实施方案

实施方案范文7篇

　　为确保事情或工作高质量高水平开展，通常会被要求事先制定方案，方案属于计划类文书的一种。怎样写方案才更能起到其作用呢？下面是小编精心整理的实施方案7篇，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

实施方案 篇1

　　重庆超生入户罚款最新政策实施方案(罚款标准)

　　重庆市二胎罚款规定收藏

　　重庆市全面放开二孩政策正式实施起，目前卫计委正在抓紧制定相关规定。现行重庆二胎罚款标准规定如下：

　　第五十一条 不符合再生育条件，违反计划生育法律法规生育或者收养子女的，应当按以下规定对男女双方分别征收社会抚养费：

　　(一)城镇居民按照所在区县(自治县)城镇居民上年人均可支配收入的二至六倍征收社会抚养费，实际收入超过当地城镇居民人均可支配收入的，按照其实际收入的二至六倍征收社会抚养费;

　　(二)农村居民按照当地乡镇农村居民上年人均纯收入的二至六倍征收社会抚养费，实际收入超过当地乡镇农村居民人均纯收入的，按其实际收入的二至六倍征收社会抚养费;

　　(三)违法生育或者收养二个或多个子女的`，依照第一项、第二项规定的计算基数(以下简称规定的计算基数)，按违法生育或收养子女的人数为倍数，从重征收社会抚养费;

　　(四)违法生育或者收养行为发生后一年以上才被发现的，按发现时上年的收入水平计算征收社会抚养费;

　　(五)一胎生育二个或者多个子女的，按生育一个子女计算征收社会抚养费;

　　(六)男女一方无能力缴纳社会抚养费的，其社会抚养费由另一方缴纳。

　　按照本条例第二十一条第三款适用城镇居民再生育规定的农村居民，比照前款城镇居民的规定执行。

实施方案 篇2

　　关于开展TPM管理的实施步骤 TPM的目标可以概括为四个“零”，即停机为零、废品为零、事故为零、速度损失为零。

　　推行TPM要从三大要素上下功夫，这三大要素是：

　　1、提高工作技能：不管是操作工，还是设备工程师，都要努力提高工作技能，没有好的工作技能，全员参与将是一句空话。

　　2、改进精神面貌：精神面貌好，才能形成好的团队，共同促进，共同提高。

　　3、改善操作环境：通过5S等活动，使操作环境良好，一方面可以提高工作兴趣及效率，另一方面可以避免一些不必要设备事故。现场整洁，物料、工具等分门别类摆放，也可使设置调整时间缩短。

　　开展TPM方案，需要各方的大力支持，特别是领导层的支持。具体开展过程可分为三个阶段，10个具体步骤。

　　一 TPM开展过程阶段

　　步骤主要内容准备阶段

　　1、TPM引进宣传和人员培训 ，按不同层次进行不同的培训。

　　2、建立TPM推进机构 ，成立各级TPM推进委员会和专业组织 。

　　3、制定TPM基本方针和目标 ，提出基准点和设定目标结果。

　　4、制定TPM推进总计划， 整体计划引进。

　　5、制定提高设备综合效率的措施 ，选定设备，由专业指导小组协助改善实施 。

　　6、建立自主维修体制 小组自主维修 。

　　7、维修计划 ，维修部门的日常维修 。

　　8、提高操作和维修技能的培训 ，分层次进行各种技能培训阶段 。

　　9、建立前期设备管理体制 ，维修预防设计，早期管理程序生命周期费用巩固提高 。

　　10、总结提高,全面推行TPM 总结评估，找差距，制定更高目标。

　　<<1>>、准备阶段

　　此阶段主要是制定目标，落实各项措施，步步深入开展工作，可进行如下五方面的工作。

　　① 制定提高设备综合效率的措施

　　成立各专业项目小组，小组成员包括设备工程师、操作员及维修人员等。项目小组有计划地选择不同种类的关键设备，抓住典型总结经验，起到以点带面的作用。项目小组要帮助基层操作小组确定设备点检和清理润滑部位，解决维修难点，提高操作工人的自主维修信心。

　　② 建立自主维修程序

　　首先要克服传统的“我操作，你维修”的分工概念，要帮助操作工人树立起“操作工人能自主维修，每个人对设备负责”的信心和思想。 推行5S活动，并在5S的基础上推行自主维修“七步法”。

　　自主维修“七步法”

　　步 骤 名 称 内 容

　　1 初始清洁 清理灰尘，搞好润滑，紧固螺丝

　　2 制定对策 防止灰尘，油泥污染，改进难以清理部位的状况，减少清洁困难

　　3 建立清洁润滑标准逐台设备，逐点建立合理的清洁润滑标准

　　4 检查 按照检查手册检查设备状况，由小组长引导小组成员进行各检查项目

　　5 自检 建立自检标准，按照自检表进行检查，并参考维修部门的检查表改进小组的自检标准。树立新目标和维修部确定不同检查范畴的界限，避免重叠和责任不明。

　　6 整理和整顿 制定各个工作场所的标准，如清洁润滑标准，现场清洁标准，数据记录标准，工具、部件保养标准等等

　　7 自动、自主维修工人可以自觉，熟练进行自主维修，自信心强，有就感。

　　③ 做好维修计划

　　维修计划指的是维修部门的日常维修计划，这要和小组的自主维

　　修活动结合进行。并根据小组的开展情况对维修计划进行研究及调整。最好是生产部经理与设备科长召开每日例会，随时解决生产中出现的'问题，随时安排及调整维修计划。

　　④ 提高操作和维修技能的培训

　　培训是一种多倍回报的投资，不但要对操作人员的维修技能进行培训，而且 也要对他们进行操作技能的培训。培训要对症下药，因材施教，有层次地进行培训。

　　培训对象 培训内容

　　工段长 培训管理技能，基本的设计修改技术

　　有经验的工人 培训维修应用技术

　　高级操作工 学习基本维修技能，故障诊断与修理

　　初级，新工人 学习基本操作技能

　　⑤ 建立设备初期的管理程序

　　设备负荷运行中出现的不少问题往往在设备设计、研造、制造、安装、试运行阶段就已隐藏了。因此，设备前期管理要考虑维修预防和无维修设计，在设备选型（或设计研制）、安装、调试及试运行阶段，根据试验结果和出现的问题改进设备，具体目标是:

　　①在设备投资规划的限度内争取达到最高水平

　　②减少从设计到稳定运行的周期

　　③工作负荷小

　　④保证设计在可靠性、维修性、经济运行和安全性方面都达到最高水平。

　　<<3>>、巩固阶段

　　此阶段主要是检查评估TPM的结果。改进不足，并制定下一步更高

　　的目标。为企业创造更大的效益。

　　最后，为了更好的巩固TPM的成果，应加强设备点检制度

　　1、点检制定义：

　　点检制是以点检为中心的设备维修管理体制，点检制的医学内涵就象人要做身体检查一样，利用一些检查手段，对设备进行早期检查、诊断和维修。每个企业可根据自己的实际情况制定自己的点检制度。

　　2、“三位一体”点检制及五层防护线的概念

　　“三位一体”：指岗位操作员的日常点检、专业点检员的定期点检、专业技术人员的精密点检三者结合起来的点检制度。

　　五层防护线是：

　　第一层防护线：岗位操作员的日常点检

　　第二层防护线：专业点检员的定期点检

　　第三层防护线：专业技术人员的精密点检

　　第四层防护线：对出现问题进一步通过技术诊断等找出原因及对策 第五层防护线：每半年或一年的精密检测

　　3、点检制的特点：

　　点检制的特点就是八“定”

　　①定人：设立操作者兼职和专职的点检员

　　②定点：明确设备故障点，明确点检部位，项目和内容

　　③定量：对劣化侧向的定量化测定

　　④定周期：不同设备，不同设备故障点给出不同点检周期 ⑤定标准：给出每个点检部位是否正常的依据

　　⑥定计划：作出作业卡、指导点检员沿规定的路线作业

　　⑦定记录：定出固定的记录格式

　　⑧定流程：定出点检作业和点检结果的处理程序

　　4、点检制的要求

　　点检制共有6项要求，如下图表示：

　　5、点检的分类：

　　按点检的目的分：倾向点检、劣化点检

　　按是否解决分：解体点检和非解体点检

　　按周期和业务范围分：日常点检、周期点检、精密点检。

实施方案 篇3

　　根据《国务院办公厅关于加强电力设施保护工作的通知》（国办发〔XX〕10号）和《云南省人民政府办公厅印发云南省关于加强电力设施保护工作实施意见的通知》（云政办发〔XX〕89号）（以下简称《通知》）文件精神，为认真落实和加强我市电力设施保护工作，保证电力系统安全稳定运行，全面推进**电力建设，保障公共安全和公共利益，结合我市实际，特制定以下实施方案。

　　一、统一思想，充分认识电力设施保护工作的重要性和紧迫性

　　电力工业是国民经济的重要基础产业，是国家的经济命脉。电力资源是我市重要的经济基础，电力安全直接关系到我市的经济发展、社会稳定和人民安居乐业。确保电力安全，有利于全面推进**水电、火电产业建设，有利于“云电外送”和“西电东送”，有利于国家西部大开发和全面建设小康社会重要战略的实现。电力设施是保证电力生产安全运行和正常供电的必要条件，一旦遭受盗窃破坏，造成事故，将会给国家、集体和人民生命财产带来重大的损失。保护电力设施，就是保障电力企业的生产安全和保护电网的运行安全，也就是保卫国民经济的命脉。近几年来全市加强了警电协作，不断加大打击涉电违法犯罪活动的力度，取得了明显成效，电力系统治安形势总体良好。但也必须看到，当前我市正处于开展大规模电力建设的时期，由于电力设施点多、线长、面广，一些不法之徒受利益驱动，针对电力设施的犯罪活动仍然十分猖獗，不仅给国家财产造成巨大损失，而且给经济发展和人民生活造成很大危害。全市各级各部门要从维护经济建设大局和国家安全的高度出发，充分认识到保护电力设施工作的重要性和紧迫性，进一步增强工作主动性，提高服从和服务经济发展的意识，把保护电力设施的工作持之以恒地抓紧抓好，抓出成效，确保我市经济社会又快又好发展。

　　二、加强组织领导，建立和完善电力设施保护日常工作机构

　　按照《通知》要求，市人民政府成立由副市长何刚任组长的**市加强电力设施保护工作领导小组，成员由经委、公安、发改、建设、林业、国土、水利、工商、政府法制等部门负责人和**供电局党政领导组成（具体人员名单附后）。领导组下设办公室在市经委。各县、区人民政府也要成立相应的领导机构和工作班子。及时协调解决电力设施保护工作中的重大问题，督促落实职责分工，统筹研究电力保障措施。要按照《通知》要求，整合行政资源，依法行政，联合执法，提高执法水平和效率，构建政府统一领导、企业依法保护、群众参与监督、全社会大力支持的电力设施保护工作格局。

　　三、加强协调配合，明确任务分工，切实履行电力设施保护工作职责

　　电力设施保护工作是一项长期工作，各级各部门要认真履行职责和明确任务分工，切实加强协调配合，及时研究解决工作中存在的困难和问题，把电力设施保护工作的各项措施落到实处。

　　（一）电力行政主管部门，负责对电力设施保护工作的指导和监督，行使行政管理职权，依法对违反电力法律法规的行为实施行政处罚。负责协调相关行政机关，解决电力设施保护工作中存在的问题。负责审批单位或个人在电力设施保护范围内作业或开展可能影响电力设施安全的活动，并认真督促业主采取安全措施后，方可实施。

　　（二）公安机关，负责对电力企业内部治安保卫工作的指导和监督。负责会同有关部门开展保护电力设施的群防群治工作，建立群众护线组织。负责维护电力企业重点工程建设施工秩序和电力企业正常生产秩序。负责查处和打击盗窃、破坏电力设备以及非法收购电力设施的违法犯罪行为。

　　（三）国土资源管理部门，负责对土地管理使用的审核、审批把关工作，任何单位或个人用地申请的范围不得超越有关重点电力工程规划范围和已经划定的电力设施保护范围。

　　（四）建设规划管理部门，负责制止违章施工、违法乱建等损坏电力设施、危及电网安全运行的行为，依法实施行政处罚或依法采取强制措施。负责将电力设施的新建、改建或扩建规划及其依法划定的保护区域纳入城乡建设规划，并将专项规划报县级以上人民政府审批。

　　（五）林业行政主管部门，负责审批因新建架空电力线路穿越林区安全通道进行的砍伐，并协助有关建设单位执行砍伐。

　　（六）工商行政管理部门，负责对废旧金属流通环节的监督管理，全面清理整顿物资回收、废旧收购站点，依法整顿和查处超范围收购行为，堵塞销赃渠道。负责对非法收购电力专用器材和物资的场所，坚决吊销工商营业执照。

　　（七）政府法制部门，负责收集整理和组织培训电力设施保护方面的法规、规章。负责拟定电力设施保护方面的规范性文件。负责牵头组织电力设施保护的执法检查和法制保障。

　　（八）电力企业，负责制定本单位电力

　　设施保护规划，负责制定和落实保护电力设施工作的人防、物防和技防措施，负责落实电力设施保护工作的日常工作经费。

　　（九）其他相关部门，负责在法律、法规和相关规定的职责范围内，认真履行职责，依法保护电力设施。

　　四、加强舆论宣传，积极动员广大人民群众支持和参与保护电力设施工作

　　各县、区人民政府要组织各有关部门认真学习领会《通知》精神，进一步强化舆论引导，充分发挥新闻媒体和网络的作用，广泛宣传电力设施保护方面的法律法规和保护电力设施安全的'重要意义。对盗窃电能和盗窃、破坏电力设施等危害电力设施安全的典型案件及时进行报道，公布涉电违法犯罪的举报电话，震慑违法犯罪分子，遏制违法犯罪行为，使广大人民群众不断增强依法保护电力设施的意识，提高社会公众维护电力设施安全的自觉性和主动性，积极检举揭发涉电违法犯罪行为，在全社会形成“保护电力设施人人有责”的良好风尚。

　　五、加强执法办案，严厉打击破坏电力设施的违法犯罪行为

　　（一）严厉打击涉电犯罪。市、县区公安机关要严厉打击盗窃、破坏电力设施的违法犯罪行为。对辖区内发生的危害性大、影响恶劣的盗窃、破坏电力设施重点案件，要集中力量，加大侦办力度，尽快破获；对已经抓获、定案的犯罪分子，要依法尽快处理。

　　（二）净化电网安全环境。各县区人民政府及有关部门对违章施工、违法乱建等损坏电力设施、危及电网安全运行的行为要及时制止，依法实施行政管理和实施行政处罚，必要时在政府的统一领导下，依法采取强制措施，确保电力施工和电网通道的安全。

　　（三）整顿废旧收购场所。市、县区公安和工商行政管理机关要进一步加强对废旧金属流通环节的监督管理，全面清理整顿物资回收、废品收购站点，打击收赃、销赃行为，堵塞销赃渠道。对非法收购电力专用器材和物资的要加大查处力度，坚决依法取缔非法收购电力设施的场所，坚决实施行政处罚直至追究刑事责任。

　　六、强化保障措施，切实把保护电力设施工作逐一落到实处，确保电网运行安全

　　电力设施保护是一项综合性工作，各级人民政府、各有关职能部门和供电企业必须通力协作，齐抓共管，切实强化保障措施，把保护电力设施工作逐一落到实处，确保电网运行安全。

　　（一）成立组织领导机构。各电力企业要强化电力设施的治安保卫工作，成立电力设施保护工作领导小组及办公室。电力企业各电站、变电站、调度中心等重点要害部位要配备足够的专职或兼职生产保卫人员。要制定本单位电力设施保护规划和计划，按照《企业事业单位内部治安保卫条例》规定，制定切实有效的管理措施。要落实内部治安保卫责任制，严防危及电力设施安全的违法犯罪行为或事故发生。

　　（二）完善长效协作机制。公安机关和供电企业是保护电力设施工作的主力军和攻坚力量。要继续建立、完善和巩固警企结合的长效协作机制。不断加强队伍建设、不断改善工作条件、不断提高科技含量，依法有效防范和打击盗窃、破坏电力设施的违法犯罪活动。

　　（三）加大经费投入力度。各电力企业要加大电力设施保护经费的投入，把电力设施保护经费纳入电力建设和企业发展预算。要长期打算、统筹规划、确保重点、稳步推进，为保护电力设施工作中技防、人防、物防措施的落实提供可靠的财力、物力保障。

　　（四）建立科技防范网络。各电力企业要确定本单位的治安保卫重点部位，按照国家有关标准对重要部位配备必要的技术防范措施，并实施重点保护。特别是对重要发电厂房、重要输电线路、重要变电站所、电力调度中心，要安装监控和报警装置，普及和推广应用电力设施安全防范的新技术和新成果，提高整体防控水平。

　　（五）成立专业巡线队伍。各电力企业要成立专业巡线队伍，落实专业巡线岗位责任制。要对电力设施进行定期检查，提高专业巡线到位率和缺陷消除率。要加强电力设施保护区域施工作业单位监督管理，及时发现可能影响电力设施安全的作业和施工。发现安全隐患的，要及时采取措施进行整改或报告有关部门进行处理。要对盗窃破坏电力设施案件突出的地方，实施看护管理和蹲点守候，力争抓获现行作案分子，预防和减少案件发生。

　　（六）组织实施群防群治。各县区人民政府要做好电力设施保护的群防群治工作和宣传工作。各电力企业应积极配合有关部门、村（社）建立群防群治组织，把电力设施保护工作纳入“三级联防”、“四级联动”工作的重要组成部分。对部分重要线路或易发案地段，要探索推行有偿护线承包责任制。要充分依靠群众，调动各方积极性，做好电力设施保护工作。

　　（七）全面设立保护标志。各电力企业要进一步提高电力设施保护意识，加强生产安全管理和电力设施的保养维护。对重要发电设备、输电线路、配电装置、变电站要依法划定保护范围，全面设立电力设施警界、警示、标牌等保护性标志。

　　（八）建立完善预警机制。各县区人民政府要积极指导和督促电力企业建立健全电力生产安全突发事件的应急处置预案并定期演练，完善预警机制。在盗窃、破坏电力设施违法犯罪行为或因自然因素发生电网安全故障后，要指导和协调电力企业尽快修复损毁设施，确保电力安全和可靠供应。

　　（九）开展年度执法检查。各县区人民政府要每年进行一次由政府法制部门牵头、保护电力设施领导组成员单位参加的电力设施保护工作年度执法检查。重点检查电力企业各项电力设施保护措施是否落实、人员是否到位、经费是否保障、是否进行了突发性事故预防演练、各成员单位是否履行职责、是否协调配合等工作。

　　（十）召开年度协调会议。各县区人民政府要每年召开一次保护电力设施工作协调会议，听取年度执法检查和工作调研情况汇报；根据实际情况调整和加强领导机构组成人员；建立成员单位联络员制度，加强信息通报和交流；协调解决电力设施保护工作中的重大问题。

　　（十一）切实落实奖励制度。各电力企业要建立健全维护电力设施安全的奖励制度，对破获涉电重大案件或提供重要线索、在电力设施保护工作中取得显著成绩的办案单位、公安民警、巡线人员、举报群众，要给予一定的表彰奖励。

实施方案 篇4

　　为贯彻落实教育部《关于印发〈严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定〉的通知》(教师〔20xx〕5号)、山东省教育厅《关于严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的通知》(鲁教师字〔20xx〕24号》)精神，制订如下实施方案。

　　一、治理范围和内容

　　(一)公办中小学校组织、要求学生参加有偿补课行为;

　　(二)公办中小学校与校外培训机构联合进行有偿补课行为;

　　(三)公办中小学校为校外培训机构有偿补课提供教育教学设施或学生信息行为;

　　(四)公办中小学在职教师组织、推荐和诱导学生参加校内外有偿补课行为;

　　(五)公办中小学在职教师参加校外培训机构或由其他教师、家长、家长委员会等组织的有偿补课行为;

　　(六)公办中小学在职教师为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息行为。

　　二、工作步骤

　　专项治理工作从20xx年1月开始至9月上旬结束，分宣传动员、自查自纠、集中治理、完善机制四个阶段。

　　第一阶段：宣传动员(20xx年1月1日至20xx年1月15日)。各级教育主管部门、全市各中小学校要迅速布置这次专项治理工作，组织全体教职员工专题学习教育部和省教育厅有关文件精神，进一步认识从事有偿补课的危害性及其后果，进一步增强杜绝有偿补课的自觉性。

　　第二阶段：自查自纠(20xx年1月16日至1月25日)。各学校要采取多种方式，全面开展自查自纠工作，认真查找本单位及在职教师是否存在违规有偿补课问题。对于自查出的`问题和群众反映的突出问题，要集中梳理，分析原因，列出整改时间，指定整改责任人，确保整改到位。

　　第三阶段：集中治理(20xx年1月26日至8月底)。各级教育主管部门和学校要采取多种方式对相关场所进行明察暗访，对有偿补课线索进行调查取证，对违纪违规行为进行严肃查处，按照有关规定追究相关人员的责任。对监管不力、问题频发、社会反响强烈的学校和地方，将依法依规依纪追究学校主要负责人和教育主管部门的监管责任。

　　第四阶段：完善机制(20xx年9月10日前)。各级教育主管部门和学校要对专项治理工作进行全面总结，分析有偿补课问题发生的特点、规律及深层次原因，制定长效管理机制，并于20xx年9月10日前将专项治理工作总结报送市教育局有偿补课专项治理工作领导小组办公室。

　　三、工作要求

　　(一)加强组织领导。市教育局成立东营市中小学校及在职教师有偿补课专项治理工作领导小组，由主要领导、分管领导和职能科室主要负责人组成(见附件)。各级教育主管部门和中小学要建立健全工作机制，明确责任分工，做到“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，确保抓出成效。

　　(二)加强正面引导。各学校要教育引导广大教师践行社会主义核心价值观，立德树人，积极探索义务辅导登记备案制度，自觉拒绝有偿补课，提倡为学习有困难学生无偿答疑辅导，开展课前课后或假期志愿服务，充分展现当代教师无私奉献、崇德向善的精神风貌，积极传播教育正能量。

　　(三)加强培训机构监管。各级教育主管部门要加强对辖区内审批的民办教育培训机构的监管力度。各民办教育培训机构要严格按照办学许可证核定的业务范围开展业务活动，不得擅自增加、变更办学层次、变更办学内容和办学形式。若发现有利用在职教师或假借在职教师名义招生、宣传、上课等行为的，按照相关规定给予严肃处理。

实施方案 篇5

　　一、目标：

　　增强学校管理者和全体教师、学生的法制观念和依法办事的能力，提高学校依法决策、民主管理和高效监督的水平，运用法律手段调整、规范和解决教育改革和发展中出现的新关系、新情况和新问题，维护校园稳定，维护学生、教师和学校的合法权益，保障教育方针的贯彻落实。

　　二、法律文书依据

　　1、《教育法》。

　　2、《义务教育法》。

　　3、《教师法》。

　　4、《未成年人保护法》。

　　5、教育部：《关于加强依法治校工作的.若干意见》。

　　三、建立组织，明确职责

　　为提高我校依法决策、民主管理和高效监督的水平，维护校园稳定，维护学生、教师和学校的合法权益，保证教育方针的全面贯彻实施，决定建立依法治校工作领导小组，同时下设三个工作小组。

　　四、各组工作职责

　　1、依法治校工作领导小组。

　　（1）、依法制定学校《章程》、《学校管理制度》，学校会同学校工会共同讨论制定，教代会通过，报教育局审定后执行，合法、公正、公开。

　　（2）、制定《依法治校实施方案》。

　　（3）、全面负责学校依法治校实施工作，每周研究工作一次。

　　（4）、聘请学校法制副校长。

　　（5）、宣传、落实、保护师生的合法权益。

　　2、法制教育工作小组。

　　（1）、结合教育系统普法教育活动，落实计划教材、师资、课时。

　　（2）、负责社区、家庭的协调、联系，定期听取意见，保证法制教育的普及。

　　（3）、学法用法的工作总结。

　　3、师生校内申诉处理小组。

　　（1）、宣传、保护师生的合法权益。

　　（2）、受理、处理师生校内申诉案件。

　　（3）、以书面形式宣布处理决定。

　　4、学生伤害事故调解小组。

　　（1）、制定《学校安全工作制度》，并负责组织实施。

　　（2）、安全教育工作常抓不懈，警钟长鸣，制度化、规范化。

　　（3）、建立应对突发事件预案预警制度，努力预防和减少学生伤害事故的发生。

　　（4）、做好应急处理，负责向上级报告。

　　依法治校是当今提高学校办学水平的迫切要求，我校把依法治校作为办学理念，全方位、深层次地开展依法治校工作，相信，经过大家的不懈努力，我校的依法治校工作会搞得更好。

实施方案 篇6

　　为了深入贯彻《关于扎实推进精准扶贫精准脱贫工作的实施意见》，根据省建设厅、省扶贫办《关于精准扶贫农村危房改造支持计划的实施方案》，结合我市农村危房改造实际，特制定本方案。

　　一、目标任务

　　按照“1236”扶贫攻坚行动的安排部署，以集中连片贫困片带、贫困县区和插花型贫困县危房改造为主战场，以五保户、低保户、贫困残疾人家庭和贫困危房户为精准改造对象，坚持整体推进与精准到村到户相结合，整合项目与政策扶持相结合，社会支持与农户自身奋斗相结合，20xx年，完成贫困户危房改造30000户，20xx年，完成30000户，20xx年，完成14090户，到20xx年底，基本消除全市农村贫困户危房。

　　二、工作重点

　　（一）突出工作重点，统筹推进实施。为了全力推进贫困片带、贫困村和贫困户危房改造工作，全面解决贫困户住房安全，将列入扶贫对象的危房户全部纳入危房改造之中，优先保证精准扶贫的四大片带、65个乡镇、594个整村推进村建档立卡的贫困户危房改造，同时，抓好其他乡镇的贫困村、贫困户危房改造工作，精准到村到户，真正做到重点突出、统筹兼顾、整体推进，精准发力、扶贫到户。

　　（二）严格工作程序，精准认定农户。县区住建局要做好精准扶贫危改户认定，加大精准扶贫信息平台和农村危房改造信息平台的对接，将列入精准扶贫对象的危房户全部纳入危房改造之中，张榜公示，接受群众监督，做到认定准确。要建立农村危房精准改造台账，实现农村危房改造对象的精准认定，将改造任务细化到贫困村、贫困户，抓好销号改造。要严格按照《农村危险房屋鉴定技术导则》，做好危房精准鉴定认定工作。c级危房是指地基基础稳定，个别非承重构件受损破坏，经加固后可继续使用的房屋，d级危房是指地基基础出现损害，多数承重构件严重破坏，局部结构濒临坍塌的房屋。充分尊重群众意愿，按照“农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、乡镇审核、县级审批”的程序精准认定补助对象，确保农村危房改造公开、公平、公正。

　　（三）明确建房标准，严控工程质量。要严把贫困户建房质量，严控建房标准，降低建房负担。加强对被改造户建房质量的`安全管理，严格按照《农村危房改造抗震安全基本要求》进行抗震设防和建设，改造后的房屋必须有上下圈梁和构造柱，符合当地抗震设防标准。为了不增加五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户建房负担，各县区要按照省住房和城乡建设厅、省扶贫开发办公室《关于印发农村危房改造最低建设要求（试行）的通知》（甘建村〔20xx〕87号）规定，危改房建筑应符合：一人户建筑面积不小于20平方米，两人户建筑面积不小于30平方米，三人以上户建筑面积不小于人均13平方米。要坚决防止因盲目攀比、超标准建设导致的贫困加剧现象发生。县区住建局要加强对农村建房设计的审查指导，乡镇要加强对农户建房地基基础、抗震措施和关键主体结构施工现场指导检查，确保工程质量。

　　（四）加大政策扶持，落实配套资金。建立以贫困户自筹为主、政府补助引导、信贷支持和社会帮扶的农村危房改造筹资模式，推动贫困户危房改造工作。建设、发改、财政、扶贫和金融部门要加强协作，制定农村危房改造贷款贴息扶持政策，帮助自筹资金有困难的贫困户享受精准扶贫小额信贷、双联贷和妇女小额贷款，以解决贫困户建房资金需求。各县区人民政府要依据贫困户建房标准、成本需求和补助对象自筹资金能力，整合移民搬迁、扶贫开发、整村推进、能源等项目资金，因户施策，打组合拳，支持贫困户危房改造。针对五保户、低保户和贫困残疾人家庭建房资金短缺的实际，加大双联单位帮扶力度，帮助贫困户解决安全住房问题，要加大精准扶贫危房改造工作宣传，鼓励社会力量积极参与农村危房改造精准扶贫工作，对有劳动能力的贫困农户，鼓励农户通过国家补助和自身努力，实现危房改造；对没有劳动能力的五保户、低保户等特困农户，通过整合项目、社会帮扶的方式，确保建成最基本的安全住房。各县区人民政府根据甘肃省人民政府办公厅《关于印发20xx年为民办实事实施方案的通知》（甘政办发〔20xx〕37号）要求，按照每户危改户配套20xx元的标准，落实县级配套资金，扶持贫困户实施危房改造。金融部门要加大对贫困户建房的贷款支持，财政部门给予贴息。农业银行、农村信用社要按照省委、省政府《关于进一步加快农民住房建设的意见》（省委发〔20xx〕48号），积极支持农民住房建设，对符合贷款条件的农户，可发放期限5年以内、额度5万元以下的住房建设贷款。

　　（五）完善土地政策，保障建设用地。一是科学合理选址。坚持土地利用总体规划和村庄建设规划，按照“一户一宅、建新拆旧”的原则，鼓励农民原址翻建，确需搬迁新建的，由乡村组织优先整合闲置的土地资源，用于贫困户危房改造。二是增加贫困户建房用地指标。县区国土部门要在严格控制宅基地用地总量的前提下，优化用地结构，将农村宅基地建设用地向贫困户倾斜，增加贫困户建房用地指标，保障贫困户建房用地，推动精准扶贫危房改造工作。三是加快用地报批。各县区土地部门和乡镇土管所要简化贫困户建房用地报批程序，提高办事效率，开辟贫困户建房用地绿色通道，保障贫困户建房用地，推动精准扶贫项目实施。

　　（六）加强服务指导，引导群众建房。各县区要加强乡镇规划建设管理力量，提高管理和服务农村危房改造的能力。要进一步加快村庄规划编制完善，加大对农户建房选址、质量安全、建房风貌科学引导，科学编制安全、经济、适用的农房设计图集，指导贫困户选择适合的改造类型。县区建设部门要充分发挥行业优势，加强对农村危房改造的技术指导和服务，全方位提供技术保障，要进一步强化对农村建筑工匠培训，开设危房改造咨询窗口，面向贫困户提供危房改造技术服务和工程纠纷调解服务。

　　三、保障措施

　　（一）加强组织领导。为了有计划、有步骤的扎实推进农村危房改造精准扶贫工作，确保按期完成贫困户危房改造任务，市危房改造工作领导小组将强化督查检查，加大协调服务，强化工作考核，促进工作落实。各县区人民政府要进一步调整充实危房改造工作领导小组，建立由县区党政一把手任正副组长，建设、扶贫、财政、发改、国土、民政、审计、监察、宣传部门为成员的农村危房改造工作领导小组，细化工作任务，强化工作措施，制定精准实施危房改造年度计划和整体消除危房实施方案，从组织领导上确保贫困户危房改造任务的全面完成。

　　（二）靠实责任主体。农村危房改造精准扶贫工作坚持以县区政府为责任主体、党政一把手负总责的领导体制和危房改造目标责任制，实行县级领导包乡、乡镇领导包片、一般干部包户责任制，推动危房改造工作进程。县区人民政府负责到村到户实施方案制定、危房鉴定、危改对象审定、技术指导、竣工验收、资金监管及拨付、建立档案信息台帐等工作。乡镇人民政府主要负责政策宣传、群众发动、危改对象筛选审查、组织实施、质量安全、检查验收、基础资料收集等工作。规划部门要严把房屋改造规划设计关，建设部门要严把房屋改造进度、建房质量、竣工验收关，对达不到改造标准的农户，暂停补助资金兑付，督促其整改落实，待检查验收合格后，再兑付危改补助资金。

　　（三）加强协作配合。县区住建部门要切实发挥牵头抓总作用，下工夫做好村庄修建详细规划，从贫困户建房选址、施工方案设计、施工图审查、改造材质选择、改造质量监管、建筑节能设计等方面提供技术指导和服务，督促乡镇抓好农村危房改造工作。扶贫部门配合做好危房户的筛选认定工作；财政部门要做好资金筹措拨付和监督管理工作；国土部门做好宅基地规划审批工作；审计部门要做好资金使用审计监督工作；监察部门做好农村危房改造工程中违法违纪行为的查处工作；宣传部门要广泛动员社会各界，支持美丽乡村建设和农村危房改造工作，引导群众加快建房步伐，消除住房安全隐患。

　　（四）严格竣工验收。根据国家和省上对危房改造工作进行考核验收的38项指标，农村危房改造工程完成后，由县区住建局牵头，会同扶贫、发改、财政等部门，根据《甘肃省农村危房改造实施细则》、《甘肃省农村危房改造工程建设管理办法》、《甘肃省农村危房改造工程建设技术导则》、《甘肃省农村房屋建设质量验收标准》等文件，对年度农村危房改造工作进行全面验收，逐户逐项填写验收表，完善档案资料。市住建局会同有关部门对各县区农村危房改造工作进行抽查验收和绩效考核，督促县区抓好农村危房改造工作，确保全市农村精准扶贫危房改造任务的全面完成。

实施方案 篇7

　　为认真贯彻国家、省、市质监局《20xx年特种设备隐患排除治理工作实施方案》精神，深入落实20xx年安全生产“隐患治理年”的各项要求，推动我县隐患排查治理工作深入开展，确保特种设备安全运行，特制定本方案。

　　一、工作目标

　　在去年开展隐患排查治理专项整治行动的基础上，进一步复查、排查在用特种设备事故隐患，狠抓隐患整改，深化重点行业、重点设备、重大隐患的专项整治，促进安全生产责任制的落实。完善各项安全管理制度，建立健全隐患排查治理、重大隐患、重点设备监控的长效机制，强化安全管理水平，确保特种设备安全监检全部达标，为有效控制和预防特种设备事故发生、创建安定、良好的社会环境做出新的贡献。

　　二、工作依据

　　依据《20xx全省特种设备隐患排查治理工作实施方案》、《哈尔滨市20xx年特种设备隐患排查治理工作实施方案》、《特种设备安全监察条例》、《黑龙江省特种设备安全监察条例》等相关规章、安全技术规范的要求进行。

　　三、重大隐患界定

　　特种设备重大隐患是指《黑龙江省特种设备安全监察条例》第二十三条和《特种设备现场安全监督检查规则（试用）》第二十条的严重事故隐患。一般隐患是除重大隐患以外的不符合安全法规、技术规范和有关文件规定的设备隐患。

　　四、排查治理范围

　　全县在用的各类特种设备。

　　五、排查治理的内容

　　（一）特种设备安全管理方面

　　1、使用单位设立特种设备安全管理机构或聘用专（兼）职管理人员情况；

　　2、特种设备法律法规、规程标准的贯彻执行情况；

　　3、使用单位安全责任制建立和执行情况；

　　4、使用单位教育培训、操作规程等制度建立和执行情况；

　　5、使用单位设备档案、作业人员档案的建立和管理情况；

　　6、使用单位建立事故报告、处理、责任追究制度和执行情况；

　　7、使用单位重点设备和隐患治理、监控情况；

　　8、使用单位应急救援工作情况。

　　（二）特种设备安全状况方面

　　1、使用的特种设备是否经过制造监督检验和安装（改造、重大维修）监督检验，并检验合格；

　　2、特种设备的使用是否按行政许可要求进行使用登记，并在检验有效期内；

　　3、特种设备的操作人员是否经过安全教育培训，是否按规定持有有效证件；

　　4、特种设备的安全附件和安全保护装置是否按规定进行检验（校验），保持安全、灵敏、可靠；

　　5、特种设备的运行是否按要求有真实的运行记录，是否在规定范围内运行；

　　6、特种设备的维护是否经过正常的维护保养，是否有日常维护保养记录；

　　7、特种设备使用单位是否制定有针对性的应急救援预案，是否具备应急救援能力，是否按预案要求进行演练，对应急救援装备和急救物品的配备、存放、检查维护是否符合要求；

　　8、对雨雪冰冻、大风等自然灾害损坏的特种设备是否已进行必要的维修及检验；

　　9、是否存在下列违规行为：

　　（1）常压锅炉是否承压使(本免费公文来自 ，转载请注明)用。

　　（2）氢氧等气体充装单位是否设置防止可燃气体与助燃气体的错装和防止不相容气体错装的装置。

　　（3）气瓶充装单位是否存在对超期未检、报废气瓶及钢印标记不清的气瓶进行充装的行为，是否按规定对报废气瓶进行处理。

　　（4）电梯使用单位是否制定电梯管理办法和三角钥匙管理制度。

　　（5）冶金起重机械使用单位是否将整治要求落实到位。

　　六、排查治理方式

　　全县各使用单位的特种设备由县局负责排查，排查主要采取现场检查的方式，做好检查记录，经排查的设备无论有无隐患均要认真填写《20xx年哈尔滨市特种设备隐患排查治理工作情况登记表》，要于每月5日前将上月份隐患排查治理综合情况和《20xx年哈尔滨市特种设备隐患排查治理工作情况登记表》上报市局。

　　七、排查治理的重点设备和不同时段的要求

　　排查治理的重点是“奥运会” 、“哈洽会”、“大冬会”重大活动涉及的场所、宾馆等在用特种设备；盛装易燃易爆有毒有害介质的`压力容器；涉及全县重大经济安全的特种设备；人员密集场所使用的一旦发生事故可能造成群死群伤或巨大影响的特种设备。

　　第一时段（3月－7月）：围绕确保“哈洽会”和“奥运会”准备工作，做好隐患排查治理。

　　1、做好人员密集场所的电梯、游乐设施的安全检查工作，保障设备安全运行。

　　2、加强对游乐设施的检查。

　　3、对“哈洽会”涉及的宾馆、场所在用特种设备进行逐台排查，逐台检验，确保设备安全运行，确保“哈洽会”顺利召开。

　　第二时段（8月－9月）：围绕确保北京奥运会安全，做好隐患排查治理。

　　1、做好奥运会涉及的重要部门、重要场所、重要设备的安全检查。

　　2、国庆节前，做好对易燃易爆、有毒有害介质设备的检查，确保设备安全正常运行。

　　第三时段(10月－12月)：针对冬季取暖，做好隐患排查治理。

　　1、在冬季供暖期前，对供暖锅炉进行检查。

　　2、对液化气充装站进行检查。

　　八、组织领导

　　为确保此项工作扎实有效开展，成立20xx年特种设备隐患排查治理领导小组：

　　组 长：李洪义 政府副县长

　　副 组 长：于景秋 县质监局局长

　　执行组长：荆志忠 县质监(本免费公文来自 ，转载请注明)局副局长

　　成 员：李 扬 方海静

　　九、工作要求

　　（一）对企业的要求

　　1、企业领导对特种设备隐患排查工作要高度重视，摆到日程，认真对待；

　　2、确定重点设备，划分重点设备级别，建立重点设备台帐、监控措施和管理制度；

　　3、确保设备使用登记率、持证上岗率、定期检验率达100％；

　　4、对隐患设备未按规定整改的，使用单位要主动停止使用，不准带病运行；

　　5、针对设备特点，制定事故应急预案，并进行演练；

　　6、加强法律法规和安全常识教育，提高各级人员的安全意识和政策水平。

　　（二）对监察机构的要求

　　1、开展重要活动、重要时段的安全大检查，强化现场监察，保证特种设备的正常运行，各种资料规范齐全。

　　2、要认真总结经验，及时发现和解决存在的问题，促进特种设备安全监察工作不断深入开展。

　　（三）对检验单位的要求

　　1、检验机构要充分重视隐患排查治理工作，明确要求、落实责任；

　　2、检验员每检验、排查一台设备，无论有无隐患，都必须逐台填写《20xx年哈尔滨市特种设备隐患排查治理工作情况登记表》，每月汇总后上报当地特种设备安全监察机构；

　　3、发现隐患和问题要及时书面通知使用单位并及时上报。

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