实施方案

时间：2024-02-03 09:25:00 工作方案我要投稿

实施方案【精华5篇】

　　为确保事情或工作高质量高水平开展，常常要根据具体情况预先制定方案，方案是书面计划，是具体行动实施办法细则，步骤等。那么大家知道方案怎么写才规范吗？以下是小编为大家整理的实施方案5篇，希望对大家有所帮助。

实施方案【精华5篇】

实施方案篇1

　　为准确掌握全市中小学生健康状况，促进中小学生健康成长，根据《四川省中小学生健康体检管理办法》的相关规定，特制定本工作方案。

　　一、工作目标

　　（一）在全市统一要求框架下，以区（市）县为单位，在卫生、财政部门支持配合下完成本年度中小学生健康体检工作，为建立我市中小学生健康体检新的长效机制打下基础；

　　（二）以全市学校卫生综合监测点校为基础，收集分析中小学生健康体检数据，分级形成市、区（市）县学生健康体检分析报告。

　　二、健康体检对象

　　全市中小学生（含中等职业学校学生）。

　　三、经费来源

　　按照《四川省中小学生健康体检管理办法》的规定，义务教育阶段学生健康体检的费用由学校公用经费开支，不得向学生收取，非义务教育阶段的学生健康体检费用由学生承担。

　　四、体检项目

　　原则上按照《四川生中小学生健康体检管理办法》规定的'常规体检项目执行（体检表可参见附1），新入校学生的结核病筛查按照《成都市卫生局成都市教育局关于明确学校结核病筛查有关事宜的通知》（成卫发〔20xx〕77号）规定执行。健康体检项目须包括:

　　（一）病史询问（含是否有结核病密切接触史或肺结核可疑症状）；

　　（二）内科常规检查：心、肺、肝、脾；

　　（三）眼科检查：视力、沙眼、结膜炎；

　　（四）口腔科检查：牙齿、牙周；

　　（五）外科检查：头部、颈部、胸部、脊柱、四肢、皮肤、淋巴结；

　　（六）形体指标检查：身高、体重；

　　（七）生理功能指标检查:血压、肺活量。

　　五、承检医疗机构的确定

　　（一）各区（市）县教育行政部门、市直属（直管）学校应选择具有相应体检资质的医疗机构开展中小学生的健康体检工作。

　　（二）成都市学校综合卫生监测点校（见附7）的健康体检工作，由区（市）县卫生行政部门指定医疗机构承担。

　　六、质量控制

　　由市、区（市）县疾控中心负责中小学生健康体检的技术指导和质量控制。市级现场督查指导覆盖20%的区（市）县，各区（市）县至少督查指导辖区内监测点校在内的2所学校，并按每校不低于1%比例学生抽查体检报告，填写学生体检质量督查评价记录表（附6）。

　　七、数据的录入与报送

　　（一）各区（市）县教育局负责收集本辖区中小学生健康体检基础数据（附8），汇总后报市教育局体卫艺处，并送所在地卫生局；市直属（直管）学校基础数据直接报送市教育局体卫艺处。

　　（二）医疗机构严格按照《中小学生健康体检管理办法》的要求，完成现场体检、数据录入，数据报送，并及时向受检学校反馈学生体检结果。

　　（三）各区（市）县疾病预防控制机构负责收集所在地监测点校体检数据（附2、3、4、5），进行统计分析并撰写分析报告，上报所在地卫生、教育行政部门和市疾病预防控制中心。全市学生健康体检分析报告由市疾病预防疾控中心负责。

　　八、工作进度

　　（一）8月为组织及技术准备阶段。各区（市）县要明确体检机构，协调安排体检进度，并有针对性的对学生体检信息系统进行维护和调试，确保监测点校学生体检数据能正常上报。

　　（二）9月中旬—11月中旬为现场检查阶段。其中监测点校学生健康体检和数据录入工作应于11月15日前完成。

　　（三）11月下旬—12月底为体检数据分析与报告撰写阶段。各区（市）县疾病预防控制中心于20xx年11月底前将监测点校数据报送至市疾病预防控制中心；12月30日前市疾病预防控制中心汇总全市数据，完成全市中小学生体检分析报告，报市卫生局、市教育局。

　　九、工作要求

　　（一）各区（市）县教育行政部门、卫生行政部门要做好体检工作统筹安排，加强中小学校和医疗机构的组织协调，共同完成辖区中小学生的健康体检工作。

　　（二）各中小学校（分校、校区等）要积极组织学生参加体检，维护好体检秩序，确保现场体检工作安全顺利进行。体检队伍进入学校集中体检，学校要提供必要的场地和后勤支持。体检结束后，要及时向承检医疗机构索取学生个体体检报告单和学校汇总体检报告单。

　　（三）承检医疗机构要严格控制体检质量，并及时完成数据的录入和体检结果的反馈。市、区（市）县疾病预防控制中心要认真做好技术指导，并严格按比例开展质量控制。

实施方案篇2

　　教师、教学、教研是我校的立校之本。每周的教研活动，使我校老师的教学、教研水平有了较大的提高，但步调一致、整齐划一的课堂教学仍存在难以满足不同层次学生需求的问题，制约了优秀生提高、学困生进步，对进一步提高教学质量有一定的阻碍。在县教育局、校领导的大力支持下，我们开始探讨如何加大课堂改革的力度，经过认真学习和周密准备，决定进行翻转课堂实验。为使实验有效开展，特制定本实施方案。

　　一、实验目标

　　1、以学生“学会、会学、乐学”为目标，解决学生消极厌学，效率低下的学困问题，让学生能力强起来，成绩好起来，课堂效率真正的.高起来。

　　2、使学生、教师的成长与学校发展同步实现，与时俱进。

　　3、以改革课堂教学结构、优化课堂教学模式、减轻学生过重课业负担为重点，大力推进新课程改革，从而全面提高教育教学质量。

　　二、具体实施办法：

　　1、翻转课堂实验充分考虑学校、教师、学生和家长实际，实施在中、高年级进行，每个年级段抽出一个班作为实验班，以三、四、五年级为主，六年级可参与。每个年级段另抽出两名骨干教师辅助实验班教师做好准备工作，鼓励其他老师尝试参与。

　　2、实验班老师要建立班级QQ群或微信平台，并教会学生收发电子邮件，做好基于网络的信息交流及日常辅导工作，让家长看到网络学习的优势，为全面开展“翻转课堂”的做准备。

　　3、参与“翻转”实践的老师根据学生情况与教学进度时间安排，做好知识的整合和重组，并定期提供一份翻转课堂的完整资料传到学校Q群文件中，以便大家共享。

　　4、统计班级有电脑的学生，没有电脑的学生到微机教室完成作业，各实验班老师提前协商，调配好微机室的使用时间。

　　5、可借鉴昌乐一中的翻转经验，在制作学前的《自主质疑阶段学案》时，包括“目标导学”、“教材自学”、“微课助学”、“合作互学”和“在线测学”等方面的内容；《训练展示阶段学案》时包括“疑难突破”、“训练展示”、“合作提升”、“评价点拨”和“总结反思”等内容。

　　6、遵循求真务实原则。把课堂真正还给学生，充分认识到真正的学习是学习者自主认知和建构的过程，学生是学习的主体，课堂是学生学习的主要场所，不搞形式，不搞假翻转、假合作、假互动。

　　7、尝试实施翻转课堂有一定难度，将定期召开翻转课堂经验交流会，集思广益，发现问题及时反馈，共同解决。边实验边完善，整合资源，发展创新，找到适合我校实际情况的“翻转教学”模式，以及付诸实践的“翻转教学”方案。

实施方案篇3

　　学风，特别是大学的学风，近些年来，一直为社会所诟诘。何谓“学风”？狭义讲，是指学生的“学习之风”，教师的“学术之风”；广义说，乃为学校的“为学之风”，国家的“办学之风”。学风是学校治学精神、治学态度和治学原则的综合体现，是形成良好校风的基础和前提，是培养高素质人才的关键。学风,是读书之风，是治学之风，更是做人之风，是一所学校的气质和灵魂，也是一所学校的立校之本。优良学风是保证教学质量的重要条件，学风的好坏直接影响到教学改革的步伐和教学质量的提高，影响到校风的形成和人才培养目标的实现。而班级是学生的第一家园，加强班级学风建设，才能为学生的成长成才营造良好的育人环境，增强学生学习的积极性和主动性，促进学生的健康成长和综合素质的全面提高。建设和谐班级则要以人为本，管理亲和于人，打造广泛的学生基础，“不战而屈人之兵为上上策”，收服人心是工作顺利开展的必要条件，人心齐，泰山移。不要让形式化的管理或操作把同学与自己的距离踢得太远。

　　大学班级学风建设是学生生活和生命意义的创造和生成。因为学生的学习过程本身就是人的一种生活方式和状态，班级学风建设的过程，既是学生获取知识、找寻真理、探索未知的过程，也是学生生活和生命意义不断创造和生成的过程。传统教育观将学生视为一个认知者，将教育与学生的生活和生命割裂开来，更多地关注学生对于知识的认知过程，忽视学生的生活过程和生命

　　体验，把教育看作是为学生未来职业生活的准备。现代的.教育观则认为：教育即生活，生活即教育，两者应该是相辅相成的。将教育过程视为学生素质提高、人格建构、生命体验和生活意义创造与实现的生成过程。从这个意义上讲，大学的学风建设、学风的状况和质量就不仅仅限于学生认知的层面，而是具有了生活和生命的意义与创造。

　　为促进我班学风建设的深入开展，进一步推动良好校风的形成，制定了此班级学风建设计划。

　　一、目标：

　　营造了一个“团结互助、活泼进取、求真务实、勇于创新”的班级氛围；形成“勤学、善学、乐学”的良好学风。

　　二、指导思想：

　　坚持以“端正教风、培养学风、整治班风”科学发展观为统领，形成“勤学、善学、乐学”的良好学风。促进我班“科学管理、规范治班、严谨治学、勤奋学习、积极向上”的良好班风的形成，努力构建和谐、平安、文明班级，促进同学们全面发展，不断提高自身素质和良好学习习惯。

　　三、目前班级“学风”方面存在的主要问题

　　目前，就学风而言，少数学生学习缺乏动力，学习目的不明确、学习态度不端正、得过且过、自我约束、自我管理的意识淡薄，主动学习、自我学习的能力较差，晨诵暮读的良好习惯还未养成。具体来说主要是；

　　1、部分同学自制力欠佳，沉迷于电玩；

　　2、很多同学学习目标不明确，学习目的就为通过考试，学习不认真；

　　3、由于大学的宽松式管理，导致许多学生自由散漫，时间观念淡薄，学生的日常行为习惯、文明礼貌、良好品德的形成还需加强。文明用语、尊重谦让、致意问候、轻步右行等文明言行还未完全成为习惯，出言成脏、好奇围观、乱扔垃圾等不文明言行偶尔发生，这些都与我们的目标还有一定差距。

　　四、“学风”建设的具体按排

　　我们现在要做的工作的重点就是“抓学风、促学习、正班风”。从我们的角度来讲，学风就是学生思想作风在业务学习上的具体体现，是学生学习过程中表现的风貌，是学生在学习方面所展示的精神、态度、风格、方法和习惯等要素的综合体现。因此，学风包括了学习精神、学习态度、学习品格、学习方法、学习习惯、学习效益、学习环境等各个方面。

　　为了促进我们的学风建设，目前以及今后的时间中，各班在以下几方面加强工作：

　　1、思想方面：

　　（1）大力宣传学风建设，让同学们在思想上对此重视起来，让大家树立起“争做文明礼仪大师、创建优秀班级集”的学习目标；

　　（2）加强班级的管理工作，促进文明督促工作，维持学习和生活的秩序，帮助同学们养成良好的自律意识和自主学习的习惯，

　　（3）让同学们清楚地认识到:学风正、班风好、凝聚力强，能给学生多方面的正面教育和积极影响，对培养学生的集体主义精神、遵纪守法意识、文明行为习惯及团结、勤奋、互助、坦诚、自信、乐观、豁达的优良品质都有良好的促进作用.

　　2、学习方面

　　（1）班级要建立起学生相互帮助、相互促进、相互督促的学习氛围，力争在班级内掀起“比、学、赶、帮、超”的学习热潮。

　　（2）尤其做好学业后进学生的日常监督与促进工作；开展互帮互学大比赛，激励同学努力学习

　　（3）抓好本班学生干部的带头作用，不定期进行学困生互帮互学成效检查、

　　（4）经常与各任课老师交流，了解同学们的学习状态和要求

　　具体安排

　　A、任课教师布置作业后，课间及时的把作业记录在作业本上

　　B、自习课高效做作业，尽量能完成作业。

实施方案篇4

　　21世纪，随着我国经济社会的信息化、科技化、知识化进程快速发展，人力资本已被越来越多的企业关注，人力资本也决定着企业获取竞争优势和能否快速发展壮大，人力资本的薪酬策略也逐渐成为企业薪酬管理运作的核心内容。

　　薪酬作为人力资本争夺的重要影响因素，已在国内外绝大多数企业中成为不争的事实。根据我国城镇不同性质企业人力资本薪酬平均水平由低到高排序分别为民营企业、港澳台商企业、国有企业和外资企业，这表明民营企业在争夺人力资本方面处于劣势。于是，如何提升民营企业薪酬竞争力，提高企业员工工作效率、增强满意度、实现企业经营战略，已成为民营企业亟待解决的一项重要课题。基于此，本文从薪酬水平政策、薪酬结构以及薪酬组合三方面着手，较为全面和深入地分析不同类型人力资本的薪酬策略运用，旨在增强民营企业薪酬的外部竞争性、内部公平性以及绩效激励作用，进而提升民营企业人力资本薪酬竞争力。

　　一、文献综述

　　由于我国民营企业起步较晚，多数为家族式企业，缺乏现代企业制度的根植，薪酬问题一直是困扰民营企业的问题。比如薪酬管理缺乏薪酬战略规划，很多民营企业没有从企业的总体战略和人力资源战略高度出发设计薪酬管理战略，往往企业花费不少薪酬成本却没有实现企业战略目标。企业不同类型员工的薪酬组合比例失调，容易导致员工基本薪酬比例过高，可变薪酬过低，使员工缺乏薪酬激励作用。

　　[2]民营企业薪酬缺乏外部竞争性，不仅难以吸引外部优秀人才，而且促使企业关键人才流失率不断提高。李亚慧和马晓波通过民营企业员工的薪酬调查分析发现，50%以上的员工认为公司薪酬水平缺乏人才吸引力，26。1%的员工认为员工辞职与薪酬有直接关系，41.3%的员工认为员工辞职与薪酬有一定的关系。民营企业薪酬内部一致性较差，50%以上的员工对自己的薪酬水平不满意，56.2%的员工认为自己的薪酬水平低于其他部门相似资历的员工。民营企业薪酬设计缺乏激励作用，34%的员工认为薪酬与岗位的重要性不相称，52%以上的员工认为薪酬水平没有体现个人的价值，63%以上的员工认为薪酬对于员工的激励程度不够强。

　　[3]多数民营企业缺乏对职位薪酬体系、技能薪酬体系和能力薪酬体系的合理化、规范化和科学化的建立，导致企业员工的价值与贡献不能用薪酬体现出来。

　　[4]针对民营企业现存问题，许多学者从企业薪酬管理整体角度提出了相应对策。比如建立科学的薪酬结构、建立员工参与薪酬制度[5]、提高企业家的自身素质与树立现代薪酬管理理念、逐步弱化家族式管理并建立现代企业制度[6]，建立科学高效的企业高层管理人员的薪酬制度[7][8]。民营企业薪酬策略实质是优化企业内部资源，制定具有竞争力的薪酬水平政策、设计合理的薪酬结构以及薪酬组合，提高薪酬的外部竞争性与内部公平性，增强员工的工作满意度和归属感，从而提升他们的工作积极性和工作绩效。[9]

　　二、企业人力资本分类与薪酬概念界定

　　（一）企业人力资本分类

　　本文按照人力资本的能力和企业角色分类，现将人力资本类型划分为四种：一般型人力资本、技能型人力资本、管理型人力资本和企业家型人力资本。

　　[10]一般型人力资本是指具有初级的学习能力、计算能力、分析能力和适应能力等最基本与最简单的生产能力的人力资本，其能力水平只能达到社会生产与服务的基础水平，主要从事以体力劳动为主的工作，对应的角色为普通生产人员和服务人员等。技能型人力资本能够从事特殊技术要求的工作，是技术创新的主要承担者。在现有资源约束条件下，其能够通过技能或科学技术完成新产品的开发与研制，特殊产品的加工、生产和服务，其能力水平远远超出一般型人力资本，对应的角色为技术人员和工程师等。管理型人力资本掌握管理知识和组织管理与协调能力，是现代管理实施与创新的人才。在既定资源约束条件下，其能够实现现有的各种资源优化配置，为企业带来更大附加值的经济效益，对应的角色为各级各类的管理人员。企业家型人力资本是指具有资源配置能力、决策能力、预见能力的人力资本，是企业的灵魂和经济发展的动力源，典型代表为企业家。

　　（二）薪酬概念界定

　　每一个人对薪酬（compensation）的理解是不同的，这种差异性主要源于个人观察问题的角度不同，因此我们可以从社会、企业、个人三个层面的视角对薪酬进行理解。对于社会而言，薪酬是全体员工的可支配收入，薪酬水平将决定社会整体的消费水平；对于企业而言，薪酬意味着成本，以最低的成本获取最大的利润是判断企业薪酬体系设计好坏的主要指标；对于员工来讲，薪酬是他们出卖劳动的所得，是交换的结果。[11]刘昕将薪酬概念的界定划分为三类：

（1）宽口径的界定，即将薪酬等同于报酬（员工认为在工作中获得所有各种他认为有价值的东西）。

（2）中等口径的界定，即员工从雇主那里获得的经济收入以及有形服务和福利。

（3）窄口径的界定，即薪酬仅包括货币性的薪酬，不包括福利。根据上述薪酬概念的分析，本文将薪酬界定为员工在工作中获得的各种形式的经济收入、有形服务与福利，即：基本薪酬、可变薪酬和福利三部分。

　　三、民营企业人力资本薪酬策略设计原则

　　伴随企业薪酬管理的不断发展，战略性薪酬管理已成为企业薪酬管理的主流。战略性薪酬管理的突出特点是将企业薪酬纳入企业外部竞争的层面上，再结合企业薪酬内部公平性为实现企业战略目标而设计的薪酬管理。于是，需根据战略性薪酬管理的理念，制定民营企业人力资本薪酬策略设计原则。

　　（一）薪酬水平政策制定充分体现企业外部竞争性

　　薪酬水平不仅是指企业之间的薪酬关系，而且企业相对于其竞争对手的薪酬水平的高低，更强调相同行业或相同职业的员工进行薪酬比较，甚至是跨地区进行比较。薪酬水平政策通常有三种类型：

　　领袖型政策、市场追随型政策、拖后型政策。这三种类型政策的共同特点是都以市场薪酬平均水平作为参照对象进行设计本企业人力资本的薪酬水平，它们的不同之处仅在于本企业人力资本的薪酬水平的制定或高于、等于、低于市场薪酬平均水平，这主要是由于受到本企业内部经济实力的限制而决定的。比如，领袖型政策是指企业支付高于竞争对手的薪酬水平，目的是吸引、激励和留住员工，并将员工的不满降至最低限度。其薪酬设计方法是在每年年底调薪时，先对下年的市场薪酬平均水平变动趋势进行预测（通常假设每年市场薪酬平均水平是上升的），然后确定下年年底时的市场薪酬平均水平，再以此作为本企业下年度全年的薪酬水平[12]，从而确保本企业的薪酬水平在下年全年中都高于市场薪酬平均水平。而市场追随型政策和拖后型政策都是考虑到本企业的经济实力情况，分别对下年制定不同的薪酬水平。此外，还有一种重要的权变型政策，这种政策是指企业根据不同类型人力资本分别采用上述三种不同的薪酬水平政策进行制定，比如对企业的核心人才会制定领袖型政策，一般员工采用市场追随型政策，从而使企业保持薪酬的静态适应性和动态柔性，为企业最大限度地节约薪酬成本。

　　（二）薪酬结构设计着重体现企业内部公平性

　　本文中的薪酬结构是指同一薪酬等级内部的薪酬变动范围（又称薪酬区间）。薪酬区间大小受到职位价值、职位层级及企业文化等因素影响。职位价值越大、职位层级越高、企业鼓励或接受收入差距的扩大，就会使薪酬区间越大。相反，职位价值越小、职位层级越低、企业反对收入差距的扩大，就会使薪酬区间越小。薪酬区间变动比率是指同一薪酬等级内部的最高值和最低值之差与最低值之间的比率，它是衡量薪酬区间大小的一个常用指标。针对传统的薪酬区间的变动比率为40%～50%和薪酬等级数量多的特点，一种改进或替代的宽带型薪酬结构已悄然流行。这种宽带型薪酬结构是对多个薪酬等级以及较窄薪酬区间进行重新组合，使之变成只有相对少数的薪酬等级以及相应较宽的薪酬区间，一个典型的宽带型薪酬结构可能只有四个薪酬，薪酬区间变动比率为200%～300%。[12]因此，针对企业不同类型人力资本的职位价值由低到高的特点，薪酬区间可以设计成为由窄变宽。一方面强调人力资本在企业中创造的贡献与薪酬成正比，体现薪酬内部公平性。另一方面，有利于将不同类型人力资本的薪酬与外部市场薪酬进行权衡，从而保证企业薪酬的外部竞争性。

　　（三）薪酬组合内在设计突显人力资本的绩效激励

　　薪酬组合是指由基本薪酬、可变薪酬（包括短期和长期奖励）、福利等部分组成，并且在这一组成中体现出这些薪酬的不同组成部分占总薪酬的比重分别是多少。在薪酬组合中，基本薪酬和福利对员工更多地起到保障功能，可变薪酬是根据员工的绩效进行奖励，对员工起到激励作用。如果在总薪酬既定的情况下，基本薪酬和福利在薪酬组合中的比重越大，可变薪酬在薪酬组合的比重将会越小，这就意味着员工的保障性收入会越高，员工的绩效激励会越低[13]。因此，在薪酬组合中要适当提高可变薪酬的比重才会使员工受到更大的绩效激励作用。可变薪酬中短期激励使员工关注短期绩效，可能使员工产生短期行为，企业中普通员工往往更愿意接受短期奖励计划。而长期激励与企业的长期目标相结合，使员工将企业当做自己的事业来经营，企业高层管理者通常愿意接受长期奖励计划。

　　处在企业内部职位结构不同层级的员工的薪酬组合内在设计是不同的。比如美林公司对组织内部不同层级的员工支付的基本薪酬、现金激励（指短期激励）和股票计划（指长期激励）的组合，它体现初级职位到高级职位，基本薪酬占总薪酬的比重逐渐减小，可变薪酬占总薪酬的比重逐渐增大，并且长期奖励为高级管理者的主要激励方式。

　　四、民营企业人力资本薪酬策略的运用方法分析

　　不同类型人力资本在企业中的贡献是不同的，其劳动所得的价值回报有明显差别，因而如何让员工感受到薪酬的外部竞争性、内部公平性和绩效激励作用，重点在于制定合理的薪酬水平、薪酬结构以及薪酬组合的薪酬策略。

　　（一）一般型人力资本的薪酬策略

　　一般型人力资本掌握一般知识和简单的、基本的生产技能，在劳动力市场相对较为容易找到替代者。因此，其薪酬的外部竞争性考虑得相对较少，薪酬水平应该以当地劳动力市场薪酬平均水平作为参照依据，实施市场追随型政策或拖后型政策，确保企业在劳动力市场能够找到替代者。薪酬结构的制定着重体现薪酬的内部一致性，薪酬内部差距较小时更多地激励了职工，薪酬差距较大时对职工无正向激励效应[15]，故薪酬区间变动比率要相对较小。如果企业实施宽带型薪酬结构，薪酬区间变动比率会较大，有利于员工的岗位轮换。薪酬组合中基本薪酬和福利占薪酬总额的比重较大，可变薪酬的比重较小，这样会使一般型人力资本具有较为稳定的收入保障。

　　（二）技能型人力资本的薪酬策略

　　技能型人力资本具有专门的`知识和能力，他们具有较强的工作自主性和独立性，其工作特点是工作过程很难监控和工作绩效难于考核。技能型人力资本是企业竞争的主要对象，其流动范围一般是行业间和国内市场。因此，其薪酬水平应该以行业薪酬平均水平和国内相近专业薪酬平均水平作为参照依据，采取领袖型政策或市场追随型政策，以吸引与留住技能型人力资本。薪酬结构的制定要同等重视薪酬的外部竞争性和内部一致性，以提高他们的工作满意度。薪酬区间变动比率要相对较大，如果企业实施宽带型薪酬结构，薪酬区间变动比率会很大，有利于技能型人力资本技能的增长和能力的提高。薪酬组合根据企业实际情况采取不同的薪酬模式：单一化高薪模式、较高薪酬+科技成果提成模式、薪酬+股权激励模式。但目前，通常他们的激励报酬金额相对较小，平均不到薪酬总额的5%[14]。这种做法明显不适应科技快速发展的时代，应该逐渐加大可变薪酬的比重，对技能型人力资本的激励逐渐增强。他们对福利要求更倾向于参加学术研讨会进行学术交流、学历教育继续深造和技术培训等，福利水平要不低于市场竞争对手的福利水平。

　　（三）管理型人力资本的薪酬策略

　　管理型人力资本工作特征一般会表现为短暂性、变动性和不连续性，通常，每天他们要处理很多事情，有时甚至上百件事情，在这些事情中要区别轻重缓急，每一件事情上的时间都是有限的，处理好这些事情正是他们的管理能力的体现。管理型人力资本受到的激励水平的高低会直接影响组织的经营绩效，因此，其薪酬水平应该以行业薪酬平均水平和国内相近专业薪酬平均水平作为参照依据，采取领袖型政策或市场追随型政策，提高薪酬的外部竞争性。薪酬结构的制定也要同等重视薪酬的内部一致性和外部竞争性，故薪酬区间变动比率也相对较大。如果企业实施宽带型薪酬结构，薪酬区间变动比率会更大，有利于管理型人力资本的岗位轮换。薪酬组合中基本薪酬占薪酬总额的比重相比一般型人力资本有所变小，福利和可变薪酬占薪酬总额的比重相对增大，激励其工作绩效与管理创新。

　　（四）企业家型人力资本的薪酬策略

　　企业家型人力资本是组织的决策层，肩负着组织成长与发展的重任，其工作特点是系统性、动态性、权威性、超前性、战略性及综合性[16]。其薪酬水平应该以行业薪酬平均水平和国内外薪酬平均水平作为参照依据，更倾向于采取领袖型政策。薪酬结构的制定要重点考虑薪酬的外部竞争性，对薪酬的内部一致性要求相对较弱，故薪酬区间变动比率要相对较大。薪酬组合中基本薪酬占薪酬总额的比重相对很小，福利比重较大，福利水平应具有高度竞争力，可变薪酬比重很大，其中，长期奖励在总报酬中的比重越来越大，这种变化趋势意味着企业把那些有关确保自身生存和发展的决策提升到了越来越重要的地位。[17]

　　五、结论

　　薪酬水平侧重反映企业人力资本薪酬的外部竞争性，对于在劳动力市场上稀缺的且企业希望长期保留的关键职位上的企业家型、技能型和管理型人力资本需要采取领袖型政策或市场追随型政策。

　　而对于劳动力市场富余、流动性比较大的低职位的一般型人力资本，采取市场追随型政策甚至拖后型政策。薪酬结构的设计着重体现企业内部一致性的同时，还要兼顾与外部竞争性之间的平衡，对不同类型人力资本薪酬的内部一致性和外部竞争性要考虑不同的侧重点。对一般型人力资本更注重薪酬的内部一致性，对技能型和管理型人力资本同等重视薪酬的内部一致性和外部竞争性，对企业家型人力资本更强调薪酬的外部竞争性。通过对民营企业不同类型人力资本采取不同的薪酬策略运用，一方面能够有效控制薪酬成本的合理支出，激励、吸引与留住企业所需的人力资本，提升企业人力资本的薪酬竞争力。另一方面，传递企业的薪酬价值观和企业文化理念，从而促进企业战略目标的实现。

　　[参考文献]

　　[1]黄孟复.中国民营经济发展报告No.4(20xx—20xx)[R].北京:社会科学文献出版社，20xx:3.

　　[2]叶小玲，叶晓倩，杨卫燕.中小民营企业薪酬管理探析[J].特区经济，20xx(6):113-116.

实施方案篇5

　　为进一步提高机关效能，打造规范、创新、高效、廉洁的公路行业形象，切实贯彻落实首问负责制、服务承诺制、效能公示制、干部交流轮岗制和失责追究制(以下简称“五项制度”)，结合我站实际，特制定本实施方案，落实五项制度实施方案。

　　一、指导思想

　　坚持以人为本、依法行政和执政为民，通过“五项制度”的建立、健全和实施，使站机关作风和形象得到明显改进，为民服务质量和效率得到明显提高，内部管理制度和机制得到明显强化，依法行政能力和服务水平得到较大提升，人民群众对公路管理工作满意度得到最大认可。

　　二、主要内容

　　全面贯彻实施首问负责制、服务承诺制、效能公示制、干部交流轮岗制和失责追究制“五项制度”。

　　首问负责制。各股室(含路政窗口，下同)第一位接受服务对象来电询问或来机关办理相关事项(含网络方式)的工作人员，作为首位责任人应依法依规负责办理、解答或引导至相关单位和人员。

　　服务承诺制。各股室根据相关法律法规和职责分工，就提供行政服务的有关事项向社会和公众作出公开承诺，并采取有效措施保障承诺事项落实，接受社会监督。

　　效能公示制。各股室按照职能设置和岗位要求，将年度工作目标、保障措施及工作绩效定期向社会进行公开，接受组织监督和群众评判、强化政务效能管理。

　　干部交流轮岗制。站对中层及以下干部进行有计划地调换岗位任职，以激发干部队伍活力，提高干部执行力。

　　失责追究制。对全站工作人员由于不负责任，不履行或不正确履行自己的工作职责，构成失职行为，致使国家、集体和人民群众的利益遭受损失，影响目标任务高质效完成和公路行业形象的，严格按照国家法律法规追究其行政及经济责任。

　　三、工作要求及落实措施

　　(一)首问负责制。

　　1.工作要求。

　　(1)首问必接，首问必答，首问必办，首问必果;

　　(2)一杯热茶，一张笑脸，一个座位，一片热心;

　　(3)耐心听询，热心答问，细心解疑，虚心诚恳;

　　(4)简单问题，立即解决，复杂问题，限时解决;

　　(5)本职范围，马上办理，本职以外，转交处理;

　　(6)特事特办，急事急办，常事快办，难事帮办;

　　(7)首问受理，负责到底，有问而来，满意而归。

　　2.落实措施。

　　(1)明确首问办理时限。对于咨询类和信息类事务，首问负责人必须当场或3个小时内回复当事人;对于投诉举报类事务，首问负责人必须在3个工作日内回复当事人。

　　(2)畅通首问咨询渠道。各股室各明确一名首席受理员，作为本股室职能范围内有关事项的第一受理责任人，名单于2月底前报站办公室。在站机关传达室设立咨询引导处，有来机关办事或咨询的，由保卫人员负责引导。

　　(3)完善全员培训机制。建立网络学习和集中学习相结合的全员培训机制，每月组织一次全员网络考试，每半年组织一次全员书面考试，将考试成绩与绩效考核挂钩，切实提升首问负责办理效率和质量，努力使每位职工成为“首席受理员”。

　　(4)建立内部协调机制。当服务对象申请的办理事项或者咨询事项涉及跨部门、跨单位时，首个承办单位(人)要负责帮助联系其他股室或引导至其他单位进行办理或解答。

　　(5)前移服务群众阵地。通过新闻媒体、网络及发放传单等形式，开展集中宣传活动，推出大型企业、重点企业上门服务、预约服务制度，对涉及重点地区、重点项目的大企业以及急需帮扶的困难企业，组织人员定期上门答疑解惑，变“上门问”为“答上门”。

　　(二)服务承诺制。

　　1.工作要求。

　　(1)承诺内容。一是窗口服务承诺。根据法律法规和单位职责，向社会和公众公开承诺提供行政审批服务的内容、时限和服务标准，公开其具体职能、政策规定、办事依据、办事条件、办事程序、收费标准和依据、办理结果和监督投诉方式等。二是民生服务承诺。就以下服务经济建设、服务民生的主要工作要向社会和公众作出公开承诺：干线公路大中修完成时间;公路突发事件的处置时限;便民服务举措等。

　　(2)承诺方式。通过网站、电子显示屏、橱窗和公示栏等进行公布，编发服务手册和办事指南，建立咨询和服务热线，管理制度《落实五项制度实施方案》。对于群众普遍关注的重大事项如禁止通行、限制通行等，还可采取发布公告等方式进行公开。

　　2.落实措施。

　　(1)递交书面承诺。为确保公开承诺事项落到实处，各股室向站递交书面承诺，在月度办公会上汇报承诺办理和履行情况，并由站办公室和监督委员会定期开展督查。

　　(2)推行党员示诺。为更好地发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，开展党员服务公开承诺，通过内网公示、张贴公开承诺书、印制党员承诺卡、摆放党员承诺桌牌、佩戴党员标志等方式，向社会和服务对象公开基本资料和创先争优承诺。

　　(3)强化承诺监督。邀请行风监督员、市民巡访团、特邀监察员、服务对象代表等，通过召开座谈会和上门征求意见的方式，对服务承诺是否兑现履行，质量效果如何等进行评议，评议结果与各股室年度绩效考核挂钩。

　　(三)效能公示制。

　　1.工作要求。

　　(1)公示内容。包括综合绩效内容、专项绩效内容和个人绩效内容。综合绩效内容是指各部门年度考核目标责任书的内容，要明确工作目标、进度、完成时限、成效及责任部门(人);专项绩效内容包括上级专项部署，重大项目、为民办实事项目、上级部门交办的其他重要工作;个人绩效内容包括单位中层干部和一般工作人员年度绩效内容。

　　(2)公示方式。设立专门政务公开栏，及时将工作绩效向社会张贴公示;督促公路养护大中修企业在施工现场设立公示牌;利用单位电子显示屏进行公示;利用报刊、电视台、电台等媒体，将工作重要进展、重大信息及时向社会公开。工作人员一律按照省局标准化建设要求亮牌上岗，工作人员去向牌应及时更新。站办公室和监督委员会应及时进行监督和提醒。

　　2.落实措施。

　　明确公示时间。综合绩效内容在年度考核目标责任书下达后5个工作日内完成公示，每年7月中旬完成实施进度公示，实施成效于次年元月中旬完成公示;专项绩效内容每季度公示一次，于次季度的'第一个月中旬完成，重要时间节点和专项工作取得重要进展时，根据实际情况及时公示。专项工作完成后，5个工作日内公示结果;个人绩效内容一个季度公示一次，于次季度的第一个月中旬完成，年度绩效目标实施结果于单位人员考核结束后5个工作日内完成公示。以上公示时间不少于5个工作日。

　　(四)干部交流轮岗制。

　　1.工作要求。

　　(1)交流轮岗坚持党管干部的原则，坚持德才兼备、以德为先、群众公认、注重实绩的原则;坚持因才施用、工作需要、优化结构、盘活人才的原则;坚持公开、平等、竞争、择优的原则;坚持个人服从组织的原则;坚持不影响正常工作和稳定的原则;坚持促进人才合理有序流动的原则。

　　(2)交流轮岗的方式。中层干部结合岗位设置的要求有计划地采取竞争上岗、内部轮岗交流的形式。一般工作人员定期进行轮岗交流。

　　2.落实措施。

　　(1)站将结合实际，制定中层及以下干部交流轮岗实施方案，报处政工科备案后组织实施。

　　(2)针对干部队伍年龄偏大等实际情况，加大对年轻干部、后备干部和高层次人才有针对性地优先安排交流轮岗的力度，以丰富其工作阅历、提升其综合素质，满足多岗位需求，同时通过交流轮岗促使一批优秀的人才脱颖而出，加快全站干部梯队的形成。

　　(五)失责追究制。

　　全站工作人员在执行公务过程中，有以下情形之一的，应实施责任追究：

　　(1)在履行工作职责及具体行政行为过程中发生违反法律法规、党纪政纪的行为。

　　(2)不执行首问负责、服务承诺制度，对群众和服务对象居高临下，盛气凌人，冷漠生硬，刁难群众，发生有责投诉。

　　(3)精神懈怠懒散，工作推诿扯皮，拒不服从组织安排，政令不畅通，有行政梗阻行为。

　　(4)办事拖拉疲沓，不限时办结，敷衍应付，重点任务组织不力，措施不实，工作质量差、效率低。

　　(5)责任意识差，逃避退缩，失职渎职，引发责任事故，造成不良影响。

　　(6)不遵守工作纪律，上班时间在网上聊天、打牌、下棋、炒股、购物等，未办请假手续擅自离岗，经常迟到早退。

　　(7)不讲原则，不按政策、制度、程序办事，优亲厚友，厚此薄彼，行政乱作为，发生行政过错。

　　(8)不廉洁从政，搞权钱交易，以权谋私。

　　失责追究采取以下形式：口头告诫、书面告诫、通报批评、停职检查、调离工作岗位、降职、免职、待岗、责令辞职、辞退、党纪政纪处分;扣罚奖金。因严重失职，造成重大损失，构成渎职失职罪的，交司法机关处理。

　　四、保障措施

　　(一)建立机构。为切实加强对此项工作的组织领导，站成立“一评五制”工作领导小组。

　　组长：徐春建郭连喜

　　副组长：王维勇陈波

　　成员：周海东、胡玥、周杰、江勇勇、许华

　　领导小组下设办公室，由周海东兼任办公室主任。

　　(二)加快推进。各股室要迅速学习贯彻处“五项制度”实施意见，切实将“五项制度”贯彻落实到实处。要不断丰富“五项制度”的内涵，拓展服务功能，创新服务举措。一是建立例会制度，站初定在每周一下午召开“一评五制”工作例会;二是建立信息报送制度，各股室每周报送专题信息不得少于1篇，所报送信息同步上传处内部网站“一评五制”专栏。

　　(三)强化监督。

　　1.对日常工作情况开展抽查。站办公室和监督委员会将定期不定期对各股室进行抽查，重点抽查“五项制度”落实和执行情况，并适时运用社会力量对“五项制度”执行情况、重点工作目标落实情况等进行明查暗访，每季度不少于1次。

　　2.对重点目标任务实行督查。定期召开办公会，由站领导班子对下达各股室的重点目标任务推进情况和实施效果进行点题质询，由站办公室负责跟踪督办，并结合效能公示要求进行公示。

　　(四)严格考核。将结合绩效考核机制的制定，建立一套行之有效、奖罚分明的“五项制度”考核办法。推进情况将作为共性工作目标纳入绩效考评。

【实施方案】相关文章：