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方案公司

时间:2024-09-23 10:50:07 工作方案 我要投稿

【精品】方案公司范文九篇

  为了确保工作或事情顺利进行,时常需要预先开展方案准备工作,方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。优秀的方案都具备一些什么特点呢?以下是小编收集整理的方案公司10篇,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

【精品】方案公司范文九篇

方案公司 篇1

  方案设计原则:

  1.方案要具备有效性。

  方案的有效性主要体现在五个方面:第一,真实的激励导向要符合委托人动机,即将经理人引导至股东关注的方向努力;第二,要符合企业实际情况,使经理人产生合适的期望及达成期望的效价,即具有较大的激励力;第三,能够体现人力资本价值,并实现人力资本的升值;第四,能够降低总体委托代理成本,杜绝或明显减少内部人控制行为;第五,在使经理人得到激励的前提下,能够避免企业的其他员工乃至整个企业的激励总量损失。

  2.方案要具备可操作性。

  主要从六个方面进行判断:第一,在促使经理人承受风险抵押功能的同时,是否能够兼顾经理人的承受能力,避免经理人承担过大的风险,以防止经理人主导需求的扭曲;第二,是否符合国家的法律规章,以防出现法律瑕疵;第三,有没有建立合理的、成本较低的激励性股权退出机制;第四,激励成本是不是合理适宜;第五,是否能够妥善解决资金来源;第六,股权定价方法是否合理清晰。

  3.方案要具备可持续性。

  方案应该做到:第一,避免股权固化以致激励性股权枯竭;第二,要有调整弹性;第三,要设定合理的股权收益结算周期。总之,股权激励方案要具备可行性、可操作性、可持续性是我们设计方案时应考虑的`基本原则,也是我们衡量方案的应用价值以及预判方案能不能成功实施的重要依据。

  方案的要素:

  ①激励对象:企业高层管理人员。具体到某集团而言,指下属企业的正副厂长经理。

  ②激励性股权数量及分配比例:激励性股权的数量为企业总股份的10%。正职应占全部激励性股权的40-50%,其余由副职分配。

  ③激励性股权的组合:激励性股权的20%为实股,并实际转让和过户,80%为虚股,不实际过户,但在股权结算期满后,虚股可以实股化,即完成实际过户,但是否行使实股化的权力归经理人所有。

  ④资金来源及股权来源:实股的入股资金由本人解决,以现金支付;虚股不需要支付现金。如果本人一次性难以拿出全部现金的,入股时应至少支付50%,其余资金以实股质押,向公司借款支付,借款免计利息。激励性股权来源于企业股东的集体摊薄。

  ⑤股权定价:股权价格按照经会计师事务所审计评估的净资产确定。

  ⑥任期及股权激励结算周期:规定激励对象即经理人一届任期为3-5年,并以任期为股权激励结算周期,简称激励周期。正常任期期满后,经理人继续任职的,可以启动新一轮激励周期。

  ⑦激励性股权的权利义务:在激励周期内,不进行利益分配,期满结算时,实股与虚股有同样的利润分配权;利润分配比例与股份比例不同,如果企业赢利,全部激励性股权按照20%的比例分红,其他资本股的利润分配比例为80%。企业出现亏损,实股与普通资本股一样承担有限责任,虚股不需承担任何责任。

  ⑧股份退出规定:经理人在任期间辞职的,企业有回购选择权,经理人应有出让义务,回购价格按照期初与辞职时的净资产就低原则确定;公司辞退经理人的,个人有退股选择权,公司应有回购义务,回购价格按照期初与辞退时的净资产就高原则确定;任职期满后,经理人具有实股的完全处置权。因为自己辞职原因经理人离开公司的,辞职之前的虚股应分配利润和以后的分配权及实股化权利自然取消;因为公司辞退原因使经理人离开公司的,虚股之前的应分配利润公司应分配给经理人,以后的分配权及实股化权利自然取消;虚股实股化时的行权价格与期初实股价格一样,即按照期初企业净资产确定。在结算期内如发生企业被并购或大股东变更及重大股权调整,个人有退股选择权,公司应有回购义务,回购价格按照期初与辞退时的净资产就高原则确定,同时结算虚股的分配利润。

  ⑨有关方案实施的配套管理规定:建立经理人监督评估系统,包括:第一,定期的经理人述职制度。第二,健全企业管理制度特别是财务管理及审计制度。第三,设置企业经营状况指标体系,比如资金周转率、应收款回款率、技术专利申报量、产品市场占有率等指标,监控企业经营发展并作为考核以至决定续聘或解雇经营者的其中依据;由于该项工作专业性强,也比较复杂,对于一般管理基础较差的中小规模民营企业来说实施难度较大,建议外聘咨询公司解决。

  ⑩有关激励周期:完整的股权激励过程包括股东大会决议批准方案、企业与激励对象签订合同、实施方案、到期结算等阶段,企业运行方案的同时应启动经理人的监督评估系统,在必要时对方案做出适当的调整。在一轮激励周期结束后,企业根据实施情况的总结,进一步完善方案,以启动新一轮的激励周期。

方案公司 篇2

  目 录

  一、企业方提供资源

  二、本人的职责

  三、员工伙食标准菜谱安排 四、人员配臵 五、食品卫生管理制度 一)人员个人卫生 二)仓库管理: 三)物质防疫制度 四)食品加工卫生制度 五)餐具卫生 六)厨房卫生 七)餐厅卫生

  四、食品质量监督制度 一)采购环节的质量监督 二)加工过程的质量监督 三)主动接受客户监督 四)服务承诺

  湖北十堰盟发实业有限公司领导,为了对贵企业的饭堂加强管理,进一步改善员工就餐的实际情况,本人结合对贵厂的实际情况及贵企业的实际要求,特拟定以下经营管理方案,敬请参阅如下食堂承包经营方案。

  一、企业方提供:

  1.餐厅、厨房及相应配套场地的提供; 2.厨房设备、等固定资产投资; 3.餐厅的管理与支持;

  4.卫生、服务、菜品质量的定期抽样检查;

  二、本人职责:

  1. 严格履行承包合约、遵守各项条款、服从并全力配合企业方管理; 2.优质食材的采购配送及严格验收;

  3.多项的`供餐服务,各种类菜式的营养搭配、烹调与分餐; 4.准时、保质、保量的开餐;

  5.厨务人员的人力安排及薪资、福利等的管理; 6.随时接受贵厂相关部门的监督和改善建议; 7.按月支付甲方水电费。

  8.在满足甲方要求的前提下,可对外经营。 9.按甲方要求提供柴火灶煮蒸米饭。

  三、根据贵企业近100员工伙食标准菜谱安排如下:

  1.早餐:各种粥类、豆浆、牛奶等; 面食类馒头、花卷、包子等

  特色咸菜或小菜

  2.中餐、晚餐1.大荤 鱼、肉; (适当进行调节)

  2.小荤:肉炒或蛋炒; 3.素菜:青菜素炒、凉拌菜 ; 4.汤;5.特色拌菜;

  3.特色客餐:根据公司要求烹制。见如下菜单(可按甲方要求调整)

方案公司 篇3

  一、目的

  为了更加科学化的管理办公电脑,合理运用资源,降低采购成本和维护费用,按照谁使用谁负责的原则,特制定本方案。

  二、适用范围

  公司全体员工。本方案所指电脑包括:台式电脑和笔记本电脑。

  三、申请电脑补贴须满足以下条件:

  1、公司认为需要使用电脑的工作岗位;

  2、试用合格并已经转正的职员;

  3、公司认为需要给予电脑补贴的其他请款;

  四、补贴申请流程

  员工申请电脑补贴时需填写《自购电脑补贴申请表》(表一),按照表单中的流程经公司领导审批获准后方可享受补贴,另外必须跟公司签订《员工自购电脑补贴协议》(表二)

  五、自购电脑补贴管理

  1、

  2、目前电子设备技术更新换代比较快,故此方案规定电脑设备折旧期限为2年。员工根据职务级别补贴标准自购电脑,超出补贴标准部分由员工自付。补贴从自购电脑的次月开始计发24个月或者直到补贴额度达到自购电脑价格的月份的次月终止补贴。补贴已达到电脑价格但补贴月份不满24个月的,则电脑折旧期限剩余月份不再计发补贴。

  3、员工在自购发放补贴期未满而离职的,离职当月,公司不予补发剩余补贴,该电脑属于员工私有资产(举例说明:C员工自购6500元,于20xx年5月份开始每月补贴200元,C员工20xx年12月离职,则公司补贴至20xx年11月,每月200元累计7个月共1400元。差额5100元公司不再计发)。

  4、员工职务级别发生变化的,其补贴在职务级别变化的次月作调整,补贴相应叠加(举例说:A员工职务级别在20xx年2月从“员工级别”调整为“主管级别”则其补贴从20xx年3月调整为“主管级别”的补贴,之前补贴的金额1000元跟调整后的补贴额叠加)。

  5、员工工作年限2年以内仅能享受一次自购电脑补贴。工作年限2年以上,如补贴发放完毕后,经公司技术人员检测电脑确实已不能再正常工作,方可申请第二台自购机补贴。

  6、此方案执行前使用公司提供的电脑者,若本人愿意购买使用,经公司同意后,财务按照的财务制度折旧计算出该电脑的现值,可由使用者一次性支付给公司财务,电脑归员工所有,再按照此方案申请后发放电脑补贴。

  7、自购电脑的费用由个人支付。个人自购电脑后,需提供购机的`发票给公司财务和总经办复制存档,不能提供发票不给予补贴。

  8、自本方案颁布之日前,员工已是自带电脑上班的,凭原购机的发票可以向公司申请电脑补贴,补贴按照本条执行。不能提供发票公司不给予补贴。

  六、其他

  1、自本方案颁布之日起,员工自购电脑将按新方案执行。员工申请自购,填写“自购电脑补贴申请表”并签订一式二份的“员工自购电脑补贴协议”存档。

  2、此方案开始实行的三个月后,公司人事行政部负责对所有电脑进行整合和优化、统计。优化后的电脑作为公司各项目、部门的未申请自购电脑员工的办公电脑和备用电脑,备用电脑专供本部门新入职员和个人电脑出现故障的职员临时使用;特殊情况确实需要使用公司备用电脑时,经个人申请公司同意后可以使用。公司原则上提倡员工自购电脑上班。

  七、自购电脑管理

  1、员工负责保管好自购机器,设备维修、增加配置由个人负责。

  2、在员工个人机器上开发和使用的公司软件、工具属于公司财产,员工所属部门有义务对公司财产进行监督,员工需服从管理。

  3、自购电脑上班的职员,其电脑中存储的工作资料所有权属于公司,同时必须遵守与公司签订合同当中的有关保密约定。

  4、自购电脑进入办公场所必须遵守公司计算机、网络使用管理制度规范。

  5、员工自己电脑中所使用的软件和资料涉及版权等问题,公司概不负责。

  八、附则

  本方案自发文之日起生效,解释权归办公室

  九、附件

  1、《自购电脑补贴申请表》

  2、《员工自购电脑补贴协议》

方案公司 篇4

  一、物业管理公司人力资源管理的重要性

  物业管理企业的人力资源结构是一种劳动密集型结构,我们将人力资源结构划分为二大类,一是职员;二是员工。职员一类,即各管理处管理员以上以及公司总部工作人员,列入公司人事编制,;而员工一类,则为各管理处保安员、保洁员、绿化员、会所服务员、厨房工作人员,这些人员一般都是属于各管理处自己的编制,而工程维修人员一般都放到管理员层次,属于公司编制。员工由各管理处自行管理,且不享受公司的相关福利。所以只有将人力资源从管理角度,从招工、分工、到工作的完成都要划分清楚岗位、要求、薪水,都明文规定好,才能从根本上适应和促进企业的文化的发展;提高公司的经济效益。

  二、物业管理公司的人力需求

  结合物业管理自身特点,物业管理企业人员素质结构主要有以下几个方面:

  1、总经理:一人是决策型人才招聘。要求:知识广博,眼界开阔,胸怀坦荡。既有雄才大略和过人胆识,又有敏锐的洞察力和慎密判断能力。年薪元

  2、总经理助理:一人是参谋型人才招聘。要求:有真知灼见,思维敏捷,阅历丰富,善于出谋划策,拟定方案。年薪元

  3、综合型。知识面广,综合能力强,能将先进管理经验和管理方法为我所用,能较迅速而准确地分析、概括、总结和发展各种新思想、新建议。物业管理企业应具备较多的此类型人才。

  4、办公室主任一人是协调型招聘人才。要求:活动能力强,人际关系好,善于组织协调,具有较丰富的心理学知识。对内能协调各部门关系,使其相互配合,对外则善于化解各方面的冲突,

  5、人力资源部长一人是监督型招聘人才。要求:秉公从业,办事公道,铁面无私,管理严格,通晓法律,善于采取对策,依法维护经营权益。办公室工作。

  7、食堂主管一人;维修主管一人是执行型招聘。要求:办事认真可靠,落实迅速准确。

  三、物业公司人力资源管理方案

  1、建立责任目标。也就是制定各岗位的责任及要求。食堂目标责任书水电维修目标责任书其中明确工作的指标

  2、招聘与录用:严格控制人员招聘把关。

  1视力

  2身高

  3身体健康状况

  4身份

  5执业证书

  3、录用。经调查合格的可以办理手续,填写正式表格,存档

  4、试用。一般使用一个月,合格后签订正式合同。

  5、离岗辞职。要提前两个月提交书面申请,说明离岗的理由。经审核批准后,填写辞职书。

  4、培训与开发:制定职员培训、学习工作的具体目标与措施。

  1定期对在职职工进行专业培训,提高技能,培养公司自己的人才

  2定期对在岗职工进行岗位技能测定并考核

  5、考核与发展:。落实职员晋升考核、绩效考核的具体目标和保障措施。

  6、人事管理:主要对人员数量、人员异动状况进行统计分析,人力资源状况、人才梯队分析,建立职员档案库等工作。

  7、不断的策划公司的人力需求和岗位需求。

  8、定期统计人员的流失率和原因

  定期对人员异动状况进行统计分析,掌握相关的数据,对于人力资源管理方案的制定具有十分重要的意义。因为,一份行之有效的'企业内部人力资源管理方案,必须建立在对企业的人力资源状况充分了解和掌握的基础上。而对于企业人员异动状况的掌握,对整个方案的构思以及解决措施的提出,便是有了充分的数据说明,从而增强方案的可行性。

  7、搞好企业文化建设:,促进沟通、改善工作氛围、建立学习型组织

  四、组织学习的方案

  组织学习方案的制定。首先是学习层次的确定。物业管理企业可以分为决策层、中层管理者、管理处主任、基层管理者、一线员工几个层次。其次是学习内容的确定,可以由需求确定结果得到。再次是学习方法的选择,如授课法是获取知识的有效途径,态度转变应采用计划性指导,而视频法则适用于问题解决技能的培养等。最后,应合理安排学习活动的环境因素,如时间、地点等。

方案公司 篇5

  一、 业务员薪资构成:

  1、业务员的薪资由底薪、补贴、提成及年终奖金构成;

  2、薪资发放:

  ①每月发放底薪+补贴

  ②提成每个季度发放一次

  ③年终奖金年底发放

  二、 业务员底薪及补贴设定:

  1、业务员的任务底薪为3000元/月,业务员工资实行完成任务比例发放制度。即当月完成任务的70%,即当月发放工资为3000元/月*70%=2100元。.工资不低于最低生活标准1720元。连续3个月销售额平均值不能完成销售任务,则视为业务员能力不合格,转综合管理部自动离职。考核月份为每年度的.2月至11月。其余时间发放3000元底薪。

  2、业务员试用期为2个月,试用期工资为任务底薪的60%,即1800元。试用期合格签订正式劳动合同。

  3、补贴:

  1) 交通补贴:按乘坐公共汽车为标准实报实销;

  2) 通讯补贴:100元/月,试用期内业务员不享受通讯补贴。 3) 伙食补贴:100元/月,试用期内业务员不享受伙食补贴

  三、 提成制度

  1、提成方案

  仿古建材类产品按销售额的8%计算 仿古四合院类建筑产品按照3%提成。

  2、提成结算方式:按季度结算,货款未收回部分暂不结算,直至货款全部回收;

  3、提成考核:任务内销售额按仿古建材类产品8%,仿古四合院类建筑产品按3%提成,超额完成部分,按任务内销售额的提成比例增加2%提成。

  4、提成计算方法:

  销售提成=净销售额×销售提成百分比 净销售额=当期销售金额-当期费用年终奖金=年销售净总额×0.5%

  四、 激励制度

  为活跃业务员的竞争氛围,提高业务员的积极性,创造冲锋陷阵式的战斗力,特设三种销售激励方法:

  1、月销售冠军奖,每月从销售人员中评选出一名月销售冠军,给予1000元奖励;

  2、季度销售冠军奖,每季度从销售人员中评选出一名季度销售冠军,给予2000元奖励;

  3、年度销售冠军奖,每年从销售人员中评选出一名年销售冠军,给予3500元奖励;

  4、各种销售激励奖奖金统一在年底随最后一个月工资发放;

  5、未完成月销售任务的业务员不参与评奖;

  五、 最终解释

  本制度最终解释权归属北京聚星复合材料技术发展有限公司经营管理部所有。

方案公司 篇6

  尊敬的各位领导、各位同事:

  大家好!

  非常高兴能参加今天的竞聘演讲,首先我要感谢公司领导的给予了这次自我展示、自我提升的机会。在全市上下全力以赴开门红期间,我认为开展这个竞聘会并不仅仅是个竞聘会,它为我们员工提供了一个表露思想、经验交流、智慧碰撞的开放式平台,可以说它就是一个催人奋进的动员会!

  从参加工作到现在,已经有13年了,我一直感到非常庆幸:在通信大发展的时期,我在运维部门工作,参与本地传输网的建设与维护;在移动分营之后,我成为了一名光荣的营业员,站在了与客户直接交流的最前沿;20xx年赶上移动通信市场大扩张,我有幸从通山分公司调到市场部工作,又站在了市场竞争的风口浪尖。不管是从事维护,还是从事业务,对于工作,我一直没有丝毫的懈怠,每个阶段都尽心尽力、认认真真,踏踏实实地对待,公司也给了我很多的荣誉。移动分营以来,随着公司的发展壮大,我也在进步,从通山分公司到市场部、营业部,一路走来,我认为我的获得远远大于我的付出。每一次进步,每一个成绩的取得,都离不开各级领导、各位同事的指导、帮助和支持。特别是到营业部以后,得到了营业部全体员工的鼎力支持,我常常为他们的工作热情,为他们的锐意进取的精神所感动!所以,此时此刻,我怀着一颗感恩的心站在这里。我要感谢公司,是公司为我提供了工作的舞台,锻炼了我,造就了我!我更要深切地感谢公司各级领导对我的信任和指导;感谢各位同事对我的关心和帮助;感谢我的前任郑主任、感谢营业部的全体员工的辛勤付出!

  通过在营业部三个月的工作,我已经感到营业部经理是个双重角色。既是管理者,又是执行者,肩负着承上启下的作用,对市公司是执行者,对内是管理者。要做到两者的统一,就要随时对自身定位有清醒的认识,实现思维模式的转变。在当前全市经营、管理模式越来越规范统一的情况下,从以下六个方面来开展当地的`工作,我想就能成为一个称职的营业部经理。

  一、充分调动人,激发员工的积极性。

  西方的管理者弗朗西斯说你可以买到一个人的时间,你可以雇一个人到固定的工作岗位,你可以买到按时或按日计算的技术操作,但你买不到热情,你买不到创造性,你买不到全身心的投入,你不得不设法争取这些。可见激励非常重要。所以,要团结员工,尊重员工的自身价值和创造价值,在贯彻执行市公司政策,实现经营目标的前提下激励员工的积极性。可从三个方面来做。一方面培养员工“精、气、神”,重点放在培养员工的一种朝气、一种凝聚力。营造和谐、“人性化”、创新的工作环境,组织形式多样的主题团队活动,培养和激发员工蓬勃向上的朝气,使员工聚精会神地投入工作、享受工作,保持良好的精神状态和工作热情,和敬业精神。不是把工作作为一种“职业”,而是把它上升到一种“事业”的高度。二是自身要起模范带头作用。要想员工之所想,急员工之所急,公正廉明,经常和员工换位思考,想想员工的感受,事关员工个人切身利益问题上,多为员工争取,尽量让员工满意。同时用自己的人格魅力,做好表率作用.孔子在《论语》中就有“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”所以,我将从文化素质、职业素养、思想观念、管理手段等等方面不断学习,提升自己,与员工共同进步,并且自觉遵守公司的各项制度,以身作则,将管理者自身的魅力和管理制度相融合。第三方面,要利用好目前公司对员工绩效考核制度,制定符合实际的员工工作职责,每季度的考评落到实处,做到合理、公平。

  二、进一步优化渠道,渠道管理不放松。

  温泉渠道一直以来掌控较好,但是社会渠道规模大小悬殊很大,大的代理渠道办理业务笔数超出自办渠道,小的代理业务寥寥;联网方式、业务素质也是参次不齐。要进一步优化渠道,

方案公司 篇7

  蒙城县永大物流仓储服务有限公司 安全培训整改报告 蒙城县道路运输管理所:11月9日,市安全局、市交通局等单位对我公司安全生产进行检查,提出公司在十月份驾驶人员培训工作的问题。公司负责人高度重视,立即组织了安全生产会议分析问题原因。要求安全生产小组自查自纠立即采取措施,认真开展整改工作。公司现已整改,汇报情况如下:

  一、要求培训负责人组织驾驶员以会议形式集中学习、讲解法律法规,规章制度,传达文件精神,职业道德,汽车结构性能,安全驾驶技术,应急处理技巧等。安全培训员与驾驶员以讨论的形式,结合事故案例分析总结。以前车之鉴从中汲取经验教训,杜绝同类事故。达到安全生产的目的。

  二、公司安全培训负责人对于驾驶员的流动性大、分散、时间不固定的.工作特点,应及时做出认真细致的研究。在不影响到驾驶员工作的同时完成安全培训工作。对不能如期参加培训的驾驶员要及时通过电话会议形式进行培训,曾强安全行车意识。

  三、做好安全培训记录,实行驾驶员人员培训签到制度。

  四、定期对驾驶员培训工作进行考核。检验培训学习成果。对不合格驾驶员进行耐心的再培训、再教育,不能让培 训教育形式化。形成自我意识。提高集体安全生产工作的质量。

  五、公司安全生产办公室成员要结合公司生产工作的实际情况有针对性的制作出安全生产,安全行车等服务手册。做到公司车主及驾驶人员人手一本。巩固后期生产活动中的安全责任,提高安全生产活动中的自我保护意识。 整改措施:

  1、 公司要进一步完善安全生产责任制;

  2、 公司进一步为车主及驾驶员提供和创造便利条 件;

  3、 公司要进一步做好安全生产培训工作,同时提前部署冬季安全行车工作。针对冬季寒流、冰冻天气加大安全生产设施投入,配备灭火器、三角木、防滑链等设备。

方案公司 篇8

  一、活动主题:团结合作、运动健身

  二、活动地点:龙泉阳光城

  三、活动时间:3月27日(人数:47人)

  四、活动具体时间安排:

  09:00 一一 各队队长清点人数(名单见附件二)

  09:05 一一 从公司出发

  10:00 一一 到达目的地

  10:05 一一 开始集体趣味游戏活动(规则详见附件一)

  a、火车赛跑

  b、跳长绳比赛

  c、过龙门

  12:00 一一 午 餐

  观湖餐厅(颁发20xx年度全勤奖)

  3:30 一一 体育活动

  保龄球1个道 (2小时13:30)

  羽毛球2个场地(各1小时13:30)

  乒乓球2个桌(各1小时13:30)

  网 球1个场地(2小时13:30)

  壁 球1个场地(1小时13:30)

  18:00 一一 晚 餐

  18:30 一一 返回成都

  五、注意事项:

  1、因本次活动以健身运动为主体,请你们穿运动鞋、着方便运动装(千万不要穿高跟鞋、着裙装)。

  2、羽毛球、网球项目需付租拍费(羽毛球:6元/只、网球:8元/只),有拍者建议自带。

方案公司 篇9

  近几年来,乡镇企业的发展迅猛,已成为县域经济结构的主体和发展的亮点,成为地方财政收入的主要来源,成为吸纳农村富余劳动力和国企下岗职工的主要渠道。乡镇企业融资难,既受乡镇企业自身缺陷的影响,又受客观外部因素的制约。

  乡镇企业融资难的原因来自三个方面:从乡镇企业自身来看,规模小、发展层次低,经营业绩、信用状况不佳及财务管理不规范,是其融资难的根本原因,具体表现在乡镇企业生产结构不合理,导致金融机构不敢盲目投放资金;缺乏健全的财务制度、管理制度,大多乡镇企业财务数据失真以及不少乡镇企业信用观念淡薄,地方保护主义严重,逃废银行债务现象严重。从金融部门来看,金融机构认识上的偏差、贷款审批权限上收、授信准入条件以及信贷激励和约束的不对称问题,也是乡镇企业贷款难的重要原因。而从社会环境来看,缺乏有效的社会担保体系和对乡镇企业强有力的政策支持,成为造成乡镇企业融资难的一个不容忽视的原因。

  解决乡镇企业融资难,需要从五个方面入手:

  金融机构应强化信贷资源配置。一是实行弹性信贷授权授信制度,适度增加县域信贷投放总量。各金融机构应改变观念,以市场为导向,以效益为目标,在贷款额度权限配置上灵活掌握,放宽基层行的贷款审批权限,扩大授权、授信额度和范围,使县级支行有能力扶持一批有市场、有效益、有潜力、有信用的乡镇企业客户群,逐步缓解县域信贷萎缩现状。二是完善金融机构信贷管理和风险责任追究制度。制订切实可行的地方信贷管理制度,允许信贷风险的存在,切实废止信贷管理零风险,为基层信贷人员松绑。三是改革和完善服务手段。根据乡镇企业资金需求少、要求急、周转快的特点,探索建立适合乡镇企业的贷款操作程序,在贷款企业评级、担保、授信等方面制定合理的简便的`操作程序,要统一评估标准,保证评估质量的科学性、公正性、通用性。四是增强信贷资金营销观念,强化市场意识,建立一套行之有效的营销机制。

  乡镇企业应自我完善,自我发展。首先,乡镇企业应当按照建立现代企业制度的要求,逐步健全法人治理结构,规范内部管理,提高经营管理水平,特别是提高财务管理水平,增强财务透明度。其次,应通过提升产品和经营层次,避免低水平重复投资和无序竞争,真正增强企业实力和发展后劲。第三,切实提高企业信用观念,提高信用程度,遵纪守法。第四,建立健全乡镇企业管理服务体系,规范市场准入,加强日常管理。

  发挥农村信用社主力军作用。目前广大农村信用社都将精力集中到农户小额信用贷款上,相对忽视了对乡镇企业资金投入。农村信用社应立足自身实际,在支持农业产业调整的同时,用足用好富余资金,适当投放到发展前景好,经营实力雄厚,信誉度高的地方乡镇企业。

  发挥人民银行的窗口指导作用。运用各种货币政策工具,加强对金融机构的窗口指导,督促和引导金融机构增加对乡镇企业的信贷投入。加大中央银行货币政策支持力度,除利用窗口指导等政策导向外,中央银行对积极支持乡镇企业发展的金融机构在再贷款、再贴现方面予以倾斜。

  地方政府应大力优化社会环境。一是建立乡镇企业信用担保体系。地方政府应设立乡镇企业发展基金,重点用于支持乡镇企业信用担保资金。对于地方财政困难的地区可以以社会为主筹集担保资金,确保乡镇企业担保基金符合市场经济规律的要求和当地经济发展实际,进行市场化运作。二是优化金融环境。第一,各级政府职能部门应积极配合金融机构支持乡镇企业健康发展,在场地、税收、配套设施方面给与一定的优惠,鼓励企业发展。第二,规范中介部门行为。企业抵押评估上要制定统一的抵押品登记、评估程序。要降低收费标准,减轻贷款企业负担,减免重复收费项目。配合金融部门清欠贷款和处置抵贷资产。第三,净化社会信用环境,引导乡镇企业和广大农民树立良好的信用观念,不逃废、悬空金融债务,同时积极协调公检法等部门加大清收贷款力度,打击逃废债行为。

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