实施方案

时间：2024-12-23 09:37:01 工作方案我要投稿

[推荐]实施方案8篇

　　为了确保工作或事情能高效地开展，往往需要预先进行方案制定工作，方案是在案前得出的方法计划。方案应该怎么制定呢？以下是小编为大家收集的实施方案8篇，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

[推荐]实施方案8篇

实施方案篇1

　　一、指导思想

　　贯彻落实国家体育总局关于开展“全国亿万学生阳光体育活动”的决定。坚持“健康第一”每天锻炼一小时，健康工作五十年，幸福生活一辈子“的现代健康理念，以全面实施《学生体质健康标准》，“大力推广体育课间活动”为重点蓬勃开展“阳光体育活动”。培养学生积极主动的体育锻炼习惯，提高学生的思想道德素质、文明礼仪素质和身体健康素质水平，推动校园体育文化建设。

　　二、活动主题

　　我运动、我健康、我快乐

　　三、活动要求

　　人人有运动项目、班班有运动团队、校园有运动氛围。

　　四、学校体育工作领导小组：

　　组长：xxx

　　副组长：xxx （具体负责）

　　组员：xxx、xxx、xx、xxx、xxx

　　五、活动方案

　　（一）大课间操活动

　　1、课间操时间为25---30分钟

　　大课间操体育活动时间，如果晴天全校先做广播体操，然后分班级进行各项活动，如果雨天班主任在教室组织室内活动。

　　2、各年段活动项目：

　　七年级：角力、篮球、跳绳、踢毽子、跳方格、跳皮筋

　　八年级：篮球、乒乓球、乒乓球、排球、田径、抛接球、跳绳

　　九年级：足球、篮球、排球、长跑、跳短绳、50米立定跳、仰卧起坐

　　（二）体育课活动

　　1、活动时间：周一至周五的最后的一节课时间，由于场地受限制，可分批活动。

　　2、各年段活动项目

　　五、体育活动方案

　　为了增强毕业班学生的身体素质，学生能更好地适应紧张的.学习气氛，保持每天有充沛的精力去学习、生活，不断提高学生的学习效率，也为了使本校学生取得更优异的成绩，结合本校学生的身体素质和要求以及阳光体育运动的开展特制订如下方案：

　　（一）训练时间、项目、职责

　　(1)每天早操、课间操训练跳绳，要求班主任、值日教师负责督查，体育教师协助。

　　(2)每周一、三、五课外活动时间由学校统一组织学生到田径场训练50米、立定跳远、跳短绳（仰卧起坐在课堂上练习）。要求班主任负责督查，体育教师指导。

　　（二）训练项目的具体要求

　　1、跳短绳：

　　⑴动作方法：

　　单脚或双脚均可，每跳一次摇绳须经过头、脚各一次。

　　⑵锻炼方法：

　　①2分钟匀速跳。注意呼吸、保持节奏，绳子尽量不要拌脚。

　　②变速跳。3~5分钟内，快、慢、单脚、双脚、交替变化跳。

　　③定时跳。30~60秒快速度。

　　⑶测试方法：将自动计数跳绳器拨至0，监考人员发出“预备”——“开始”的口令，同时开表，离结束前5秒，报5、4、3、2“到”同时停表，计1分钟所跳次数。

　　2、50米跑：

　　⑴锻炼方法：

　　①原地摆臂练习。上体稍前倾，两脚前后开立，做快速前后摆臂练习，节奏由慢到快，快慢结合。要求肩带放松，以肩为轴，上臂带前臂时前后摆动。 ②高抬腿跑。原地或支撑高抬腿跑，行进间高抬腿跑，行进间高抬腿跑接快跑。

　　③速度练习。

　　a、直道往返跑20-40米，30-50米，60-80米。

　　b、行进间跑。以最快的速度跑完规定的距离，如30-50米。

　　c、顺风跑、下坡跑。

　　d、50-100米反复跑。重复次数和休息间隔可根据具体情况而定。 ④爆发力练习。

　　a、各种跳跃练习，如立定跳远，多级跳远，单脚跳，跳绳等。

　　b、上坡跑（坡度一般约3-5°）

　　⑤起跑和终点练习。

　　3、立定跳远：

　　⑴动作方法

　　两脚分开同肩宽，静止站立在起跳线后，脚尖不得踩线。起跳前，两腿微屈，上体前倾，两臂由体侧向后预摆，同时两腿弯屈成半蹲，重心前移。起跳时，两脚同时前掌用力蹬地，快速地向前上方45°方向跃起。身体腾起后髋、膝、踝三关节充分分伸展，同时两臂由后向前上方用力摆振，身体在空间有瞬间的伸展动作，当身体腾空越过最高点后，收腹屈膝，小腿尽量前伸，两臂经体侧由上而下向扣摆。落地时，脚跟先着地，脚掌下压，膝缓冲，送髋，重心前移，以维持身体平衡。

　　⑵锻炼方法

　　①原地做立定跳远模仿练习，体会立定跳远时的用力顺序。

　　②体会起跳后腾空阶段的身体姿势，从肢体充分伸展到收腹屈腿动作。 ③体会落地时的伸腿、摆臂、身体前倾前动作的协调配合。

　　④15~20米蛙跳练习。每次练习3~5组。

　　⑤原地做单脚跳练习：要求蹬地充分，膝要伸直，跳起时要高抬大腿，上下肢摆动幅度要大，动作协调。每次单脚练习30~50次，练习3~4组。

　　⑥仰卧起坐练习。要求快速做仰卧起坐。每组15~20次，每次练习做4~5组。 ⑦由沙坑边缘连续往沙坑内或草坪、跑道上做立定跳远练习。

　　4、仰卧起坐：

　　锻炼方法：

　　⑴做20~30秒钏的快速仰卧起坐，以提高动作的速率。

　　⑵做1分钟以上的仰卧起坐，以提高肌肉的耐力。

　　⑶没有人协助仰卧于垫上，做仰卧连续举腿；或腿插入另一固定物下面做仰卧起坐。

　　5、掷实心球：

　　⑴运作方法

　　①两手五指自然分开，握实心球两侧，略偏后些，拇指相对，握紧球。 ②两脚前后或左右开立，身体面对投掷方向，双手举球至上方稍后仰，原地用力把向前方38°~42°角方方向掷出。

　　③当两脚前后开立时，球出手的同时后脚可向前迈出一步，但脚不能踩线。 ⑵锻炼方法

　　①徒手练习，体会动作技术要领。

　　②使用重量为1千克的轻实心球做掷球练习，着重体会最用力时协调发力的技术。

　　③使用2千克实心球做掷球练习，着重体会最后用力时协调发、力的技术。 ④俯卧撑练习。

　　⑤做发展臂和腰腹力量的其它练习，以增强腿、腰腹、上肢的力量。

　　⑶、测验方法：测验时在投掷区划一条白线做为起掷线，受测者站在起掷线后，每人投掷三次，登记其中最远一次的成绩。记录以米为单位，取两位小数。丈量起掷线后沿至球着地点后沿之间的垂直距离。为了准备丈量成绩，应有专人负责观察实心球的着地点。

　　（三）、注意事项：

　　锻炼前要充分准备，锻炼结束后做好整理活动器材。

实施方案篇2

　　为了贯彻落实省教育厅、省质监局、省工商局三家联合发布的【20xx】52号“关于进一步加强我省学生校服和床上用品规范管理工作的通知”的文件精神,顺利推动我校学生校服的采购工作,特制定河天第一小学学生校服采购实施方案。

　　一、指导思想

　　为确保我校学生校服质量安全,保障广大学生的切身利益,加强社会监督,促进学校依法办学,我校将本着公开、公正、公平的原则,推动我校学生校服订购制度的落实,努力办让人民满意的教育。

　　二、程序目标

　　1、按【20xx】52号文件的相关要求认真做好校服采购工作。

　　2、积极稳妥和规范地做好校服推广工作。积极提倡周一、周五晨会或校级大型活动时要统一着装,但必须坚持学生自愿原则,不强迫或变相强迫其在其余时间也统一着装,

　　3、在坚持学生自愿的前提下,努力选择质量保障体系健全、产品质量合格稳定、社会信誉好的供应商采购校服。市勤工办推荐的.专门生产学生校服的优秀企业及家长推荐的社会企业均可参与学生校服招投标,家委会代表与学校共同参与学生校服采购工作的全过程。

　　三、实施步骤

　　1、学校做好前期的了解工作。召开学校班子会议,认真学习[20xx]52号文件,落实有关精神,了解教师、班主任、家长近年来对学校校服采购的有关想法和合理的建议。同时,向教育行政专管部门咨询规范操作学生校服工作的全过程,做好前期了解工作。

　　2、召开校级家委会商讨学生校服采购有关事宜。收集各班家长有建设性的可行性意见。

　　3、建立组织机构。为了落实有关文件精神,成立由胡树良校长为组长,刘娴副校长、张彬俏、王挺益家委会主任为副组长,总务处、政教处、工会、办公室及其他家委会成员为组员的学校校服采购领导小组即招投标小组,共同负责校服采购工作。

　　4、邀请三家或三家以上,由市勤工办推荐的定点生产学生校服的优秀厂家或家长推荐的专门生产童装的品牌企业携带现有的样品参与产品展示,或有家委会提供样品,由采购单位根据样品定做。

　　5、招投标结束,向上级教育行政专管部门报告招投标的有关情况,同时在公示栏和校园网中向全校家长公示中标企业及中标价格。

　　6、公示结束后,与中标企业签订详细的校服订购合同。学校、家委会、企业三方就校服制作的相关细节及交货时间、地点及售后服务等意向达成协议。全校家长签订自愿定做校服意向告知书。

　　7、建立和落实校服送检制度。校服完工后,送有关部门检测,产品是否具有出厂检验合格证,产品标识,标注,质量是否符合国家标准要求。检验合格后,方可让学生放心使用。

　　校服采购领导小组要严格遵守各项规定,严把质量关。认真监管中标企业的执行情况,做到万无一失。学校要高度重视此项工作,本着对学生和家长负责的态度,严格执行【20xx】52号文件精神,完善相关制度,加强宣传引导,保证此项工作稳定顺利的开展。

实施方案篇3

　　为认真贯彻区《推进农村垃圾治理实施方案》精神，促进全镇文明建设，提高居民生活质量，现在全镇集中开展垃圾清理工作。为使清理工作形成长效并取得实效，特制定如下实施方案。

　　一、总体要求

　　按照市、区全面推进农村垃圾和美丽乡村建设的决策部署，结合我镇农村环境卫生整治工作的具体要求，重点抓好镇区和农村垃圾治理，集中力量清除，加大源头治理，合力打造村容整治、生态良好的农村人居环境，改善农村居民生产生活条件，努力提升农村人居环境质量。

　　二、工作目标

　　通过深入开展垃圾清理工作，使全镇面貌发生明显变化，在全镇形成“户分类、村收集、镇转运”的模式，群众生活环境得到较大改善。到20xx年底，全镇70%以上的村庄生活垃圾得到有效治理，到20xx年底，全镇90%以上的村庄生活垃圾得到有效治理，到20xx年全面建成小康社会时，农村生活垃圾得到全面治理，形成容貌整洁、生态良好、空气清新的整体环境。

　　三、工作内容

　　（一）构建体制、分级实施

　　镇垃圾清理工作实行“政府负责、分级实施”的管理机制。镇政府是容貌整治工作的责任主体，负责全镇容貌整治的管理、监督、检查、验收工作；各村、各机关、企事业单位、社区是实施容貌整治工作的主体，负责组织落实垃圾清理的具体工作，要根据任务量的多少配备必要的人员或队伍，负责街道清扫和垃圾清运工作。实现垃圾分片集中、统一处理，彻底改变垃圾乱堆现象。同时，要动员广大党员干部群众积极投身到环境整治工作中来，确保垃圾清理工作有成效，不反弹。

　　（二）明确重点、集中整治（时间要求：20xx年4月12日到5月12日）

　　1、各村、各社区、镇城建处、龙烟矿山公司等单位，要按照“整治无死角”的要求，落实治理责任人，全面清理辖区内积存垃圾。规范辖区内垃圾倾倒点的设置，合理配置垃圾收集设施，对辖区内主干道两侧杂草、白色垃圾、建筑垃圾进行彻底清理；全面清理辖区内街道乱堆乱放的粪堆、柴草和建筑材料，要做到砖瓦码放整齐，小街小巷的柴草和建筑材料堆放整齐有序，彻底清除辖区内的粪堆，草堆。

　　2、机关、企事业单位、学校、厂矿等单位和工商个体户，要各自对院内容貌及环境卫生进行彻底整治，对院外周边积存垃圾进行彻底清理。对有沿街门面的单位继续实行“门前四包”管理责任制，即包卫生、包绿化、包设施、包清障。

　　四、保障措施

　　（一）加强领导，狠抓落实。镇政府成立垃圾治理工作领导小组。为了扎实有效开展垃圾治理工作，各单位一把手要亲自抓，负总责，并确定一名分管领导具体抓。要将垃圾治理工作同发展经济做为同等重要的工作来抓，抓实、抓好、抓出成效。引导和发动广大居民、致富带头人、驻地厂矿企业踊跃参与环境卫生整治及垃圾清理工作中来。要结合实际，因村而宜，制定详细的工作目标和措施，真正做到领导到位，责任到人。

　　（二）周密安排，联片推进。各单位要本着“先重点后一般”的原则，制定具体而周密的清理方案和行动计划，服从镇领导小组的指导和调度，互相沟通，密切配合，各司其职，各负其责。采取连片、连线的办法，整体推进，要从公路沿线，镇区周围等重点地段开始，全面推进，整体覆盖，力争垃圾治理工作早日取得实效。

　　（三）广泛宣传，营造氛围。各单位要充分利用广播、板报、宣传栏等有效形式大力宣传垃圾治理工作的重大意义，加强对广大群众的.宣传教育，引导群众转变观念，革除陋习，增强干部群众环境卫生意识和参与意识，养成良好的习惯，建立文明向上的生活方式。

　　（四）加强督导，严格检查。

　　1、村级监督。各村都要成立环境卫生监督小组，监督小组成员要广泛发动村级老党员、村民代表或卫生示范户代表担任，监督农户垃圾不乱倒、柴草不乱堆乱放等情况，对保洁员工作开展情况进行检查督导，对各卫生区进行检查评比。

　　2、乡镇监管。由镇纪委牵头，成立两个环境卫生督导检查小组，一组由农办配合负责农村片的环境卫生督导检查工作，另一组由城建处配合，负责镇区、社区、龙烟矿山公司居民区的环境卫生督导检查工作。组长由镇纪委委员担任，成员不少于3名，作为日常环卫工作监管机构。要建立健全检查管理、督查记录等制度，对所辖的村每周至少巡查两次，对发现的问题要及时督促整改。

实施方案篇4

　　一、指导思想

　　书是人类的朋友，书籍是人类进步的阶梯！以“我读书，我阅报；我成长，我快乐”为活动主题，全面落实教研室有关“读书工程”的各项指标，认真贯彻新课程改革要求，以新颖活泼、形式多样的读书活动为载体，激励学生多读书、读好书，为学生终身发展奠定深厚的人文知识基础，提高学生的综合素质，全面落实素质教育。

　　二、组织领导

　　加强读书活动的组织领导，学校成立读书工作领导小组。

　　张纯才任组长，师亚军任副组长，

　　组员由各年级入段领导和各班主任组成，即王艳清、安美玲、李雪梅、郭福宪、陈雅雪、游艳、郑玉玲、司素英和各班班主任。

　　班内学习小组要求由学生自由组合，力求兴趣相近，特长互补，一般每组３--6人并选出组长，取上组名。

　　三、实施目标

　　1、通过读书活动的开展，进一步完善学生的文化知识结构，丰富文化知识内容，培养深厚的文化底蕴，营造浓烈的校园文化氛围，彰显我校的教学特色。

　　2、通过开展读书活动，培养学生良好的阅读习惯和读书兴趣，开阔视野，增长知识，发展智力，陶冶情操，充实文化底蕴，促进知识更新、思维活跃、综合实践能力的提高。并帮助学生养成热爱读书的习惯，多读书，读好书，提高读写能力，促进学校内涵式，人文化发展，提高办学品位。

　　四、实施内容

　　1、以校本教材《中华经典诵读推荐篇目》为载体，开展经典诵读活动，开学初详细安排好各年级组每周一诗的具体内容。并定期检测考核。

　　2、根据学校提供的各年级亲子共读（师生共读）指定阅读书目或选读书目，做好大阅读活动。

　　3、开展每周一节的好书推荐课、阅读欣赏课或读书汇报课，每周利用早读的3-5分钟背诵一首古诗。早读可以分为“名人名言”、“书海拾贝”、“我最喜欢的＿＿＿”、“好书推荐”等小板块，向同学们介绍自己看过的新书、好书，交流自己在读书活动中的心得体会，在班级中形成良好的`读书氛围。

　　4、开展“晨诵、午读、暮省”阅读活动。“晨诵”即：结合古典诗词、儿歌与儿童诗、晨间诵读的复合课程；“午读”即：阅读各年级段的指定阅读书目。每天中午利用1：50至2：20的时间安排全校学生读书；“暮省”即：亲子或师生通过共写读书笔记、日记、书信等相互编织有意义的生活。学生用日记记录成长，亲子、师生之间用词语相互激励、抚慰。

　　5、各年级段的不同阅读表达形式。一二年级主要是读写绘结合，用阅读图画书、讲故事与绘画相结合的方法呈现自己的阅读收获；三四年级利用“采蜜簿”按照教研组统一的格式进行词语积累、赏析优美句子等；五六年级也采用“采蜜簿”进行撰写心得体会

　　6.开放学生阅览室，利用课外活动时间有序地安排班级进入图书室借书阅读。

　　7、开展关于学生读书活动的各类竞赛与交流活动。如：我读我诵--诗、词、美文朗诵，我读我讲--讲故事，我读我记--读书摘记、卡片展评，我读我画--读文配画，可以是凸显感受的单幅画，也可以是展示情节的连环画，我读我感--读后感，我读我编--编手抄报，编班级同学或自己的美文集，我读我荐--新书介绍、火暴推荐等，以增强学生读书兴趣，体验成功的快乐。

　　8、举办第三届“读书节”的评比活动。每年级评选出优胜班级一个，每班评选出20名“读书之星”。

　　五、实施措施

　　1、首先解决学生书源问题，以告家长书的形式动员学生每天节约一角钱，购买各年级的指定书目和选读书目，每位学生每月至少读完一本指定书目和一本选读书目，参加学校组织的“捐一读百”的读书活动，形成良好的读书氛围。

　　2、制定读书计划。班级依据学校的读书计划制定本班的读书计划，如：包括组员分工、每次活动内容、预期活动成果、成果展示方式等。班内各小组再根据班内具体安排随时制定每次读书活动计划，如：小组名、组长、研究主题、指导者、汇报形式等。

　　3、明确读书内容。各班在统揽学校规定的分年级读书目录的基础上，根据教学和学生实际情况，科学分配每周的读书内容，做到读有所向，忙而不乱，事半功倍。

　　4、强化读书方法指导。语文教师应充分利用每周一节的课外阅读指导课，指导学生掌握正确的阅读方法，做好“采蜜簿”的使用工作。

　　5、细化评价，加强考核。学校将注重过程管理和督查，建立相应的考核评价标准，对教师组织开展活动的全过程进行督促考查，提高师生参与活动的积极性。建立学生评价体系。在评价学生时要尊重学生的个体差异，注重课外阅读的过程评价，淡化课外阅读的结果评价，把是不是形成了良好的读书习惯、掌握了读书方法、激发了读书热情、形成了优良品质作为评价标准。

实施方案篇5

　　为了检测我校教师队伍素质和专业水平，能更好的制定我校教师队伍建设发展规划，进一步改进教师培训工作提供依据；同时也为学校掌握教师的素质能力状况提供参考，从而有的放矢的进一步抓好教师队伍建设。

　　促进“教师专业发展型学校”建设，强化校本研修，进一步推动学校学习型组织的形成和发展，营造更加浓厚的学习氛围，使教师在更高的层次上学习新理念、探究新方法，提高实施新课程的能力和水平，提高教育教学质量。

　　经学校研究决定将举行一年一度的教师专业基本能力测试，具体方案如下：

　　一、考试的'对象：

　　未满55岁的在初、高中部担任语文、数学、英语、政治、历史、物理、化学、生物、地理的教师。另外：已参加过XX年秋季市教育局组织的新课标抽测的老师，成绩排在全市前10%的老师将颁发业务测试优秀奖并列入教师职务评聘和年度考核中，可以不参加本次业务考试；成绩排在全市后30%的老师必须参加本次业务考试；其余的老师自愿参加，并可将业务考试成绩纳入教师职务评聘和年度考核中考核。

　　二、考试的内容：

　　1、初中教师测试所任教学科课程标准（XX年版）远程培训内容综合知识及《晋江市首峰中学初中部课堂教学改革方案(XX年11月修订稿)》部分内容

　　2、高中部教师与高三学生同步测试每年一度的省质检试题。

　　3、技能科的老师以撰写教学设计为形式进行业务考试。

　　三、考试的时间和卷面赋分

　　考试时间： 1、高中部为省质检时间。语文：150分钟、数学：120分钟、英语：120分钟、文理综各科均为90分钟。

　　2、初中部：XX年5月25日上午

　　卷面赋分：学科课程标准60分；教学改革方案40分。

　　3、技能科另行通知

　　四、考试的命题

　　试题由学校聘请教育局专人命制，

　　五、考试的组织与实施

　　1．成立考试领导小组

　　组长：杨少伟

　　副组长：吴健康

　　成员：张金倡张建稳苏龙武

　　2．考试实施：

　　命题、制卷、考室及监考安排、阅卷、登分等工作由考试领导小组负责组织实施。

　　3．成绩统计与考核

　　教师成绩由教科室组织相关人员登分统计，通知教师个人知晓，不公布，具体考核参照《XX中学教师年度考核和教师职务评聘》制度。

实施方案篇6

　　为全面贯彻落实县政府《关于20xx年实施34项民生工程的通知》（霍政[20xx]15号）文件精神，切实做好20xx年度民生工程的组织实施工作，结合我县实际，特制定本方案。

　　一、督查目的

　　通过督查，全面掌握34项民生工程实施情况，具体了解每项民生工程项目实施进展及运行管护等情况；及时发现民生工程实施中存在的问题，进一步提升民生工程实施效果。

　　二、督查形式

　　此次民生工程督查分为综合督查、专项督查和重点督查三种形式。综合督查由县市场监管局、司法局、教育局、卫计委、文广新局（体育局）、水务局6个部门牵头，分成6个督查组，每组由1名副科级以上领导带队，组员从民生工程部门联络员中抽取。专项督查由各牵头部门按照年度工作需要自行组织实施。重点督查由县政府督查室、县民生办根据民生工程项目推进及各督查组督查情况择机开展。

　　三、督查分工

　　综合督查由县民生办根据不同时期的工作重点，制定具体督查方案；6个督查组根据督查方案要求，认真开展督查，及时形成督查报告报县民生办；县民生办根据各组督查报告，汇总形成综合督查通报。专项督查由各部门根据民生工程进度，自行组织实施，并向县民生办报送督查情况。重点督查由县民生办会同县政府督查室组织开展。

　　四、督查内容

　　（一）综合督查

　　1．民生工作开展情况。全面了解牵头实施部门和乡镇（开发区）民生工程协调机制建立、项目监管、政策宣传、资料归集等工作开展情况。适时评价牵头实施部门和乡镇（开发区）对民生工程重视程度及相应工作开展成效。及时发现工作中存在的问题，提出具体整改意见，并督促整改到位。

　　2．民生工程推进情况。及时掌握各项民生工程实施进展情况，确保达到上级要求的序时进度。补助补偿类项目低于序时进度发放的、工程类项目实施进展较慢的、软件资料没有按“十制”要求规范存档的，督察组要帮助牵头部门和乡镇（开发区）查找原因，制定对策，及时整改。

　　3．运行管护落实情况。实地调查了解建设类民生工程投入使用情况，评价已建成项目运管成效。对部分已建成项目存在的未投入使用、运行管护未落实、制度不完善、所列经费未到位、运行维护记录不完整、使用效率不明显等问题，督察组要及时发现，尽早提出整改措施，督促牵头实施部门和乡镇（开发区）及时整改落实到位。

　　4．清单管理制度执行情况。检查牵头实施部门和乡镇（开发区）是否建立民生工程清单管理台账、是否严格按照任务清单要求推进、是否严格履行责任清单事项、是否认真落实问题清单整改和销号等。对发现的问题，督查组要配合牵头实施部门和乡镇（开发区）认真分析，查找原因，提出有效、可行的整改措施，并督促整改到位。对责任未落实、整改不到位的.，要及时通报；对造成影响，妨碍全县民生工程考评位次的，要追究项目实施责任人和督查责任人的责任。县政府督查室要定期到民生工程项目实施现场进行重点督查，了解各民生工程督查组工作开展情况，并及时汇报。

　　5．开展社情民意调查。各督查组要按照要求，深入基层，走访群众，开展群众知晓度和满意度社会问卷调查，并根据问卷调查结果，评价民生工程宣传成效。对群众知晓度、满意度不高的项目，要及时向县民生办反馈，并提出整改措施，督促项目牵头实施部门和乡镇（开发区）尽快落实。

　　6．进行民生工程考评。各督查组要按照县民生办制定的评分标准，认真对乡镇（开发区）民生工程实施情况进行考评。考评结果由各督查组长签字后报县民生办。县民生办要将每次督查结果作为年终民生工程考评重要依据。

　　（二）专项督查

　　1、督查项目组织实施情况，重点是否严格按程序规范操作。

　　2、督查项目进展是否按省市民生工程要求的序时进度推进，工程质量是否合格。

　　3、督检查项目软件资料是否按要求整理归档，工程类项目“十制”管理是否落实到位。

　　4、督查已建成建设类项目运行维护情况，重点是是否按要求及时投入使用等。

　　5、督查项目清单管理制度落实情况。

　　（三）重点督查

　　1、督查各督查组工作开展情况，对存在问题的整改情况。

　　2、随机抽查部分民生工程实施进展情况，查看是否按照省市民生工程序时进度要求推进，工程质量是否达标等。

　　3、督查项目软件资料归档情况，已建成项目是否按要求投入使用等。

　　4、走访群众，了解群众对民生工程政策知晓度和满意度，听取群众对实施民生工程的意见、建议和要求等。

　　五、督查方法

　　一是查阅资料。看各牵头实施部门和乡镇（开发区）在实施民生工程中相关制度建立和执行情况、软件资料整理归档情况。二是走访群众。直接征询有关民生政策的落实情况，了解民生工程政策宣传情况。三是实地察看。对工程类民生工程项目，每个已建设项目都要现场察看，非建设类项目要了解政策执行情况，有无优亲厚友等损害群众利益现象。

　　六、结果运用

　　根据综合督查、专项督查、重点督查结果，县民生办要按月收集督查中发现的问题和不足，同时与市民生办每月33项民生工程打分及皖西日报媒体公示情况相结合，每月对县直牵头部门民生工程实施情况进行综合排名。根据全县财税暨民生工程会议精神，20xx年民生工程实施实行“红”、“黄”旗循环发放制度，县民生办要根据市民生工程每月排名情况，适时提请县民生工程协调小组，对民生工程实施情况进行调度、约谈，对排名第一、第二的牵头实施部门给予“红”旗表彰，对后两位的给予“黄”旗惩戒。

　　七、督查时间

　　综合督查从5月份开始，原则上每月开展一次，必要时开展不定期督查。专项督查由各单位根据情况安排，原则上每月不少于2次。重点督查根据项目实施及督查组工作开展情况，适时开展。

　　八、督查组职责及工作要求

　　一要高度重视。各督查组要高度重视，切实做到深入基层、深入现场，真实全面调查核实项目具体实施情况。

　　二要严格奖惩。凡在民生工程督查工作中态度端正、认真负责，督查整改工作成效明显，在各级民生工程督查、暗访、检查考评中没有新的问题出现，年终考评时将予以适当奖励。同时，在民生工程督查工作中态度消极，对督查发现的民生工程问题不能及时整改，在上级民生工程督查、暗访、检查考评中有不同问题出现，影响全县民生工程考评位次的，将予以通报批评，情节严重的给予党纪、政纪处分。

　　三要按时督查。自5月份起，县政府对全县民生工程项目开展“月督查、月通报、月考评”。各督查组要按照每次督查工作方案认真开展督查，对所督查的民生工程项目，做到政策清楚、进度掌握、问题发现、整改到位，确保民生工程顺利实施。

　　四要认真撰写督查报告。督查完成后，各督查组要写出书面报告，阐述督查情况、存在问题和改进意见，报县民生工程协调小组办公室。县民生工程协调小组将适时听取各督查组有关情况汇报。

实施方案篇7

　　陕西煤业化工集团有限责任公司（简称集团公司）为进一步贯彻落实省国资委《关于开展全面对标考核活动的指导意见》及集团公司《开展对标管理活动的意见》、《20xx年对标管理工作安排》与《集团公司各部门对标管理工作安排》的要求，全面提升经营管理水平，构建核心竞争力，追求卓越，赶超国内外领先企业，打造国内一流能源化工企业，助推集团公司实现跨入世界500强的愿景目标，特制定集团公司对标管理工作实施方案。

　　一、现状分析

　　集团公司对标管理现状分析主要从两个方面进行：一是点对面分析，将集团公司经营状况与行业标准值进行对比分析。主要选取国资委发布的煤炭行业大型企业综合绩效评价指标，包括盈利能力、资产质量、债务风险、经营增长、补充指标等五个方面共计28项综合指标（参见附件一）；二是点对点分析，将集团公司经营状况与行业内一流企业进行对比分析。主要通过财务指标、规模发展、安全生产、自主创新、人力资源、节能环保、社会贡献、项目建设、资本运营等九个方面共计34项专项指标进行对比分析。

　　（一）、集团各类综合指标与行业标准值对比分析

　　依据国务院国资委发布的20xx年度国际煤炭行业、国内煤炭行业和国内大型煤炭企业的企业绩效评价标准值，将集团公司各项综合指标与行业优秀值、良好值、平均值、较低值、较差值等进行对比，分析集团整体经营的优劣势。

　　1、与国际煤炭工业综合类指标对比

　　与国际煤炭工业综合类指标对比，集团综合类指标中有9个指标处于良好值水平以上，2个指标略高于平均值，3个指标略低于平均值，6个指标低于较低值，良好值以上指标占比45%，平均值以下指标占比45%。其中盈余现金保障倍数、销售利润增长率、总资产增长率、技术投入比率等4个指标居于优秀值水平；总资产周转率、流动资产周转率、资产现金回收率、资产负债率、现金流动负债比率、带息负债比率等6个指标处于较差值水平。

　　2、与国内煤炭工业综合类指标对比

　　与国内煤炭工业综合类指标对比，集团综合类指标中（不良资产比率与或有负债比率没有数据）有12个指标处于良好值以上水平，6个指标略高于平均值，3个指标略低于平均值，5个指标接近和低于较低值，良好值以上指标占比50%，平均值以下指标占比29%。其中净资产收益率、主营业务利润率、销售增长率、销售利润增长率、总资产增长率、技术投入比率、三年销售平均增长率、EBITDA率等8个指标居于优秀值水平；总资产周转率、资产现金回收率、资产负债率、现金流动负债比率、期间费用占主营业务收入比重等5个指标处于较差值水平。

　　3、与国内大型煤炭企业综合类指标对比及详细分析

　　与国内大型煤炭企业综合类指标对比，集团综合类指标（不良资产比率与或有负债比率没有数据）中有12个指标处于良好值以上水平，6个指标略高于平均值，3个指标略低于平均值，5个指标接近和低于较低值，良好值以上指标占比50%，平均值以下指标占比39%。反映集团盈利能力状况6个指标中，与国内大型煤炭企业相比较，净资产收益率（22%）、主营业务利润率（38.26%）等2个指标超过优秀值水平（19.6%、37.9%）；总资产报酬率（10.49%）、盈余现金保障倍数（6.45）、成本费用利润率（25.3%）等3个指标超过良好值水平（9.9%、5.7、17.7%）；但是资本收益率（11.7%）仅高于平均值水平（9.8%）。由此可见，集团总体盈利能力状况良好，但资本收益率不高反映出集团总成本还有降低空间。反映集团资产质量状况5个指标中（集团不良资产比率无数据），与国内大型煤炭企业相比较，应收账款周转率（10.41%）仅略高于平均值水平（9.3%）；流动资产周转率（1.12%）、总资产周转率（0.4%）2个指标劣于平均值水平（1.2%、0.5%）；资产现金回收率（0.52%）劣于较低值水平（1.1%）。由此可见，集团总体资产质量不乐观，固定资产占比过大或者固定资产收益能力偏低，流动资产使用效率不高。集团需要加强新建项目管理，严控投资超标和工期滞后。反映集团债务风险状况6个指标中（集团或有负债比率无数据），与国内大型煤炭企业相比较，已获利息倍数（6倍）略高于平均值水平（5.2倍）；带息负债比率（56.8%）、速动比率（101%）2个指标劣于平均值水平（51%、104.6%）；资产负债率（68.86%）、现金流动负债比率（1.4%）2个指标劣于较低值（67.4%、1.8%）。由此可见，集团总体偿债能力偏低，负债偏高，现金流偏低。集团需要加强采购、生产和销售衔接，加速销售回款，提高内部交易结算效率。同时，加强融资的多样性，加速存量资产证券化水平，降低债务融资比例。反映集团经营增长状况5个指标中，与国内大型煤炭企业相比较，销售(营业)增长率（36.78%）、销售(营业)利润增长率（47.85%）、总资产增长率（32.73%）、技术投入比率（2.21%）等4个指标均处于优秀值水平（35.9%、26.5%、27.9%、1.8%）以上；资本保值增值率（112.31%）处于良好值水平（111.4%）以上。由此可见，集团总体经营增长状况良好，这与目前集团处于快速发展扩张时期有关。6个补充指标中，与国内大型煤炭企业相比较，三年销售平均增长率（42.2%）和EBITDA（32.74%）率2个指标高于优秀值水平（31.4%、31.5%），反映集团盈利能力和经营增长状况良好；存货周转率（8.32）和经济增加值率（5.77%）2个指标仅达到平均值水平（8.1%、3.8%），反映集团资产使用效率和收益水平偏低；成本费用占主营业务收入比重（86%）仅好于行业平均值水平（88%），期间费用占主营业务收入比重（18.58%）劣于行业较低值水平（18.1%），反映集团成本、费用（经营费用、管理费用和财务费用）偏高。集团需要加强全面预算管理、产品成本管理和资本成本管理。

　　（二）、集团各类专项指标与优秀企业对比分析

　　1、与煤炭行业20xx年排名前三名企业对比分析

　　根据国资委《关于开展全面对标考核活动的指导意见》（陕国资分配发[20xx]125）精神的要求，企业要以同行业国内、国际一流企业为标杆，为此，将集团公司各项专项指标与国内煤炭行业前三甲神华集团、河南煤业化工集团和冀中能源集团进行对比，寻找差距和学习方向。

　　从经营范围来看，神华集团、河南煤化工、冀中能源与陕煤化集团一样均以煤炭主业为依托大力发展煤化工产业，同时发展相关多元化产业，因此在经营管理上有较大的相似性，可以互相学习借鉴。

　　从财务指标上看，神华集团在总资产报酬率方面较好，而河南煤化工与冀中能源在总资产周转率方面较强（是陕煤化集团的2～3倍）。

　　从企业地位上看，神华集团、冀中能源及河南煤化工是20xx年中国煤炭行业100强的前三甲，同时都是20xx年世界500强企业，分别名列234、333与397名。

　　从规模上看，神华、河南煤化工及冀中能源20xx年销售收入均达到1800亿以上，分别为2803亿元、1805亿元与2157亿元，同时三家企业20xx年原煤产量均超过或接近1亿吨。集团在煤炭产量（1.01亿吨）方面与三家企业处于同一地位，但在销售收入（709.9亿元）方面与他们相比还有较大差距。这表明集团在产业规模、产业布局与产业协同等方面还有很大的提升空间。

　　从安全生产方面来看，神华百万吨死亡率（0.018）是集团（0.127）的1/7。由此可见，集团在安全投入比率提高的基础上还需进一步细化安全管理，狠抓落实。

　　从自主创新来看，神华集团、河南煤化工、冀中能源均走在了陕煤化集团前面，特别是神华20xx年申请的专利数量（558个）是集团（42个）的10倍多；研发费用率方面，河南煤化工达到3%，是集团（2.21%）1.35倍。这些差距表明集团在科技投入、管理和应用等方面需借鉴先进企业的做法。

　　从人工效率上来讲，神华集团在人均产值（133万元/人）与人均煤炭产量（20xx吨/人）方面优势明显，是陕煤化集团（66.23万元/人、961.42吨/人）的2倍左右，由此可见，集团在生产效率及人力资源管理（人员结构与人员数量管理）等方面需向行业领先企业学习相关经验和具体做法。

　　从节能环保方面来看，河南煤化工万元产值综合能耗（0.705吨标煤/万元）是集团（1.18吨标煤/万元）的60%。这显示集团在园区循环经济、区域循环经济、循环经济项目建设进度协同及能耗降低管理等方面需向标杆企业取经。

　　2、与优秀企业最佳管理实践对比

　　集团公司在近几年的快速发展过程中，积累了许多优秀的管理的实践，特别是在组织变革与优化整合方面的《大型煤炭企业实现多元协同发展的重组整合》与生产制造与标准化管理方面的《岗位价值精细化管理模式》获得国家级管理创新奖。但与先进企业相比在许多方面仍有一定差距，需不断向优秀企业学习，持续改进。一是煤炭行业前三甲在全面预算管理、资本成本管理、项目管理、战略规划与管理、资本运营管理、生产效率管理、节能减排、规模发展、党建工作等方面具有一定优势（参见附件七），可以参照学习；二是从《国家级管理创新成果20xx》、《20xx煤炭企业管理现代化创新成果集》、《现代大型煤炭企业经典管理案例》等收录的，在战略规划、兼并重组、项目建设、技术创新管理、管理优化、物质供应、信息化管理、标杆管理、财务管理、销售管理、资本运营、风险控制、安全生产、党建工作、人力资源、企业文化、社会贡献、工会工作等18个方面46项企业最佳管理实践可作为集团公司专项学习的标杆。

　　二、对标主题和对标重点

　　（一）、集团公司对标主题和对标重点

　　根据省委省政府对标管理会议精神，并按照省国资委《关于开展全面对标考核活动的指导意见》（陕国资分配发[20xx]125）的要求，参照集团公司发展战略和20xx年度全年发展目标任务，结合集团公司现状，集团公司整体对标主题确定为“专注发展，精于运营，升级管理”。

　　“专注发展”重点对标企业规模跨越式发展模式与产业布局，助推集团早日跨入世界五百强行列；“精于运营”重点对标经营机制与经济效益，包括战略制定与部署、人力资源管理、财务资源管理、资本运营管理、社会贡献和党建等，确保高质量完成全年目标任务；“升级管理”重点对标现场管理与供应链管理，主要包括生产和安全管理、物资供应管理、市场营销管理、节能环保等方面，着重提高价值链管理效率与管理效益。

　　（二）、集团部门对标主题和对标重点

　　为了更好支撑集团整体对标主题“发展快速，运营高效，管理升级”，集团总部机关要履行好本部门的使命和职责，集团总部机关对标主题为“聚焦战略，专业协作，服务基层”。其中“聚焦战略”重点对标各职能部门专项指标，支撑集团战略发展；“专业协同”重点对标集团职能部门业务协作效率，提高决策及实施效率；“服务基层”重点对标各职能部门对下属单位的服务效率，提升集团整体运营效率。

　　三、标杆选取

　　陕煤化集团是陕西省特大型能源化工企业，未来发展仍将以煤炭、电力和煤化工为主要发展方向。我国的'大型能源化工企业，分中央企业和地方企业两类，集团能源化工产业发展势必将与这两类企业中的能源化工企业形成竞争。因此，集团主要标杆企业应符合以下特点：

　　（1）以煤炭开采、煤炭转化为主营业务。

　　（2）以煤炭、煤化工为主的多元化产业发展方向。

　　（3）大型能源化工、电力企业。

　　（4）应包含中央企业和地方企业。

　　集团公司基于“以煤炭开发为基础，煤化工为主导，多元互补发展”的既定战略，多板块均衡发展。其中煤炭是发挥自身优势、实现原始积累、奠定发展基础的唯一途径，煤炭板块产值占集团的一半以上，集团大部分的利润来自于煤炭产业，为此，选定3家煤炭企业作为集团的综合标杆。

　　为了实现集团公司的多元互补发展、多产业协同的战略，根据美国通用电气的经验，就必须使主要产业能够在同行业中名列前茅，为此还需确定集团的主要产业标杆。首先，煤化工是延伸煤基产业链、增加煤炭附加值、大幅提升企业规模的主要方向，尽管目前盈利能力还不强，但在建项目多，实现全面投产后，煤化工产业的产值收入将超过煤炭主业，必将成为集团新的经济支柱；其次，为了消除煤炭外运通道不畅的问题，促进煤炭的就地转化并固化煤炭市场，集团发展电力产业是大势所趋，电力产业必将成为集团新经济增长点；第三，新加入的钢铁企业不仅在集团规模发展中起着举足轻重的作用，同时也是国家和地方经济的支柱性、标志性产业，所以钢铁也是集团未来大力发展的支柱产业之一。鉴于此，各选1家化工企业、电力企业和钢铁企业作为集团的产业标杆。

　　根据与优秀企业的对比分析并结合以上条件，集团公司选择神华集团、河南煤化工集团与冀中能源等3家大型能源企业作为综合标杆；同时确定中化集团（中石化天津分公司）、华能集团及沙钢分别作为集团的化工、电力和钢铁产业标杆。

　　四、对标指标选取

　　集团公司与国内大型煤炭标准值及神华、河南煤化工及冀中能源相比，在盈利能力指标、经济增长指标、项目投资、社会贡献等方面居于优势地位，但仍存在以下问题：

　　1、在财务方面，资产质量指标和债务风险指标方面相比标杆企业处于劣势，特别是总资产周转率、资产负债率等主要指标分别劣于国内大型煤炭企业平均值、较低值。

　　2、在规模发展方面，营业收入等指标劣于神华等3家企业，主要是集团发展过分依赖于煤炭主业，其他产业发展较慢，一旦煤炭行业不景气，直接影响集团的规模扩张。

　　3、在安全生产方面，集团百万吨死亡率是神华集团的7倍，还有很大的潜力可挖。

　　4、在自主创新方面，研发费用率低于河南煤化工约30%，同时也低于省国资委的要求。

　　5、在节能减排（如：万元产值综合能耗）、人工效率（如：人均创利）及资本运营（如：证券化资产占比）等方面与标杆企业还有相当的差距。

　　结合以上问题，并根据省政府主要领导的要求及省国资委的《监管企业全面对标考核活动实施方案》（陕国资分配发[20xx]126）文件的精神，选择以下10项指标作为集团20xx年的对标指标）：

　　1、总资产周转率

　　2、资产负债率

　　3、非煤产业收入比重

　　4、百万吨死亡率

　　5、研发费用率

　　6、项目总投资增长率

　　7、证劵化资产占比

　　8、万元产值综合能耗

　　9、人均创利

　　10、社会贡献率

　　五、集团对标后续安排

　　集团各部门根据本方案，把与本部门有关的集团对标指标分解到本部门，在现状分析、找出问题的基础上，明确学习标杆，并赴标杆企业参观学习，制定改进措施与整改时间表。同时严格按照《部门对标管理工作安排的通知》（陕煤化司发〔20xx〕282号）规定的时间节点进行推进。

　　各板块公司根据本方案，参照集团对标指标将相关指标分解到本企业，并明确主要对标指标，优化各自的对标方案及对标指标。同时严格按照《20xx年对标管理工作安排的通知》（陕煤化司发〔20xx〕198号）规定的时间节点扎实推进。

　　各基层单位并根据板块公司确定的对标指标，分解到各企业，进一步优化各自的对标指标并严格按照相关板块的对标时间表扎实推进。

　　鉴于集团、各部门、板块公司、基层单位的对标指标是相互支撑的、相辅相成的一个系统，所以各板块公司须与集团、基层单位须与板块公司协商确定各自的对标指标。

　　六、对标管理评估与考核

　　为了更好推进和深化集团对标管理工作，并更准确地反映对标管理对促进企业战略发展、提升资产运营质量、提高资本回报水平的及正确引导企业经营行为的程度，集团将建立对标管理评估体系并制定对标管理考核办法。集团公司将对各板块公司的对标工作进行模拟考核，主要针对各板块公司确定的3~5项主要对标指标的改进状况并结合国资委对标考核的相关要求进行评估考核。

实施方案篇8

　　一、编制依据

　　1、《建筑卷扬机安全规程》（GB13329-91）

　　2、《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》（JGJ88-92）

　　3、施工升降机说明书

　　二、工程概况及现场情况

　　本工程为多栋4-6层框架结构单体以联廊相连，总建筑面积16942m2.1#楼四层，总高度为15.10米，2#局部七层，建筑高度为27.10米，3#三层，建筑高度为18.4米，4#楼六层，23米。

　　本工程结构形式为钢筋混凝土结构，梁板柱强度等级为C30.1#为独立基础，2#、3#、4#基础为钢筋混凝土预制桩。

　　三、施工升降机

　　1、安装组成人员：现场总指挥：EEE安装拆卸负责人：EEE机具负责人：EEE安装拆卸人员：EEE、EEE、EEE卷扬机手：EEE、EEE

　　2、提升机安装：

　　（1）安装场地要求：

　　1）安装场地先要平整夯实，基础承载力务求均匀可靠，禁止在松土或沉陷不均匀的基础上安装，基础承载力要求大于8t/m2.起升高度≤20m，可直接在夯实的土地上挖预留孔安装，起升高度>20m时要设置砼基础。

　　2）在4×4.5m立架安装场地范围，排水要畅通，不得有积水浸泡基础。

　　3）基础水平高度允差5mm.

　　4）立柱安装好后，要求在两个方向作吊线检查，倾斜度应保证小于千分之一，如不满足要求，应在底架下塞调整片，直到调整到符合要求。

　　5）提升机应设置高度不低于1.5m的地面防护围栏，围栏门应有机电联锁装置，使吊笼只有位于底部规定位置时围栏才能开启，且在门开启后吊笼不能启动（用户自行设计）。

　　（2）安装步骤：

　　1）安装底架。

　　2）放置自升平台就位，使套架中心线与立柱的中心线重合。

　　3）将第一组立柱标准节放入套架内，下端与底架用螺栓连接。

　　4）将提升机滑轮置于安装好的.两立柱顶端。

　　5）将吊杆安置于自升平台上。

　　6）利用手动卷扬机提升自升平台，直到台面与立柱顶面平齐，翻转自升卡板，使自升平台固定在两立柱上，取下提升滑轮置于平台上。

　　7）利用吊杆安装好第二组标准节，并将提升滑轮置于第二组标准节顶部。

　　8）重复步骤6提升平台。

　　9）安装好卷扬机。

　　10）放进吊笼，按总图所示穿好起升钢丝绳。此时门架升降机基本安装好了，以下步骤总主要是如何实现自升问题。

　　11）将第三组标准节送入吊笼，起升吊笼到接近极限高度利用吊杆先加高上面无起升绳的一个立柱后，再将另一标准节吊起，此时放下吊笼，使起钢丝绳放松，使门架内留出6m以上的钢丝绳余量，再将顶面钢丝绳从滑轮槽中取出，扣在平台的套架之外，此时再将吊起的标准节安到另一立柱上，将提升滑轮置于第三组标准节顶部，重复步骤8提升平台。

　　12）按13所述方法继续升高门架到规定的第一次使用高度，在相应的高度上，调好高度限位器后就可以正式投入使用了。

　　13）当门架的架设高度超过12米以后，应在第9米处设置第一道附着。以后每增加6米应设一道附着。

　　14）按总高度减3米调整极限限位装置，调整方法如下：A、起升吊笼，使其接近于起升极限高度约0.3米。

　　B、调整钢丝绳长度，使吊锤恰好与吊笼撞块接触。

　　C、固定钢丝绳卡。

　　D、启动起升机构下放吊笼2米左右，停后再升，检查是否实现起升高度限位，此检查重复数次。

　　15）用步骤16方法调整上限位装置。

　　（3）安装中技术要求：

　　1）立柱兼作导轨架，为吊笼运行滚轮的轨道，其标准节接头处台阶偏差应小于1mm安装时必须注意调整。

　　2）立柱全高的垂直度偏差应小于高度的千分之一。

　　3）各标准节间连接螺栓必须紧固，用弹簧垫圈防松，并定期检查标准节紧固情况。

　　4）高空安装作业人员务必系好安全带，门架下和立柱周围2米以内禁止站人，以防物体跌落伤人。