实施方案(集合)
为了确保工作或事情能有条不紊地开展,我们需要事先制定方案,方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。优秀的方案都具备一些什么特点呢?以下是小编帮大家整理的实施方案6篇,欢迎阅读与收藏。

实施方案 篇1
“一切为了每一位学生的发展”是课堂教学的最高宗旨和核心理念。为了实现这一核心理念,我校于20xx年9月在矿区教育局统一安排下,实施了课堂教学改革。结合我校实际,我校前去XX县实验小学参观学习,提出了我校的课堂教学模式,即“先学后导自主互助”,为我们的课改注入了新的动力。
一、“五步教学法”教学子模式提出的背景
我校实施“先学后导、自主互助”的模式已经有两个学年了。我校教师经过课堂教学,结合学校学科实际,对于这种模式下的课堂教学已经有了感性的认识,特别是数学学科,对模式的应用有了自己的思考。为了进一步提炼模式中的精华,为学科教学提供理论指导与支撑,现结合数学学科特点,提出“五步教学法”子模式。
二、“五步教学法”子模式的内涵
“五步教学法”就是在大模式的基础上,结合数学学科的特点,把整节课分为五个阶段,每个阶段有自己的任务和操作方法。
第一步:情境导入。
第二步:出示目标。
第三步:探究交流。
第四步:展示提升。
第五步:拓展延伸。
三、模式的实施目标:
1、树立全新的教育理念。
破除以教师为中心的教育理念,建立以学生者为中心、学生自主探索、主动学习和教师有效指导相结合的教学过程。
2、实现多样化的教学方式与学习方式。
注重启发式、探究式、讨论式、参与式教学,处理好讲授和学生自主学习的关系,引导学生独立思考、主动探索、合作交流,实现接受性学习与动手实践、自主探索、合作交流等多样化的学习方式并用。学生真正成为学习的主体,教师是学习的组织者、引导者和合作者。
3、全面提升学生素质。
着眼于学生整体素质的全面提高,使他们具有主体意识和自主学习能力,具有创造性人格和创造行思维、合作精神和社会交往的能力,具有丰富的知识、健康的情感、独特的个性和良好的行为习惯,在未来社会中自尊、自信、自强,敢于迎接社会的挑战。
4、打造培养一支科研型教师队伍。
培养一支具有现代教育观念、掌握先进教学的基本方法、具备教育科研能力的新型教师,在于学生的交往中不断充实和完善自己,与学生同提高共发展。
5、增强课堂教学的有效性。
课堂教学以学案为抓手,编写要遵循基础性、过程性、科学性的原则,课堂上让学生有足够的时间和空间经历观察、实验、猜测、验证、推理、计算等活动,使学生的学习成为积极参与、富有个性、交往互动、共同发展的学习过程。提高学生的计算以及解决实际问题的能力,使学生理解和掌握基本的数学知识和技能、数学思想思想和方法、得到必要的数学数学思维训练、获得基本的教学活动经验,最终实现优质高效的数学课堂。
6、建立科学的评价体系。
改变一张试卷评定学生成绩的现状,实现教师、学生、家长多元的评价体系,评价时既关注学生数学学习的水平,也关注学习过程及数学学习活动中所表现出来的情感与态度。
四、“五步教学法”子模式的理论基础
任何一种课堂教学模式的确立,都必须依据正确的理论做先导。
1、《数学课程标准》强调:要改变数学课程内容的结构与呈现方式。面向全体学生的数学教育应当是学生未来需要的,是具有现实背景的、具有趣味性和富于挑战性的。数学的内容应当是来源于学生的生活,适应未来社会生活需要和学生进一步发展的需要,应当摈弃那些脱离实际、枯燥无味的内容。课程内容应当成为学生从事观察、实验、猜测、验证、推理与交流的生动的素材。教学内容的呈现方式应当更多的采取情境化、问题式的方式。
2、罗杰斯的人本主义学习理论
“学习过程不仅是学习者获得知识的过程,而且是学习方法和健全人格的培养过程,每个人都有学习的潜在能力;内容有意义且符合学生学习实际才会产生学习;学习者自我发起并主动积极地参与的学习是最有效、最深刻的;从做中学,鼓励学生自由探索。”
3、建构主义理论
“让学生成为有意义的主动建构者,要求学生在学习过程中发挥主体作用,用探索法、发现法建构知识的意义;在建构意义过程中要求学生主动搜集并分析有关的信息和资料;“联系”与“思考”是意义建构的关键。
4、多元智能理论
“1983年由美国哈佛大学教授霍华德·加德纳提出。每个人都有自己的优势智力和劣势智力。教育应该充分发掘学生的潜力,使每个学生都能获得成功,其核心是每个儿童都是潜在的天才儿童,要相信每一个儿童只要给予恰当的引导都可能成功。因此,多元智能理论倡导积极平等的学生观,强调个性化自主的学习。”
5、陶行知教育教学理论
“教育方法要采取自动的方法、启发的方法、手脑并用的方法、教学做合一的方法,并且要使学生注重全面教育以克服片面教育;注重终身好学之习惯以克服短命的教育。在现状下,尤须进行六大解放:(1)、解放他的头脑,使他能想;(2)、解放他的双手,使他能干;(3)、解放他的眼睛,使他能看;(4)、解放他的嘴巴,使他能谈;(5)、解放他的空间,使他能到大自然大社会里取得丰富的学问;(6)、解放他的时间,不把他的功课表填满,不逼迫他赶考,不和家长联合起来在功课上夹攻,要让他一些空闲时间消化所学,并且学一点他自己渴望要学的学问,干一点他自己高兴干的事情。”
6、《基础教育课程改革刚要》
改变课程实施过于强调接受学习、死记硬背、机械训练的现状,倡导学生主动参与、乐于探究、勤于动手,培养学生搜集和处理信息的能力、获取新知识的能力、分析和解决问题的能力以及交流合作的能力。
五、“五步教学法”教学模式的操作流程
(一)创设情境,旧知导入。
思考起于问题,学习源于情境。创设有效的问题情境,对于激发学生的学习兴趣,变枯燥的课堂为求知的乐园,无疑具有十分重要的现实的意义。有效的问题情境没有那么神秘,有时三言两语的'情境描述、几句简短的问话或提问,也是有效的问题情境。教师可以从学生的生活实际出发,或者从预习入手,复习旧知入手,实物演示入手,激发学生提出不同的数学问题,让学生感到生活中处处有数学,从而导入新知。对于数学课来说,复习旧知是比较常见的导入方法,教师引导学生在复习旧知的基础上,启发学生提出问题,导入新知。陶行知先生说:“发明千千万,起点是一问。”问题意识是创新精神的基本要求,培养学生的问题意识,不仅有利于培养学生的学习兴趣,而且有利于培养学生的创新意识和能力,是学生迈向发明创造的必由之路。学生问题意识的培养是教师教学过程中的重要任务。
操作建议:
本环节是课堂的导入部分,教师可以创设富有趣味性的问题情境、也可以创设与现实生活相联系的生活情境,让学生在情境中发现问题,并激发学生探究的欲望。要根据教学内容实际需要选择恰当的方法,不一定有华丽的辞藻。
此环节一般控制在3分钟以内。
(二)提出问题,出示目标
学习目标的出示是为了让学生明确本节课的学习任务,教师心中有数。本环节是在复习情境中自然呈现的环节。对于目标的出示时机,可以根据实际,选择恰当的时机。可以是新授课之前,可以是新授课内容之后。
操作建议:
运用电子白板出示情境图(或用挂图出示),让学生仔细观察,提出数学问题,教师引领对问题进行梳理,提炼出本节课要解决的问题,从而揭示课题,板书课题,揭示学习目标,并口述本节课学生应该达到的学习目标。
本环节时间不宜过长,控制在2分钟之内。
(三)师生协作,探究交流
建构主义认为,人与人之间的协作、交流应该贯穿于整个学习活动过程中,包括师生之间,生生之间的协作交流,交流是协作过程中最基本的方式。
操作建议:
本环节教师要根据自己和教学内容的实际难易程度,充分发挥教师主导作用,指导学生以小组为单位,以导学案为线索和依据,展开小组内交流,主要是交流在预习或自主学习时不明白或者掌握不准的内容。教师要及时了解学生的在学习中遇到的难题,搜集学生做题的错例,为下面的展示活动做好准备。本环节教师也可以自己和学生充分交流,组织学生参与学习,引导学生发现问题解决问题,从中及时发现学生中存在的问题,及时搜集整理,为下面的矫正解惑做好准备。
本环节时间控制在10分钟左右。
(四)矫正解惑,展示提升。
教师搜集整理学生中出现的问题和困难,集体给予解惑矫正。教师组织引导学生进行全班交流,解决共性问题。
操作建议:
教师给各小组分配展示任务。小组根据展示任务,学生板书展示内容,其他小组对于学生讲解不清楚、讲解有错时进行质疑,或者补充不同的方法。教师对于重点、难点的地方要及时进行追问、点拨。教师要认真组织,发挥小组每一个同学的智慧,要面向全体,切实注重实效。课堂上学生发言不要举手,不用请示,学生站起来就说,说完自己坐下另一个接着说,也可以对讲解的问题提出质疑、辩论、补充和评价。教师对于重点难点的地方要及时进行追问、点拨,对于方法的提升、解题规律的总结、概念的完善要进行小结,使学生深刻理解、把握知识点。同时,教师要把在交流环节搜集的错例呈现出来,供学生辨析,使学生把握知识的本质,同时可以防止同类错误的再次发生。
矫正:学生展示时,教师要引导学生找出板眼习题中的错误,鼓励学生用红色粉笔更正,写出正确的答案(不要擦去原来学生写的)。如果学生更正错了,鼓励其他学生继续更正。教师轻易不要表态,不能让更正变成教师唱“独角戏”。
学生全部展示完毕,教师要对本节课的知识进行梳理,使学生形成完整的知识体系,包括研究的过程、研究的方法、得到的结论等。
此环节一般控制在10分钟左右。
(五)达标训练,拓展延伸。
达标训练不是简单地做题,而是根据学生有效学习的要求进行有针对性的训练,供学生在课堂上检测学习效果,突出“学案”的检测反馈功能。
达标训练设计主要由以下几个方面组成:
(1)基础知识练习,关注本节课的知识点。
(2)变式训练,形成基本的知识与技能。
(3)联系生活实际,综合运用知识解决问题,培养能力。
操作建议:
此环节由教师精心设计一定数量的习题,让学生独立思考,独立完成。设计应紧扣本节课的教学内容和能力培养目标及学生的认知水平进行,对所学内容进行及时巩固,习题的设计要注意基础性、针对性、层次性,练习过程中教师要再三对难点和易错点进行强化。练习题最好要求学生当堂完成,让学生通过练习既能消化、巩固知识,又能为教师提供直接的反馈,对练习中出现的问题及时指正,做出正确评价。也可以适当设计相关的拓展内容让学生独立探究,解决实际问题,进行拓展应用。
此环节在15分钟左右。
以上是课堂教学的五个基本环节,在应用时,不要生搬硬套。必须灵活运用,根据学习内容可以选择课上预习也可以选择课前预习。教师在各个教学环节之间,自己或让学生注意运用恰当的过渡语,起到承上启下的作用,以保证一节课知识的系统性、完整性和流畅性。
六、教学模式的实施策略与制度保障
树立生本理念。让每个教师通过学习国家《基础教育课程改革纲要》、《课程标准》及先进的教育教学理论,切实树立课堂教学要以学生的终身发展为本理念,关注每一个学生在课堂上的生命状态。不仅要关注学生学了什么,更要关注学生是怎么学的,还要关注学生在学习过程中的情感、态度、价值观的综合发展。
简言之,就是关注学生的学,创造一切条件与机会让所有学生积极参与到学习中去。因为,课程改革的一个主要内容,就是在教育、教学过程中要体现学生学习的主体地位和作用。课堂教学应该始终贯穿和体现这一基本理念。关注学生,就要在课堂上组织学生,就要充分了解学生的学情,调动学生学习的积极性,尊重学生学习的主体性,从人格上建立和学生平等的关系。关注学生的学就是要关注学生学习的知识掌握程度和能力提高层次;关注学生学习的过程是否安全和健康,民主和科学,学习的结果是否达到了课标的要求;关注学生的学就要充分关注学生在学习过程中的情感投入状况,态度是否正确,价值观是否可取。
实施方案 篇2
根据民航发展需要,经国家教育部、中国民用航空局(简称民航局)同意,中国南方航空股份有限公司(简称南航)20xx年计划在贵州省高中毕业生中招收飞行技术专业本科学生,具体实施办法如下:
一、组织保障
南航招飞中心具体组织实施。
二、招飞计划
南航20xx计划在贵州省高中毕业生中招收飞行技术专业本科学生30学制4年;其中,北京航空航天大学为其定向培养10名(理科10名),中国民用航空飞行学院为其定向培养20(理科15名,文科5名) 具体计划以各高校发布的为准。
三、招飞条件
1.招飞对象和范围
招收参加20xx年贵州省全国普通高校招生统一考试的文、理高中应届、往届毕业生,男性,未婚。
2.政治条件
拥护党的路线、方针、政策、热爱社会主义祖国,品德优良,志愿献身航空飞行事业,符合民航飞行人员背景调查标准。
3.身体条件
年龄十六至二十周岁 (1997年8月31日以后出生);身高:168厘米以上;每只眼裸眼视力不低于0.3(环形C字表);体重符合民航招收空勤学生体重指数标准;无精神病家族史,癫痫病史;无HBsAg阳性等,符合民用航空招收飞行学生体格鉴定标准和背景调查要求。考生可按照《报考飞行技术专业学生身体条件自荐标准》进行自我检查。
4.心理品质条件
参加南航招飞中心组织的飞行员心理选拔,其心理品质应满足飞行职业需求。
5.文化条件
20xx年高考成绩应达到民航局确定的招飞录取控制分数线。
四、招飞程序
(一)宣传动员
各市(州)招生办结合实际情况搞好工作部署,指导督促所属县、学校进行深入宣传,同时南航招飞中心派出宣传小组,会同各市(州)招生办到部分市级以上示范中学,采取定点和入校相结合的方式进行“面对面”的宣传,动员优秀学生积极报名。
(二)组织报名
报名工作由各市(州)招办及学校负责组织实施,参加报名的学生须填写《中国南方航空股份有限公司招收飞行学员报名表》(见附件4),相关学校按《报考中国南方航空股份有限公司飞行技术专业学生汇总名册》(见附件5)汇总报名情况并报各招办,各市(州)招办汇总后将名册形成纸制文本(须招生办领导签字并加盖公章)和电子文本,纸制文本在面试初检时交南航招飞中心工作人员,电子文本于20xx年10月15日前报南航招飞中心(电话:13608511911或0851-85362022,邮箱地址:[email protected]。
(三)面试初检
1.初检地点:分别在全省9个市(州)所在地设置初检站。
2.时间:20xx年10月15日至20xx年11月15日(各初检具体时间另行通知)。
3.注意事项:
各市(州)招生办负责指定各初检站具体地点并通知各相关中学。各中学要按通知要求,指派专人(联络人)带队,组织学生按时到指定地点参加初检,初检学生超过30人的学校可派1-2名带队老师。学生参加初检的交通食宿费用自理,免收初检费用。
参加面试初检的学生需携带身份证,同时,面试初检时可接受现场报名。
(四)上站体检
面试初检合格的考生,持本人身份证和2张证件照片到贵阳市进行体检,体检地点和具体时间另行通知。
(五)背景调查
20xx年11月至20xx年5月,南航招飞中心对体检合格的学生和学生直系亲属进行全面的背景调查。背景调查合格的学生,取得报考飞行技术专业资格。
(六)身体复查
20xx年6月中旬,南航招飞中心对背景调查合格的学生进行身体复查,复查合格后,确定为招飞录取对象。
(七)录取
飞行技术专业属提前批录取,体检、背景调查合格的学生,在填报高考志愿时,必须在提前批第一志愿栏填报,不影响报考其他院校。
录取工作将全面贯彻教育部“阳光工程”的政策精神,严格按照民航局确定的.招飞录取最低控制分数线,根据招飞计划,从高考总分和英语单科分数线均符合要求的考生中,按高考总分从高分到低分择优录取(20xx年招飞录取分数线为一本线下浮20%且英语不低于95分)。
被录取的考生与南航签订学习、就业协议(原则上分回南航控股的贵州航空有限公司工作)。
(八)学生及家长座谈会
20xx年7月下旬,南航招飞中心召开录取学生及家长座谈会,介绍南航、北航大及民航学院的相关情况并对学生提出要求和希望。
五、信息发布
南航招飞中心将通过电话和电子邮件及时通知各市(州)招生办及相关学校面试初检和体检的具体安排情况及结果,并在南航招飞网(http://job.csair.com)上发布。
联系人:李洪昊
联系电话:0851-85362022
传真电话: 0851-85362054
电子邮箱: [email protected]
通信地址:贵阳市龙洞堡机场路1号贵州航空有限公司人力资源部。
实施方案 篇3
为贯彻党的十六届五中全会和全国科技大会精神,进一步增强企业自主创新能力,加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,科学技术部、国务院国资委、中华全国总工会决定实施“技术创新引导工程”。
一、基本宗旨和主要目标
基本宗旨:促进企业成为技术创新的主体,提升企业核心竞争力,增强国家自主创新能力,为建设创新型国家提供有力支撑。
主要目标:引导形成拥有自主知识产权、自主品牌和持续创新能力的创新型企业;引导建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系;引导增强战略产业的原始创新能力和重点领域的集成创新能力。
二、指导原则和总体部署
指导原则:全面落实科学发展观,加强政府引导与运用市场机制相结合,优化资源配置,集成各方优势,创新工作机制,营造有利环境。
总体部署:针对各类企业的特点和发展要求,重点给予支持。对高新技术企业,重点支持其开展以增强自主创新能力为核心的“二次创业”,推进高新技术产业化和科技型中小企业的孵化发展;对大中型骨干企业,支持其建立研发中心,增强研究开发实力;对民营科技企业和科技型中小企业,着重建设公共技术服务平台,完善科技中介服务体系,使其在市场竞争中迅速成长壮大,实现新的发展;对已实施企业化转制的科研院所,加强其持续创新能力建设,在深化改革的基础上,加大支持力度,充分发挥其在行业发展和高新技术产业化中的骨干作用。
三、重点内容
(一)开展创新型企业试点工作。
制定创新型企业试点办法,在全国各地方和行业选择一批符合条件的企业进行试点,给予优先支持,推动企业建立和完善有利于创新的体制和机制,激励企业加大研发投入、健全研发机构、培育创新人才,增强技术创新的内在动力和能力,支持企业加强管理创新和创新文化建设,引导企业走创新型发展的道路。建立相应的考核评估指标体系,开展“创新型企业”评估工作。在地方和行业试点的基础上,开展“国家级创新型企业”命名。
(二)引导和支持若干重点领域形成产学研战略联盟。
引导若干重点领域,以共性技术和重要标准为纽带,以大中型骨干企业和行业龙头企业为核心,形成各种形式的产学研战略联盟,并给予优先支持。以国家高新区等产业集群中的技术联盟企业为主体,配合国家科技计划、重大专项和条件平台项目,采用竞争机制,组织产学研联合开展对引进先进技术的.消化吸收和再创新。
(三)优化资源配置,加大对企业技术创新的引导。
主体科技计划优先支持企业承担或企业牵头、产学研联合承担的竞争前技术与共性关键技术研发,引导战略产业的原始创新和重点领域的集成创新。调整政策引导类计划的引导方向,并在其中设立“技术创新引导工程”,将科研院所技术开发专项、重点新产品计划、生产力促进中心等纳入统筹考虑。完善科技计划项目评审和立项办法,提高评审专家中企业同行专家的比例。
(四)加强企业研究开发机构和产业化基地建设。
积极扩大在转制科研院所和其他具备条件的企业中建设国家重点实验室的试点规模;采取多种方式,新建一批国家工程技术研究中心。与有关部门共同开展国家认定企业技术中心工作,重点支持企业自主研发活动。
新发展一批产业化基地,提高基地建设水平。进一步发挥国家高新区在科技成果产业化中的重要作用。依托产业化基地,加快探索技术扩散的机制和途径,鼓励和支持企业运用专利许可、技术转让、技术入股等方式加快技术成果的扩散应用。
(五)加强面向技术创新的公共服务平台建设。
针对中小企业的创新需求,建立和完善科技中介服务体系,加大对技术市场、生产力促进中心、科技企业孵化器、科技咨询机构和创业风险投资服务机构等科技中介机构的政策扶持;建立健全共享机制,实现国家重点实验室、国家工程中心等各类共性技术平台向中小企业开放。鼓励社会力量参与技术创新服务人才的培训工作。继续深化和推广科技特派员试点,推广农业专家大院等服务模式,完善农业技术推广服务体系。
(六)激励广大职工为企业技术创新建功立业。
引导职工加强技术创新和技术改造,推动产业结构优化升级和经济结构调整。广泛开展职工技术交流和技术协作,组织能工巧匠进行技术攻关,发动职工参与技术市场建设,促进职工科技成果加速转化。引导职工增强节约意识,发动职工改进工艺、技术和设备,大力推广节能降耗、环境保护、安全生产等方面的先进适用技术,倡导节约型的生产方式和消费方式。
四、保障措施
(一)营造有利的政策环境。
积极推动《国务院关于实施<国家中长期科学和技术发展规划纲要>的若干配套政策》中促进企业自主创新的财税政策、金融政策、政府采购政策、技术引进等政策的落实,加快制定相关细则和实施办法。研究制定有利于促进企业自主创新、形成知识产权和保护知识产权的有关政策,形成有利于技术创新的良好政策环境。
(二)加大引导性经费投入。
优化存量,扩充增量。稳步提高计划经费的支持比重,加大政策性经费的支持力度,加强政策研究、创新型企业试点、研发中心与工程中心建设、产学研结合引导以及工程整体推动等方面工作。
(三)加强创新人才队伍建设。
为企业家成长和各类科技人才创新创业创造良好条件。大力提倡科技人才到企业就业或自行创业,鼓励企业探索股权、期权等激励方式吸引科学家和工程师到企业创新创业,不断壮大技术创新队伍。深入开展职工素质建设工程,努力提高广大职工的思想道德素质、科学文化素质、技术技能素质。
(四)加强考核激励,增强企业技术创新的内在动力。
把技术创新能力作为国有企业考核的重要指标,把技术要素参与分配作为高新技术企业产权制度改革的重要内容。深化企业化转制科研院所产权制度等方面的改革,使之在高新技术产业化和行业技术创新中发挥骨干作用。
(五)加强国际科技合作,促进技术创新。
利用政府间科技合作渠道,引导和支持一批企业开展引进消化吸收和再创新。对符合条件的企业,认定为国际科技合作示范基地。在国际科技合作重点项目计划中,加大对大企业集团与国外企业开展联合研发的支持。
(六)加强对技术创新工作的统计评估和奖励。
制定评价指标体系,加强对行业(或产业)技术创新工作的统计评估,定期公布评估结果,加强宏观指导,整体推进技术创新工作。完善各类企业技术创新的评价办法。制定并实施对企业技术创新的奖励办法,激励和引导企业加强技术创新。
五、组织实施
(一)建立部门间分工负责机制,保证本方案确定的各项任务落到实处。科技部、国务院国资委和全国总工会分解工作任务,加强指导和阶段性检查与考核,推动本工程扎实开展。各级科技、国资监管机构和工会组织要根据本方案制订相应的行动方案,纳入“十一五”规划,并作为20xx年的工作重点,切实加强领导,精心组织实施。
(二)建立协调沟通机制,形成推进工程实施的合力。科技部、国务院国资委和全国总工会建立联席会议制度,定期进行会商,可联合更多部门参与,加强政策协调,协同行动,适时编印简报,加强信息沟通和经验交流。各级科技、国资监管机构和工会组织要加强协作和联合,统筹协调,优势互补,集成资源,落实工程任务。
(三)各级科技、国资监管机构和工会组织要进一步解放思想,大胆创新,务求实效。建立共同研究探索机制。根据工程实施的需要,共同组织调研,总结经验,发现问题,研究新政策,探索引导技术创新的新方式。同时,加强宣传,为工程深入实施营造良好的社会氛围。
(四)科技部、国务院国资委和全国总工会将会同相关部门抓紧制订本方案确定的创新型企业试点、引导产学研战略联盟试点、建设企业研究开发机构及产业化基地、加强技术创新的公共服务平台建设、激励职工为技术创新建功立业等重点工作的具体方案,并下发实施。
实施方案 篇4
为了繁荣发展农村文化,尽快形成完备的农村公共文化服务体系,开展丰富多彩的农民文化活动,根据省文化厅**文公共【**】19号《 省文化厅关于做好服务中心示范点创建工作的通知》精神,现制定我镇综合文化服务中心建设实施方案如下:
一、实施范围
**镇公租房小区西部。
二、实施时间
**年12月底前,完成**镇综合文化服务中心主体工程建设及配套设施(舞台、篮球场等);20xx年元月投入使用。
三、实施步骤
1、**年5月底前确定选址、完成规划设计;
2、**年5月31日向省、市、县文化局提出申请,经过审定,并开工;
3、**年6月底正式开工建设;
4、6-9月底完成主体工程建设;
5、9-11月底,完成室内装璜,购置、安装、调试器材设备,建成挂牌。
6、12月上旬完善文化服务中心各项规章制度。
7、20xx年元月,正式投入使用。
四、建设标准
(一)**镇综合文化服务中心是农村公益性文化体育设施,选址要根据社会主义新农村建设总体要求,纳入小城镇建设规划,同时综合考虑方便群众就近、经常性参与以及交通便利等因素,并不得建筑在乡镇政府办公场所内。镇综合文化服务中心建筑面积不低于1000平方米,统一名称、统一标识、统一功能。
(二)建成后的综合文化服务中心,悬挂“**镇综合文化服务中心”和“**省民间文化艺术之乡”标牌,使用**省乡镇综合文化服务中心专用标识。
(三)综合性乡镇文化服务中心基本功能空间要求做到室内与室外相结合。
1、室内基本功能空间应当包括“四室一厅”:
(1)书刊阅览室:主要用于图书、报刊的借阅。
(2)文化科技培训室:主要用于举办各类文化艺术培训和农村实用科技知识培训。
(3)文化信息资源共享服务室:可以作为文化信息资源共享工程的微机室。
(4)办公室:用于乡镇综合文化服务中心工作人员办公、器材保管等。
(5)多功能活动厅:主要用于开展小型演出、文艺排练、游艺、室内体育健身等活动,面积不低于300平方米。
2、室外基本功能空间应当包括:一个标准篮球场、四个乒乓球台的场地面积。
五、资金筹措
1、县文体旅游局对**综合文化服务中心投资10万元,省文化厅、市文化局分别投资主要用于标准篮球场建设、舞台建设、休闲体育场地建设,安装篮球架、乒乓球台和体育健身器材等体育基础设施建设,以及篮球、乒乓球、羽毛球等体育器械的购置。
2、资金缺口部分由各乡镇自行解决。
六、保障措施
1、明确责任。**镇为具体责任单位,对综合文化服务中心的建设施工、管理具体负责,定期报告建设进度。省、市、县文化主管部门加强对综合文化服务中心建设的'监督检查,确保如期竣工投入使用。
2、建成后的综合文化服务中心,必须配备专职的正式工作人员。在业务上接受市、县文化体育部门的工作领导,及时完成上级文化、体育部门布置的各项工作任务。
3、综合文化服务中心设施建设须严格遵守国家有关法律法规,所有设施应该面向当地群众开放,注意做好维护,避免意外故发生。
4、县文体旅游局建立乡镇综合文化站长效管理机制,制定考核办法,年底进行考核,通报考核结果,表彰先进。 5、资源整合,加强监管。**镇要统筹文化、体育等方面的建设,避免重复,切实发挥农村文化体育设施的服务功能。乡镇综合文化服务中心属于公益性文化体育设施,房产、设备均为国有资产,任何单位和个人不得以拍卖、租赁等形式改变其文化设施的用途,严禁挪作他用。
实施方案 篇5
根据《安徽省财政厅关于加强村级公益事业建设一事一议财政奖补工作的通知》(财农改办〔20xx〕127号)、《颍上县20xx年村级公益事业建设一事一议财政奖补实施方案》要求,结合我镇实际,现制定一事一议财政奖补实施方案。
一、工作目标
以推进农村综合改革为目标,充分发挥农村基层民主,广泛调动基层干部群众积极性,建立农民出资出劳、财政奖补、集体投入和社会捐赠等多元投入的村级公益事业建设新机制,不断改善农村生产生活条件。
二、基本原则
农民民主议事、民主决策,是一事一议财政奖补工作的基本前提和重要环节,是一事一议财政奖补政策的"灵魂"。 在开展一事一议财政奖补工作中,要坚持 "议字当先",充分尊重农民意愿;引导基层完善议事程序,规范议事制度,真正做到"能议事,真议事,议成事"。坚持"民事民办",充分发挥农民参与积极性,依法依规实施农民筹资筹劳,不搞一刀切,严禁增加农民负担。
三、实施范围
全镇所有行政村(包括农业人口占多数的居委会、社区)。
四、奖补对象
"村内户外"公益事业建设项目。以农民共同需求为导向、普遍受益为目标,按照轻重缓急原则,优先解决村内道路、小型水利、公共卫生、绿化亮化等农民最关心、最现实、最急需的公益性项目建设。
五、奖补标准
认真落实一事一议财政奖补政策,健全完善投入机制。今年,财政按照筹资1:4的比例给于奖补,同时结合脱贫攻坚工作要求,加大贫困村一事一议财政奖补支持力度,适当提高贫困行政村财政奖补项目的奖补标准。鼓励社会各界捐赠和村集体经济组织投入。立足当前农民迫切需求,考虑村镇规划、农村人口布局变化趋势,加强项目规划审批管理,既要防止搞平均分配,又要防止项目过度集中,导致苦乐不均。按照上级要求开展一事一议财政奖补项目的村要达到本辖区行政村总数的70%以上(贫困行政村财政奖补项目必须全覆盖),参与筹资人数不低于村(组)居民的70%。严格执行一事一议筹资筹劳范围和限额标准规定,防止擅自提高农民筹资筹劳标准,或以自愿以资代劳等名义变相加重农民负担。
六、工作要求
1、严格按照《安徽省农村综合改革领导小组办公室关于印发村级公益事业建设一事一议财政奖补工作规程的通知》(省综改办[20xx]6号)规范操作,同时继续实行"先建后补、民主决策、逐级申报、公开公示、项目招标、合同管理、工程监理、实地督查、信息监管、竣工验收、质量检测、决算审计"等规定。
2、加强规划设计。加强一事一议项目规划和设计,由于一事一议财政奖补是"村内户外"公益事业建设项目,资金规模小,各乡镇要聘请有资质的工程设计部门进行规划设计,设计人员必须深入实地,现场勘查,根据项目工程预算、资金情况和实际需要,设计切实可行的施工图纸,设计标准既不能过高,又不能过低,做到既能满足农民实际生产、生活的需要,又不浪费资源。
3、做好招投标工作。项目实施要按照招投标管理、阜农〔20xx〕143号文件和政府采购的.有关规定,依法公开确定施工单位,分项目签订合同,明确施工方、管理方的责任权利义务,组织村民代表参与项目实施监督。
4、加强施工管理。严格按照《招投标法》、《合同法》的要求,签订规范的施工合同,督促施工单位认真履行合同,要求中标单位到场施工,不得转包、挂靠。镇、村要根据工程管理的相关规定,加强施工管理。建立工程质量安全保障体系,做到每个环节都要有检测,有验收,保证按照项目批复和合同约定按图施工,因实际情况确需变更图纸的要履行图纸变更手续。加强工程质量监管,继续实行"工程监理、竣工验收、质量检测、决算审计"等规定,镇要聘请有资质的监理机构对工程施工进行专业监督,镇村也要成立工程质量监督小组,对工程实施进行全过程的监督,确保工程质量。加强一事一议财政奖补信息监管系统管理,及时做好数据录入上传工作。
5、认真组织竣工验收。项目竣工后,镇政府、村委会组织对工程要进行质量检测,竣工验收时应做到隐蔽工程验收资料、施工环节验收资料、相关材料及检测资料齐全,并出具工程质量总体检测报告,做出工程质量是否合格的结论意见。村要成立由村支两委干部、村民代表、村监督小组成员参加的验收小组,对已完工工程进行初步验收,对工程质量是否合格的总体评价并出具有验收人员签字的验收报告。村验收合格后,向镇申请验收,镇政府成立由镇负责人、财政、农经、水利、农业、纪检和监理人员组成的验收小组对项目工程质量和工程量进行实地验收,并出具有验收人员签字的验收报告,报告要对所验项目工程提出验收意见。对验收合格项目经镇村两级主要负责人签字盖章后上报县综改办,申请工程审计和拨付奖补资金。
6、加强资金监管。财政奖补资金,专项用于村级公益事业一事一议财政奖补项目建设,不得挪作他用,严格按照规定安排使用一事一议财政奖补资金。规范财政奖补项目资金管理,保障资金安全,发挥资金使用效益。村民筹资、社会捐赠、村集体投入等村级自筹资金,按照有关规定纳入镇一事一议财政专户管理。
7、精心操作,按时完成任务。4月10日以前完成项目申报、审批、工程设计;4月底前完成招投标并签订合同;5-7月份施工;8月份验收;9月份审计。
七、完善机制
1、提高认识,加强领导。镇、村必须高度重视,要把一事一议财政奖补试点工作列入重要议事日程,切实加强领导,坚持政府主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层落实责任,确保财政奖补工作取得成效。
2、明确职责,建立机制。坚持规范操作,推进一事一议财政奖补工作制度化规范化。项目审批要严格按照村级申报、镇审核、县级审批的工作流程,做到手续齐全、有据可查。
镇政府要按照上级文件精神,制定切实可行的实施方案,负责组织一事一议财政奖补工作的实施。认真编制项目规划,建立项目库。现场勘察设计施工图纸、组织或委托项目招投标、组织签订施工合同、下达工程施工开工令、聘请项目监理、积极主动监督项目施工、组织对项目进行验收、审查工程决算,协调质量检测及工程审计、结算奖补资金。
村民委员会负责组织开展村民议事,按照规定程序申报立项,做好村民自筹资金的收缴,成立一事一议监督验收小组和理财小组,对项目实施进行协调、监督和验收,落实项目和资金公示,接受群众监督。
3、宣传引导,营造氛围。把一事一议财政奖补政策作为民生工程的重要宣传内容,充分运用明白纸、宣传手册、横幅、广播、电视、通讯、网络等广泛宣传一事一议一财政奖补政策和成效,提高知晓度和满意度,让政策深入人心、家喻户晓。
4、科学规划,有序推进。镇、村要根据"十三五"总体规划,结合农村公益事业的发展现状,与美丽乡村建设、镇村道路建设、村容村貌整治等有机结合起来,在充分尊重农民意愿的基础上,按照"统一规划、突出重点、急事急办、易事先办、因地制宜、量力而行、分步推进"的要求,科学制定项目年度实施计划。
5、严明纪律,落实责任。
镇镇政府是一事一议财政奖补工作的责任主体。镇、村要严格按照政策办事、按程序操作,坚持做到"七规范",即:规范村民议事、规范筹资筹劳、规范资金管理、规范项目管理、规范后期管护、规范绩效考评、规范规划编制。在选择项目时,要符合总体规划,兼顾多数群众的利益,不搞面子工程和低标准不实用的工程。不得超越政策规定的范围,不得超越农民筹资的上限标准。不得平调、挪用筹集的资金和财政奖补资金。对违反政策规定和操作程序,造成农民上访等不良影响的,将依照相关规定追究责任。
实施方案 篇6
第一条、为了规范审计方案的编制、审核、调整和实施,实现审计目标,保证审计工作质量,根据《中华人民共和国国家审计基本准则》,制定本准则。
第二条、本准则所称审计方案,是指审计机关为了能够顺利完成审计任务,达到预期审计目的,在实施审计前对审计工作所作的计划和安排。
第三条、审计机关在实施审计前,应当制定审计方案。
第四条、审计方案包括审计工作方案和审计实施方案。 审计工作方案是审计机关为了统一组织多个审计组对部门、行业或者专项资金等审计项目实施审计而制定的总体工作计划。 审计实施方案是审计组为了完成审计项目任务,从发送审计通知书到处理审计报告全部过程的工作安排。当一个审计项目涉及单位多,财政收支、财务收支量大时,审计组为了完成审计实施方案所规定的审计目标,可以对不同的审计事项制定若干具体实施步骤和方法。
第五条、审计机关应当根据年度审计项目计划的安排和审计准则的有关规定,编制审计工作方案,对审计的组织方式、分工、协作、汇总、处理等事项作出规定,提出要求。
第六条、审计工作方案的主要内容包括:
(一)审计工作目标;
(二)审计范围;
(三)审计对象;
(四)审计内容与重点;
(五)审计组织与分工;
(六)工作要求。
第七条、审计工作方案由负责审计项目组织工作的审计机关编制,并下达到具体承担审计任务的审计机关执行。
第八条、审计实施方案的主要内容包括:
(一)编制的依据;
(二)被审计单位的.名称和基本情况;
(三)审计的目标;
(四)审计的范围、内容和重点;
(五)重要性的确定及审计风险的评估;
(六)预定的审计工作起讫日期;
(七)审计组组长、审计组成员及其分工;
(八)编制的日期;
(九)其他有关内容。
第九条、审计实施方案由审计组编制,经审计组所在部门负责人审核,报审计机关主管领导批准后,由审计组负责实施。
第十条、审计组编制审计实施方案前,应当调查了解被审计单位的下列情况,并要求被审计单位提供下列资料:
(一)财政财务隶属关系、机构设置、人员编制情况;
(二)职责范围或者业务经营范围;
(三)银行帐户、会计报表及其他有关的纸质和电子会计资料;
(四)内部审计机构和社会审计机构出具的审计报告;
(五)财务会计机构及其工作情况;
(六)相关的内部控制及其执行情况;
(七)相关的重要会议记录和有关的文件;
(八)与审计工作有关的电子数据、数据结构文档;
(九)其他需要了解的情况。
第十一条、审计组编制审计实施方案时,应当收集、了解与审计事项有关的法律、法规、规章、政策和其他文件资料。
第十二条、审计组对曾经审计过的单位,应当注意查阅了解过去审计的情况,利用原有的审计档案资料。
第十三条、审计组编制审计实施方案时,应当运用重要性和谨慎性原则,在评估审计风险的基础上,围绕审计目标确定审计的范围、内容、步骤和方法。
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