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为了确保我们的努力取得实效，时常需要预先制定方案，方案是书面计划，是具体行动实施办法细则，步骤等。那么制定方案需要注意哪些问题呢？下面是小编收集整理的实施方案7篇，仅供参考，欢迎大家阅读。
实施方案 篇1
一、节能减排科技现状
(一)能耗与节能科技现状
我市能源消耗结构以煤炭为主，XX年能源消耗结构中，煤和焦炭占64.1%;全市万元gdp综合能耗由XX年的2.77吨标煤下降到XX年的2.09吨标煤，下降了24.5%，但较全省平均水平仍高出0.92吨标煤。我市规模工业高耗能产业主要集中在钢铁、电力、建材等行业，其综合能源消费量占到全部规模工业综合能源消费量的97%。从电力消耗情况看，XX年全市电力消耗量为32.1亿千瓦小时，XX年为43.1亿千瓦小时，年均增长6.1%。其中第二产业用电量在全社会用电量中占的比重接近80%，几乎全是工业耗电。此外，我市清洁能源使用率从XX年的21.97%提高至XX年的35.5%。
我市社会用电量和各产业的用电量都呈不断增长趋势，说明经济处于快速发展阶段，对能源的需求量在不断增加;而且高能耗产业多，主要工业装备技术水平不高、能源利用率较低，节能降耗空间大。
我市围绕重点行业节能降耗，开展创新性技术攻关，突破了一批瓶颈技术，开发并应用了一批重大节能新技术、新工艺和新装备。
钢铁企业重点推广“三干三利用”(即焦炉、转炉和转炉煤气干式除尘技术及对水、煤气和固体废渣的综合利用技术)，XX年全市钢铁企业综合能耗下降了8.89%。电化集团有限公司建立热电联产项目，采用循环锅炉后，遵循能源梯级利用原则，年节省原煤1.1万吨，节水60万吨。在国内率先抢滩风力发电装备市场，电机集团有限公司突破了兆瓦直驱式风电机组的整机系统集成、机组控制系统及大型直驱动低速风力发电机制备三大技术瓶颈，成为全国最早确立的三个风力发电整机制造产业化基地之一。交通领域，突破了混合动力汽车等一批关键技术。
尽管如此，我市仍然没有形成系统的工业能耗指标体系和项目节能评估指标体系;用能结构不够合理，高效清洁能源缺乏;高效节能技术开发与推广应用力度不足。
(二)污染排放与减排科技现状
我市资源利用率低，污染物排放强度高，粗放式经营带来的环境隐患较多，部分地区环境容量已趋饱和，环境污染呈加剧、生态风险加大趋势。其生态与环境问题无论在类型、规模、结构、性质以及影响程度上都发生了深刻变化。主要表现在：
1.水污染问题突出。XX年江段监测出现超标的项目有10个，其中氨氮、石油类、化学需氧量(cod)等为主要污染因子，镉、汞、砷重金属污染超过国家标准。城区江段水污染主要表现为工业污染及城市生活污水的复合污染，城镇生活污水处理率只有23%。
2.城市空气质量较差。废气污染物排放主要集中在火电、建材、化工和冶金等全市经济发展的优势行业，其排放量占全市废气污染物排放总量的88%。工业废气排放量呈总体增加趋势，从XX年的620.7亿标立方米增加至XX年的750.3亿标立方米。全市二氧化硫、烟尘、粉尘排放量位居全省前列，也属于我国的重酸雨区。
3.固体废物污染加重。工业固体废弃物增长幅度较大，由XX年的196.2万吨增至XX年的436.6万吨;生活垃圾无害化处理率有待进一步提高。
4.生态风险加剧。一些冶金、化工等企业排放的“三废”对周边土壤产生一定程度的污染，乡老工业区域土壤和地下水的铬等污染物普遍超标，境内江两岸也出现较严重的土壤镉超标。
我市的“三废”排放量总体呈现逐年增加趋势，反映出工业清洁生产水平不高、资源消耗过大;全市工业门类虽然齐全，但是产业链条短，企业之间的资源循环利用水平低，减排任务十分艰巨。
近年来，研发与推广了一批资源高效利用和减排的系列关键技术。如，钢铁集团有限公司(以下简称钢)采用陶瓷膜过滤处理技术实现循环再利用生产污水6000万吨;湖南有色氟化学有限责任公司用电石渣代替生石灰，每月用量约6000吨;发电有限责任公司利用脱硫石膏替代石膏生产纸面石膏板，实现20万吨脱硫石膏的综合利用。但是，我市对污染物减排的环境科技仍有很大需求，主要体现在：
(1)钢铁、化工等重点行业清洁生产关键节点技术;
(2)竹埠港工业园区循环经济关键技术;
(3)乡老工业区废渣无害化与资源循环利用技术;
(4)重点区域大气、水体、土壤复合环境污染相互影响及调控技术;
(5)区域大气细颗粒物、氮氧化物以及空气有毒有害污染物控制技术等。
二、主要目标
认真落实科学发展观，以国务院、湖南省节能减排综合性工作方案为指导，深入实施“自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来”的科技工作指导方针，突出科技创新在节能减排中的核心地位，紧紧围绕“十一五”万元gdp能耗降低22%，主要污染物cod(化学需氧量)、so2(二氧化硫)、cd(镉)、as(砷)排放总量分别减少17.5%、6%、23.7%、25.3%的节能减排总目标，以江流域和乡工业区地区的环境改善为核心，以长株潭城市群“两型社会”综合配套改革试验区的建设为契机，着力改造传统产业，大力发展资源能源消耗低、环境污染少的机电一体化、电子信息、生物医药、新能源等新兴产业。“十一五”期间，通过攻克10项关键技术和共性技术，推广10项实用技术，开发20个科技新产品，实施6项重大集成应用示范工程(简称市节能减排“1126工程”)，建设节能减排科技创新支撑平台，大幅度提高资源能源利用率，显著削减废物排放量，使我市的节能减排技术及指标居省内领先水平。
三、重点任务
(一)攻克10项关键共性技术
1.钢铁企业污水生物制剂除重金属回用技术
研发钢铁企业污水深度处理与回用技术、各工序废水处理与循环利用设备与设施，开发生物制剂，采用总排放口污水生物制剂法脱除重金属及回收利用工程，实现污水回用4600万吨/年。
2.含氟、铬废水综合治理技术
研究开发新型除氟试剂及工艺技术，使含氟废水中的氟离子与试剂作用生成沉淀物，经分离后清液回用，渣浆过滤后综合利用。解决目前含氟尾气净化采用的纯碱洗涤除氟工艺造成的na盐累积问题;
研究采用含铬废水在还原塔内洗涤含h2s的煤气或含so2的燃煤烟气，六价铬在酸性条件下被还原为三价铬，加碱液后沉淀析出，过滤出铬渣，铬渣返回工艺系统作为原料使用的综合治理技术，达到以废治废目的。
3.含镉废水处理和零排放技术
开发“生物制剂配合—水解法”深度除镉技术，使废水中重金属达到国家饮用水水源水质标准，并实现废水循环使用，消除工业园区对江造成的镉污染。
4.重金属污染土壤的生化联合修复或固化技术
开发重金属污染土壤的生物化学联合修复技术，对污染严重，重金属浓度高的土壤，采用客土修复技术、钢铁厂烧结的方式进行固化、在堆土表面种植经过选择的植物吸收等方法修复，减少铬、镉、铅、锰等重金属在土壤中的含量，以消除重金属污染土壤对环境的威胁，实现低成本的生态恢复。
5.冶炼废渣高效利用技术
研究开发工艺流程短、低能耗回收利用冶炼钢渣、铬渣技术，通过对冶炼废渣特性的研究，使之成为炼钢、烧结、水泥生产等的原料，并回收热渣的余热，降低能耗，达到安全、经济、环保的有机统一。
6.粉煤灰深加工和新型墙体材料制备技术
研究开发粉煤灰提取微珠、制承重保温节能墙体材料等深度综合利用技术，年利用粉煤灰30万吨。
7.工业炉窑计算仿真优化技术
应用计算机仿真技术对大型工业炉窑的运行参数和节能降耗改造方案进行优化，提高能源效率，降低设备的运行电耗。
8.低浓度烧结烟气脱硫除尘技术
钢铁行业的so2主要来源于烧结工序，占生产工艺排放so2总量的60%以上，烧结烟气气量大，温度高，so2浓度较低。针对烧结烟气的特点，克服传统脱硫技术投资费用过大，运行成本过高，含杂脱硫石膏易产生二次污泥的缺点，开发低阻力、高效率、低运行成本和低建造投资的脱硫工艺技术和装备。
9.低品位锰矿资源高效开发与综合利用技术
开发高效锰矿选矿技术，提高锰元素的回收率和锰精矿的品位。研发利用锰矿石中氧化锰和碳酸锰可以用作脱硫剂进行烟气脱硫，回收硫资源和硫酸锰，生产电解二氧化锰和金属锰产品的集成技术。
10.含酚氰和氨氮废水的治理和零排放技术
氮肥和纯碱企业的废水主要是煤造气和合成氨工序含酚氰和氨氮的废水。采取源头控制、封闭循环的措施，减少其排放。将联碱废水加碱汽提回收氨，在造气含酚氰废水装置采用硝化—反硝化工艺，利用凉水塔的吹脱作用减少总废水氨氮和酚氰含量，实现净化废水循环利用和零排放。
(二)推广10项节能减排实用技术
1.脱硫石膏综合利用技术
以发电有限责任公司燃煤机组烟气湿法脱硫装置的副产品脱硫石膏为原料，采用脱硫石膏生产石膏板技术生产纸面石膏板和石膏型材，防止脱硫石膏的二次污染，减少脱硫石膏堆放对耕地的占用，同时获得较好的投资回报。
2.工业企业能源管控信息系统
利用现代信息技术，建设科学合理的能源资源利用、监控和管理体系，提高能源资源利用效率，达到节能减排的目标。研究钢铁企业能源管理的关键技术，建设集过程监控、能源调度、能源管理为一体的能源管控系统，以强化能源生产与管理合一的管理体系，实现企业能源生产安全、稳定和环保，能源使用优化和高效，达到降低企业成本，提高经济效益，节能减排、保护环境的目标。
3.工业炉窑余热、余气回收综合利用技术
推广水泥干法窑尾和钢厂烧结机余热进行发电的技术，实现节能降耗，降低水泥生产和烧结过程的成本。回收五矿(湖南)铁合金有限责任公司(以下简称五矿湖铁)矿电热炉、钢干息焦和高炉煤气和转炉的`余热或烟气中的煤气，用于各种炉窑代替重油作为燃料，余热发电或作为水煤气原料，节省煤和燃料油的消耗。
4.电机变频与软启动技术
推广风机和水泵的变频调速技术，具有明显的节能效果，并且投资小、节能效果好。推广大型电机的功率补偿节能技术，实现大型电机节电运行。对冶金、化工、建材等高能耗企业所有负荷波动较大的压缩机、泵与风机等机电设备实行变频节能与软启动技术改造。
5.燃煤锅炉煤改气技术
天然气是一种清洁、优质、廉价的燃料。对市内的燃煤锅炉和工业炉窑进行天然气化改造，可以大大减少so2和粉尘的污染。
6.养殖有机废弃物综合利用技术
以农村集约化养殖产生的畜禽粪便等有机废物为主要原料，通过对污染物沼气发酵综合利用与复合肥生产及生态种植等措施，有效解决集约化养殖等有机废弃物的污染问题。
7.可再生能源与建筑一体化技术
根据本地区的建筑采暖特点，建造建筑与可再生能源一体化相结合的绿色建筑，集成供热、空调节能技术、建筑节能监管技术、太阳能利用技术、水源热泵等单元技术。推广实用的新型建筑节能围护结构技术和节能产品，主要包括保温墙体及保温措施、通风墙体和屋面、节能窗户、真空双层玻璃、热泵设备、太阳能热水器、生产生活废热在建筑中利用设备、公共建筑能源优化管理系统等。进行城市大型公共建筑等节能改造，解决大型建筑高能耗问题。
8.公交车、出租车新型燃料替代技术
在城区出租车、公交车等公共交通领域，推广应用混合燃料和油改气工程，并逐步扩大推广至其他燃油装备，降低能源消耗，减少汽车尾气排放污染。
9.制革清洁生产及废物回收综合利用技术
推广生物脱毛和鞣革制剂等制革清洁生产关键技术及皮屑、废毛等废物综合利用技术，改变传统的皮革脱毛和鞣制方法产生污染物数量多、危害大的状况。形成能降低物耗、水耗及全过程污染排放的清洁生产工艺，达到cod减排40%～60%、硫化物减排90%～100%、氨氮减排90%，同时缩短工艺流程，降低成本，减少环保运行费用。
10.医疗废弃物综合处理技术
推广采用医疗废弃物分拣新技术、新设备将医疗固体废弃物分类处理，废水分解处理。使用竖型燃却炉等将医疗固体废弃物和各种有害物质及二恶英等成分在900℃以上的高温进行完全燃烧与分解，解决处理过程中的二次污染问题。采用投放生物试集中处理医疗废水，减少抗菌素、抗生素及各种有害病菌的排放。
(三)开发20个节能减排科技新产品
1.风力发电机组及配套设备
采用整机系统集成技术及机组控制系统风力发电机组的动态控制技术、状态检测技术和故障诊断技术;开发综合自动控制系统实现风电系统的远程、现场监控;建立风力发电机组的试验平台和整机系统集成平台,研发出兆瓦级低速永磁和复合励磁同步发电机、兆瓦级变流器和高性能复合材料叶片等产品，实现年生产300套整机的生产规模。
2.交流驱动百吨级矿用自卸车
采用车辆发动机与交流传动系统最佳能量匹配的控制策略和车辆交流电气传动系统，研发出交流电机驱动的154t、220t矿用自卸车，与小型液力机械车型相比节约开采成本20%，与直流电机驱动车相比提高效率5%，形成年产60台整车的生产能力。
3.滚轮驱动无机房电梯
采用欧洲重驱动曳引电梯技术，开发具有底坑折叠支撑保护、限速器、对重驱动、轿厢护脚板等装置的滚轮驱动无机房电梯，比有机房电梯节能30%，实现年产1000台的生产规模。
4.矿用智能局部通风系统及装备
开发高风压、大流量的双速多级对旋轴流式局部通风机，配以智能组合专用开关、瓦斯浓度监控装置、专用高强度风筒、自动分风装置、掘进防灾风门等装备，组成智能局部通风系统，对通风机风量智能调节，实现按需通风，降低矿井通风系统的能耗，形成年产XX台套的生产规模。
5.高效节能环保型沼气灶具及配套设备
将具有自主知识产权的“缝隙孔旋流集中燃烧”技术专利与独特结构的新型净化脱硫装置有机结合，开发出新型安全、高效、节能的沼气燃具及沼气脱硫净化装置，实现产品各项性能指标居国内同类产品领先水平，在节能方面使热效率提高3%~5%，实现年产100万台的生产规模。
6.轨道交通逆变型再生制动吸收设备
根据国内城市轨道交通建设的需求，开发出具有自主知识产权的新一代轨道交通逆变型再生制动吸收设备，对轨道车辆制动中产生的能量进行吸收转化为电能，再反馈到电网，有效节能达到10%~15%，形成年产40台套的生产能力。
7.地源热泵中央空调机组
推广使用地下水热泵系统和地热热泵系统，建造地源热泵中央空调机组，实现低位能源向高位能源转化，提高能源的利用率。地源热泵(地表水)机组的能效比达到4.2～6.5，比其他类型的中央空调机组节约能源20%以上。ld系列地温(源)中央空调形成年产400套规模，直接膨胀式土壤源热泵中央空调形成年产100套规模。
8.ytz系列渣浆泵
研发出ytz型、smx型、isy型渣浆泵及脱硫泵等高效、节能、无泄露环保型产品，比国内外同类产品效率提高5%~6%，节能8%左右，形成年产4000台套的生产规模。
9.高性能节能环保发动机活塞
重点针对活塞专用材料工程化技术、产品设计进行研究和攻关，设计高性能(欧iii、iv排放标准)活塞，开发活塞新材料和活塞特种铸造技术，16升重型柴油机发动机活塞形成年产18万件规模，车用多缸柴油机形成年产420万套规模。
10.高效节能变频焊割设备
采用zvzcs核心技术和igbt软开关逆变技术，提高焊机的动态响应速度，减少焊机硅钢片及绕组铜线用量，节约有色金属资源，完成逆变软开关等离子切割机、埋弧自动焊设备、数字化交流两用手工/氩弧焊接设备等产品的开发，达到年产4000台的生产规模。
11.高效脱硫除尘一体化设备
开发湿法脱硫和除尘一体化脱硫除尘塔，通过增强气液间的湍流程度，提高传质速率，提高作用面积，阻力损失小于1kpa，脱硫效率达到96%以上，除尘效率达到99%，形成年产300套生产规模。
12.节能型灌排防洪阀
是优化国内、外水阀的结构性能,自行改进设计而成的全自动水阀系列产品,不需要电动机、减速器,也不需要液压站，介于无自闭能力的自由侧翻式和自由悬浮式两种拍门之间。该产品能够节省大量的电力能源，实现年产1000套的生产能力。
13.热敏材料专用超低温固化粉末涂料
采用混合型的多组分树脂，新型固化剂及新型的固化促进剂配合使用，在贮存稳定性、熔融性、流动性和固化性之间具有良好平衡的粉末涂料。该产品相对传统粉末涂料实际节约能耗30%，形成年产2680吨的规模。
14.自水循环智能冲洗环保公厕
采用大小便厌氧生化处理和节水循环冲洗技术，开发出智能控制环保公厕，减少环境污染，达到年生产规模XX座套。
15.液体醇基燃料及气化燃烧器
开发液体醇基燃料及气化燃烧器，采用醇基液体燃料在无氧环境下的高温气化技术，燃料燃烧更加充分，烟气中有害物生成浓度很低，达到燃烧器1000台、醇基燃料2125吨的生产能力。
16.大功率变频器
通过采用复合补偿方法，提高变频器的逆变效率和运行的可靠性，使输入功率因数达到98.9%，解决传统变频器需要同步控制器进行比例联动的缺陷，根据用户要求，开发出适合不同场合的专用大功率变频器，满足用户对扭矩、调速范围等特殊要求，形成年产30000套规模。
17.高清洁生物柴油
采用“一步法”生产新工艺，探索利用废弃物、植物等新型原材料的应用，开发生物柴油，达到40吨/日的生产能力。
18.三元催化净化器
研究开发高耐久性和高活性的车用纳米贵金属钯/分子筛低温起燃三元催化剂，使催化剂具有低温起燃的特性，能有效控制汽车排放物中有害成分对空气的污染，达到欧洲4排放标准，达到年产40万套的生产规模。
19.大功率led节能灯具
研究半导体光源的工作电压、电流特性要求，研究提出发光效率、寿命光衰之间的关系特性及技术性能指标，采用合理的、使半导体光源的色温接近自然光，设计耗散功率尽可能小的恒流驱动电路，以减少热量产生使led提高发光效率和寿命，形成年产20万套规模。
20.高效y系列节能电机
研究采用低损耗新型材料及新型退火工艺，降低定、转子铜耗、铁耗，优化定、转子槽配合，降低附加损耗，采用新型通风结构、降低通风损耗，优选低损耗润滑脂，降低机械损耗，进而降低电机的各项损耗，达到高效节能目的，形成年产5000台套规模。
(四)实施6项重大集成应用示范工程
1.潭竹埠港工业园区循环经济关键技术示范
通过资源化利用工业园区固体废物，处理工业废水中多种金属离子，循环使用工业废水和生活废水，实现废水零排放;回收利用挥发性有机气体，烟气锰矿脱硫制硫酸锰等技术，在园区内形成循环经济模式;通过建设园区工业固废资源化利用中心和冷热电联供中心，实施天然气代煤工程，实现工业园区的节能减排、建设生态工业园的目标。
2.钢循环经济关键技术示范
通过“三废”资源化利用和综合治理，实现循环经济和节能减排。建立以烧结工序为核心的含铁固废资源利用基地，开发高炉水淬渣低耗制水泥，转炉泥生产炼钢用冷却剂和造渣剂，钢渣热能回收和资源化利用等技术，提高铁素利用率和固废资源综合利用率，基本形成固废含铁资源全利用格局。建设各工序废水处理与循环利用设施，建设总排放口污水生物制剂法脱除重金属及回收利用工程，彻底解决钢水污染问题。开发煤气回收及综合利用技术，建设高炉炉顶压差发电(trt)和余热发电设施，降低吨钢能耗，提高电力自给率;开发低成本烧结烟气脱离技术，推广干法除尘技术，减少对大气的污染。
3.乡老工业区资源循环利用关键技术示范
乡老工业区的废渣通过资源循环利用和无害化处理，实行清洁生产工艺，建立贯穿化工、冶金和建材行业的循环经济途径，实现工业固废减排。开发铬渣解毒处理和资源化利用技术、铬污染土壤特异功能菌原位修复技术，实现低成本的生态恢复。应用微生物解毒技术，解决五矿湖铁的铬渣污染和皮革废水含铬污泥的危害;推广干法氟化盐生产技术，开发湿法氟石膏干化技术，氟石膏制水泥技术，含铁废液提取氯化铁技术，解决湖南有色氟化学有限责任公司的氟石膏和含氟铁渣的污染问题;推广矿石尾料搭配生产水泥熟料技术，减少水泥厂废石外排后造成的浪费和环境污染;推广造气煤渣循环流化床燃烧技术，锅炉煤灰制新型墙体材料技术，利用碱业有限公司和企业锅炉粉煤灰和炉渣，达到国家资源综合利用和发展循环经济的要求。
4.重金属污染土壤修复与生物质能源开发集成技术示范
对污染严重、重金属浓度高的土壤，开发客土修复土壤技术。轻污染土壤采用植物修复技术。利用植物对重金属的富集作用，逐渐清除土壤中的重金属，把重金属由地下转移到地上部分(含根茎)。对植物修复产生的植物或受污染的农产品，开发重金属超标农产品制备燃料酒精和生物柴油技术、秸秆发电技术、生产过程产生的尘泥和废渣提炼有价金属技术。
5.农村可再生能源技术应用示范工程
结合不同农村地区特点，选择典型农村，开展可再生能源和新能源技术利用示范，包括：沼气与农业生产结合技术、生物质颗粒燃料、被动式太阳房、生物质气化、畜禽养殖场沼气工程等。
6.节能绿色小区建设示范工程
根据建筑节能的技术需求，集成绿色建筑设计与施工技术、节能建材、高效用水以及维护结构保温等建筑节能技术与装备，开展综合应用示范。全面按节能环保要求建设建筑面积80万平方米的节能绿色小区。
(五)建立节能减排科技创新支撑平台
结合节能减排科技项目的实施，紧紧围绕节能减排的主要目标任务，培育一批“资源节约型、环境友好型”节能减排科技支撑型示范企业。建设市节能减排工程技术研究中心和重点实验室。推动建立以企业为主体、产学研相结合的节能减排技术服务体系，如节能减排技术成果库、节能减排专家委员会、公共服务队伍、科技服务中心、科技支撑行动及产学研合作联盟等。
四、保障措施
(一)加强节能减排工作的领导
成立由市长任组长，分管副市长、专家委员会主任任副组长，市直有关部门主要负责人、各县(市)区长和大型企业主管和各工业园区主要负责人为成员的节能减排科技支撑行动领导小组。领导小组设立节能减排工作专家委员会，负责为节能减排科技支撑行动提供决策咨询;领导小组下设规划协调组、审核监督组和宣传服务组，负责节能减排各项措施的执行和落实。建立联席会议制度，负责协调、督促、落实全市节能减排工作;建立联动机制，加强部门协同，强化市区和其他部门对节能减排科技支撑行动的支持与保障作用，整合各方资源，推进节能减排。
(二)加强节能减排政策引导
建立和完善节能减排的退出、准入和奖惩机制，认真贯彻落实节能减排产品的政府采购制度，优先做好节能减排领域的自主创新产品认定工作，优先在节能减排科技创新示范企业中落实技术开发费用抵扣等有关激励措施。试行节能减排评估审核制度，将节能减排列为入园企业、省高新技术企业、高新技术产品、自主创新产品认定以及各类科技计划评价的重要指标。市科技局会同市发改委、经委、环保局等部门发布节能减排技术和产品目录，给予优先支持，凡是能耗高、污染大的项目一律不列入各类科技计划。建立节能减排科技示范项目、示范企业、示范基地、示范园区认定、挂牌制度。建立节能减排科技进步工作责任制和以实现节能减排为目标的考核体系，将节能减排技术列为考核各地科技创新工作的重要指标，作为评价各级职能部门负责人政绩的重要依据。进一步细化、分解节能减排实现指标，层层落实到各级职能部门。建立一把手负责制，对于不能完成考核任务的主管领导实行行政问责制度。
(三)建立多元化的节能减排科技投入机制
积极争取国家有关部门对节能减排的投入。力争将我市的重大节能减排科技项目纳入国家计划，“十一五”期间要积极组织参与国家的节能减排科技专项;组织有关单位积极申报中央环境保护专项资金;积极争取省财政对我市节能减排科技的投入，加强同相关部门的科技合作，力争将重大环境科技项目纳入科技发展规划。市政府每年安排一定的专项经费用于实施本计划;县(市)区政府要增加节能减排科技投入，在科技计划中设立节能减排专项，每年安排一定资金，重点扶持节能减排关键技术的研究攻关和共性技术的推广示范。引导企业加大科技投入，鼓励企业为节能减排的公益性科研项目提供资金支持，加大保护知识产权力度，维护市场公平竞争，保护企业自主开发节能减排技术和产品的积极性。充分利用国际资金或基金，积极拓展外资投入渠道，充分吸纳国内外资金用于能源、环境的科研和技术开发。
(四)实施节能减排重点工程和示范项目
着力抓好燃煤锅炉改造、热电联产、电机节能、余热利用、能量系统优化、建筑节能、绿色照明、固废综合利用、废水回收利用、废气资源化利用、再生资源循环利用、清洁生产、循环经济、节能减排监测和服务体系建设等重点节能减排工程和示范项目。加强清洁发展机制(cdm)项目开发，积极促进我市可再生能源的开发利用和废热、废气开发，推动节能降耗。
(五)建立节能减排科技创新支撑平台
1.市节能减排工程技术中心
依托有关大学或科研机构，建设市节能减排工程技术研究中心，构建节能减排研发平台，针对主要节能减排问题，研发关键节能减排技术。
2.市节能减排科技服务中心
依托国家环保有色金属工业污染控制工程技术中心、水污染控制技术湖南省重点实验室等，在(德国)工业园或九华，建立节能减排适用技术成果库、成果中试基地、科技产业孵化器和节能减排科技服务中心，构建节能减排成果转化平台，为企事业单位、机关、社区节能减排提供技术指导，为居民节能减排提供技术援助，提升我市节能减排科技的整体水平。
3.市节能减排技术创新战略联盟
围绕节能减排的突出问题和战略需求，有序、高效推进科技资源整合。重点支持一批重点企业与本市、本省及国内具有优势和特色的高校院所建立全面的战略合作关系，构建若干节能减排技术创新战略联盟，组建“产学研”结合的节能减排科技攻关队伍。
(六)促进科技示范和成果推广转化
认真做好节能减排科技示范工作。严格知识产权的管理和保护，鼓励科技中介企业参与节能减排科技成果推广和转化。鼓励建立各类节能环保产业、生态工业和循环经济示范区，大力推广节能环保高新技术和产品，积极表彰在节能减排科技成果推广中作出重大贡献的单位和个人，加快节能环保科技成果的产业化进程。
实施方案 篇2
为进一步加强和改善医院临床护理服务，丰富护理服务内涵，提高护理质量和护理服务水平，根据《关于印发20xx年广东省推广优质护理服务工作方案的通知》结合我院实际，制订本方案。
一、指导思想
以实施“妇产科护理示范工程”为载体，以全面贯彻落实国务院《护士条例》为主线，以强化基础护理为重点，以患者满意、社会满意、政府满意为目标，全面加强临床护理工作，规范护理行为，改进护理服务，维护护士合法权益，提高护理质量，保障医疗安全，努力为人民群众提供安全、优质、满意的护理服务。
二、活动目标
(一)患者满意
临床护理工作直接服务于患者，通过护士为患者提供主动、优质的护理服务，强化基础护理，使患者感受到护理服务的改善，感受到广大护士以爱心、细心、耐心和责任心服务于患者的职业文化，感受到护理行业良好的职业道德素养和高质量的护理服务。
(二)社会满意
通过加强临床护理工作，夯实基础护理服务，在全社会树立医疗卫生行业全心全意为人民服务的良好形象，弘扬救死扶伤的人道主义精神，促进医患关系更加和谐。
(三)政府满意
深化医药卫生体制改革是党、国务院的重要战略部署，是惠及广大人民群众的民生工程，通过提高人民群众对护理服务的满意度，实现医药卫生体制改革惠民、利民的总体目标。
三、活动主题
夯实护理基础，打造护理品牌，提供细节服务。
四、活动范围
全院各临床科室。
五、重点内容
各科室要进一步贯彻落实《护士条例》，认真贯彻执行《卫生部关于加强医院临床护理工作的通知》、《综合医院分级护理指导原则(试行)》、《住院患者基础护理服务项目(试行)》、《基础护理服务工作规范》和《常用临床护理技术服务规范》的要求，切实加强护理管理，规范护理服务，落实护理工作，夯实基础护理。重点做好以下工作：
(一)建立健全有关规章制度，明确岗位职责。
1、建立健全临床护理工作规章制度、疾病护理常规和临床护理服务规范标准。
2、建立值班护士岗位责任制，制定并落实各级各类护士的岗位职责和工作标准，规范临床护理执业行为。
3、建立护士绩效考核制度，根据护士完成临床护理工作的数量、质量以及住院患者满意度，将考核结果与护士的奖惩、评优相结合。
(二)切实落实基础护理职责，改善护理服务。
4、明确临床护士应当负责的基础护理项目及工作规范，临床护士必须履行基础护理职责，规范护理行为，改善护理服务。
5、明确临床护理服务内涵、服务项目和工作标准。分级护理的服务内涵、服务项目要包括为患者实施的病情观察、治疗和护理措施、生活护理、康复和健康指导等内容，并纳入院务公开，作为向患者公开的内容，引入患者和社会参与评价的`机制。
6、临床护士护理患者实行责任制，使责任护士对所负责的患者提供连续、全程的护理服务，增强护士的责任感，密切护患关系。
7、为患者提供满意的护理服务，扭转由患者家属或家属自聘护工承担患者生活护理的局面，减轻患者负担。
(三)深化“以病人为中心”理念，丰富工作内涵。
8、将“以病人为中心”的护理理念和人文关怀融入到对患者的护理服务中，在提供基础护理服务和专业技术服务的同时，加强与患者的沟通交流，为患者提供人性化护理服务。
9、不断丰富和拓展对患者的护理服务，在做好规定护理服务项目的基础上，根据患者需求，提供全程化、无缝隙护理，促进护理工作更加贴近患者、贴近临床、贴近社会。
(四)充实临床护士队伍，加强人力资源管理。
10、医院充实临床一线护士队伍，最大限度地保障临床护理岗位的护士配置，医院临床一线护士占护士总数的比例不低于90%。
11、医院结合实际，探索实施护士的分层级管理，采用以临床护理工作量为基础的护士人力配置方法，并依据岗位职责、工作量和专业技术要求等要素实施弹性的护士人力调配。
(五)完善临床护理质量管理，持续改进质量。
12、完善临床护理质量考核标准，进一步细化和量化考核指标，保证护理工作的落实，能够让患者得到实惠。
13、护理管理部门与临床科室建立落实基础护理的责任制，按层级建立各级护理管理人员和临床护士的质量考核制度，将经常性检查和定期考核相结合，并将检查和考核结果作为护士个人和部门奖惩、评优的依据，持续改进。
实施方案 篇3
局属各单位：
根据《个体工商户验照办法》（国家工商行政管理总局令第__号，以下简称《验照办法》）、市局《市工商局关于做好____年度个体工商户验照工作的通知》（××工商文_____号）的要求，结合我县工作实际，制订如下实施方案：
一、验照范围及时间
凡____年__月__日前在我县工商行政管理机关登记注册的个体工商户均需参加____年度验照。
个体工商户应当于____年_月_日至_月__日到核发营业执照的工商所办理____年度验照手续。
二、验照提交的材料要求
（一）《个体工商户验照报告表》；
（二）营业执照正、副本；
（三）经营范围中涉及前置行政许可经营项目的许可证件（或批准文件）的原件及复印件；
（四）工商机关依法要求提供的其他材料。
个体工商户委托他人代办验照的，应当提交委托书、受托人身份证明文件及复印件、委托人的身份证明文件及复印件。
提供的材料中属于复印件的，应当由个体工商户本人或其受托人签字确认与原件一致。
三、验照办理及审查要求
（一）为确保验照工作质量，各分局(所)应提示个体工商户如实、认真填写《个体工商户验照报告表》，对验照材料齐全，内容完整，符合规定的，可当场通过验照。根据日常监管掌握的情况，认为对个体工商户提交的验照材料需要进行实质性审查的应予实地审验。一是检查个体工商户随意使用和擅自改变字号名称、改变经营场所、超范围经营等行为，督促个体工商户依法办理变更登记；二是审查前置审批许可证件情况，特别是加强对非煤矿山、危险化学品和各类娱乐场所等高风险行业前置许可的审查把关，对不能提交有效前置审批许可证件或前置审批许可证件不全的，不能通过验照，并责令办理变更登记或办理注销登记；三是检查是否有出租、出借、转让营业执照行为并依法予以查处；四是一并核查个体工商户从业人员、资金数额的变化情况以及年度经营情况，尽量掌握较为真实的个体私营经济材料，为报表的填报和写好分析打好基础。
（二）各分局(所)要根据“一审一核”要求和委托权限，做好《个体工商户验照报告表》的审查工作，并由具有权限人员在《个体工商户验照报告表》签署“同意通过验照”审核意见，同时做好送达记录，并将验照资料进行录机。
（三）对通过验照的.个体工商户，在《营业执照》上加盖验照戳记（经营范围与经营期限之间），并督促个体工商户亮照经营。
对个体工商户未按规定时间办理验照手续且无正当理由的，应依据《城乡个体工商户管理暂行条例》第十条、第二十二条规定，给予吊销营业执照处罚。具体处罚程序应严格依照《行政处罚法》和《工商行政管理机关行政处罚程序规定》执行。
四、其他工作要求
（一）加强组织领导
个体工商户验照是工商部门对个体工商户实施有效综合监管的重要手段之一，同时又是一项惯例工作，这项工作面广量大，任务繁重，各分局(所)一定要摒弃无所谓和厌战心态，加强组织领导，提高思想认识，合理调配力量，落实工作责任，切实、认真、扎实开展个体工商户验照工作，确保个体工商户验照工作按时保质完成。县局成立验照工作领导小组，××副局长任组长，××任副组长，××、××、××、××、××、××、××、××为成员，办公室设在登记注册分局，具体负责全县验照工作的组织督办、指导协调、情况汇总、检查考核等工作。
（二）严格验照纪律
验照不收取任何费用，严禁借验照搭车收费，侵害行政许可相对人合法利益。对违反纪律造成不良后果的，县局将严格追究有关人员的责任。
（三）做好五个结合
各分局(所)验照工作应做好以下五个结合。一是与查处取缔无照经营工作相结合。特别是要重点查处取缔危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源等无照经营行为。二是与清理个人代理电信业务相结合。各分局(所)应根据《省工商局关于对电信企业以合同形式将其电信业务许可自然人经营登记问题的答复》，对已核发的此类个体工商户营业执照进行清理，对经营电信业务的可以分公司形式进行登记。三是与开展个体工商户信用分类监管工作相结合。各分局(所)应进一步完善个体工商户经济户口和信用分类监管数据库资料，对信息不全的要搞好补录，并认真清理校对，确保信息数据准确无误。四是与规范登记档案资料相结合。要针对个体工商户登记档案评查中所发现的问题，及时纠正和补充相关登记资料，确保验照后个体工商户登记档案资料的准确、规范、完整。五是与进一步加强个体私营经济发展工作相结合。各分局(所)要借验照工作之机，认真贯彻落实国家工商总局近日下发的《关于进一步促进个体私营经济发展的若干意见》，大力宣传党和政府鼓励个体私营经济发展的方针、政策，形成个体私营经济良好的发展氛围，促进我县个体私营经济取得新的发展。同时协助个私协会，规范会员登记，做好个私协会会员发展工作。
(四)搞好检查督办和考核验收
验照工作期间，县局将深入各地进行指导督办，注册分局将以登记注册简讯和县局通报的形式进行督办。同进将不定期派人到分局(所)去检查，一是看是不是进行了实地验照。二是查平台是否及时如实录入。三是看书式档案是否符合要求等等。工作结束后，县局将对照市局个体验照考评办法，组织验照工作专项考评验收，并将考评结果计入年终登记注册工作考核评分。
各分局(所)每月__日报送验照工作统计报表，总结材料应于____年_月__日之前报送县局登记注册分局。工作开展中好的做法及遇到的问题也可及时上报。
实施方案 篇4
为做好我单位职称竞岗聘任工作，根据《潍坊市事业单位专业技术岗位竞聘上岗实施意见》文件规定和县教育局的要求，结合我单位实际，制定本实施方案。
一、竞聘人员范围、条件及聘任指标
1、竞聘人员范围：
参加竞聘人员范围为取得高级、一级职称资格未聘人员以及符合《山东省中小学教师评价基本标准条件》的人员。
截止到20xx年2月前已办理大龄教师提前离岗手续和退休手续的教职工，教育局及县委组织部、县委公布的现不在岗离岗教育干部，不再参加职称竞聘。
2、竞聘人员条件：
(1)爱岗敬业，忠于职守，勤奋工作，具有良好的职业道德；
(2)现聘任期内各年度考核均为称职（合格）及以上；师德考核不合格的，自查实之日起一年内取消职称评聘资格。
(3)身体健康，具备正常履行岗位职责的身体条件；
(4)无违反计划生育政策现象。
3、聘任指标：
高级指标X个，中级指标X个（镇、街注明初中x个，小学x个）。
二、基本程序和办法
（一）建立工作组织。成立临时性聘任委员会，受单位领导班子委托，具体负责本单位职称评聘的组织工作，聘任委员会成
员要由单位领导、中层干部、负责职称工作的人员和教职工代表组成，共有X人。
（二）制定竞聘方案。制定职称竞岗聘任工作实施方案，召开教代会或教职工大会，经教代会或教职工大会85%以上的代表通过（教代会代表须签名确认），经县教育局、人社局审核备案后组织实施。
（三）个人报名。召开动员大会，公布竞争上岗方案和聘任指标，由符合竞争上岗条件的人员个人报名。
（四）资格审查。聘任委员会依据竞争上岗所需资格条件，对报名者进行审查研究确定参加竞争上岗的人员。
（五）考核评分。按照《临朐县XXX单位职称竞聘评分标准》，对符合条件的人员进行考核评分。民主测评项目对于群众基础差、威信低，参聘人员同意率达不到参加测评人数50％的不予聘任。
（六）拟定人选。根据考核评分情况，在本单位分配的高、中级设岗数额内依据参与竞岗人员总成绩从高到低依次确定聘任人选。在设岗数额内出现成绩并列情况时，省特级教师、市名师、市特级教师、县名师、市教学能手、县学科带头人、县学科骨干教师、县教学能手依次优先推荐，其次依次参照工龄、年龄、任职年限的长短等确定入选人员，并在本单位实施方案中作出说明。
（七）公示。为确保竞岗聘任工作的公正、公开，广泛接受群众监督，对参与竞岗人员的成绩进行公示，公示期不少于3天。
（八）聘任和评审。根据中小学职称改革文件规定，对未取得相应职称资格但符合新的'改革文件规定聘任条件的人员，可与取得资格未聘人员一并参加职称评聘，已取得资格的可直接办理聘任手续，未取得资格竞聘成功的须填报相应的职称评审材料，
评审通过取得相应资格后再办理聘任手续，落实相应的工资待遇。
三、组织领导
专业技术职务聘任实行竞争上岗，是人事制度改革的重要内容，涉及面广，政策性强，关系到相关人员的切身利益，为此单位专门成立了临时性聘任委员会（附名单），具体负责我单位的职称竞岗聘任工作。
组 长：
副组长：
成 员：
附：
1、临朐县XXX单位职称竞岗聘任评分标准
2、临朐县XXX单位职称竞岗聘任民主测评推荐票
（公章）
临朐县XXX单位职称竞岗聘任
评 分 标 准
竞岗聘任成绩按民主测评、年度考核、师德考核和业绩考核四项内容确定，分别按2：3：1：4的比例计算成绩。具体办法是：
一、民主测评（占20％）：满分为100分。民主测评以同意率划分等次计分，同意率达到90％以上（含90%）的计100分，以下每递减2个百分点扣1分；同意率达不到参加测评人数50％的不予参聘。
民主测评票分A票、B票，其中A票由参与竞岗人员填写，B票由其他人员填写。
民主测评划票时，同意聘任人数须达到参加竞聘人数的80％以上，否则视为废票。
二、年度考核（占30％）：满分为100分。以近5年的专业技术年度考核结果计算成绩。优秀计90分、合格计80分，基本合格计60分，不合格及因受处分不定等次的计30分。年度考核得分=5年考核等次总分÷450×100×30%。
三、师德考核（占10%）：满分为100分。以近3年的师德考核结果计算成绩。优秀计90分、合格计80分，不合格计30分。师德考核得分=5次考核等次总分÷450×100×10%。
四、业绩考核（占40％）：主要从学历、任职年限、专业年限、待聘资格年限以及任现职以来的成果奖励、表彰奖励等方面进行评价。具体标准为：
（一）学历：
按硕士（研究生）、大本、大专、中专、高中分别按20、15、
13、10、7的标准计分，非师范类专业不对口的降低一个学历等次计分。学历只记一项最高学历，不重复计分。
（二）任职年限：
按现聘任专业技术职务任职年限计算，每周年1分。一年内病、事假累计超过3个月的当年度不计分。
（三）从事本专业工作年限：
每满1周年计0.75分。（中间从事非本专业工作的年限应予以扣除，一年内病、事假累计超过3个月的当年度不计分。）
（四）待聘资格年限：
具备待聘专业技术职务任职资格的每年计2分，按取得资格后周年计算。一年内病、事假累计超过3个月的当年度不计分。
（五）任现职以来的成果奖励：
教学成果奖以各级政府颁发的为准，记分标准分别按市、县一等奖第一位6、3计分，市级每降低一个等次减1分，在此等次基础上，每降低一个位次减0.5分计分;县级每降低一个等次减1分, 在此等次基础上，每降低一个位次减0.25分计分。教育行政主管部门颁发的重大问题行动研究成果奖、创新奖、燎原奖按上述标准折半计算；金点子一等奖市级计2分，县级计1分，每降低一个奖次减0.25分，在此等次基础上，每降低一个位次减半计分。同一奖励项目只计最高项，限记1项。
（六）任现职以来的表彰奖励：
1、综合性表彰：由党委或政府授予的劳动模范、优秀党员，按国家、省、市、县级分别记20、15、10、5分。由政府或人事与教育行政部门共同授予的优秀教师、教育工作者、优秀少先队辅导员、十佳班主任、师德标兵按国家、省、市、县级分别记18、
实施方案 篇5
为了加强教师队伍建设，充分发挥职称评定的积极作用，激励广大教师开拓创新、与时俱进、奋发有为的精神，切实搞好我校教师专业技术职务申报评审工作，根据上级有关职称评定的政策以及职称评审积分办法，特制定此实施方案。
指导思想
以科学发展观为指导，以优化教师队伍结构，提高教师队伍整体素质，充分调动广大教师的积极性和创造性为目标，围绕市教体局进一步深化人事制度改革的总体要求，继续规范操作程序，创新评价机制，强化政策导向，突出实绩与能力，完善评审标准，不断提高我校教师队伍整体素质。
一、评审原则
严格执行国家、自治区、市、教体局、人劳局关于教师职称评定工作的政策，严格履行职称评定的程序，体现公开、公平、公正、德才兼备，注重实绩，不论资排辈，从严把关的原则。
二、评定办法
1、制定方案
按照上级有关政策结合学校实际制定切实可行的方案，以确保职称评定工作有序开展。
2、政策宣传
职称评定前召开教职工大会，宣传职称评定的`相关政策及具体规定，做到政策公开。
3、个人申请
凡符合条件者，预申报相应职称的教师必须向学校写出书面申请。
4、依照上级文件精神，学校采取自下而上、亲属回避的原则推荐为人正派、处事公道、在群众中有较高威信的同志组成学校职称考核领导小组负责本年度教师职称评审工作。
三、职称评定程序
1、本人报名，资格审查；教职工申报评定职称必须符合上级有关文件规定的基本条件，由办公室负责进行资格审查。
2、符合条件者在职评会上提供相关材料，进行量化打分；
3、职称考核领导组成员评议认定；考核结果与本人见面。
4、学校向全校教职工公示评定结果；
5、公示期满后，若无异议，再行上报材料。
6、材料归档评职工作结束，所有材料都要归档
四、量化计分标准
（1）择优条件严格按照上级文件精神进行评委认定打分。
（2）、考评标准中晋职资历、支教经历、骨干教师、教学年限等依照相关加分因素标准执行。
（3）教学业绩和教学过程两项20分按照参评教师在本校工作期间年度考核等次执行，不在本校工作时间考核不予认定。
中教高级：（近五年）优秀4分/每年、合格3.5分/每年
中教壹级：（近四年）优秀5分/每年、合格4.5分/每年
五、优先条件
在考核打分相同条件下，凡有下列条件之一者优先
（1）教学成绩突出者 （2）骨干教师
（3）亮点较多者 （4）教育科研突出者
（5）各类先进个人 （6）教师专业考试优秀者
（7）其它成绩突出者 （8）担任班主任多年者
六、否决条件
1、2、凡有下列情形之一者不能参加职称评定。
（1）有违法犯罪行为者；
（2）有违反师德师风规定，有损学校荣誉和形象行为者；
（３）不承担组织分配的任务，无故不服从工作调动和擅离职守，目无组织纪律，影响恶劣者。
（4）弄虚作假，伪造学历、资历、业绩等，三年不得申报。
七、严肃纪律，落实责任。
学校考评小组要把职称评定工作作为一项民心工程抓紧抓好，对在职评过程中弄虚作假的个人，将依据学校绩效考核办法和相关制度，追究其责任。
此方案由学校职称评定领导小组负责解释。
实施方案 篇6
一、活动组织
主办单位：XX新区教育文化体育局
承办单位：XX新区文化馆、XX新区书法家协会
二、参赛资格
在XX新区居住或工作的中、外书法爱好者
三、参赛办法
本次比赛分初评和现场书写终评两个阶段。初评由参赛作者凭身份证等有效证件报名参赛，报名时递交本人书法作品一幅（无需装裱，获奖作品不予返还，其余作品返还作者）。
四、时间、地点
报名截止时间：20xx年9月21日下午16:30分。
报名地点：XX新区文化馆（XX区斯大林路689号）。
现场比赛及展览地点：现场比赛时间地点另行通知。入选作品、部分现场创作作品、特邀评委作品于赛后分别于开发区图书馆、XX新区市民文化活动中心展出一周。
五、征稿作品要求
征稿作品要求：规格限4至6尺，竖幅。字体不限，书写内容限歌颂祖国、歌颂家乡的`诗词、名言等。现场书写内容由主办方确定。
六、入选及评奖办法
入选及评奖办法：分中国作者组和外籍作者组。由评审委员会对投稿作品予以评选。中国作者组入选作品150幅，结合比赛日现场书写（限时30分钟）水平，综合评出一等奖5名，奖金3000元；二等奖10名，奖金20xx元；三等奖15名，奖金1000元；其余入选作者120名，获赠价值200元纪念品。外籍作者组入选作品30幅，结合比赛日现场书写（限时30分钟）水平，综合评出优秀奖5名，奖金1000元；其余入选作者获赠价值200元纪念品。所有入选作者均颁发证书。
七、特别要求
1、发现他人代笔行为、书写内容不符合要求、未参加现场书写比赛者，取消比赛资格。
2、不予返还作品的作者应同意参赛作品著作权归主办方所有。主办方有展览、收藏、出版等权利。
3、现场书写作者自备毛笔、印章、印泥、镇纸。主办方提供纸、墨，作者也可自备纸、墨。
八、其它
1.见本通知报名参赛者均视为同意本比赛各项要求。
2.本通知解释权归主办方所有。
实施方案 篇7
为进一步加强企业管理，促进企业诚信水平的提高,促进企业健康发展，**检验检疫局将对**外贸企业（下称企业）实施诚信评价制度。实施办法如下：
一、企业诚信评价制度是检验检疫部门对各类企业遵守检验检疫法律法规的情况、日常监管中发现的情况以及征信信息进行综合评审，将企业分别设定为不同诚信等级，实行分类监管和服务的一项制度。
二、**检验检疫局企业诚信评价工作小组（下称诚信评价工作小组）负责对企业的诚信评价认定，并指导全局诚信评价工作；各处室负责分管业务所涉及企业的诚信信息收集、上报工作。
三、企业诚信评价内容,主要涉及以下方面：
（一）遵守检验检疫法律法规的情况；
（二）行政许可工作中发现的情况；
（三）企业报检时发现的情况；
（四）对进出境货物及包装实施检验检疫发现的情况；
（五）对进出境集装箱实施检验检疫时发现的情况；
（六）出证、领证工作中发现的情况；
（七）检验检疫日常监管和定期监管中发现的情况；
（八）检验检疫监管模式改革工作中发现的情况；
（九）基地备案及监督管理工作中发现的情况；
（十）进口产品后续监管中发现的情况；
（十一）行政处罚工作中发现的情况；
（十二）产地证申报、调查及年审过程中发现的情况；（十三）在检验检疫计收费工作中发现的情况；
（十四）在检验检疫卫生除害工作中发现的情况；
（十五）其它征信工作中发现的'情况，包括海关、税务、工商、客户等渠道反映的情况。
四、企业诚信评价实行等级制度，设定A、B、C三个等级。
（一）企业在诚信方面达到下列标准的，评定为A级：
1.遵守检验检疫法律法规，没有违法违规事件的发生；
2.在申请行政许可的工作中，没有失信行为；
3.在检验检疫部门实施检验检疫、模式改革、日常监管、定期监管工作中，没有失信行为；
4.在报检、领证和产地证申领工作中，没有失信行为；
5.在行政处罚工作中，没有失信行为；
6.在检验检疫计收费工作中，没有失信行为；
7.在基地备案、进口产品后续监管和卫生除害工作中，没有较重失信行为；
8.其它工作中，没有较重失信行为；
9.企业诚信评价得分在90分以上（不含90分）。
（二）企业在诚信方面达到下列标准的，评定为B级：
1.遵守检验检疫法律法规，没有违法违规事件的发生；
2.在申请行政许可的工作中，没有较重失信行为；
3.在检验检疫部门实施检验检疫、模式改革、日常监管、定期监管工作中，没有较重失信行为；
4.在报检、领证和产地证申领工作中，没有较重失信行为；
5.在行政处罚工作中，没有较重失信行为；
6.在检验检疫计收费工作中，没有较重失信行为；
7.在基地备案、进口产品后续监管和卫生除害工作中，没有较重失信行为；
8.其它工作中，没有较重失信行为；
9.企业诚信评价得分在80分以上（不含80分）。
（三）企业有下列情形之一的，诚信评价评定为C级：
1.有违反检验检疫法律法规事件；
2.有严重失信行为；
3.有其它违法违规事件；
4.企业诚信评价得分在80或80分以下。
五、企业诚信等级评定方法。
企业诚信满分为100分，按其失信行为等级进行扣分，根据得分确定企业诚信等级。企业失信行为分为严重、较严重、一般3个等级。严重失信行为是指企业及其工作人员在办理检验检疫有关手续工作中，故意、过失或者不正确履行职责,影响正常检验检疫工作秩序,且情节严重的不道德或违法犯罪的行为。较重失信行为是指企业及其工作人员在办理检验检疫有关手续工作中，故意、过失或者不正确履行职责,影响正常检验检疫工作秩序,且情节较重的行为。其它失信行为列入一般失信行为。严重失信行为每次扣20分，较严重失信行为每次扣10分，一般失信行为每次扣5分。
六、诚信评价实施。
企业诚信评价每季度1次。各处室于每季度首月10日前，将企业诚信信息报办公室汇总。企业诚信等级由诚信评价工作小组认定，并报局党组审核批准。经诚信评价工作小组评审，评定为A级诚信企业的，可在**检验检疫局网页或本市主要新闻媒体进行公示。
七、诚信等级转换。
对取得相应诚信等级的企业，实行动态管理。对违反检验检疫法律法规、受到行政处罚等重大失信事件，应在1周内及时调整评价等级。日常管理中，发现A级企业达不到A级诚信标准的，降为B级；B级企业达不到B级诚信标准的，降为C级。B级和C级诚信
企业每季度评审中，符合条件的上升诚信等级。企业因违法行为，诚信等级降到C级的，至少在半年以后才能上升诚信等级。
八、企业诚信后续监管。
实行良好企业制度和企业黑名单制度。对C级诚信企业实行重点监管，跟踪监督。良好企业制度、企业黑名单制度及A级、B级诚信企业待遇另行制定。
请各处室对照第三条所列的诚信内容，按照业务分管范围，制定相应的诚信评分项目、严重等级和扣分标准，并以表格的形式报办公室，经诚信评价工作小组审核后实施。同时，对业务所涉及企业的失信情况进行登记（附件1），并报办公室汇总（附件2）。各处室在实施企业诚信评价制度过程中，针对发现的问题和取得的经验，及时提出意见和建议，促进企业诚信评价制度不断完善。
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