实施方案

时间：2023-09-20 10:04:25 工作方案我要投稿

实施方案(实用10篇)

　　为有力保证事情或工作开展的水平质量，时常需要预先开展方案准备工作，方案是解决一个问题或者一项工程，一个课题的详细过程。怎样写方案才更能起到其作用呢？以下是小编为大家整理的实施方案10篇，希望能够帮助到大家。

实施方案(实用10篇)

实施方案篇1

　　一、总体目标

　　三创，即创优秀领导班子、创学习型党组织、创示范性党员队伍，四做：学校领导班子要实现重心下沉，深入学生食堂、学生宿舍、课堂、教师群体中，做调研指导的模范；书记校长要进课堂做提高教学质量，改进教学策略的模范；领导班子要做关心教师，推动学校发展的模范；班主任、党员教师要做联系家长关爱学生的模范。

　　二、具体任务

　　（一）以三创活动，实现夯实基层党组织，推动科学发展的目标。

　　1.创优秀领导班子强领导力。

　　校长要参加321工程，参加国家、市县级骨干校长的培训，提高校长的知名度和一定影响力，带动全校教师队伍建设；积极选派班子成员参加培训，加强实践锻炼，提高领导班子领导科学发展的能力和办学治校能力。

　　2.创学习型党组织强战斗力。

　　3.创示范性党员队伍强影响力。

　　创立党员干部管理示范岗、党员教师教学示范岗、职工党员服务示范岗、学生党员和入党积极分子学习示范岗，充分发挥示范岗的辐射带动作用。

　　（二）以四做服务师生，促进教育和谐发展

　　1. 学校领导班子要实现重心下沉，深入学生食堂、学生宿舍、课堂、教师群体中，做调研指导的模范。即引导领导干部深入学生群体、教师群体中做调研指导的模范。一是班子成员要深入教师中，做政策宣传的指导者，要求教师落实和执行好教委关于规范教学行为的十条禁令；二是分管年级的领导每周必须深入课堂5次，听课3节以上，每月组织教师召开述评会议一次，每周与教师谈话5人次；三是领导班子每周至少深入学生宿舍1次，了解学生的生活状况，对清洁、公物的管理提出意见和建议；四是班子成员深入留守儿童中，每月不少于10人次，并建立自己的慰问档案。五是班子成员每周至少深入食堂1次，了解食堂的状况，关心学生的生活。

　　2.书记校长要进课堂做提高教学质量，改进教学策略的模范。

　　校长书记要坚持以教学为中心，深入教学一线，提升课堂管理能力。每周进课堂不少于3次，主动与教师学生交流，及时了解教学状况，做好教师的引导工作，带头做提高教学质量的模范。具体工作中坚持做到五掌握：一是熟悉掌握学校的教学管理状况，学校教学秩序秩序是否正常，教师上下课管理是否严格；二是掌握教师的教学状况，教学态度是否端正，教育理念是否先进，教学行为是否规范，教学方法是否适应学生的需要等方面；三是掌握课堂教学效果，教师是否做到了师生互动，是否做到了既教书又育人；四是掌握学生的学习状况，学习是否认真，是否做了笔记，学习态度是否端正，学生对教师的反应；五是掌握教学工作努力方向，教学工作还有哪些方面的差距和不足，急待解决的主要问题有哪些，今后努力的方向是什么等。

　　3.领导班子要做关心教师，推动学校发展的模范

　　领导班子要按照工会分组，实施对教师的温暖工程。一是坚持每周1人次与刚参加工作的.年轻教师、新调进教师交流，了解他们的生活状况，对学校教学与发展的建议；二是与家庭困难教师开展结队帮扶工作；三是对认识不到位，思想上有抵触情绪的教师开展疏导工作，及时化解矛盾；四是对外面租房教师给予精神的安慰、鼓励他们克服困难。五是对教师及家属在节假日发短信慰问。

　　4.班主任、党员教师要做联系家长关爱学生的模范。

　　广大教师特别是党员教师要利用课余时间、节假日通过各种渠道访问学生家长，每学期遍访至少一次，做到五关心：一是关心学生成长环境，学生家庭状况及实际困难；二是关心学生表现，通报学生在校表现，了解学生在家表现；三是关心学生的教育方法，针对学生的个性特征，与学生家长共商；四是关心学生学习困难，有针对性地开展义务家教；五是关心家校教育合力，听取家长建议，明确家校教育权利与义务。

　　三、组织领导

　　1、落实领导责任

　　学校创先争优领导小组办公室要加强与教育系统创先争优领导小组办公室的联系，书记、校长是第一责任人，要亲自抓。同时要与一讲二评三公示有机结合，同步规划，同步安排。

　　2、加强考核评比

　　学校要把该项工作作为创先争优的重要抓手，每年对领导班子、党员、教师进行考核评比，20xx年七一前夕，评选三创四做活动的优秀党员、优秀教师。

实施方案篇2

　　一、指导思想

　　认真贯彻《幼儿园教育指导纲要（试行）》《幼儿园管理条例》《幼儿园工作规程》，努力落实陕西省《关于继续开展省级示范幼儿园和市级一类幼儿园结对帮扶工作的通知》，本着提高农村幼儿园的保教质量的指导思想。充分发挥省市示范园的教育示范、业务指导、信息交流等的辐射作用，有效地促进幼儿教育的均衡发展。

　　二、帮扶园所

　　富县沙梁幼儿园

　　三、帮扶时间

　　20xx年3月至20xx年2月

　　四、工作目标

　　1．根据帮扶幼儿园目前状况，结合我园的优势，本次结对帮扶工作重点使结对园在教育理念、教学水平、环境创设、园务管理等几方面有一定的改善和提高。

　　2．优势互补，取长补短，促进县区幼儿园发展的同时，提升我园的办学品位。

　　五、实施步骤

　　第一阶段：20xx年3月——20xx年7月提升教育理念规范园务管理

　　1．成立我园结对帮扶领导小组

　　组长：冯亚琴

　　副组长：刘彩红慕小燕

　　成员：谢锦颖马延娥李晋玲谷慧

　　2．深入结对园了解园情，制定切实可行的帮扶计划和实施方案并签订帮扶协议。

　　3．到结对园进行管理工作指导，指导结对园健全考研、财务管理、安全管理、家园联系等各项制度。完善园务会、教代会、家长委员会、安全小组等机构。

　　4．到结对园进行第一次的教学业务指导。帮助结对园根据《纲要》，指导结对园制定适合本园情况的园务工作计划和保教工作计划，规范幼儿一日生活安排及周次教学安排。同时送课到结队园并随堂听取她们的教师示范课，从而了解结队园的教学状况。

　　5．邀请结对园老师来我园观摩大型体操活动开展。

　　第二阶段：20xx年9月—12月师徒结对指导提高教学技能

　　1．“送课下乡”。准备5堂“教学设计简明新颖，教学方法寓教于乐”的教学活动到结对园开展教学观摩。

　　2．“手拉手，师徒结对”。结对园各派数名教师与我园教师师徒结对，进行跟班学习。以听课、评课的方式，从备课、活动设计、活动准备、活动组织、活动反思等方面进行手把手的`指导，切实提高结对园教师的教学技能。

　　第三阶段：20xx年2月—20xx年7月创设教育环境美化校园环境。

　　1．请进来观摩，两所结对园各派2-3名业务骨干我园实地参观环境创设，并进行跟班学习，感受校园整体环境和主题墙的布置。

　　2．到结对园进行教师技能技巧的培训。工作重点：指导结对园的环境创设，帮助她们改变改变环境创设观念，提升环境创设的理念。挖掘乡村可利用的物资，学习变为宝，自制教玩具的本领。

　　第四阶段：20xx年7月—20xx年12月改善办园条件挖掘园所特色。

　　1．指导结对园根据本园的实际情况和园所条件，形成鲜明的办园特色，同时指导结对园根据办园特色开展教学活动，及进行相应的体现特色教学的环境创设。

　　2．在力所能及的情况下为结对园提供一些教育教学的资料及幼儿读物等。

实施方案篇3

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导、紧紧围绕“美丽侍岭”建设的战略要求，按照建设“美丽乡村”整治等各项工作的总体部署，坚持以人为本、全面协调可持续发展的原则，牢固树立生态文明理念，扎实推进生态建设和环境保护，持续改善水环境质量，切实提高人民群众的环境满意度，为我镇建设，提供坚实的水环境保障。

　　二、总体目标

　　按照“建立管护机构、明确管护责任、落实管护经费、统一管护标准、严格管护考核”的要求，在全镇全面推行“河长制”，实现区级、镇级河道“河长制”全覆盖。基本解决河道垃圾和黑臭问题，河道环境面貌显著改观，区级、镇级河道范围内污水无直排、水域无障碍、堤岸无损毁、河底无淤积、河面无垃圾、绿化无破坏、沿河无违章“七无”目标。

　　三、主要工作

　　(一)水域管理。按照“严格控制、保护生态、分类管理、占补平衡”的原则，切实加强建设项目占用河道水域的管理。坚持河道巡查，适时掌握河道岸线动态变化和开发利用情况，及时发现和处置非法占用水域与岸线资源及设置河道障碍物等行为，充分发挥水域的综合功能，使水域得以持续利用。

　　(二)堤岸养护。定期对管辖区内河道堤岸进行全面巡查,督促各责任单位及时修复和更新堤岸工程和附属设施，防止出现自然损坏或人为破坏(如塌陷、裂缝及树木、草皮损坏等)及沿河各种宣传牌、标志牌、警示牌破损、颜色脱落、字迹不清等。

　　(三)河面保洁。各村居要按照镇政府制定的《实施方案》，加强河面保洁工作及监督检查，督促保洁责任的落实，实现河道保洁覆盖率100% 。

　　(四)绿化维护。加强河道绿化日常管理和维护，采取多种形式，充分调动社会力量植树管树的积极性。多种常绿、乡土树种，适时修枝和抚育，及时清理受害树木、补植死亡树木，做好植物种植初期的管理及恶劣天气(高温、干旱、雪灾)的防护，促进植物生长发育，确保河道绿化成型。

　　(五)清障拆违。加强河道执法力度，依法清除河道管理范围内的违法建(构)筑物和其它危害河道行洪安全的物体。

　　四、职责分工

　　(一)组织协调机构

　　成立侍岭镇“河长制”办公室(简称镇河长办)，镇河长办负责拟订管理制度和考核办法、组织实施考核工作、监督各项任务落实、定期公布考核结果等工作。

　　“河长制”工作纳入对各村居、镇相关部门（单位）年度考核内容，考核结果作为领导干部综合考核评价的重要依据。

　　(二)河长设置和职责

　　1、河长设置按照河道等级划分，由镇主要领导担任乡级河道河长，村居的主要领导，分别担任辖区内乡、村级的河长。

　　2、河长职责各级河长负责牵头组织开展挂钩联系河道的水质和污染源现状调查，制定水环境治理规划和实施方案，推动重点工程项目落实，协调解决重点难点问题，做好工作督促检查，确保完成水环境治理的目标任务。

　　(三)镇有关部门职责

　　水务站：负责“河长制”实施的日常组织协调工作。负责全镇“河长制”考核工作，督查“河长制”落实情况。协调、指导和监督全镇河道生态建设和河道保洁工作，以及“双清”、“黑河、臭河、垃圾河”专项行动；依法查处涉河违法行为；

　　派出所：负责指导、加强涉河、涉水等环境犯罪行为的打击。

　　财政所：负责水环境专项资金的'支持和管理，协调落实“河长制”相关资金政策，监督资金的合理使用。

　　城建办：负责组织、实施全镇重要河道日常保洁工作，以及涉河障碍清除，垃圾清理、清运。

　　兽医站：负责全面关停禁养区的畜禽养殖、全面整治限养区的畜禽养殖，切实减少沿河库农业面源污染。

　　国土所：负责指导、管理河道管理范围内土地资源的保护和合理开发、利用。

　　各村居：负责本村域范围内的河道管护工作，按照河道管护“七无”要求开展日常管护。

实施方案篇4

　　一、指导思想：

　　以国务院《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》及教育部《关于加强中小学心理健康教育的若干意见》的精神为指导，以我市的“科研兴教”办特色学校为契机，严格按照市重点课题“中小学学生心理健康教育”科学研究规划课题的通知要求，坚持育人为本，根据小学生心理发展特点和身心发展规律，运用心理健康教育的理论和方法，有针对性地实施心理健康教育，开发学生心理潜能，培养小学生良好的心理素质，预防学生的心理疾病，促进他们身心全面和谐发展。把心理健康教育贯穿在学校教育教学活动之中，在班级、团队活动和班主任工作中渗透心理健康教育，并把它作为全面推进素质教育的重要组成部分。

　　二、课题研究方案

　　（一）选定课题，做好课题研究申报工作。

　　根据《意见》精神结合我校实际，我校拟定了“小学生常见心理和行为问题及解决策略的研究”的教研课题，立足以人为本，让学生健康活泼地成长，开启学生的心智，陶冶学生情操，锻炼学生的心理素质，预防学生的心理疾病，并做好本课题的申报工作。

　　（二）设立课题研究领导组，加强师资队伍建设。

　　1、学校把心理健康教育作为一项紧迫的任务来抓，特成立心理健康教育话题研究领导组，抓紧抓实师资队伍培训。

　　组长：汤爱民（校长）

　　付组长：李国庆（业务校长）

　　李水香（教导主任）

　　成员：袁燕（心理健康老师）

　　白会霞（语文老师）

　　牛丽萍（数学老师）

　　周玲（大队辅导员）

　　张永刚（总务主任）

　　教师培训内容包括：

　　（1）、心理健康教育理论知识。

　　（2）、常见小学心理问题及对策；

　　（3）、如何上好心理健康教育活动课。

　　（4）、如何开展心理咨询活动，及遵循的活动原则等。

　　2、制定个人发展计划，从教育思想、奋斗目标、心育教学特色实施步骤等四方面进行设计，切实加强和提高教师过硬的思想道德素质和心理素质，加强全校教师的职业道德教育，努力提高教师的政治觉悟，做到为人师表，言传身教。

　　3、更新教育观念，增强服务意识，在教育教学中要树立和谐、平等、民主的新型师生关系。

　　4、积极组织教师听专家、教授的讲座和看教学录相。安排教师参加心理健康知识的培训学习，努力提高教师的业务水平和心理素质。

　　5、定期进行话题研究，积极开展心理健康活动课的教研活动，推选优秀教师上观摩课，认真开展咨询活动课，注意收集整理有关心理健康资料，认真撰写心理健康教育研究心得体会、个案分析、教育故事、总结论文等，并进行交流推广。努力总结经验，提高教师的心理素质的业务能力。

　　（三）初步开设“心育”课，执行教学课程计划。

　　有课题研究组研究探讨心理健康课的模式，先分年级做课，然后在班级中逐步开展心理活动课，即“综合实践活动课”，把要传授的心理知识富于活动中，使学生潜移默化地受到心理健康教育。在课堂教学中，以活动课为主，淡化理论，强化行为指导和行为训练，进行各种心理健康教育渗透。

　　通过多种途径、多种手段，有目的、有计划地对学生的心理发展施加影响。同时注意结合运用现代的教学手段辅助教学，使之更加生动形象直观，从而更加全面提高学生的心理素质。

　　（四）设立心理健康团训室和“快乐驿站”心理辅导室，开展心理咨询辅导。

　　心理咨询辅导也是心理健康教育的一个重要环节，它可以帮助学生解决成长过程中的心理问题，学校以主题班会为阵地，对学生进行团体心理辅导，结合各种节日，开展丰富多彩的心理健康教育活动。利用“团训室”、“阳光信箱”以及电话专线和“心育知识专栏”、校广播对学生和家长开放，以班主任、辅导员为龙头，及时做好学生的心理辅导。建立心理档案和典型案例，做好跟踪记录，帮助学生解除心理烦恼、困惑、焦虑。

　　（五）建立家校之桥，做好家庭教育指导。

　　心理健康教育包括家庭心理教育，从“心育”的角度来说家庭教育也起着至关重要的作用。和谐、温馨、民主的家庭环境易使孩子活泼开朗，形成良好的品行。学校开展心理健康教育只有与家庭紧密配合，同步进行，心理健康教育才能取得良好的教育效课。而在现实中，有些家庭关心的只是孩子的学习成绩，至于孩子的心理品质、困惑、烦恼却很少关心，或不知如何关心。学校要继续印发有关这方面的宣传材料，加大心理健康教育的宣传力度，让家长明确学校心理健康教育的目的和意义，介绍心理健康教育的方法和内容，要求家长积极配合，端正家长对孩子期望值的尺度，掌握科学的评价标准，开设家校联系电话，设立特殊生家、校联系卡，定期召开家长会，请专家进行现场指导，与家长交流座谈，共商教育方法，要邀请家长参加学校心理健康教育活动课观摩，要争取得到家长们的支持，形成合力，切实提高了心理健康教育的实效。

　　三、确立目标：

　　（一）、小学心理健康教育的直接目标是提高全体学生的心理素质，最终目标是促进学生人格的健全发展。依据教育部及省、市教育部门对心理健康教育的有关精神，运用心理学理论，结合学生根据各年龄段的实际，确立我校的具体工作目标如下：

　　（1）、小学低年级

　　主要包括：帮助学生适应新的环境、新的集体、新的学习生活与感受学习知识的乐趣；乐于与老师、同学交往，在谦让、友善的交往中体验友情。

　　(2)小学中、高年级

　　主要包括：帮助学生在学习生活中品尝解决困难的快乐，调整学习心态，提高学习兴趣和自信心，正确对待自己的'学习成绩，培养面临毕业升学的进取态度；在班级活动中，善于与更多的同学交往，健全、合群、乐学、自立的健康人格，培养自主、自动参与活动的能力。

　　1、了解自我，悦纳自我。

　　目前普遍存在仅以学业成绩作为评价学生优劣标准的情况，导致不少学生自我形象偏低，自信心不足，严重阻碍着学生的素质成长。针对这一现象，心育工作应注重帮助学生了解自我，悦纳自我，对自我的形象进行整体认识，让学生从学业自我形象、社会自我形象、情绪自我形象、体能自我形象等方面进行整体认识，找出自己的优势与劣态；帮助学生自尊、自爱、自强、自立，树立自信心，发挥出自己的潜能。

　　2、培养良好的学习适应能力。

　　当前由于学习适应性不强，注意力不集中，学生学习习惯差，而沦为学业不良的学生日渐增多，培养学生良好的学习适应能力就显得日趋重要。我校心育工作应致力于开展协助学生制定学习计划，寻求适合的学习方法，养成独立思考，刻苦钻研，集中精力，心无旁骛的学习品质以及保持浓厚的学习兴趣等方面的工作，以达到促进其有效学习的目的。

　　3、养成理想的人际交往习惯

　　理想的人际交往习惯是个体适应社会环境不可或缺的条件，人际交往的适应与否，直接影响着学生人格的发展，也影响着其在社会中的生存和发展，当前学生由于缺乏良好的人际交往习惯，可导致亲子、师生和同伴间的冲突不断增加。所以协助学生掌握人际交往的艺术是重要的。

　　4、促进人格的健全发展。

　　目前的教育比较强调学生智力因素的培养，往往忽视非智力因素的养成；忽视对学生心理素质的全面培养，会严重影响着学生素质的提高。心育工作应注重对学生心理素质的全面培养，促进学生心理素质各方面的谐调发展，使个体在认识、情意和行为三方面达到一个有机的整体，使每个学生的各种潜能得以发挥。

　　（二）、关注教师心理健康

　　教师是心理健康工作的主要实施者，教师的心理健康直接影响着学生的心理，故对教师的心理健康理论和知识培训尤为重要。

　　（一）、改变认知

　　1. 树立正确的教育观念。认知活动是人的一切心理活动和行为的基础。教师不合理的认知，不仅会影响到自己的心理健康，而且会导致教育行为上的偏差，进而影响学生的心理健康。

　　经常影响教师心理健康的不合理认知有：（1）对教师职业的错误看法。（2）错误的学生观。（3）错误的人才观。以上不合理认知，是教师产生不良心态的主要思想基础，必须引起重视并予以改正。

　　2.树立正确的自我概念。自我概念是个人心目中对自己的印象，包括对自己身体、能力、性格、态度、思想等方面的认识，是一系列态度、信念和价值标准所组成的有组织的认知结构，把一个人的各种习惯、能力、观念、思想和感情组织联结在一起，贯穿于经验和行为的一切方面。教师只有树立正确而稳定的自我概念，才能正确认识自我，客观评价自我，合理要求自我，接受自己的优缺点，不给自己设定高不可攀的目标。同时，教师因为对自己更加理解，由已及人，也就能够客观地评价别人，接纳并理解别人的错误和缺点，对世事中的不平、不满、不尽如人意之处能泰然处之。这种心态对保持心理健康是十分有利的。

　　（二）、自我调试

　　1.情绪控制。教师在学生面前应控制自己的消极情绪，不把消极情绪和挫折带进教室，更不要发泄在学生身上，否则，伤害了学生，也破坏了自己在学生心目中的形象。控制消极的不良情绪，对于提高教师的影响力和工作效率，建立良好的师生关系是极其重要的。因此，教师应该掌握一些控制和消除不良情绪的方法。首先，客观分析造成不良情绪的原因，看自己的反应是否合理、适度；其次，要能变换角度看问题。我们的情绪体验并不取决于事件本身，而是在事件中的感受，对于学生顽皮，成绩差，应该看到这是学生成长过程中容易出现的共性问题，活泼好动是他们的本性，若给以正确的启发和引导，是可以改变的；再次，与人相处心理换位。生活中难免与他人发生矛盾，这时，试着心理换位，即把自己置身于对方的立场去思考、感受，会发现各自都有道理，本不该互相敌视，这样有利于及时化解不良情绪。

　　2.合理宣泄。教师在工作或生活中，难免会遇到不如意的事，产生不良情绪是在所难免的。如果不良情绪积累过多，得不到适当宣泄，易造成心身紧张，甚至疾病。因此，教师应选择合适的时间，合理的方式宣泄自己的情绪，寻求心理上的满足感。

　　3.学会放松。教师职业的紧张与压力程度是人所共知的。教师不仅要注意自己的身体健康，更重要的是要注意自己的心理健康。除了要锻炼好自己的身体外，还要学会放松自己的心态。越是繁忙，越是要安排一定的时间放松心态，在和同事、亲人、朋友的沟通交流中，调整心态，放松自己；在和学生的交谈中，探讨教育教学的有效途径，既是工作，又是调节心态。

　　四、工作原则：

　　1、根据学生心理发展特点和身心发展规律，面向全体学生有针对性地实施教育；

　　2、面向全体学生，通过普遍开展教育活动，使学生对心理健康教育有积极的认识，使心理素质逐步得到提高；

　　3、关注个别差异，尊重学生的尊严和价值，根据不同学生的不同需要开展多种形式的教育和辅导，提高他们的心理健康水平；

　　4、尊重学生，以学生为主体，充分启发和调动学生的积极性。积极做到心理健康教育的科学性和针对性相结合；

　　5、面对全体学生与关注个别差异相结合；

　　6、预防和矫治相结合；

　　7、教师的科学辅导和学生的主动参与相结合;

　　8、助人与自助相结合。

　　9、心理辅导过程对学生所作的“自我暴露”，辅导员应严守秘密，不宜对外公开当事人的姓名和事件。

　　五、具体措施

　　1、以主题班会为阵地，对学生进行团体心理辅导

　　（1）、进行心理剧表演

　　（2）、发动学生集体互动，相互促进心理健康

　　2、结合各种节日，开展丰富多彩的心理教育活动

　　（1）、孝心教育

　　（2）、环保教育

　　（3）、做人教育

　　3、对教师开展心理知识讲座

　　4、每月有固定的时间开展心理健康教研活动

实施方案篇5

　　水利工程是国民经济和社会发展的重要基础设施。建国以来，我县在上级党委、政府和有关部门的关心支持下，经过全县人民的艰苦努力，建成中型水库×座，小（一）型水库×座，小（二）型水库×座，其它小型水利工程××件，初步形成了供水、灌溉、防洪为一体的工程网络体系，为我县社会经济发展、生态环境保护、抗御水旱灾害、维护社会稳定发挥了重要作用。但是，随着我县社会经济的发展和市场经济体制的逐步形成，水利工程管理中存在的问题也日趋突出，一是水利工程管理体制不顺，职能不清，权责不明；二是水利工程管理单位（以下简称“水管单位”）机制不活，管理粗放；三是水价偏低，良性的水价机制难以形成；四是水利工程运行管理和维修养护经费不足，经营困难。这些问题导致我县大批水利工程老化失修，病险突出，效益衰减，影响了水利工程的安全运行，而且极大地威胁着人民的生命财产安全。因此，加快推进我县水利工程管理体制改革（以下简称“水管体制改革”），势在必行。为保证我县水利工程的安全运行，充分发挥水利工程的效益，根据国务院办公厅《转发国务院体改办关于水利工程管理体制改革实施意见的通知》（国办发[20xx]45号）精神和《××州水利工程管理体制改革实施方案》，结合我县实际，制定以下实施方案。

　　一、水管体制改革的指导思想、目标任务和原则

　　（一）指导思想

　　坚持解放思想，实事求是，按照社会主义市场经济的要求，积极探索各种有效措施，建立科学合理的水利工程管理体制和符合社会主义市场经济规律的水利工程运行机制，为确保水利工程的安全运行和效益的正常发挥，促进水资源可持续利用，保障社会和经济的可持续发展，建立牢固的体制基础。

　　（二）改革的目标、任务和时间要求

　　用3年左右的时间，初步建立起符合××县情、水情和社会主义市场经济要求的水利工程管理体制和运行机制，最终达到理顺体制，搞活机制，机构合理，人员精干，服务优质，运行高效的目标。

　　改革的主要任务是建立和完善职能清晰，权责明确的水利工程分级管理体制；建立管理科学，经营规范的水管单位运行机制；建立市场化、专业化和社会化的水利工程维修养护体系；建立合理的水价形成机制和有效的水费计收方式；建立规范的资金投入、使用、管理与监督机制；建立保障有力、配套完善的政策、法律支撑体系。

　　全县水管体制改革，按照省、州水利工程管理体制改革领导小组的统一部署，分三步走。20xx年为准备阶段，做好调查研究，完成经费测算，搞好试点，编制改革实施方案并报经县政府批准。20xx—20xx年为实施阶段，在全县范围内，认真贯彻落实本实施方案，深化内部改革，初步建立起新的管理体制和运行机制。20xx年为总结验收阶段。对改革工作进行全面总结，并报请上级进行检查验收。

　　（三）改革的原则

　　正确处理水利工程的社会效益与经济效益的关系，既要确保社会效益的充分发挥，又要引入市场竞争机制，降低水利工程运行管理成本，提高管理水平和经济效益。正确处理水利工程的建设与管理的关系，既要重视水利工程建设，又要重视水利工程管理，切实做到加大水利工程管理的投入，建立稳定的投入机制，从根本上解决“重建轻管”的问题。正确处理责、权、利关系，既要明确政府各有关部门和水管单位的'权利和责任，又要在水管单位内部建立有效的约束激励机制，使管理责任、工作绩效和职工的切身利益紧密挂钩。正确处理改革、发展与稳定的关系，既要从水利行业的实际出发，大胆探索，勇于创新，又要积极稳妥，充分考虑各方面的承受能力，把握好改革的时机与步骤，确保改革顺利进行。正确处理近期目标与远期发展的关系，既要努力实现水管体制改革的近期目标，又要确保新的管理体制有利于水资源的可持续利用和生态环境的协调发展。

　　二、水利工程管理体制改革的范围

　　××县水利工程管理体制改革的范围，是全县范围内小型及其以上规模的国有水利工程。以上规模的水利工程，至今仍未明确管理机构，落实管理人员和经费的，同时纳入此次水管体制改革的范围。

　　三、水利工程管理单位体制改革的内容和措施

　　（一）明确权责，规范管理

　　1、水利工程实行统一管理与分级管理相结合的管理体制

　　（1）中型水库，由县水利局管理。

　　（2）小（一）型水库、集镇饮水工程，原则上由县水行政主管部门管理，由县水行政主管部门视情况依法委托乡（镇）政府管理。委托乡镇管理的工程应报县政府审批后执行。

　　（3）收回小（二）型水库管理权，包括0。3m3/s以上引灌沟渠，由工程所在地乡（镇）政府负责管理。

　　（4）农村五小水利工程，根据谁建谁有谁受益谁管理的原则明确管理人员和职责，属集体所有的由村民委员会或村民小组管理，属农户所有的由农户自主管理。

　　2、水行政主管部门和水管单位的管理责任

　　各级政府依法保障本行政区域内水利工程的安全，限期排除险情。县水利局作为县政府的水行政主管部门，对辖区内各类水利工程负有行业管理责任，负责监督检查水利工程的管理养护和安全运行，对县管工程负有监督资金使用和资产管理责任。

　　水管单位具体负责水利工程的管理、运行和维护，保证工程安全和发挥效益。

　　3、完善责任追究制度

　　县水行政主管部门管理的水利工程，出现安全事故，要依法追究水管单位、水行政主管部门和当地政府负责人的责任。乡（镇）管理的水利工程出现安全事故的，要依法追究水管单位和乡（镇）政府负责人的责任。其它单位管理的水利工程出现安全事故的，要依法追究业主责任。

　　（二）划分水管单位类别和性质，严格定编定岗

　　1、划分水管单位类别和性质

　　县水利局管理的中型水利工程，承担防洪、排涝等公益性任务，具有灌溉供水、集镇供水等经营性功能，虽有一定经济收益，但不具备自收自支条件，定为事业性质的准公益性水管单位。

　　×座小（一）型水库和×座小（二）型水库，主要承担农业灌溉任务，兼有防洪、排涝功能，均不具备自收自支条件，定为事业性质的准公益性水管单位。

　　2、严格定编定岗

　　事业性质的准公益性水管单位，其编制由县机构编制部门会同县财政局和县水利局核定。各水管单位要根据国家制定的《水利工程管理单位定岗标准》认真测算定编、定员，在批准的编制总额内合理定岗。

　　（1）岗位设置

　　按照部颁《水利工程管理单位编制定员试行标准》（SLJ705—81），根据“两定”方案测算，两座中型工程及小（一）型、小（二）型水管单位岗位设置的具体情况如下：

　　××水库管理所设置岗位25个，××水库管理所设置岗位24个。

　　小（一）型及小（二）型水库岗位设置，每座小（一）型水库管理所设置4个岗位，每座小（二）型水库管理所设置2个岗位。11座小（一）型水库和105座小（二）型水库，共设置岗位254个。

　　（2）定员

　　根据以上要求，对县管两座中型水库水管单位各类岗位定员，具体情况如下：

　　中型工程水管单位岗位定员表

　　水管单位名称

　　定员数量（人）

　　合计

　　非公益性

　　公益性

　　××水库管理所

　　合计

　　小（一）型水库11座，定员44人，小（二）型水库105座，定员210人，共254人。

　　（三）全面推进水管单位改革，严格资产管理

　　1、根据水管单位的性质和特点分类推进人事、劳动、工资等内部制度改革。事业性质的水管单位，要按照精减、高效的原则，严格控制人员编制。全面实行聘用制，按岗聘人，职工竞争上岗，并建立严格的目标责任制度。对年龄偏大、素质差、水平低的部分职工实行内部退养或待岗，退养或待岗期间，依据人事劳动的有关政策发给基本生活费或退养金，退养人员到退休年龄，一次性办理退休手续。水管单位负责人由主管部门通过竞争方式选任，定期考评，实行优胜劣汰。

　　2、规范水管单位的经营活动，严格资产管理。对准公益性水管单位，要在科学划分公益性和经营性资产的基础上，对内部承担防洪、排涝等公益职能部门和承担供水以及多种经营职能部门进行严格划分。将经营性部门转制为水管单位下属企业，做到事企分开，财务独立核算。事业性质的准公益性水管单位，在核定的财政资金到位情况下，不得兴办与水利工程无关的多种经营项目。企业性质的准公益性水管单位和经营性水管单位的投资经营活动，原则上围绕与水利工程相关的项目进行，并保证水利工程日常维修养护经费的足额到位。

　　（四）积极推行管养分离

　　积极推行水利工程管养分离，有利于精简管理机构，提高养护水平，降低运行成本。把水利工程维修养护业务剥离出来，逐步推向市场。

　　为保证水利工程管养分离的顺利实施，按照分级管理原则，同级财政部门要保证经核定的水利工程维修养护资金足额到位。同级政府和水行政主管部门要努力创造条件，培育维修养护市场主体，规范维修养护市场环境。

　　（五）建立合理的水价形成机制，强化计收管理

　　1、逐步理顺水价

　　水利工程供水水费为经营性收费，供水价格要按照补偿成本，合理收益，节约用水，公平负担的原则核定。对农业用水和非农业用水要区别对待分类定价。农业用水水价按实际补偿供水成本的原则核定，不计利润。非农业用水价格在补偿供水成本、费用、税金、计提合理利润基础上确定。水价要根据水资源状况、供水成本及市场供求变化适时调整，分步到位。

　　中型水库工程水价成本测算表

　　单位名称

　　农灌水价

　　（元/m3）

　　城镇供水水价（元/m3）

　　备注

　　××水库

　　0。11

　　无

　　现状水价

　　××水库

　　0。20

　　0。49

　　根据××水利工程现状及经济发展水平，拟定中型灌区水价改革计划。××水库农灌水价：20xx年至20xx年，0。06元/立方米， 20xx年至20xx年， 0。10元/立方米。从20xx年起，根据地区经济发展水平，通过逐步调整，使水价逐步达到供水成本。非农业供水水价按供水成本一步到位。××水库农灌水价0。11元/立方米，为水库现状成本核算水价，不能作为水价改革依据，待除险加固工程竣工验收后再进行水价成本核算，拟定水价改革计划。

　　××水库水价调整时期及价格表

　　供水时期

　　农灌水价

　　（元/m3）

　　城镇供水水价

　　（元/m3）

　　时期

　　年度计划

　　支渠进水口

　　水厂原水表

　　第一时期

　　20xx—20xx年

　　0。06

　　0。49

　　第二时期

　　20xx—20xx年

　　0。10

　　0。49

　　20xx年以后

　　适时调整农灌水价，逐步实现按成本价计收。

　　乡（镇）管理的小（一）型、小（二）型工程，在水管体制改革中，结合地区实际，制定水价改革计划。供水价格按供水成本逐步到位，原则上要能确保管理人员工资和工程的正常维修养护经费的来源。

　　2、强化计收管理

　　改进农业用水计量设施和方法，逐步推行计量收费。积极培育农民用水合作组织，改进收费方法，减少收费环节，提高缴费率，严格禁止乡村两级在代收水费时任意加码截留。收取水费时，要实行公示制，接受民主监督，规范收费行为。非农业用水必须安装原水计量设施，实行计量收费。

　　（六）规范财政支付范围和方式，严格资金管理

　　1、根据水管单位的类别和性质，实行不同的财政支付方法

　　事业性质的准公益性水管单位，编制内承担公益性任务的在职人员经费，退休人员经费，公用经费及公益性部分的工程日常维修养护经费等项支出由同级财政负担，更新改造费用纳入基本建设投资计划，由计划部门在非经营性资金中安排。经营性部分的工程日常维修养护经费，供水价格未达到成本水价计收前，缺额部分由同级财政补贴，供水价格按成本水价计收后，由水管单位自行筹集，财政不予补贴，更新改造费用在折旧资金中列支，不足部分纳入基本建设投资计划，由计划部门在非经营性资金中安排。事业性质的准公益性水管单位的经营性资产收益和其它投资收益要纳入单位的预算。县水行政主管部门、乡（镇）水利管理站应及时向同级财政部门报告该类水管单位各种收益的变化情况，以便财政部门实行动态核算，并适时调整财政补贴额度。

　　2、积极筹集水利工程维修养护岁修资金，严格资金管理

　　为保障水管单位体制改革的顺利进行，同级政府要合理调整水利支出结构，积极筹集水利工程维修养护岁修资金。一是建立水利建设基金，根据云政发[19XX]101号《云南省水利建设基金筹集和使用管理实施细则》的要求，从20xx年起，建立××水利建设基金并纳入财政预算，以保障水利工程维修养护岁修资金的足额到位。水利工程维修养护资金来源于同级水利建设基金的30%（建设基金使用结构为：55%用于水利工程建设，30%用水利工程维护，15%用于应急渡汛）和同级财政年初预算安排的岁修费，实施中不足部分由同级财政补给。各项水行政事业性收费，作为水行政主管部门和水管单位管护资金的来源，按“收支两条线”纳入同级财政，统筹安排，加强管理。

　　（七）妥善安置分流人员，落实税收及社会保障政策

　　1、妥善安置分流人员，是水利工程管理体制改革的重要任务。

　　县水利局和水管单位要在定编定岗的基础上，支持和鼓励分流人员大力开展多种经营，特别是旅游、水产养殖、农林畜产，建筑施工以及渠系维修养护等具有行业和自身优势的项目。利用水利工程和保护区域内的水土资源开展多种经营的项目或企业，要优先安排水管单位分流人员。在理顺水管单位现有经营项目的基础上，把经营项目的剥离与分流人员的安置结合起来。

　　2、落实社会保障政策

　　各类水管单位应按照有关法律、法规和政策参加所在地的基本医疗、失业、生育等社会保险，有条件的水管单位要为职工建立各类补充保险。事业性质的两座中型水库水管单位，公益性人员参加社会保险所需费用由同级财政负担，非公益性人员参加社会保险所需费用由水管单位解决。改制前水管单位所欠缴的各项社会保险由同级财政解决。

　　3、税收扶持政策

　　在实行水利工程管理体制改革中，为安置水管单位分流人员兴办的经济实体，符合国家有关税法规定的，经税务部门核准，执行相应的税收优惠政策。

　　（八）完善新建水利工程管理体制

　　进一步完善新建水利工程的管理体制，全面实行建设项目法人责任制，招标投标制和工程监理制，落实工程质量终身责任制，确保工程质量，实现新建水利工程建设与管理的有机结合。在编制水利工程建设项目报告的同时，必须同时编制管理方案，核算管理成本，明确工程的管理体制、管理机构和运行管理经费来源。对没有管理方案的工程项目，不予审查、立项，不得审批、转报项目建议书以及项目设计。在工程建设过程中，将管理设施、管理机构与主体工程同步实施，管理设施不健全的工程不予验收。

　　（九）改革农村小型水利工程管理体制

　　为了更好的保障农村小型水利工程的安全运行，使其发挥效益，积极探索农村小型水利工程管理体制的改革。

　　对农村小型水利工程，根据工程的不同情况采取相应形式认真落实管理主体。一是由乡（镇）组建工程管理所负责管理，将工程安全、清淤维修、供水管理、水费征收、工程的日常管理等任务下达给工程管理所，乡（镇）水利管理站则负责监督检查各项管理制度和任务的落实。二是以受益户为基础，组建工程灌溉管理委员会（受益户代表委员会），履行工程管理主体责任，日常管理由灌溉管理（受益户代表）委员会聘用专人负责，工程清淤、维护整治、水费征收由工程灌溉管理（受益户代表）委员会组织广大受益户共同落实，内部实行民主管理。三是对受益范围小的微型水利工程可以明确由主要受益户所有，并负责日常维护管理。

　　（十）加强水利工程的环境、法规建设，强化安全管理

　　1、加强环境保护

　　水利工程的建设和管理要遵守国家环保法律法规，符合环保要求，着眼于水资源的可持续利用，进行水利工程建设，要严格执行环境影响评价制度和环境保护“三同时”制度。水管单位要做好水利工程管理范围内的防护林（草）建设和水土保持工作，并采取有效措施，保障下游生态用水需要。水管单位开展多种经营活动应当避免污染水资源，防止对生态环境造成损坏。环保部门要组织开展有关环境监测工作，加强对水利工程及周边区域环境保护的监督管理。

　　2、法制建设和完善

　　加强法制建设，完善水利工程管理的有关规章。水行政主管部门和水利工程管理单位要严格执行有关水利工程管理的法律、法规，坚持依法行政，依法管理。健全和完善执法管理体系，加大执法力度，做到有法必依，执法必严，违法必究，依法维持水事秩序，维护水利工程的安全。

　　3、强化安全管理

　　水管单位要强化安全意识，加强对水利工程的安全保卫工作。在确保水利工程安全的前提下，利用水利工程及保护区域内的水土资源开展多种经营项目。不得将水利工程作为主要交通通道，大坝坝顶、河道堤顶确需兼作公路的，需经科学论证和水行政主管部门批准，并采取相应的安全维护措施，未经批准，已作为主要交通通道的，要限期实行坝路分离，对堤防要限制交通流量。

　　四、水利工程管理体制改革的组织领导、改革的方法和步骤

　　为切实加强对水利工程管理体制改革工作的领导，积极推进水利工程管理体制改革，县政府成立以分管副县长为组长，涉及改革的主要部门领导为副组长，县发展计划局、地税局、财政局、人事劳动、水利局以及有关部门主要领导为成员的××县水利工程管理体制改革领导小组，同时明确各成员单位的职责。

　　水利局职责：负责水管体制改革的日常工作，组织试点日常工作安排，上报测算的基础资料，代县政府编拟水利工程管理体制改革实施方案并指导实施。

　　财政局职责：建立××县水利建设基金，筹措岁修资金，对水管单位进行分类定性。公益性资产管理各种费用纳入财政预算，按照“两定”方案和有关测算定额标准，对水管单位人员经费、公用经费和水利工程的运行经费进行测算，测算审定固定资产，严格划分公益性资产和非公益性资产。

　　发展计划局职责：测算审定水价成本并制定水价，按逐步到位的原则进行水价改革，做好报批手续。在非经营性资金中安排水利工程的更新改造费用。

　　人事劳动和社会保障局职责：对国有水利工程管理单位进行分类、定性，并测算审定水管单位定岗、定员编制，把国有水利工程管理单位在编人员纳入社会保障体系。

　　地税局职责：参与水利工程固定资产原值的核定，确定固定资产折旧年限或固定资产折旧率，对水管单位和分流人员给予税收优惠政策。

　　各乡（镇）要参照《××县水利工程管理体制改革实施方案》的要求，成立乡（镇）水利工程管理体制改革领导小组，按照分级管理的原则，组织领导辖区内小（一）型及以下水利工程管理体制改革工作。

实施方案篇6

　　根据省财政厅印发《黑龙江省会计从业资格考试管理规定（试行）》（以下简称“规定”）的要求，为加强我系统会计从业资格考试管理，规范会计从业资格考试行为，现制定具体实施方案如下：

　　一、组织管理

　　按“规定”要求，遵循统一指导、属地管理的原则，黑龙江省农垦总局受省财政厅委托，负责本系统的会计从业资格考试工作。

　　黑龙江省农垦总局会计管理局负责本系统会计从业资格考试的考试报名、设置考场、传递和保管试题、实施考试、管理考试信息、签发证书（代省财政厅）等具体执行工作。

　　黑龙江省农垦各管理局计财处会计管理部门，负责其所辖区域内的组织报考工作（现场确认、报考缴费）。

　　二、考试内容和形式

　　按“规定”要求，我系统的会计从业资格考试的科目、时长、题型、题量、分值、合格标准等执行财政部统一规定。

　　考试科目为：财经法规与会计职业道德、会计基础、会计电算化。

　　考试形式为：无纸化考试，采取网络报名、现场确认、闭卷上机考试的管理模式。

　　三、考试日程

　　按“规定”要求，我系统每年固定组织会计从业资格考试四次（每季度一次）。

　　每季度的第一个月通过省财政厅官方网开始网络报名，每次网络报名周期为15天。省财政厅官方网络报名地址为：龙江会计网（WWW.LJKJW.GOV.CN），选网站右侧“黑龙江省会计从业资格考试报名”（注意：农垦报考人员网上“区划选择”需选“农垦总局-农垦总局直属”）。

　　每季度的第二个月中旬至当月底，报名确认成功的应考人员在报名网站自行下载打印准考证。

　　每季度的.第三个月实施当次考试（具体考试时间、地点、场次及考试相关要求以下载打印的准考证为准）。

　　四、其他事项

　　1、黑龙江省农垦总局报考对象为：符合《会计从业资格管理办法》（财政部第73号令）规定条件的农垦人员（指农垦系统内工作的人员、无业但具备农垦系统户籍的人员、农垦系统所辖中高等院校在读的人员）。

　　2、报考人员应当在报考时一次性填报所有三门考试科目；同一应考人员所有报考科目考试成绩一次性全部合格的，视为通过考试，单科考试成绩不滚动计算。

　　3、我系统各级会计管理部门按照省物价局和省财政厅制定的统一收费标准（每人次140元）向应考人员收取考务费。

　　4、我系统将在当次考试全部结束30日后，对通过考试人员签发会计从业资格证书。

　　5、我系统会计从业资格考试的考点考场设置、试题的传递和保管、考试实施及考试信息管理、制定突发事件应急预案等工作参照“规定”要求一并执行。

　　6、本实施方案自20xx年1月1日起施行，相应考试工作不再另行通知。

实施方案篇7

　　为了加强校园文明建设，创设良好的校园环境，让同学们在安全文明的校园学习、生活，我校特设置了校园文明监督岗。

　　文明监督岗设置如下：

　　全校共分为十五个文明监督岗，其中教学区设置六岗，分别是：教学楼一楼西为一岗，一楼东为二岗，二楼西为三岗，二楼东为四岗，三楼西为五岗，三楼东为六岗。

　　女生宿舍楼高六岗，分别为：南楼梯一楼为七岗，二楼为八岗，三楼为九岗，北楼梯二楼为十岗，北楼梯三楼为十一岗，北楼梯四楼为十二岗。

　　男生宿舍楼设三岗，分别为：二楼为十三岗，三楼为十四岗，四楼为十五岗。

　　文明监督范围：各文明岗的执勤人员均为各班抽出的道德品质高尚的学生，他们主要负责学生文明礼貌语言的.使用情况，有无追逐打闹现象，各卫生区打扫情况，以及学校规定的各项安全文明制度。

　　在文明执勤过程中，执勤学生要留有详细的记录以备各班班主任检查和其他学生监督。对于当天记录的情况，在每次执勤结束后，及时向当天值班领导汇报，当天值班领导要做详细的汇总记录。

　　文明监督岗的学生在执勤过程中，要文明执勤，有什么情况要文明提醒，遇到不文明现象要好言相劝，不可粗暴执勤。被监督学生要尊重执勤学生，不能嘲笑、讽刺、侮辱、谩骂执勤学生，一旦发现有对执勤学生有上述行为者，坚决按照严重违犯校纪论处。

　　文明监督岗的设立，必将会让我们的学生变得更加文明，让同学们的关系更加融洽，让我们的校园更加和谐。

实施方案篇8

　　为了进一步规范税收执法行为，强化执法监督，不断提高税收执法水平，保障纳税人合法权益，根据省市局关于全面推行执法责任制的总体要求，结合我局实际，特制定本方案：

　　一、指导思想：

　　以《xx省国税系统税收执法责任制范本》为依据，按照"内外并举，重在治内，以内促外"的依法治税方针，合理设置岗位，明确岗位职责，规范执法程序，量化责任考核，严格过错追究，依托CTAIS系统技术，实施科学化、精细化管理，着力解决淡化责任、疏于管理的问题，切实做到严格执法、文明执法、公正执法，全面提升执法质量、执法效率、执法水平，促进依法治税，保障纳税人合法权益。

　　依照上述指导思想，推行执法责任制遵循以下五项原则：

　　一是“依法设置，合法履职”的原则；

　　二是“因事设岗，因岗定人”的原则；

　　三是“各司其职，规范运作”的原则；

　　四是“全程监控，公开透明”的原则；

　　五是“有错必纠、奖惩分明”的原则。

　　二、目标任务

　　根据省市局规范税务机构设置的基本思路，立足我县目前的执法岗位和征管模式，围绕税收业务岗位职责、工作流程、评议考核、过错追究四个环节，整合信息资源和人力资源，探索人机结合、全程监控的新路子，建立健全以科学的岗责体系为基础，以明晰的工作规程为重点，以严密的考核评议办法为手段，以严格的过错追究为保障的涵盖税收执法各岗位，贯穿税收执法全过程的制度体系和运行机制。切实明确执法主体，解决“由谁干”的问题；科学设置岗责，解决“干什么”的问题；规范工作流程，解决“怎么干”的问题；建立考评制度，解决“干的怎么样”的问题；实行问责追究，解决“干的不好怎么办”的问题。

　　三、基本内容

　　1、统一岗位设置。在省局范本的基础上，以税收业务工作流程为依据，保留、归并、分解原有岗位，确保设置的.基本岗位和控制岗位与省局规定一致。

　　2、明确岗位职责。根据上述岗位设置的总体要求，以省局范本确定的职责为主要内容，充实完善我局现行岗位职责。

　　3、理顺工作规程。严格按照“步骤、顺序、时限、形式、要求”的五要素理顺工作规程，并按岗位设计业务流程图。

　　4、修订评议考核。在原评议税务规范管理考核的基础上，与市局执法责任制考核软件相结合，进一步的修订考核内容，制定《税收执法岗位执法质量考核表》。

　　5、完善过错追究。在现行的责任过错追究的基础上，制定《xxx国家税务局过错责任追究办法》，规范过错追究行为。

　　6、实行微机考核。在整合修订责任制的过程当中，要与执法考核软件相结合，借助信息化手段，实行微机考核。

　　四、方法步骤

　　为保证推行工作有条不紊的开展，我局拟将推行工作分为五个阶段进行：

　　(一)宣传发动 (20xx年3月1日-3月5日)。这一阶段主要是解决思想认识问题。通过召开会议、组织培训等形式，认真学习上级局关于推行执法责任制的有关文件和《xx省国税系统税收执法责任制范本》，吃透精神，掌握实质，达到统一思想，提高认识，培训骨干，明确任务的目的。

　　（二）调查研究(20xx年3月6日-3月10日)。这一阶段主要是结合现行的税收征管模式，通过实地座谈、外出考察等方式，了解业务需求，消化外地经验，分析研究当前岗位设置、职责履行、工作运行等现状，按照简便、易行、实用的原则，确定税收执法责任制的基本框架。

　　（三）建章立制(20xx年3月11日-3月20日)。这一阶段主要是按照市局要求，紧密结合我局工作需要，研究制定办税服务类、税收信息类、管理监控类、税务稽查类、税收法制类等环节的制度、办法，并对岗位设置、岗位规程和计算机考核进行充分论证。

　　（四）总结完善(20xx年3月21日-3月30日)。按照县局确定的执法责任制基本框架和办税服务类、税收信息类、管理监控类、税务稽查类、税收法制类等环节的主要内容，总结成绩，研究问题，强化措施，进一步修改、完善各项制度办法，使之符合实际，便于操作。

　　（五）全面推行（20xx年4月1日起）。对全国税系统全面推行的税收执法责任制进行统一部署，确保按期到位。

　　五、主要措施

　　（一）加强领导。xx局成立以局长xxx为组长，副局长副组长，各科室负责人为成员的推行执法责任制工作领导小组，负责推行执法责任制的组织、协调和督导，领导小组下设办公室，办公室设在办公室（法规），xxx兼任办公室主任。抽调13人组成工作专班，负责推行执法责任制的日常工作。

　　（二）统一认识。各科室要充分认识此次推行税收执法责任制的重要意义，统一思想、提高认识、明确任务，将推行工作纳入今后一个时期的重要议事日程，各股室主要负责人要亲自抓，确保执法责任制工作的顺利推行。

　　（三）密切配合。全面推行税收执法责任制，时间紧、任务重、内容新，因此在具体推行工作中，各科室要密切配合，保持上下联系，及时反馈工作动态及遇到的问题。

　　（四）检查考核。各科室要按照岗位职责和工作规程严格操作，XX局将在运行初期实行按月考核，同时对推行的进展情况进行跟踪督办，并建立定期通报制度。对推行责任制工作不力、延误时限、图简便、搞形式、影响全县进度和质量的予以通报批评，以促进执法责任制有条不紊的运行。

实施方案篇9

　　一、指导思想：

　　“阳光课堂”意即让教师以阳光的心态走进课堂，面对学生，让课堂充满人文关怀，成为师生情感交流的舞台，师生共同创造和谐美好的课堂氛围，从而为学生的人生奠定坚实的基础。为创建阳光课堂，我们努力“培养智慧教师，培育阳光学生，构建阳光课堂，营造阳光环境，实施阳光管理，让我们的学生在阳光校园中得到很好的发展。”把“教师敬业是孩子的希望，学生的快乐是教师的幸福，家长的满意是校园的生命，社会的认可是学校的成功。” 结合我校实际的阳光课堂模式，实现“和谐、高效”的高效课堂目标，达到“放生”学生、“解放”教师之目的，以促进学生阳光成长，特制定本方案。

　　二、基本理念：

　　1、阳光课堂的核心是教学的高效益——追求在有限的时间内学生发展的最大化；

　　2、阳光课堂教学的高效性体现在课堂生命的律动——唤醒学生的主体意识，落实学生的主体地位，促进师生智慧的共同成长；

　　3、阳光高效课堂的价值取向在于学生获得全面和谐的发展——高效课堂不仅能使学生高效获得知识与技能，而且关注过程与方法、情感态度、价值观；

　　4、阳光高效课堂教学评价的基本思想是“以学论教”——以学生的“学”来评价教师的“教”，以学生在课堂教学中呈现的状态为参照，评价课堂教学质量；

　　5、阳光高效课堂需要不断的反思与创新——高效教学需要教师具有主体意识、富有创新精神，并能进行持续的反思探究，不断生成自己的教育智慧。

　　三、遵循原则

　　1、遵循从实际出发的原则：上课一定要依据班情、学情，充分备课，以便易于学生接受、掌握、运用。

　　2、遵循共同参与的原则：坚持反对教师满堂灌，必须按照“学、导、练”的原则先学后教，师生互动，生生互动，教师走下讲台，学生走上讲台，共同参与教学活动。

　　3、遵循“三维”目标的原则：知识与技能，过程与方法，情感、态度和价值观是教学工作必须要达成的目标。每一个课时、每一课（章）都必须得以体现，从课堂中培养学生能力。

　　4、遵循由浅入深、循序渐进的原则：加强学习方法的研究和指导，促进学生“兴趣、习惯、效率” 有机结合，实现“智商、情商、行商”完美统一，不是一朝一夕，而是通过教师点滴引导要求，逐步培养一种恰当学习方法和良好的习惯。

　　5.关注特殊群体：阳光普照是“阳光教育”的精髓。特困生、学困生、潜能生是学校重点关注的群体。学校为这些特殊群体开展“阳光行动”，老师是“阳光妈妈”、同学是“阳光伙伴”，帮助他们建立一种信念：相信我能行，自信我成功，让每个孩子都抬起头走路，让鲜花和小草都享有阳光。

　　四、基本要求：

　　1、课前准备

　　（1）集体备课，提高课前准备的高效性：

　　每个教师都要承担集体备课的任务，中心发言人要就一个星期的备课做出明确的切实可行的安排，然后全组教师以此为蓝本，进行讨论、完善，形成统一的教案框架。这个统一框架就是我前面说的每个课时的教学内容、难度、重点、教学方案等内容的统一。

　　（2）个性化备课与预设课堂：

　　在集体备课的基本框架下，每个教师依据所教班级学生特点、授课水平等对每一节课进行再备课，选择最合适的教学方法、设计最佳教学流程，对课堂进程进行充分的预设、推理。

　　2、课堂教学

　　不同的学科有不同的学科特点，不同的教师会有不同的教学风格，不同的学生会有不同的认知基础，但教育的方法也有诸多共性的有规律的东西。

　　（1）课堂始终围绕教学目标展开

　　教师的课堂目标要明确，设置要科学、合理。课堂每一个教学环节都要围绕既定的'教学目标来进行。学生要明了课堂学习目标，所以每一课时的第一个环节应该是示标。教学设计一定要围绕教学目标，特别是要让尽可能多的学生在课堂上达到既定的学习目标。其实，课堂真正最大的目标是学会，学生学会了，教学目标才是真的达到了。

　　（2）精讲

　　讲课的过程设计尤为重要。讲课的流程、问题的提出都要做到有的放矢，不可信马由缰。精讲的问题一定是某个知识点或者知识体系的主干、精髓。向学生提出一个问题，就象向身体扎入一根银针，只有达到一定的深度，它才会有实效。

　　（3）分层教学

　　让学生动起来，不是只让少数几个学生动起来，要兼顾到好、中、差三类学生，让他们都能动起来，让学生的课堂精力倾注到教学目标之中。

　　3、课后的反思

　　教师要注意反思的时效性。同时也要引导学生进行课后的反思，学与思就如两根力臂，交叉起来才能形成合力。

　　五、保障措施

　　（一）具体措施

　　1、加强教师培训。各教研组要以课程改革为重心，以构建高效课堂为突破口，有计划对教师进行培训，大力加强校本教研，切实提高教师的教学水平。

　　2、制定阳光高效课堂评价标准，收集阳光高效课堂评价语。要求每一位教师都能以阳光般积极的态度、阳光般灿烂的笑容走进教室、走近学生，以阳光般的热情去温暖每一位学生，以阳光般不息的能量研究每一堂课、上好每一堂课。以实现新课标教育最终“提高学生的人文素养”之追求。

　　3、加大调研力度和反馈密度。学校通过座谈、听课、考试、教学常规检查等形式，及时了解教情、学情，定期或不定期的进行总结。

　　4、加强领导，责任到人。

　　（二）“阳光课堂”实施领导小组

　　组长：张晓霞

　　副组长：刘桂清

　　成员：赵志友宿秀君

　　工作小组组长：各教研组长

　　成员：各科教师

　　领导小组负责指导操作，创建阳光高效课堂的方案制定、及督导检查总结推广。工作小组要切实履行职责，确保各项活动不走过场，收到实效。教研组要及时总结该组高校课堂实施情况，定期写出总结，并将有关材料进行展评。

　　六、实施步骤：

　　（一）宣传发动阶段（20xx年6月）

　　1.业务培训，统一思想，加深对实施阳光高效教学重要性的认识。召开中层以上领导、教研组长会议，旨在动员、讨论形成共识；召开全体教职工大会，深入学习阳光高效课堂教学理论，正确理解和把握高效课堂教学规律及其基本方法，认真学习外地的先进经验，深入了解不同学科“阳光高效课堂”的教学模式，明确阳光高效课堂教学改革的方向。

　　2.“构建阳光高效课堂，我该怎么做？”大讨论。教师写出《阳光高效课堂之我见》，结合教师的看法完善实施方案。

　　（二）、创建、推介阶段（20xx年9月—20xx年1月）。

　　开展“构建阳光高效课堂教学实践研究”，结合理论指导开展“构建阳光高效课堂教学研究”的课堂教学实验活动，并开展集体备课、主题课例研讨，展示课探索阳光高效课堂数学教学模式活动。

　　（三）、全面实施研究阶段

　　20xx年3月---20xx年12月开展“构建阳光高效课堂教学研究”的课堂教学实验活动。主要从各学科阳光课堂教学模式在课堂教学的运用。不断地由理论到实践，再由实践到理论进行探索。创建出我校阳光高效的课堂教学模式。尤其是数学学科以“阳光高效课堂构建的实践研究”为区级课题开展研究工作，逐步向各学科推广。

　　（四）学科、类型定型阶段（20xx年3月---20xx年7月）最后不同学科形成我校阳光高效课堂教学模式。