实施方案

（优）实用的实施方案

　　为了确保我们的努力取得实效，预先制定方案是必不可少的，方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。那要怎么制定科学的方案呢？下面是小编收集整理的实施方案6篇，仅供参考，欢迎大家阅读。

实施方案 篇1

　　为认真贯彻落实《中华人民共和国村民委员会组织法》、《湖南省人口和计划生育条例》及省、市政府召开的计划生育村（居）民自治工作会议精神和有关法律法规、文件精神，全面推行计划生育村民自治，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　通过在全镇推行计划生育村民自治，实现计生工作的重心下移，建立起县指导、镇负责、村自治、户落实的工作机制，形成村级规范化管理、乡镇监督服务、县调控指导的工作格局，推动人口和计划生育工作再上新台阶。

　　二、组织领导

　　为确保我镇计划生育村（居）民自治工作整体推进，经研究决定成立鸭田镇推行计划生育村民自治工作领导小组。

　　政 委：邹黎亮

　　组 长：彭 军

　　副组长：王柏林

　　成 员：罗孝良 郑雪珍 夏卫平

　　领导小组下设办公室，负责开展日常工作，由王柏林同志兼任办公室主任。

　　三、实施步骤

　　（一）宣传发动

　　全镇出动两辆宣传车，上村入户宣传《村民委员会组织法》和推行计划生育村民自治的重大意义。在主要公路悬挂不少于二十条宣传横幅，各村（居）也要张贴五十条以上标语。通过开展声势洁大的宣传活动，在全镇形成推行计划生育村民自治的执潮。

　　（二）制定实施方案

　　各村要从自己的实际出发，制定关于推行计划生育村民自治工作的具体实施方案，进一步明确村民自治的内容、要求、方法、步骤与标准条件，切实在推行村民自治工作中做到有章可循，促进各项工作顺利开展。

　　（三）严格操作程序

　　1、确定类型。各村按村民自治的创建村、合格村、先进村、模范村四个类型自定一个类型，并于5月18日前报镇计生办。

　　2、制定章程。村（居）委会依据有关法律、法规，结合本地实际，负责起草《计划生育村（居）民自治章程》初稿，提请村（居）两委、协会理事会和村（居）干部讨论修改，形成《章程》讨论稿，然后将讨论稿印发各户，由村（居）民提出意见，户主签字后交回村（居）民代表大会宣读《章程》修订稿，由村（居）民集体表决，通过后，报镇人民政府备案，将《章程》印发全体村（居）民执行，完成时间为6月21日—6月30日；

　　3、签订合同。由村委会与村民直接签订《计划生育合同》，明确双方承计划生育方面的权利和义务，时间安排为7月1日至7月10日；

　　4、组织实施。在全村范围内认真组织实施《村（居）民自治章程》。

　　（四）规范各项制度

　　1、大力推行村（居）计划生育专干民主推荐、镇聘村用制度。村（居）计划生育专干原则上由村（居）委会委员担任。要严格按照法律规定，坚持公平、公正、公开原则，由村（居）民直接推举产生。村计生专干的基本条件：思想好、作风正、有文化、有本领，拥护并带头执行党的政策和国家法律法规，真心实意为群众办事，45岁以下，初中以上文化的女同志；

　　2、建立健全计划生育民主决策制度。凡是村（居）民普遍关心和涉及他们切身利益的计划生育有关事项，都应如实公开，维护群众的知情权。村（居）民直接参与村级计划生育事务的决策，村（居）的计划生育奖励、处罚等重大事项，都要提交村（居）民会议或村（居）民代表会议讨论，坚持少数服从多数和走群众路线的原则，充分发扬民主，认真听取不同意见，让广大村（民）民通过村（居）民大会或村（居）民代表会议依法决定；

　　3、建立健全计划生育民主管理制度。要充分发动和依靠群众，依据人口和计划生育法律法规，结合本村（居）实际，讨论制定计划生育村（居）民自治章程、计划生育村规民约、计划生育合同，明确村（居）民实行计划生育的权利和义务，让村（居）民依章依制管理好本村（居）的计划生育事务；

　　4、建立健全计划生育民主监督制度。要重点推行计划生育村（居）务公开和民主评议制度，主要内容包括：出生人口名单，申请再生育村（居）居名单，违法生育处理及执行情况，享受计划生育奖励扶助和奖励优待政策人员名单及落实情况，流动人口办理《流动人口婚育证明》情况，计划生育收费项目标准，基本生育政策，免费的计划生育技术服务基本项目，计划生育奖励扶助和奖励优待政策和计划生育办事程序等。民主评议村级计划生育工作，由镇级人民政府组织实施，可采取村（居）民委员会向村（居）民会议或村（居）民代表会议报告工作，听取村（居）民或村（居）民代表评议意见、走访座谈，问卷调查和来信来访等多种方式进行。民主评议可以根据需要每年组织1—2次，其结果作为镇人民政府对村人口计生工作评估的依据。要把群众满意与否作为衡量村委会主要成员和计划生育专职工作人员是否合格的重要标准之一，评估结果要与村有关干部的使用和工资挂钩。

　　（五）分类指导带动

　　全镇要培植出3个以上样板村（居）。按照创建、合格、先进、模范村（居）四种类型在全镇推行计划生育村（居）民自治工作。

　　四、配套措施

　　（一）加强计生协会建设

　　推行村民自治前，各行政村要针对本村计生协会的状况，通过直选的方式，优化协会机构，强化协会组织建设。主要抓三点：

　　1、突出抓好会长、常务副会长和会员小组长选配。

　　2、健全宣传教育和生育、生产、生活四个服务组，切实发挥其直接为群众服务和指导会员小组开展活动职能。

　　3、按照地缘接近、关系亲近、专业相近的原则，建立好会员联系户，督导会员和联系户签定并落实联系协议，真正发挥好会员联系户的作用。在强化协会组织建设的同时，要充分挥协会作用。计生协会在村民自治的作用，主要有五个方面：

　　1、村级协会要发挥组织网络优势，成为起草、制定、落实《章程》、《计划生育合同》的骨干。特别是在《章程》、《计划生育合同》起草和修改中，应十分注重发挥计生协会员小组和会员联系户的作用。

　　2、发挥会员的带头作用，并带动群众遵章守约。

　　3、积极搞好宣传教育，突出宣传科技文化、法律法规和《章程》、《计划生育合同》，帮助村民提高自治能力。

　　4、努力搞好多种形式的的“三生”服务，增强村民的自治内在动力。

　　5、认真履行民主监督职能，真正落实会长列席村委会议、计划生育民主会、会员小组民主讲评会等项制度；监督村委会搞好计划生育村务公开；通过设立意见箱和各种会议等形式，及时收集群众意见。

　　（二）加强村支两委建设。

　　为实施好计划生育村民自治，要充分发挥村支两委在村民自治建设中的作用，村支两委突出办好五件事情：

　　1、在决策和管理计划生育村务时，应注重听取村计生协会的意见，并应采取切实措施，保证协会事前参与、事中介入、事后评议活动的落实。

　　2、保障协会活动经费，并落实好会长的补助。

　　3、建好会员之家和会员小组活动场所。

　　4、在时间、场地等方面给予协会有力支持，保障协会活动开展。

　　5、在实施计划生育村民自治过程中，及时做好各种记录和资料的留存归档，以备检查。活动记录和资料主要包括：推行起草小组的`有关记录；《章程》、《计划生育合同》的草稿和征求意见稿；召开各种会议的记录；协会活动记录等。

　　五、监督和指导

　　（一）镇协助村级抓好《章程》、《计划生育合同》的制定。

　　（二）实施过程中，认真抓好四项制度的落实。村级召开会议时，镇计生办（协）要派人员列席参加，对出现的问题搞好协调工作。

　　（三）实施过程中，县人口计生局、计生协对其《章程》、《计划生育合同》的制定等工作进行监督和指导，对走过场的村要推到重来。

　　六、标准及要求

　　（一）、明确工作要求

　　计划生育村（居）民自治工作的基本要求是“六好、四有、三落实”，即：队伍建设好、政策落实好、宣传教育好、管理服务好、制度执行好、干群关系好；有一个坚强有力的领导班子、有一支素质优良的计生工作队伍、有一套行之有效的管理制度、有一个设施齐备的的服务阵地；做到人员、报酬、经费三落实。

　　（二）统一实施标准

　　全面推行计划生育村（居）民自治要严格标准，分不同水平划定不同类型组织实施。具体分本（居）民自治模范村、村（居）自治先进村、村（居）民自治合格村和村（居）民自治创建村四种类型。其具体评估标准如下：

　　计划生育村（居）民自治合格村（居）的标准：

　　（1）连续3年累计出生人口计划生育率达90%以上；

　　（2）育龄妇女综合避孕节育措施落实率在98%以上；

　　（3）流动人口计划生育合同签订率100%；

　　（4）社会抚养费征收到位率100%；

　　（5）育龄群众对计划生育工作的综合满意率90%以上。

　　计划生育村民自治先进村的标准：

　　（1）达到合格村的标准；

　　（2）连续2年达到“六无”要求。即无违法生育，无大月份引产，无非医学需要的鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠，无出生瞒报、错报、无违反计划生育群众工作纪律的行为，无严重的计划生育民事纠纷和恶性案件。

　　计划生育自治模范村的标准：

　　（1）达到先进村的标准要求；

　　（2）全面推行避孕方法知情选择；

　　（3）连续3年达到“六无”要求；

　　（4）“三生”服务特色鲜明，卓有成效。

　　社区和居委会，在坚持以上标准基础上，还要突出流动人口计划生育属地化管理、优质服务等特色工作。对暂达不到计划生育村民自治合格标准的，视为正在创建的村民自治村。非计划生育村民自治合格村，全部纳入县、镇两级重点帮促范围，采取行政、经济、法律、教育等综合措施，层层落实领导包转化责任制，按照合格村的要求，进行重点帮促指导，力促转化升级，加快计划生育村民自治进程。

　　（三）工作验收评估

　　镇政府将在年末适时组织计生、民政、计生协会等部门对不同类型的村（居）民自治村进行评估验收和授牌。其验收结果将记入年终总成绩，并纳入年终评估排队。验收结果将记入年终总成绩，并纳入年终评估排队。

　　中国共产党鸭田镇委员会

　　鸭田镇人民政府

　　二0一三年二月二十七

实施方案 篇2

　　 为了落实《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》中关于“国家指导与群众自愿相结合”的计划生育基本原则，依据《中华人民共和国城市居民居委会组织法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》和《内蒙古自治区人口与计划生育条例》，进一步推进人口与计划生育综合改革工作，实现群众的“自我教育、自我管理、自我服务”的自治机制，现制定我居计划生育居民自治工作实施方案，具体方案如下：

　　一、提高认识，把居民自治作为计划生育工作深入开展的重要载体切实抓好。

　　计划生育居民自治是居民依照计划生育政策法规及自治章程，通过民主参与、民主决策、民主管理、民主监督，对婚姻、生育、节育等婚育行为进行自我管理、自我教育和自我服务的计划生育管理体制。

　　二、计划生育居民自治是实现居委会计划生育管理与服务工作的规范化、科学化，切实做到计划生育工作重心下移，能够发挥居民参与和监督作用，保证计划生育管理与服务工作的高质量和经常化，维护公民的合法权益。

　　三、健全机制，确保计划生育居民自治工作正常运行。

　　推行计划生育合同管理制度，建立起内容完备，动作有效的计划生育居民自治运行机制。

　　（1）建立健全计划生育民主决策机制。在每年召开的居民代表大会上，居民听取居委会上年度计划生育工作情况报告，讨论安排当年计划生育工作；讨论、修改计划生育居民自治章程及计划生育合同；审议计划生育合同执行情况，落实奖励政策和追究违约责任；讨论决定在生产、生活、生育方面对计划生育户的优生、优待、优惠办法等。

　　（2）建立健全计划生育民主管理机制。居委会计划生育工作人员是计划生育居民自治章程及居规民约的执行组织人员，负责居计划生育日常管理和服务工作。同时，利用人口学校、人口理论、橱窗宣传等形式，广泛宣传计划生育政策法规、生理、生殖卫生、避孕节育知识等；定期开展生殖卫生保健服务；及时送避孕药具上门；为计划生育困难户提供各项帮扶工作。

　　（3）建立健全民主监督和评议机制。

　　在实行广泛的群众监督的同时，推选居民代表和计划生育协会会员组成计划生育工作监事会，负责日常的监督工作，监督和评议的'内容主要包括计划生育居务公开的内容是否全面、真实、及时。居民反映的问题是否得到及时解决，居委会干部是否严格按照计划生育居民自治章程、计划生育合同办事，是否带头实行计划生育等。计划生育居务公开是民主监督和评议的有效形式，要做到“四公开”：一是有关计划生育法律、法规和政策规定，以及居委制定的规章制度公开；二是全居年度符合生育条件夫妻名单和服务证发放，人口出生情况等公开；三是独生子女优待、奖励落实情况，计生贫困户帮扶情况，社会抚养费收缴等情况公开；四是计生协会等群众组织民主参与和民主监督计划生育的细则公开。

　　四、坚持原则，正确处理好推行计划生育居民自治中的几个关系。

　　（1）处理好计划生育居规、民约、合同与法律、法规的关系。居民自治章程等居规民约，居委会与居民签订的计划生育合同在内容上，不得与国家有关法律、法规、规章和计划生育政策相抵触，不得有侵犯居民人身权利、民主权利和合法财产权利的内容，并做到既要约民，又要约官，在章程制度及合同面前一律平等，同时，居民与居委会人员、计划生育工作人员的权利和义务要具体，使群众监督干部有实际内容，干部管理群众有明确标准；在制定的程序上，必须走群众路线，充分听取居民意见和建议，由居民大会或居民代表大会表决通过。

　　（2）处理好合同中权利与义务的关系。居民委员会与计划生育重点户签订计划生育《协议书》，《协议书》中双方的权利与义务要平等，不仅要明确居民应履行的计划生育义务，更要尊重居民享受的权利，针对居民的需求，明确居委会应提供的各项服务义务，体现为育龄群众服务的宗旨。同时，强调居民违约责任，更要强调居委会及其成员的违约责任。

　　（3）处理好计划生育居民自治与计划生育协会工作的关系，居计划生育协会是居委会领导下的计划生育群众组织，是实行计划生育居民自治的重要依靠力量，居计划生育协会参与计划生育管理，帮助居委会实施计划生育工作职责，履行各项计划生育管理，又要代表广大育龄群众监督居委会计划生育工作，反映群众的呼声，提出工作意见或建议。

　　四、加强学习，推行计划生育居民自治工作的顺利开展。

　　我居工作人员将不断加强学习，学习在新形势下做好群众工作的方法，学习用民主的手段，引导群众自我教育、自我管理、自我服务，真正办好自己的事情；学会用法律的手段处理问题，解决矛盾；学会用说服教育的工作方法，认真做好深入细致的思想政治工作，坚持说服教育，不搞强迫命令，切实把群众不理解、不了解的事情讲清楚，宣传到位，把党和国家的意志变为群众的自觉行动。

　　三角线社区居委会

实施方案 篇3

　　根据《x事业单位岗位竞聘实施意见》和《x教育系统岗位竞聘工作指导意见》，结合我校岗位设置和人员组成情况，制定首次岗位竞聘工作实施方案。

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，以促进教育事业稳步发展为目标，以完善学校岗位设置为重点，按照科学合理、精简效能的原则，实行按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理，实现由身份管理向岗位管理、由固定用人向合同用人的转换，进一步完善学校人员聘用制度，推进学校收入分配制度改革顺利实施，调动教职工的积极性、创造性，促进教育事业稳步健康发展。

　　二、岗位竞聘原则

　　岗位聘用人员要根据岗位任职条件与要求，实行按岗聘用，竞聘上岗。

　　岗位竞聘，要贯彻以人为本和人人皆可成才的科学人才观，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，坚持任人唯贤、德才兼备的原则，注重工作实绩与能力。

　　岗位竞聘，以我校岗位设置为依据，按照核准的岗位设置总量、类别、等级及其数量组织实施。

　　三、岗位竞聘范围

　　全校正式在编在岗人员。

　　四、岗位设置与实有人员组成(见附件)

　　五、岗位竞聘条件

　　教师系列：

　　(一)竞聘中学高级教师职务七级岗位人员条件：

　　具有相应中学高级教师职务任职资格，近五年年度考核合格以上。

　　(二)竞聘中级教师职务八级、九级、十级岗位人员条件：

　　x.基本条件：

　　具有中级及以上教师系列专业技术职务资格，近五年年度考核合格以上。

　　x.竞聘中级教师职务八级岗位人员，需聘满中级专业技术职务x年。

　　x.竞聘中级教师职务九级岗位，需聘满中级专业技术职务x年。

　　(三)竞聘初级教师职务十一级、十二级岗位人员条件：

　　x.基本条件：

　　具有初级及以上教师系列专业技术职务任职资格，近五年年度考核合格以上(不足五年按实际年限)。

　　x.竞聘十一级专业技术岗位，需聘满初级专业技术职务x年。

　　辅助系列：

　　(一)竞聘中级岗位条件：

　　x.基本条件

　　具有相应的任职资格，近五年年度考核合格以上(含合格，以下类同)。

　　x.竞聘中级八级岗位人员，需聘满x年。

　　x.竞聘中级九级岗位人员，需聘满x年。

　　(二)竞聘初级基本条件

　　x.具有相应的任职资格，近五年年度考核合格以上(含合格，以下类同)。

　　x.竞聘初级十一级岗位人员，需聘满x年。

　　六、岗位竞聘方法步骤及时间安排

　　(一)成立竞聘委员会。竞聘委员会负责竞聘方案的制定和各项竞聘工作的组织实施。竞聘委员会成员由学校领导干部及职工代表组成，共x人。学校按照xx%的差额推荐竞聘委员会候选人，报市教体局同意后，提交职代会或职工大会差额选举产生，其中竞聘委员会主任由校长担任;监票人、计票人等工作人员(为非本类岗位或不同级岗位竞聘人员)由竞聘委员会等额提名，并经职代会或职工大会过半数以上表决通过。

　　(二)组织实施。竞聘委员会按竞聘方案组织开展竞聘工作。

　　x.制定竞聘实施方案。竞聘委员会根据本办法和学校的实际情况拟定竞聘实施方案和量化赋分标准，赋分项目主要体现取得现职务资格以来的工作和实绩情况。报市教体局审核后,提交职代会或职工大会讨论表决通过。

　　x.公布竞聘方案。竞聘委员会将拟竞聘岗位职数限额、竞聘条件、竞聘步骤等竞聘有关事项张榜公布，公布期不少于x个工作日。

　　x.组织报名与资格审查。拟竞聘人员提出书面申请，填写《教职工竞聘上岗报名表》，竞聘委员会进行资格审查，将符合竞聘条件人员按岗位类别张榜公布，公布期不少于x个工作日。

　　x.组织竞聘。竞聘委员会按竞聘方案组织开展竞聘工作。竞聘委员会根据竞聘人资历和业绩情况按照教代会表决通过的《岗位竞聘量化赋分标准》对其进行量化积分,根据成绩择优聘任。竞聘过程中，根据岗位职数和竞聘人员申报情况，同一级别内不同等级岗位之间按照从高到低的顺序逐级组织竞聘，上一级落聘人员直接参加下一级竞聘。

　　x.公示。竞聘委员会应将竞聘得分明细及竞聘结果及时予以公示，公示期不少于x个工作日。对公示期间反映的问题，竞聘委员会负责调查核实并及时答复。

　　x.备案。公示结束后，将竞聘结果形成报告，以书面形式报市教体局。

　　x.签订聘用合同、办理聘任手续。竞聘结果公示无异议后，学校将严格按照《青岛市事业单位人员聘用办法》(青办发〔xxxx〕xx号)与工作人员签订聘用合同(合同由人社局统一印制)，办理聘任手续。

　　七、加强组织领导

　　岗位设置管理是事业单位人事制度改革的`重要内容，是一项重要的基础性工作。学校将严格执行有关政策规定，实施过程中，注重抓好“四关”，一是“筹备关”。做到准备不充分不展开，教职工思想底子摸不清不展开，有思想困惑和疑虑不消除不展开。二是“审查关”。把量化赋分的标准让大家议、意见让大家提，并做到审查细而又严，不符合条件的人员坚决不允许参加竞聘。三是“公示关”。做到每做一步，程序、标准、条件、人员等情况进行严格的公示，做到人人皆知。四是“民意关”。在政策总框架内，做到尊重大多数教职工意愿，切实树立以人为本的理念。

　　八、几点说明

　　x.如教师提报的称号有争议，由竞聘委员会研究提出初步意见，提交教代会讨论表决。

　　x.积分相同情况下，一看工龄，二看职称任职年限，三看年度考核，四看荣誉称号，五看年龄。

实施方案 篇4

　　再生资源行业是我国经济实施可持续发展战略中的一个重要组成部分。随着我国国民经济的发展，资源短缺与环境恶化的矛盾日益显现，经济可持续发展战略已经成为我国政府关注的问题。在提高资源利用效率，保护环境，建立“两型”社会，同时提供更多的就业机会为主要内容的可持续发展战略中，再生资源回收利用已经成为倍受关注的重要行业。再生资源行业是“

　　资源—产品—再生资源”这个经济链上的重要一环，是其它行业所无法替代的。近年，国家相继出台了一系列对再生资源行业的保护性政策法规，如财税优惠政策、《再生资源回收管理条例》、《再生资源回收体系建设标准》等办法及其相关的配套政策措施。今年十月份在召开的中国再生资源工作会议再次强调了再生资源的地位、作用和发展问题，并把它提高到战略的高度来认识。为了加强我省再生资源回收利用行业发展，目前，我们已初步研究明确了加强协会建设的总体思路、目标任务和主要措施，并积极争取项目，多方筹措资金，建设一个高质量、上档次、多功能的协会，使之成为我省再生资源行业的重要阵地。

　　一、基本情况

　　我省再生资源行业历来是系统的一个重要组成部份。协会成立于1988年，是省成立最早的协会 ，20年来，协会工作得到了省历届领导的关心、爱护和支持，特别是分管领导直接抓。协会会员单位最多的时候有个，现在还有多个，其中副会长单位3个，理事单位16个。我省再生资源回收利用协会会员分布于全省各地，会员主要是市、县一级的再生资源公司及公司、废旧大市场。协会不仅有着丰富的社会生产资料和生活资料中产生的废旧物资回收利用资源，而且还从事收购各类报废装备、运输工具等。协会具有拆解、加工、储存、运输的能力和畅通的业务经营渠道，也是省内冶金、机械、轻化等行业的重要原材料供应商， 并与省内各相关的加工业企业保持着良好的合作关系。多年来，协会为会员办了大量实事，主要是:

　　1、进行工作和业务指导。多次组织会员单位到北京、上海、山东、河北、广东等兄弟省市进行参观学习。并组织协会理事单位与日本国立环境环境研究所的同仁进行了业务技术交流。

　　2、组织业务经营活动。协会成功地推荐和争取到国家把市再生资源大市场确定国家循环经济试点单位，并成为省建设循环经济示范点。协会还积极组织会员单位联合经营废钢铁等活动。指导市、州分会有效地规范与加强再生资源市场管理。积极配合公安、工商等职能部门，保护经营者的合法权益，打击非法经营活动，加强行业自律，营造一个良好的经营环境，维护正常的经营秩序。

　　3、争取优惠政策。我们先后争取了不少国家对再生资源行业的优惠政策，如所得税、营业批发税和增值税的减、免，再生资源行业职工的卫生保健津贴等。

　　4、争得报废汽车经营权。从九十年代执行报废汽车经营资格证后，我省、两家在报废汽车经营资格的问题上发生矛盾。这一问题如不能妥善解决，将严重危害的合法权益，严重危及再生资源行业的生存。从1994年开始，我们进行了长达8年的争取工作，终于取得了报废汽车经营资格，从根本上扭转了被动局面，现在，个市州的和两个系统都采取股份制形式，共同经营报废汽车。，我们又对市的'报废汽车市场重新进行了整合，为全省的再生资源行业发展作出了积极贡献。

　　5、组织再生资源资格培训。我们和中华全国供销合总社天津再生资源研究所联合组织举办了行业资格培训班，为五十多名会员颁发了中、初级再生资源资格证书。

　　6、利用简报形式，及时向会员单位加强行业指导、信息沟通、内外交流和经验推广。

　　上世纪末至本世纪初，由于受大的市场环境影响和企业改制的因素，一部分企业倒闭，一部份企业停止运转，加之该争取的政策基本上都争取到了。因此，协会的作用在逐步弱化，缺少吸引力，会员大幅减少。在新形势下，原有的组织机构和协会能力已不能适新的形势，协会要发展，就必须跨行业、跨系统、面向社会办协会，走出一条新的路子。

　　二、加强行业协会建设的具体思路

　　我们将紧紧围绕国家关于建设节约型社会和发展循环经济的要求，在规范、整合和利用现有的再生资源回收网络的基础上，结合城乡建设发展规划， 实现开放办协会， 联合搞经营，进一步把再生资源协会工作做深做细， 把骨干企业做大做强。

　　1、调整成立新的协会领导班子。由省领导任协会会长，省再生资源公司为常务副会长，利用我省再生资源回收利用协会，统一对全省的回收行业进行指导和管理，并对当前再生资源市场和行业现状进行调研，以供政府领导决策参考。

　　2、争取政府支持，加强与政府合作。近年来，国家出台了相关政策，鼓励和支持再生资源行业的发展，对再生资源回收利用企业免征增值税；商务、环保、信息、产业等部门也都出台了相关的支持政策。对于这些政策措施和政府的支持，我们要认真研究，组织好项目，积极主动地争取扶持，用好、用足、用活优惠政策。同时，与省商务厅、省计委、省()经贸委、省科委、省环保、省税务、省工商、公安厅等政府职能部门加强联系，继续争取政府职能部门的政策支持和参与。

　　3、扩大网点，建立合作网络。再生资源循环利用价值高，有行业特殊性，是当今社会的朝阳产业之一。我们将在整合资源的基础上，打破系统界限，面向社会，重新进行会员登记，建立全省再生资源回收系统，加强合作网络的建设。同时，促进

　　企业与国内外同行的交流、合作。

　　4、建立共享型信息网络。目前，大部分再生资源企业信息闭塞，跟不上市场经济的步伐。省再生资源回收利用协会，要建立一个网站，通过互联网，密切关注市场经济动态， 洞悉行业发展走向，学习和掌握先进的行业专业技术，对行业进行管理指导，实现信息交流、资源共享，共同发展。

　　5、 联合经营，培育骨干企业。 应积极突破现有的各自为战，单打独斗争的局限性业务，创新发展，集中资源、集中资金、集中业务，实行统一管理，联合经营， 优势互补。从单个企业经营模式向联合经营的集团化模式转变；从单纯的购销经营向回收、加工、销售以及服务等各环节一体化经营方向转变； 从省内经营向国内甚至国际经营方向转变。同时扶持培育骨干型、有竞争力的新型企业，第一批重点是市、市、市。

　　6、建立一个大型再生资源产业园。以省再生资源公司为龙头，在市东部镇购买150亩土地，建立全省再生资源工业园，集再生资源回收、拆解、加工、销售于一体的再生资源精、深加工基地。一旦该模式成功运行后，便可在我省其它区域推广，加强对、、等地再生资源交易市场建设的延伸。通过园区建设，实现再生资源流通环节与地区特色经济产业链相对接，在示范效应的影响下，争取全省范围内得到地方政府更大的支持。

　　三、资金的筹措

　　为了加强协会建设，省再生资源回收利用协会自筹一部分资金，拟向省财政申报，争取下拨协会建设资金加以解决。

实施方案 篇5

　　一、指导思想：

　　以新一轮课程改革“一切为了学生，一切为了学生的发展”的教育理念为指导，从学校的实际状况和学生的实际需要出发，构建学校办学特色，打造“个性化”学校形象，发展学生特长，促进学生全面发展，以适应社会进步，科教发展，教育改革的客观要求。

　　二、实施目标：

　　1、校本课程要体现基础性：

　　基础教育要重视基础，校本课程将立足于打好学生文化基础、品德基础、身心基础为目标。全面发展学生的能力，促进学生对学科知识的综合和运用。

　　2、校本课程要体现发展性：

　　根据学校实际状况，兼顾到每个学生的发展需要，树立着眼于学生发展的教育价值观，把为学生的发展服务当作校本课程的基本价值取向。

　　3、校本课程要体现现实性：

　　校本课程是根据学校的实际情况而开设了课程，在开发过程中主要依靠学校的自身力量来完成，所以要充分考虑本校老师队伍的整体实力，科研水平及学生的发展情况，还有学校的设备资金等因素，目标不能远离实际。

　　4、校本课程要体现主体性：

　　校本课程的主体性体现在课程的开发和实施需要，教师的充分参与，在课程的开发和实施中要重视教师的主动精神，要发扬团结协作的精神，使校本课程得到更大的开发。同时，还要充分了解和反映学生的实际，重视学生参与，注意学生的反馈信息，不断根据学生的需要完善优化校本课程。

　　三、实施内容：

　　(一)、建立健全校本课程开发体系

　　校本开发不是一两个人能完成的，是由校长、课程专家、教师、学生家长等共同参与的。学校要形成开发校本课程的组织网络，形成领导小组——教研组——教师——学生的开发网络，通力合作，共同创建“学习化校园”。

　　1、成立课程开发领导小组(负责课程的初步审议)

　　组长：蒋志敏

　　副组长：乔磊、赵春丽

　　组员：班主任、自然、社会、综合实践课程等相关教师

　　2、成立课程开发研究小组(负责课程的具体开发)

　　组长：蒋志敏

　　副组长：乔磊赵春丽

　　组员：班主任、自然、社会、综合实践课程等相关教师

　　(二)、加强校本课程开发的师资培训和课题研讨

　　1、在校本培训中设立校本课程开发专题，进行讲座辅导和自学研讨，深入领会校本课程开发的意义和作用，提高认识，明确目标。

　　2、以学科教研组为单位，根据学科特点、学生实际、学校状况、及目标导向等因素，研究开发校本教材，将此作为教研组教研活动和集体备课活动的一个重要内容。

　　3、强化科研意识，以“校本教材开发”为课题展开研讨，使校本教材的开发步入科研、教研的科学轨道。

　　4、创造条件，开展校本课程开发的.技能培训。

　　(三)、校本课程开发的实施程序：

　　1、成立组织。

　　2、通过学生座谈等了解学生各种需求。

　　3、全面评估分析确定校本课程总体目标，制定校本课程的大致结构。

　　4、制定校本课程开发指南。

　　5、培训教师—教师申报课程—对教师申报课程进行审议—编订《学生选修课程目录及课程介绍》。

　　6、向学生公布《学生选修课程目录及课程介绍》。

　　7、组织学生选择课程。

　　8、确定校本课程。

　　9、形成完整的《校本课程开发方案》。

　　10、任课教师拟订具体的《课程纲要》。

　　(四)、校本课程的结构：

　　根据学校实际，完全靠自己开发的校本教材

　　艺术课程：美术、书法

　　技能课程：生物、物理实验、各兴趣小组

　　专题课程：心理辅导等

　　(五)、校本课程的评价

　　1、学生学习评价：问卷调查

　　2、学习效果评价：信息反馈

　　3、课程评价体系

　　(六)几点要求

　　1、加强校际间的校本课程交流借鉴

　　2、注重特长生的培养

　　3、体现特色课程设计

实施方案 篇6

　　为严格执行国家局**年内部管理监督工作要求，进一步规范**中烟系统物资采购行为，加强对物资采购工作的管理监督，按照《**年烟草行业整顿规范生产经营秩序和加强内部管理监督工作要点》（国烟办〔**〕89号）、《**中烟工业公司**年整顿规范生产经营秩序和加强内部管理监督工作要点》（*烟工〔**〕118号）和国家局《关于开展物资采购专项检查工作的实施方案》的要求，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　深入学习全国烟草工作会议精神，以“严格规范、富有效率、充满活力”为主线，明确整顿规范和内部管理监督工作的主要任务，通过开展江苏中烟工业公司系统物资采购专项检查，着力推进采购管理规章制度与内部监管长效机制的建设，全面推行公开招标，坚持实行阳光采购与痕迹管理，切实加强对物资采购工作全过程、全方位的监督管理，为江苏中烟平稳发展奠定坚实基础

　　二、检查对象

　　各卷烟厂、直属公司、四个中心、机关各部门。

　　三、检查范围

　　重点围绕20xx年实施的烟用材料、烟机零配件、交通工具、一般设备及办公自动化设备、燃料、10万元及以上的防灾救灾物资、批量1万元以上的办公耗材（含软件）等方面的大宗（大额）物资采购开展检查。烟用材料包括专卖品和非专卖品卷烟材料，烟机零配件主要是烟草专用机械零配件。

　　四、检查内容

　　开展物资采购专项检查工作，着重检查各项制度是否完善，决策程序是否规范，实施过程是否合规，监督检查是否到位。

　　（一）管理制度完善性

　　检查物资采购的各项管理制度建设情况。管理制度应根据烟草专卖法、招标投标法、合同法等法律法规与国家局的有关规范性文件制定（国家局即将出台《关于加强卷烟工业企业烟用材料采购规范管理的规定》、《关于规范烟机零配件采购行为的若干规定》、《烟机零配件网上交易监管工作管理办法》等）。物资采购制度要覆盖机构与职责、集中、授权、自行采购目录、资质认证、计划预算管理、采购方式、招标投标管理、采购程序、合同管理、质量管理、档案资料（记录）管理、咨询投诉程序、监督管理等采购活动内容。

　　（二）决策程序规范性

　　物资采购决策程序的履行情况。采购活动决策的依据、决策过程及民主决策等方面情况。

　　（三）实施过程合规性

　　1、供应商管理。供应商管理实行企业内控的资质认证制，包括供应商资质认证、资质复核与进入退出机制。供应专卖品卷烟材料的供应商应持有烟草专卖生产企业许可证。

　　2、采购计划与预算。年度采购预算应按规定程序审批；采购计划经过审批后实施；专卖品卷烟材料采购计划按国家局、总公司下达的计划编制执行。

　　3、采购程序。符合招标条件的采购项目应当进行招标；招标过程按照招标投标法及规定程序进行；实施招标以外采购方式的，应得到批准或授权，并按照规定的程序进行；采购部门应组织对供应商履约的验收；按照规定流程和审批程序对符合支付条件的采购项目支付采购资金。

　　4、痕迹管理。采购过程中有关档案资料（记录）的保存、销毁按照规定进行。

　　（四）监督检查到位性

　　内部监督检查部门按照规定及时进行监督活动并保存记录；监管情况纳入企务公开范畴。

　　五、检查时间和方法

　　（一）自查阶段（4-5月）：各卷烟厂和直属公司要依据本实施方案制订本单位物资采购自查方案并开展自查。由于各单位检查范围涉及项目的分管部门不一，应根据部门职责分工分别写出烟用物资采购、零配件采购、行政性设备采购（含交通工具、一般设备、办公自动化设备、办公耗材及其他）的自查办法并分别认真自查。公司本部的相关自查由物资采购中心牵头，办公室等有关部门配合。原则上5月底前完成自查总结并上报公司整顿办。

　　(二)全省检查阶段（6－7月）：整顿办和物资采购中心组织专项检查组到各卷烟厂和直属公司检查。

　　（三）迎接国家局抽查阶段（8-11月）：在全省检查的基础上，查漏补缺，迅速整改，迎接国家局、总公司组织的专项检查组的.重点抽查。

　　六、检查工作要求

　　（一）提高认识，加强领导。各单位要认真领会物资采购专项检查的重要意义，切实加强对专项检查工作的组织领导。主要领导要高度重视，专项检查办法以及自查工作总结必须一把手签字确认，保证自查结果的真实性；分管领导要具体抓，从检查办法的制定到具体实施，要实行全过程督导检查，及时解决具体问题。职能部门和整顿办共同牵头，相关职能部门要积极支持、参与和配合，做到严密组织，突出重点，狠抓落实，确保本单位专项检查工作有序开展，按时、按质、按量完成检查任务。

　　（二）组织实施，边查边改。各单位要按照自查及整改方案组织实施自查和整改工作。对照国家法律法规和国家局有关物资采购规范性文件，完善本单位物资采购有关制度，建立物资采购规范管理的长效机制。对本单位20xx年实施的物资采购项目进行清查，并针对存在的问题认真自纠、整改、追责。自查不认真，导致重大问题在上级抽查过程中暴露，除处理相关直接责任人外，还要追究单位领导人员的责任。

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