,镉、汞、砷重金属污染超过国家标准。城区江段水污染主要表现为工业污染及城市生活污水的复合污染,城镇生活污水处理率只有23%。
2.城市空气质量较差。废气污染物排放主要集中在火电、建材、化工和冶金等全市经济发展的优势行业,其排放量占全市废气污染物排放总量的88%。工业废气排放量呈总体增加趋势,从XX年的620.7亿标立方米增加至XX年的750.3亿标立方米。全市二氧化硫、烟尘、粉尘排放量位居全省前列,也属于我国的重酸雨区。
3.固体废物污染加重。工业固体废弃物增长幅度较大,由XX年的196.2万吨增至XX年的436.6万吨;生活垃圾无害化处理率有待进一步提高。
4.生态风险加剧。一些冶金、化工等企业排放的“三废”对周边土壤产生一定程度的污染,乡老工业区域土壤和地下水的铬等污染物普遍超标,境内江两岸也出现较严重的土壤镉超标。
我市的“三废”排放量总体呈现逐年增加趋势,反映出工业清洁生产水平不高、资源消耗过大;全市工业门类虽然齐全,但是产业链条短,企业之间的资源循环利用水平低,减排任务十分艰巨。
近年来,研发与推广了一批资源高效利用和减排的系列关键技术。如,钢铁集团有限公司(以下简称钢)采用陶瓷膜过滤处理技术实现循环再利用生产污水6000万吨;湖南有色氟化学有限责任公司用电石渣代替生石灰,每月用量约6000吨;发电有限责任公司利用脱硫石膏替代石膏生产纸面石膏板,实现20万吨脱硫石膏的综合利用。但是,我市对污染物减排的环境科技仍有很大需求,主要体现在:
(1)钢铁、化工等重点行业清洁生产关键节点技术;
(2)竹埠港工业园区循环经济关键技术;
(3)乡老工业区废渣无害化与资源循环利用技术;
(4)重点区域大气、水体、土壤复合环境污染相互影响及调控技术;
(5)区域大气细颗粒物、氮氧化物以及空气有毒有害污染物控制技术等。
二、主要目标
认真落实科学发展观,以国务院、湖南省节能减排综合性工作方案为指导,深入实施“自主创新,重点跨越,支撑发展,引领未来”的科技工作指导方针,突出科技创新在节能减排中的核心地位,紧紧围绕“十一五”万元gdp能耗降低22%,主要污染物cod(化学需氧量)、so2(二氧化硫)、cd(镉)、as(砷)排放总量分别减少17.5%、6%、23.7%、25.3%的节能减排总目标,以江流域和乡工业区地区的环境改善为核心,以长株潭城市群“两型社会”综合配套改革试验区的建设为契机,着力改造传统产业,大力发展资源能源消耗低、环境污染少的机电一体化、电子信息、生物医药、新能源等新兴产业。“十一五”期间,通过攻克10项关键技术和共性技术,推广10项实用技术,开发20个科技新产品,实施6项重大集成应用示范工程(简称市节能减排“1126工程”),建设节能减排科技创新支撑平台,大幅度提高资源能源利用率,显著削减废物排放量,使我市的节能减排技术及指标居省内领先水平。
三、重点任务
(一)攻克10项关键共性技术
1.钢铁企业污水生物制剂除重金属回用技术
研发钢铁企业污水深度处理与回用技术、各工序废水处理与循环利用设备与设施,开发生物制剂,采用总排放口污水生物制剂法脱除重金属及回收利用工程,实现污水回用4600万吨/年。
2.含氟、铬废水综合治理技术
研究开发新型除氟试剂及工艺技术,使含氟废水中的氟离子与试剂作用生成沉淀物,经分离后清液回用,渣浆过滤后综合利用。解决目前含氟尾气净化采用的纯碱洗涤除氟工艺造成的na盐累积问题;
研究采用含铬废水在还原塔内洗涤含h2s的煤气或含so2的燃煤烟气,六价铬在酸性条件下被还原为三价铬,加碱液后沉淀析出,过滤出铬渣,铬渣返回工艺系统作为原料使用的综合治理技术,达到以废治废目的。
3.含镉废水处理和零排放技术
开发“生物制剂配合—水解法”深度除镉技术,使废水中重金属达到国家饮用水水源水质标准,并实现废水循环使用,消除工业园区对江造成的镉污染。
4.重金属污染土壤的生化联合修复或固化技术
开发重金属污染土壤的生物化学联合修复技术,对污染严重,重金属浓度高的土壤,采用客土修复技术、钢铁厂烧结的方式进行固化、在堆土表面种植经过选择的植物吸收等方法修复,减少铬、镉、铅、锰等重金属在土壤中的含量,以消除重金属污染土壤对环境的威胁,实现低成本的生态恢复。
5.冶炼废渣高效利用技术
研究开发工艺流程短、低能耗回收利用冶炼钢渣、铬渣技术,通过对冶炼废渣特性的研究,使之成为炼钢、烧结、水泥生产等的原料,并回收热渣的余热,降低能耗,达到安全、经济、环保的有机统一。
6.粉煤灰深加工和新型墙体材料制备技术
研究开发粉煤灰提取微珠、制承重保温节能墙体材料等深度综合利用技术,年利用粉煤灰30万吨。
7.工业炉窑计算仿真优化技术
应用计算机仿真技术对大型工业炉窑的运行参数和节能降耗改造方案进行优化,提高能源效率,降低设备的运行电耗。
8.低浓度烧结烟气脱硫除尘技术
钢铁行业的so2主要来源于烧结工序,占生产工艺排放so2总量的60%以上,烧结烟气气量大,温度高,so2浓度较低。针对烧结烟气的特点,克服传统脱硫技术投资费用过大,运行成本过高,含杂脱硫石膏易产生二次污泥的缺点,开发低阻力、高效率、低运行成本和低建造投资的脱硫工艺技术和装备。
9.低品位锰矿资源高效开发与综合利用技术
开发高效锰矿选矿技术,提高锰元素的回收率和锰精矿的品位。研发利用锰矿石中氧化锰和碳酸锰可以用作脱硫剂进行烟气脱硫,回收硫资源和硫酸锰,生产电解二氧化锰和金属锰产品的集成技术。
10.含酚氰和氨氮废水的治理和零排放技术
氮肥和纯碱企业的废水主要是煤造气和合成氨工序含酚氰和氨氮的废水。采取源头控制、封闭循环的措施,减少其排放。将联碱废水加碱汽提回收氨,在造气含酚氰废水装置采用硝化—反硝化工艺,利用凉水塔的吹脱作用减少总废水氨氮和酚氰含量,实现净化废水循环利用和零排放。
(二)推广10项节能减排实用技术
1.脱硫石膏综合利用技术
以发电有限责任公司燃煤机组烟气湿法脱硫装置的副产品脱硫石膏为原料,采用脱硫石膏生产石膏板技术生产纸面石膏板和石膏型材,防止脱硫石膏的二次污染,减少脱硫石膏堆放对耕地的占用,同时获得较好的投资回报。
2.工业企业能源管控信息系统
利用现代信息技术,建设科学合理的能源资源利用、监控和管理体系,提高能源资源利用效率,达到节能减排的目标。研究钢铁企业能源管理的关键技术,建设集过程监控、能源调度、能源管理为一体的能源管控系统,以强化能源生产与管理合一的管理体系,实现企业能源生产安全、稳定和环保,能源使用优化和高效,达到降低企业成本,提高经济效益,节能减排、保护环境的目标。
3.工业炉窑余热、余气回收综合利用技术
推广水泥干法窑尾和钢厂烧结机余热进行发电的技术,实现节能降耗,降低水泥生产和烧结过程的成本。回收五矿(湖南)铁合金有限责任公司(以下简称五矿湖铁)矿电热炉、钢干息焦和高炉煤气和转炉的余热或烟气中的煤气,用于各种炉窑代替重油作为燃料,余热发电或作为水煤气原料,节省煤和燃料油的消耗。
4.电机变频与软启动技术
推广风机和水泵的变频调速技术,具有明显的节能效果,并且投资小、节能效果好。推广大型电机的`功率补偿节能技术,实现大型电机节电运行。对冶金、化工、建材等高能耗企业所有负荷波动较大的压缩机、泵与风机等机电设备实行变频节能与软启动技术改造。
5.燃煤锅炉煤改气技术
天然气是一种清洁、优质、廉价的燃料。对市内的燃煤锅炉和工业炉窑进行天然气化改造,可以大大减少so2和粉尘的污染。
6.养殖有机废弃物综合利用技术
以农村集约化养殖产生的畜禽粪便等有机废物为主要原料,通过对污染物沼气发酵综合利用与复合肥生产及生态种植等措施,有效解决集约化养殖等有机废弃物的污染问题。
7.可再生能源与建筑一体化技术
根据本地区的建筑采暖特点,建造建筑与可再生能源一体化相结合的绿色建筑,集成供热、空调节能技术、建筑节能监管技术、太阳能利用技术、水源热泵等单元技术。推广实用的新型建筑节能围护结构技术和节能产品,主要包括保温墙体及保温措施、通风墙体和屋面、节能窗户、真空双层玻璃、热泵设备、太阳能热水器、生产生活废热在建筑中利用设备、公共建筑能源优化管理系统等。进行城市大型公共建筑等节能改造,解决大型建筑高能耗问题。
8.公交车、出租车新型燃料替代技术
在城区出租车、公交车等公共交通领域,推广应用混合燃料和油改气工程,并逐步扩大推广至其他燃油装备,降低能源消耗,减少汽车尾气排放污染。
9.制革清洁生产及废物回收综合利用技术
推广生物脱毛和鞣革制剂等制革清洁生产关键技术及皮屑、废毛等废物综合利用技术,改变传统的皮革脱毛和鞣制方法产生污染物数量多、危害大的状况。形成能降低物耗、水耗及全过程污染排放的清洁生产工艺,达到cod减排40%~60%、硫化物减排90%~100%、氨氮减排90%,同时缩短工艺流程,降低成本,减少环保运行费用。
10.医疗废弃物综合处理技术
推广采用医疗废弃物分拣新技术、新设备将医疗固体废弃物分类处理,废水分解处理。使用竖型燃却炉等将医疗固体废弃物和各种有害物质及二恶英等成分在900℃以上的高温进行完全燃烧与分解,解决处理过程中的二次污染问题。采用投放生物试集中处理医疗废水,减少抗菌素、抗生素及各种有害病菌的排放。
(三)开发20个节能减排科技新产品
1.风力发电机组及配套设备
采用整机系统集成技术及机组控制系统风力发电机组的动态控制技术、状态检测技术和故障诊断技术;开发综合自动控制系统实现风电系统的远程、现场监控;建立风力发电机组的试验平台和整机系统集成平台,研发出兆瓦级低速永磁和复合励磁同步发电机、兆瓦级变流器和高性能复合材料叶片等产品,实现年生产300套整机的生产规模。
2.交流驱动百吨级矿用自卸车
采用车辆发动机与交流传动系统最佳能量匹配的控制策略和车辆交流电气传动系统,研发出交流电机驱动的154t、220t矿用自卸车,与小型液力机械车型相比节约开采成本20%,与直流电机驱动车相比提高效率5%,形成年产60台整车的生产能力。
3.滚轮驱动无机房电梯
采用欧洲重驱动曳引电梯技术,开发具有底坑折叠支撑保护、限速器、对重驱动、轿厢护脚板等装置的滚轮驱动无机房电梯,比有机房电梯节能30%,实现年产1000台的生产规模。
4.矿用智能局部通风系统及装备
开发高风压、大流量的双速多级对旋轴流式局部通风机,配以智能组合专用开关、瓦斯浓度监控装置、专用高强度风筒、自动分风装置、掘进防灾风门等装备,组成智能局部通风系统,对通风机风量智能调节,实现按需通风,降低矿井通风系统的能耗,形成年产XX台套的生产规模。
5.高效节能环保型沼气灶具及配套设备
将具有自主知识产权的“缝隙孔旋流集中燃烧”技术专利与独特结构的新型净化脱硫装置有机结合,开发出新型安全、高效、节能的沼气燃具及沼气脱硫净化装置,实现产品各项性能指标居国内同类产品领先水平,在节能方面使热效率提高3%~5%,实现年产100万台的生产规模。
6.轨道交通逆变型再生制动吸收设备
根据国内城市轨道交通建设的需求,开发出具有自主知识产权的新一代轨道交通逆变型再生制动吸收设备,对轨道车辆制动中产生的能量进行吸收转化为电能,再反馈到电网,有效节能达到10%~15%,形成年产40台套的生产能力。
7.地源热泵中央空调机组
推广使用地下水热泵系统和地热热泵系统,建造地源热泵中央空调机组,实现低位能源向高位能源转化,提高能源的利用率。地源热泵(地表水)机组的能效比达到4.2~6.5,比其他类型的中央空调机组节约能源20%以上。ld系列地温(源)中央空调形成年产400套规模,直接膨胀式土壤源热泵中央空调形成年产100套规模。
8.ytz系列渣浆泵
研发出ytz型、smx型、isy型渣浆泵及脱硫泵等高效、节能、无泄露环保型产品,比国内外同类产品效率提高5%~6%,节能8%左右,形成年产4000台套的生产规模。
9.高性能节能环保发动机活塞
重点针对活塞专用材料工程化技术、产品设计进行研究和攻关,设计高性能(欧iii、iv排放标准)活塞,开发活塞新材料和活塞特种铸造技术,16升重型柴油机发动机活塞形成年产18万件规模,车用多缸柴油机形成年产420万套规模。
10.高效节能变频焊割设备
采用zvzcs核心技术和igbt软开关逆变技术,提高焊机的动态响应速度,减少焊机硅钢片及绕组铜线用量,节约有色金属资源,完成逆变软开关等离子切割机、埋弧自动焊设备、数字化交流两用手工/氩弧焊接设备等产品的开发,达到年产4000台的生产规模。
11.高效脱硫除尘一体化设备
开发湿法脱硫和除尘一体化脱硫除尘塔,通过增强气液间的湍流程度,提高传质速率,提高作用面积,阻力损失小于1kpa,脱硫效率达到96%以上,除尘效率达到99%,形成年产300套生产规模。
12.节能型灌排防洪阀
是优化国内、外水阀的结构性能,自行改进设计而成的全自动水阀系列产品,不需要电动机、减速器,也不需要液压站,介于无自闭能力的自由侧翻式和自由悬浮式两种拍门之间。该产品能够节省大量的电力能源,实现年产1000套的生产能力。
13.热敏材料专用超低温固化粉末涂料
采用混合型的多组分树脂,新型固化剂及新型的固化促进剂配合使用,在贮存稳定性、熔融性、流动性和固化性之间具有良好平衡的粉末涂料。该产品相对传统粉末涂料实际节约能耗30%,形成年产2680吨的规模。
14.自水循环智能冲洗环保公厕
采用大小便厌氧生化处理和节水循环冲洗技术,开发出智能控制环保公厕,减少环境污染,达到年生产规模XX座套。
15.液体醇基燃料及气化燃烧器
开发液体醇基燃料及气化燃烧器,采用醇基液体燃料在无氧环境下的高温气化技术,燃料燃烧更加充分,烟气中有害物生成浓度很低,达到燃烧器1000台、醇基燃料2125吨的生产能力。
16.大功率变频器
通过采用复合补偿方法,提高变频器的逆变效率和运行的可靠性,使输入功率因数达到98.9%,解决传统变频器需要同步控制器进行比例联动的缺陷,根据用户要求,开发出适合不同场合的专用大功率变频器,满足用户对扭矩、调速范围等特殊要求,形成年产30000套规模。
17.高清洁生物柴油
采用“一步法”生产新工艺,探索利用废弃物、植物等新型原材料的应用,开发生物柴油,达到40吨/日的生产能力。
18.三元催化净化器
研究开发高耐久性和高活性的车用纳米贵金属钯/分子筛低温起燃三元催化剂,使催化剂具有低温起燃的特性,能有效控制汽车排放物中有害成分对空气的污染,达到欧洲4排放标准,达到年产40万套的生产规模。
19.大功率led节能灯具
研究半导体光源的工作电压、电流特性要求,研究提出发光效率、寿命光衰之间的关系特性及技术性能指标,采用合理的、使半导体光源的色温接近自然光,设计耗散功率尽可能小的恒流驱动电路,以减少热量产生使led提高发光效率和寿命,形成年产20万套规模。
20.高效y系列节能电机
研究采用低损耗新型材料及新型退火工艺,降低定、转子铜耗、铁耗,优化定、转子槽配合,降低附加损耗,采用新型通风结构、降低通风损耗,优选低损耗润滑脂,降低机械损耗,进而降低电机的各项损耗,达到高效节能目的,形成年产5000台套规模。
(四)实施6项重大集成应用示范工程
1.潭竹埠港工业园区循环经济关键技术示范
通过资源化利用工业园区固体废物,处理工业废水中多种金属离子,循环使用工业废水和生活废水,实现废水零排放;回收利用挥发性有机气体,烟气锰矿脱硫制硫酸锰等技术,在园区内形成循环经济模式;通过建设园区工业固废资源化利用中心和冷热电联供中心,实施天然气代煤工程,实现工业园区的节能减排、建设生态工业园的目标。
2.钢循环经济关键技术示范
通过“三废”资源化利用和综合治理,实现循环经济和节能减排。建立以烧结工序为核心的含铁固废资源利用基地,开发高炉水淬渣低耗制水泥,转炉泥生产炼钢用冷却剂和造渣剂,钢渣热能回收和资源化利用等技术,提高铁素利用率和固废资源综合利用率,基本形成固废含铁资源全利用格局。建设各工序废水处理与循环利用设施,建设总排放口污水生物制剂法脱除重金属及回收利用工程,彻底解决钢水污染问题。开发煤气回收及综合利用技术,建设高炉炉顶压差发电(trt)和余热发电设施,降低吨钢能耗,提高电力自给率;开发低成本烧结烟气脱离技术,推广干法除尘技术,减少对大气的污染。
3.乡老工业区资源循环利用关键技术示范
乡老工业区的废渣通过资源循环利用和无害化处理,实行清洁生产工艺,建立贯穿化工、冶金和建材行业的循环经济途径,实现工业固废减排。开发铬渣解毒处理和资源化利用技术、铬污染土壤特异功能菌原位修复技术,实现低成本的生态恢复。应用微生物解毒技术,解决五矿湖铁的铬渣污染和皮革废水含铬污泥的危害;推广干法氟化盐生产技术,开发湿法氟石膏干化技术,氟石膏制水泥技术,含铁废液提取氯化铁技术,解决湖南有色氟化学有限责任公司的氟石膏和含氟铁渣的污染问题;推广矿石尾料搭配生产水泥熟料技术,减少水泥厂废石外排后造成的浪费和环境污染;推广造气煤渣循环流化床燃烧技术,锅炉煤灰制新型墙体材料技术,利用碱业有限公司和企业锅炉粉煤灰和炉渣,达到国家资源综合利用和发展循环经济的要求。
4.重金属污染土壤修复与生物质能源开发集成技术示范
对污染严重、重金属浓度高的土壤,开发客土修复土壤技术。轻污染土壤采用植物修复技术。利用植物对重金属的富集作用,逐渐清除土壤中的重金属,把重金属由地下转移到地上部分(含根茎)。对植物修复产生的植物或受污染的农产品,开发重金属超标农产品制备燃料酒精和生物柴油技术、秸秆发电技术、生产过程产生的尘泥和废渣提炼有价金属技术。
5.农村可再生能源技术应用示范工程
结合不同农村地区特点,选择典型农村,开展可再生能源和新能源技术利用示范,包括:沼气与农业生产结合技术、生物质颗粒燃料、被动式太阳房、生物质气化、畜禽养殖场沼气工程等。
6.节能绿色小区建设示范工程
根据建筑节能的技术需求,集成绿色建筑设计与施工技术、节能建材、高效用水以及维护结构保温等建筑节能技术与装备,开展综合应用示范。全面按节能环保要求建设建筑面积80万平方米的节能绿色小区。
(五)建立节能减排科技创新支撑平台
结合节能减排科技项目的实施,紧紧围绕节能减排的主要目标任务,培育一批“资源节约型、环境友好型”节能减排科技支撑型示范企业。建设市节能减排工程技术研究中心和重点实验室。推动建立以企业为主体、产学研相结合的节能减排技术服务体系,如节能减排技术成果库、节能减排专家委员会、公共服务队伍、科技服务中心、科技支撑行动及产学研合作联盟等。
四、保障措施
(一)加强节能减排工作的领导
成立由市长任组长,分管副市长、专家委员会主任任副组长,市直有关部门主要负责人、各县(市)区长和大型企业主管和各工业园区主要负责人为成员的节能减排科技支撑行动领导小组。领导小组设立节能减排工作专家委员会,负责为节能减排科技支撑行动提供决策咨询;领导小组下设规划协调组、审核监督组和宣传服务组,负责节能减排各项措施的执行和落实。建立联席会议制度,负责协调、督促、落实全市节能减排工作;建立联动机制,加强部门协同,强化市区和其他部门对节能减排科技支撑行动的支持与保障作用,整合各方资源,推进节能减排。
(二)加强节能减排政策引导
建立和完善节能减排的退出、准入和奖惩机制,认真贯彻落实节能减排产品的政府采购制度,优先做好节能减排领域的自主创新产品认定工作,优先在节能减排科技创新示范企业中落实技术开发费用抵扣等有关激励措施。试行节能减排评估审核制度,将节能减排列为入园企业、省高新技术企业、高新技术产品、自主创新产品认定以及各类科技计划评价的重要指标。市科技局会同市发改委、经委、环保局等部门发布节能减排技术和产品目录,给予优先支持,凡是能耗高、污染大的项目一律不列入各类科技计划。建立节能减排科技示范项目、示范企业、示范基地、示范园区认定、挂牌制度。建立节能减排科技进步工作责任制和以实现节能减排为目标的考核体系,将节能减排技术列为考核各地科技创新工作的重要指标,作为评价各级职能部门负责人政绩的重要依据。进一步细化、分解节能减排实现指标,层层落实到各级职能部门。建立一把手负责制,对于不能完成考核任务的主管领导实行行政问责制度。
(三)建立多元化的节能减排科技投入机制
积极争取国家有关部门对节能减排的投入。力争将我市的重大节能减排科技项目纳入国家计划,“十一五”期间要积极组织参与国家的节能减排科技专项;组织有关单位积极申报中央环境保护专项资金;积极争取省财政对我市节能减排科技的投入,加强同相关部门的科技合作,力争将重大环境科技项目纳入科技发展规划。市政府每年安排一定的专项经费用于实施本计划;县(市)区政府要增加节能减排科技投入,在科技计划中设立节能减排专项,每年安排一定资金,重点扶持节能减排关键技术的研究攻关和共性技术的推广示范。引导企业加大科技投入,鼓励企业为节能减排的公益性科研项目提供资金支持,加大保护知识产权力度,维护市场公平竞争,保护企业自主开发节能减排技术和产品的积极性。充分利用国际资金或基金,积极拓展外资投入渠道,充分吸纳国内外资金用于能源、环境的科研和技术开发。
(四)实施节能减排重点工程和示范项目
着力抓好燃煤锅炉改造、热电联产、电机节能、余热利用、能量系统优化、建筑节能、绿色照明、固废综合利用、废水回收利用、废气资源化利用、再生资源循环利用、清洁生产、循环经济、节能减排监测和服务体系建设等重点节能减排工程和示范项目。加强清洁发展机制(cdm)项目开发,积极促进我市可再生能源的开发利用和废热、废气开发,推动节能降耗。
(五)建立节能减排科技创新支撑平台
1.市节能减排工程技术中心
依托有关大学或科研机构,建设市节能减排工程技术研究中心,构建节能减排研发平台,针对主要节能减排问题,研发关键节能减排技术。
2.市节能减排科技服务中心
依托国家环保有色金属工业污染控制工程技术中心、水污染控制技术湖南省重点实验室等,在(德国)工业园或九华,建立节能减排适用技术成果库、成果中试基地、科技产业孵化器和节能减排科技服务中心,构建节能减排成果转化平台,为企事业单位、机关、社区节能减排提供技术指导,为居民节能减排提供技术援助,提升我市节能减排科技的整体水平。
3.市节能减排技术创新战略联盟
围绕节能减排的突出问题和战略需求,有序、高效推进科技资源整合。重点支持一批重点企业与本市、本省及国内具有优势和特色的高校院所建立全面的战略合作关系,构建若干节能减排技术创新战略联盟,组建“产学研”结合的节能减排科技攻关队伍。
(六)促进科技示范和成果推广转化
认真做好节能减排科技示范工作。严格知识产权的管理和保护,鼓励科技中介企业参与节能减排科技成果推广和转化。鼓励建立各类节能环保产业、生态工业和循环经济示范区,大力推广节能环保高新技术和产品,积极表彰在节能减排科技成果推广中作出重大贡献的单位和个人,加快节能环保科技成果的产业化进程。
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