防灾减灾工作方案

时间：2024-06-07 12:47:36 工作方案我要投稿

[推荐]防灾减灾工作方案

　　为了确保事情或工作有序有力开展，通常需要预先制定一份完整的方案，方案属于计划类文书的一种。我们应该怎么制定方案呢？以下是小编为大家整理的防灾减灾工作方案，仅供参考，欢迎大家阅读。

[推荐]防灾减灾工作方案

防灾减灾工作方案1

　　水稻和秋粮丰收是保障全年粮食稳产丰产的关键。为有效应对干旱、洪涝和病虫害等灾害影响，充分发挥科技对稳产保供、减损增效的重要作用，组织调动现代农业产业技术体系、农业技术推广体系和农民教育培训体系等力量，共同做好农业科技防灾减灾工作。制定如下方案。

　　一、工作目标

　　坚持以防为主，树立常年抗灾夺丰收的思想，以“防灾、减灾、提质、增效”为核心，重点防治旱、涝、雹、风、虫、草、病、早霜等灾害，采取生态控制、生物防治、物理防治、科学用药等相应技术措施，逐个品种落细落实，力争将农作物等受气象灾害和病虫害总体危害降到最低，提高单产水平，确保全年粮食丰产丰收。

　　二、主要任务

　　（一）组织专题研究会商。各省厅科教部门组织科教、推广等有关单位，水稻、玉米、大豆、花生、油菜等产业技术体系等就农业科技防灾减灾进行会商，结合各地实际及各单位主要职能，交流下半年科技防灾减灾支撑稳粮保供情况，研究部署重点支撑和服务工作。

　　（二）印发指导服务通知。各省厅科教部门、部属有关单位、有关现代农业产业技术体系等结合实际，印发农业科技防灾减灾工作服务通知，提高农业科技人员思想认识，增强稳粮保供的.主动性和能动性，积极投身农业科技防灾减灾工作中，努力做好技术发布及服务等各项工作。

　　（三）分区域开展灾情调查。由国家现代农业产业技术体系牵头，联合各省级产业技术体系和农技推广体系，分区域开展农作物灾情调查，准确掌握当前农作物受灾状况，为科学指导防灾减灾奠定基础。

　　（四）编制技术指导方案。组织现代农业产业技术体系专家，分区域制定应急预案，分作物、分灾情、分环节发布一批防灾减灾技术指导方案，指导各地做好气象灾害和病虫害防控等田间技术指导工作。

　　（五）开展巡回指导服务。从7月开始，组建“农业科技防灾减灾”小分队，根据实际灾情分赴重点区域，分片分区开展巡回技术指导服务，帮助农民和各类农业生产经营主体解决生产管理中遇到的灾害问题。

　　（六）举办系列技术培训。聚焦农作物生产防灾减灾关键环节和主要技术问题，组织专家录制针对性强、操作性好的分解性微课、短视频等，通过网站、全国农业科教云平台、抖音、快手等渠道推送，加强对基层农技人员、新型生产经营主体和广大农民的培训。

　　（七）开设工作宣传服务专栏。在全国农业科教云平台开设“农业科技防灾减灾”信息专栏，及时发布技术指导意见和工作措施，播放技术指导短视频，交流各地科技防灾减灾情况，宣传推介典型经验做法，开展网上实时技术指导服务，营造良好工作氛围。

　　三、组织实施

　　各省厅科教部门牵头，统筹产业技术体系、农技推广体系、农民教育培训体系等力量落实实施。中国农业科学院、全国农业技术推广服务中心、农业农村部农业机械化总站等单位统筹本单位资源，加强对重点灾害地区技术指导。国家水稻、玉米、大豆、花生、油菜等产业技术体系，将科技防灾减灾工作列入体系考核内容，调动岗站专家随时做好应急准备，根据灾情深入基层开展技术培训和巡回指导，推动技术应对措施落地。

　　四、时间安排

　　20xx年7月至年底。

　　7月：制定工作方案，开展农作物灾情调查及监测，召开专题会议进行动员部署，在全国科教云平台开设技术服务及宣传专栏。

　　8月：分作物、分区域、分灾情制定农业科技防灾减灾指导方案，编制指导月历，发布防范措施，组织开展防灾减灾技术培训。发动产业技术体系、农技推广体系、农民教育培训体系专家力量，组建科技小分队开展培训和巡回指导。

　　9-11月：持续开展技术指导服务，线上线下开展培训并进行典型宣传。

　　12月：全面总结农业科技防灾减灾工作情况，交流工作经验。

防灾减灾工作方案2

　　一、活动时间

　　1、目的意义：为有效预防和及时控制重大农业有害生物灾害，最大限度地减轻灾情造成的危害，确保农产品质量安全，促进我县农业生产的健康持续发展。根据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国种子法》、《植物检疫条例》、《农药管理条例》和《**市人民政府突发公共事件总体应急预案》等有关法律、法规和规定，结合我县工作实际，制定本预案。

　　2、指导思想：在县委、县政府的领导和省市农业主管部门的指导下，坚持"预防为主，科学防控，依法治理，促进健康"的方针，建立健全监测预警体系、检疫防御防灾体系和应急减灾体系，全面提升对重大农业有害生物灾害的防控能力。

　　3、适用范围：农业有害生物(包括病原微生物、昆虫、线虫、蜱螨、鼠和植检植物等)灾害是指由于自然因素或人为活动引发的一种防治难度大、对本地区农业危害严重，并造成(含可能造成)经济或生态损失的自然灾害。在本县一个行政区内1种本地危险性农业有害生物在短时间内突然爆发成灾50公顷以上，或本县1个乡镇行政区农业有害生物成灾面积100公顷以上，或本县1个乡镇级行政区新发生(发现)外来(含检疫性，下同)农业有害生物时，认定重大农业有害生物灾害发生，应当启动本预案。

　　各乡镇人民政府参照本预案，制定相应的应急预案。

　　4、工作原则：重大农业有害生物灾害防治按照县政府负总责，部门各司其责。实行属地管理、分级响应原则。

　　二、灾害等级

　　根据重大农业有害生物发生程度、传播特征和涉及范围，将灾害分为特别严重(I级)、严重(II级)、较重(III级)和一般(iv级)四个等级，并分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

　　1、特别严重(I级)：下列情况之一划为I级灾情。

　　（1）水稻稻瘟病、细条病；甘薯丛枝病、蔓割病、甘薯瘟；花生锈病、褐斑病等任何1种病害发生成灾面积超过辖区该作物播种面积的25%以上，普遍率（病叶率）大于2%，发生态势为5级，流行范围在5个乡镇行政区以上。

　　（2）水稻三化螟、二化螟、稻飞虱、卷叶螟；甘薯小象虫、旋花天蛾、斜纹夜蛾；花生蚜虫、蛴螬、甜菜夜蛾等任何1种农业有害生物发生面积超过辖区该作物播种面积的25%，发生态势5级，发生范围在5个乡镇行政区以上。

　　（3）鼠密度超过10%（百夹捕获率）的发生成灾面积达到300公顷以上，或鼠密度超过5%（百夹捕获率）发生面积超过2000公顷以上，发生区域在12个乡镇行政区以上。

　　（4）茶小绿叶蝉、茶叶螨类、茶丽纹象甲、黑刺粉虱、赤星病、炭疽病、茶饼病；斜纹夜蛾等任何1种病虫成灾面积超过辖区该作物播种面积的25%以上，发生态势为5级，流行成灾范围在5个乡镇行政区以上。

　　（5）龙眼木毒蛾、蛀果虫、鬼帚病；柑桔黄龙病、溃疡病；蔬菜小菜蛾、甜菜夜蛾；水果食心虫等任何1种病虫成灾面积超过辖区该作物播种面积的25%以上，发生态势为5级，流行成灾范围在5个乡镇行政区以上。

　　（6）本县发生(发现)我市未分布的外来农业有害生物。

　　（7）特殊情况需要划为I级灾情的。

　　2、严重(II级)：下列情况之一划为II级灾情。

　　（1）水稻稻瘟病、细条病：甘薯丛枝病、蔓割病、甘薯瘟；花生锈病、褐斑病等任何1种病害发生成灾面积超过辖区该作物播种面积的15--24%以上，普遍率（病叶率）大于2%，发生态势为5级，流行范围有4-5个乡镇行政区。

　　（2）水稻三化螟、二化螟、稻飞虱、卷叶螟：甘薯小象虫、旋花天蛾、斜纹夜蛾；花生蚜虫、蛴螬、甜菜夜蛾等任何1种农业有害生物发生面积超过辖区该作物播种面积的15--24%，发生态势5级，发生范围有4-5个乡镇行政区。

　　（3）鼠密度超过10%（百夹捕获率）的发生成灾面积达到200公顷，或鼠密度超过5%（百夹捕获率）发生面积超过1500公顷，发生区域有4个乡镇行政区。

　　（4）本县发生(发现)我市未分布的外来农业有害生物。

　　（5）特殊情况需要划为II级灾情的。

　　3、较重(III级)：下列情况之一划为III级灾情。

　　（1）水稻稻瘟病、细条病：甘薯丛枝病、蔓割病、甘薯瘟；花生锈病、褐斑病等任何1种农业有害生物发生成灾面积超过辖区该作物播种面积的10--14%以上，普遍率（病叶率）大于2%，发生态势为5级，流行范围有3个乡镇行政区的。

　　（2）水稻三化螟、二化螟、稻飞虱、卷叶螟：甘薯小象虫、旋花天蛾、斜纹夜蛾；花生蚜虫、蛴螬、甜菜夜蛾等任何1种农业有害生物发生面积超过辖区该作物播种面积的10--15%，发生态势5级，发生范围有3个乡镇行政区的。

　　（3）鼠密度超过10%（百夹捕获率）的发生面积达到150公顷，或鼠密度超过5%（百夹捕获率）发生面积超过1000公顷以上，发生区域有3个乡镇行政区。

　　（4）本县已发生(发现)的外来农业有害生物扩散蔓延到100公顷以上。

　　（5）特殊情况需要划为III级灾情的。

　　4、一般(IV级)：下列情况之一划为IV级灾情。

　　（1）水稻稻瘟病、细条病：甘薯丛枝病、蔓割病、甘薯瘟；花生锈病、褐斑病等任何1种农业有害生物发生成灾面积超过辖区该作物播种面积的5--9%，普遍率（病叶率）大于2%，发生态势为5级，流行范围在2个乡镇行政区。或1个乡镇行政区1种上述病害在短时间内突然爆发成灾30公顷以上。

　　（2）水稻三化螟、二化螟、稻飞虱、卷叶螟：甘薯小象虫、旋花天蛾、斜纹夜蛾；花生蚜虫、蛴螬、甜菜夜蛾等任何1种害虫发生面积超过辖区该作物播种面积的5--9%，发生态势5级，发生范围在2个乡镇行政区县（市、区）以上。或1个乡镇行政区1种上述害虫在短时间内爆发成灾30公顷以上。

　　（3）鼠密度超过10%（百夹捕获率）的'发生面积达到100公顷以上，或鼠密度超过5%（百夹捕获率）发生面积超过750公顷，发生区域有2个乡镇行政区。

　　（4）本县已发生(发现)的外来农业有害生物在短时间内爆发成灾10公顷以上。

　　（5）特殊情况需要划为IV级灾情的。

　　三、组织指挥体系

　　（一）县重大农业有害生物灾害防治领导小组

　　领导小组由分管农业的副县长担任领导小组组长，县农业与茶果局局长担任副组长，成员由县植保植检站、计委、财政、公安、海关、出入境检验检疫、经贸、工商、科技、环保、卫生、民政、物资运输管理部门(包括交通、铁路、邮政等)、植物及其制品使用部门(包括外经、电业、电信、供销、商业、移动通信公司和联通公司等)、教育、新闻宣传、纪检监察等有关职能部门和驻**部队负责人组成。领导小组及其成员单位的主要职责是：

　　领导小组：统一组织领导全县重大农业有害生物灾害防治应急处置工作，封锁令、启动应急预案，协调解决应急处置工作中的重大问题。

　　县植保植检站：编制完善县级重大农业有害生物灾害防治应急预案；建设灾害应急指挥系统，建立重大病虫害的快速扑灭机制，储备应急处置所需人力、物力、技术、信息等资源；负责领导小组办公室日常工作。

　　计委：负责重大农业有害生物灾害应急处置所需的基建、物资储备等重大项目的审批和立项。

　　经贸委：确保灾害应急处置物资的储备、供应和补给；适时组织市场调控。协调外经、电业、电信、供销、商业、移动通信公司和联通公司等部门的防灾减灾工作。

　　财政局：负责灾害预防和应急处置资金保障工作，建立和完善灾害处置财政支持机制。

　　科技局：负责组织省内外有关专家和科技人员，提供技术支持和科技支撑；培养组建农业有害生物灾害应急处置专家队伍；安排防灾减灾科研项目。

　　**市动植物检验检疫局：负责出入境农业有害生物检疫把关和信息收集整理，并及时向领导小组办公室报告。

　　工商、交通、铁路、邮政、民航、外经、电业、电信、供销、商业、移动通信公司和联通公司等：配合农业部门做好市场检疫检查、检疫复查、疫情封锁等检疫执法工作以及除害安全保卫等工作。

　　卫生、民政部门：负责灾害应急救治和灾后救济工作。

　　新闻宣传、教育部门：负责防灾减灾知识宣传和教育普及工作。

　　环保局：负责组织农业有害生物灾害应急处置的环境监测和环境危害评价及防治工作。

　　公安、驻**部队：根据领导小组的指示，及时派出灾害救援队伍；负责做好辖区内灾害先期应急处置。

　　纪检监察部门：负责监督灾害处置进度和程序，查处违法违纪案件。

　　（二）县重大农业有害生物灾害现场处置指挥部

　　重大农业有害生物灾害发生后，县领导小组成员和灾害发生乡镇主要领导组成灾害现场处置指挥部。其主要职责是：制定并具体组织实施灾害处置方案。

　　（三）县重大农业有害生物灾害防治日常工作机构

　　县重大农业有害生物灾害防治领导小组下设办公室，挂靠县农业与茶果局，负责日常具体工作。办公室主任由分管副局长担任。指挥机构办公室设在县农业局内，负责日常工作。

　　四、应急响应

　　1、特别严重(I级)灾害应急响应：接到报告后，确定为I级灾害的，县农茶局（植保植检部门）应在1小时内向县政府总值班室报告。县重大农业有害生物灾害防治领导小组立即启动县重大农业有害生物灾害防治应急预案，迅速组织专业技术力量赶赴现场，成立县重大农业有害生物灾害现场处置指挥部开展处置工作，并及时向省市重大动植物疫情防治指挥部和省农业厅市农业局请求支援。

　　2、严重(II级)灾害应急响应：乡镇级政府立即启动本级突发公共事件总体应急预案，乡镇政府主要领导立即赶赴现场组织开展先期处置工作。乡镇政府应在6小时内向县政府总值班室和县农业与茶果局报告。县重大农业有害生物灾害防治领导小组及时启动县重大农业有害生物灾害防治应急预案，迅速组织专业技术力量赶赴现场，成立县重大农业有害生物灾害现场处置指挥部开展处置工作，并按有关规定报告省市重大动植物疫情防治指挥部和省农业厅。

　　3、较重(ⅡI级)灾害应急响应：政府立即启动本级重大农业有害生物灾害应急预案，乡镇政府分管领导立即赶赴现场组织开展处置工作。乡镇政府应在12小时内向县政府总值班室和县农业与茶果局报告，并视紧急需要及时向县重大农业有害生物灾害防治领导小组提出扩大应急请求。领导小组接到扩大应急请求后，及时启动县重大农业有害生物灾害应急预案，迅速组织专业技术力量赶赴现场，协助乡镇重大农业有害生物灾害现场指挥部，或成立县重大农业有害生物灾害现场处置指挥部开展处置工作。

　　4、一般(IV级)灾害应急响应：乡镇政府立即启动本级重大农业有害生物灾害应急预案，乡镇分管农业的主要领导立即赶赴现场，成立乡镇重大农业有害生物灾害现场处置指挥部组织开展应急处置工作，并在24小时内向县级政府总值班室和县农业与茶果局报告。县重大农业有害生物灾害防治领导小组视具体情况，必要时派出督导组和专家组协助处置。

　　五、保障措施

　　1、人员保障：县、乡两级政府要根据灾害发生形势和专家意见，建立健全农业病虫害防治检疫机构，县级植保植检系统专业技术人员不少于8人，加强系统内有关人员的技术培训和应急减灾演练，提高实战能力。

　　2、技术保障：有计划地从高校、研究机构和行业主管部门培养组建重大农业有害生物灾害防治专家队伍，为灾害调查、应急处置和灾害评估提供技术支撑。

　　3、物资保障：建立药剂药械库，配备应急救灾车辆，储备常用药剂、药械、油料等专用物资。

　　4、经费保障：各级政府要将农业有害生物灾害应急救灾经费纳入年度计划和财政预算，并给予优先安排。设立合理专项资金用于紧急防疫物资购置、扑杀补贴、疫情处理、疫情监控等工作。专项资金由植保植检行政管理部门提出使用意见。

　　5、监测保障：负责本辖区重大农业有害生物灾害监测预警工作的县乡两级业务部门要不断强化监测网络建设，配足配强农业病虫害防治检疫机构、省级中心测报点和市级中心测报点专职测报人员，充分发挥兼职测报员、基层农技员、广大农民对农业有害生物灾害的监测作用。并根据重大农业病虫动态变化情况适时调整监测点和监测对象，确保监测预警及时、准确。

　　6、协防保障：由县重大农业有害生物灾害防治领导小组办公室牵头每半年或一年召开一次外来农业有害生物检疫防范协调会议，通报有害生物入侵防范信息，协调解决防控工作中的实际问题；县植保植检站按照一车一证的要求查验《植物检疫证书》；各有关职能部门要积极配合农业主管部门，开展市场检疫检查和复检工作，共同构建农业有害生物检疫防御控灾体系。

　　7、值班通讯保障：县重大农业有害生物灾害防治领导小组办公室坚持24小时值班制度，正常上班时间值班电话为**节假日和下班后值班电话为23267110；建立健全重大农业有害生物灾害应急指挥系统，配备专用电脑与"县政府办公业务资源网"值班信息专网连接，确保灾害预警和处置信息畅通。

　　8、限时报告：发现灾害或疑似情况的有关单位和个人应当立即向当地农业主管部门报告。（其中植物疫情应以密码电报形式上报。）乡镇业务部门要及时赶赴现场进行核实，情况属实的，应将信息来源、危害区域、灾害程度、发生性质的初步判定、拟采取的应急减灾措施及报告单位负责人、报告人及其联系方式等及时报告县农业与茶果局。乡镇政府根据灾害等级，在规定时间内向总值班室和县农业局报告。县农业与茶果局根据核实情况提出预警处置建议，并及时向领导小组组长和市农业厅报告。

　　9、宣传、通报及其他保障：加强农业有害生物灾害应急减灾知识的宣传普及。经权限机关同意，有关政府和职能部门要及时对灾害发生和处置情况或奖惩意见进行通报。

　　六、附则

　　1、本预案中农业有害生物种类及其危险性、成灾面积统计标准、监测方法和管理权限等按有关法律、法规或规范性文件执行。

　　2、县重大农业有害生物灾害防治领导小组可根据演练情况或实际变化需要，对本预案进行完善和补充，并报县政府备案。

　　3、对参加灾情应急防治工作的人员，各级财政应给予适当的补助和保健津贴；对因参加疫病预防、控制和扑灭工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。

　　4、对在重大农业有害生物灾害防治中作出突出贡献的单位和个人，由县农茶局提请县政府给予表彰和奖励；对防治过程中隐瞒、缓报、谎报或因延误处置灾害，造成严重损失的单位和个人，由纪检监察进行查处；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

防灾减灾工作方案3

　　“防灾减灾宣传活动周”实施方案今年5月12日是我国第二个“防灾减灾日”。为贯彻落实郑州市教育局关于开展“防灾减灾从学校做起”的防灾减灾宣传活动周的精神，切实增强师生的防灾减灾能力，特制订我校的防灾减灾宣传活动周活动实施方案。

　　一、活动目的：

　　举办各种防灾减灾宣传活动，通过这些活动达到使师生员工了解、懂得、能够运用防灾减灾的知识和能力，形成良好的防灾减灾的防范意识，在生活工作学习中自觉地运用各种防灾减灾的知识，减少灾害的发生，保障师生的安全。

　　二、活动主题：

　　“防灾减灾从我做起”

　　三、活动时间：

　　20xx年5月12日至22日

　　四、领导小组

　　组长：xxx—全面协调工作。

　　副组长：xx—方案的拟定及工作督察工作。xxx—校报、广播站的'宣传工作。xxx—二年级活动开展的督察与指导。xxx—一年级活动开展的督察与指导。成员：xx、xx—展板制作，班会检查，板报评比。xxx—材料的收集与整理。xx—宣传报道工作。

　　五、活动内容

　　1、参加全市的防灾减灾宣传周活动启动仪式，参加全市集中宣传咨询活动。（xx）

　　2、利用校广播站积极定时宣传防灾减灾知识（xxx）；

　　3、利用校报专版专栏宣传防灾减灾知识（xxx）；

　　4、各班召开防灾减灾宣传主题班会活动（xxx，xxx，xx）；

　　5、各班出一期有关防灾减灾的主题宣传板报（xxx，xxx，xx）；

　　6、出两期防灾减灾宣传板报专栏（xx）。

　　7、开展教学楼的紧急疏散演习。

　　六、活动的开展与检查

　　1、各班在20xx年5月16日晚上召开“防灾减灾从我做起”的主题班会，了解学习教学楼紧急疏散预案，对本班在疏散活动中可能出现的问题进行讨论并拿出解决方案，在5月18日前上交主题班会的活动记录；政教处要检查各班班会的开展情况。

　　2、各班要布置一期以“防灾减灾”为主题的板报。

　　政教处将在5月20日对各班的板报进行检查评比具体要求和标准是：

　　内容贴近生活与实际（3分）；

　　图文搭配的比例为2：8—4：6之间（2分）；

　　图片新颖，文字清晰工整（2分）；

　　整体视觉效果具有美感（2）；

　　在合适的位置标注有出版人的姓名（1分）。

　　按年级评出优秀奖3名。板报评比得分将计入班级考评。

防灾减灾工作方案4

　　今年5月12日是我国第xx个防灾减灾日。根据《国家减灾委员会关于做好20xx年全国防灾减灾日有关工作的通知》国减电（〔20xx〕x号）精神，5月1日至7日为防灾减灾宣传周。学校协同区民政局、区教育局、区红十字会、厦门同心社工中心、厦门火凤凰消防志愿者协会等单位做好本次宣传周活动。

　　以“行动起，减轻身边的灾害风险”为主题。通过防灾减灾系列宣传活动，努力增强学校师生防灾减灾意识，从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，提升防灾减灾救灾综合能力。

　　围绕今年全国防灾减灾日的`活动主题，进一步面向师生普及洪涝灾害、台风灾害、地震灾害、风雹灾害、地质灾害、森林草原火灾、生物灾害、生态环境灾害、火灾等各类灾害知识和防范应对基本技能。

　　（一）主题讲座

　　活动时间：20xx年5月4日下午1：00

　　参加对象：三年级师生

　　地点：七彩舞台

　　拍照报道：xx

　　组织安排、会场纪律：xx

　　1、开展防灾减灾主题宣传讲座。为老师、学生普及防灾减灾专业知识和技能，特别是关于台风、地震、火灾逃生等提升应急避险和自救互救能力。

　　2、亲子绘制家庭安全逃生疏散图。老师教学指导如何绘制家庭安全逃生疏散图；由学校老师当天布置学生回家亲子共同完成绘制家庭安全逃生疏散图的家庭作业，纸张由会场组织提供。月7日上午班主任把学生作业全部收集起，交给同心社工和火凤凰进行评比，计划从各班分别选出前10名学生作品进行奖励，再从70个作品中选出前10名进行奖励。这70份作品将在市级防灾减灾日宣传周活动现场进行展示倡导行动起，减轻身边的灾害风险，提升家庭应对风险的防范意识和自救能力。

　　（二）应急演练

　　活动时间：20xx年5月4日下午16：0

　　参加对象：艺体组全体教师、保安人员

　　地点：学校操场

　　维持铁序：xx

　　拍照报道：xx

　　签到：xx

　　音响：xx

　　现场指导学校保安、老师学习灭火器的正确使用，并开展灭火实操演练，提升防灾减灾救灾的能力。（保安、团员、教师上台实操演练）

防灾减灾工作方案5

各市、州、直管市、神农架林区教育局，各高等学校，有关中等职业学校：

　　今年月12日是我国第九个全国防灾减灾日，主题是“减轻社区灾害风险，提升基层减灾能力”，月8日至14日为防灾减灾宣传周。根据《国家减灾委员会关于做好20xx年全国防灾减灾日有关工作的通知》（x减电〔20xx〕x号）及《湖北省减灾委员会关于做好20xx年“12”防灾减灾日有关工作的通知》（x减电发〔20xx〕x号）精神，为做好我省教育系统防灾减灾日宣传教育活动，现就有关事项通知如下：

　　一、加强领导，高度重视学校防灾减灾工作

　　我省地环绕、丘陵广布、江河湖泊众多，强风、暴雨、洪涝、滑坡、泥石流、干旱、冰雹等自然灾害频繁发生。特别是近年，随着全球气候变化影响加剧，极端天气气候事日益增多，自然灾害造成的人员伤亡和财产损失也越发严重。学校是人群高度密集的场所，做好学校防灾减灾救灾工作责任特别重大，一刻也不能放松。各地各学校要从防灾减灾的大局出发，进一步增强忧患意识、责任意识，坚持以防为主、防抗救相结合，扎实做好灾害防御和救灾救助工作，提高防灾减灾救灾工作制度化、规范化、现代化水平。

　　二、创新形式，广泛开展防灾减灾宣传教育

　　学校是防灾减灾教育的主阵地，有效的防灾减灾教育，是普及防灾减灾科学知识、提高广大师生防灾减灾意识与技能的重要途径。各地各学校要突出防灾救灾工作的新理念新思路，坚持以防为主、防抗救相结合的方针，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，建立防灾减灾宣传教育的长效机制。要把防灾减灾救灾教育列入学校教学计划，结合现代技术开展生动活泼的防灾减灾救灾教育，教育活动要覆盖到每一所学校、每一位师生。充分利用家长会、主题班会、校园广播、《致家长的一封信》以及qq、微信等多种形式，向学生和家长宣传防灾减灾救灾知识，提醒学生家长配合做好灾害防范工作。各地教育行政部门可根据当地自然灾害发生的'规律和特点开发防灾减灾救灾地方程。以“防灾减灾日”等节点为契机，深入开展防灾减灾救灾主题宣传教育活动。

　　三、突出重点，深入排查治理灾害风险隐患

　　各地各学校要认真总结近年在防灾减灾工作，特别是20xx年全省特大暴雨洪涝灾害中的宝贵经验和深刻教训，对校园校舍及防灾减灾设施深入开展风险排查，查找风险隐患和薄弱环节，建立台账，提出有针对性的整改措施，明确整改工作责任和工作时间进度，逐一整改销号，尽最大可能减轻灾害造成的损失和影响。

　　四、完善预案，积极开展防灾减灾应急演练

　　各地各学校结合本地易发、多发灾害情况特点，进一步完善各类救灾应急预案，重点针对城市内涝、洪、地质灾害、风雹等自然灾害以及火灾、安全事故等突发灾害事，制定切实可行的演练计划和保障措施，因地制宜组织开展应急预案演练活动，提高预案的针对性和可操作性，进一步规范各类灾害的应对处置程序，确保责任明确到人、落实到位。演练活动要贴近实际，提高师生参与度，促进师生增强风险防范意识，提升应急避险和自救互救能力。

　　各地各学校要认真组织开展今年“12”防灾减灾日的各项活动，并与月20日前将活动开展情况总结报告报送至省教育厅。

　　各市、州教育行政部门总结报告报送至:省教育厅基础教育处，联系电话:xx（传真）。

　　各高校总结报告报送至:省教育厅发展规划处，联系电话:xx（传真）。

　　有关中等职业学校总结报告报送至:省教育厅职业教育与成人教育处，联系电话:xx(传真）。

防灾减灾工作方案6

　　为了让广大师生深入地了解消防安全常识，切实树立起消防安全意识，真正掌握消防安全逃生知识，具备自救自护的.能力，提高突发事件的应变能力、组织能力，迅速地引导学生安全、快速地疏散，学会正确使用灭火器以及掌握逃生的方法，学校定于4月19日（本周二）开展消防宣传进校园活动。

　　20xx年04月19日下午15：30。

　　食堂门口。

　　余杭消防中队教官、全校教师、保安、后勤职工、五年级全体学生。

　　1、校园火灾逃生知识讲座。

　　2、师生体验灭火器正确使用。

　　3、参观xx中队消防车。

　　1、主持衔接：xxx。

　　2、音响保障：xxx（准备好移动音响和话筒）。

　　3、宣传报道：xxx（做好照片文字报道）。

　　4、后勤保障及灭火器准备：xxx。

　　5、学生队列及管理：xxx。

　　6、活动后续教育：xxx、xxx

　　7、横幅：雷巍巍（内容：20xx消防安全进校园活动悬挂地点：食堂正门口）

　　1、活动后各班要进一步做好学生消防安全教育工作。

　　2、五年级学生下午15：20准时到食堂正门口集中，听从沈老师指挥站好。

　　3、各班主任是本班学生纪律、安全责任人，要对学生进行纪律、安全教育，不准嬉戏打闹，确保活动有序进行。

　　4、演习时要与演习地保持一定的距离，注意人身安全。

　　5、通过培训，每位在校教职工均要求掌握灭火器使用方法及火宅逃生技能。

防灾减灾工作方案7

　　为了进一步唤起全校师生对防灾减灾工作的高度关注，增强防灾减灾意识，普及推广师生防灾减灾知识和避灾自救技能，提高各级综合减灾能力，最大限度地减轻灾害造成的损失，根据市教育局统一安排，结合我校实际，举办各种形式的防灾减灾宣传教育活动，具体方案如下：

　　一、活动时间

　　20xx年5月7日至13日，其中5月12日为全国第一个“防灾减灾日”。

　　二、指导思想：

　　按照“安全第一，预防为主”的方针，运用多种形式的宣传教育手段，在校园内进一步开展防灾减灾宣传教育活动，有效地开展防灾减灾宣传教育，发动广大师生共同参与防灾减灾活动，全面提高师生的防灾减灾意识和自救自护能力，努力构建***平安的'校园环境。

　　三、活动主题：

　　学习安全知识，掌握避险技能，防范安全事故。

　　四、活动原则：

　　教育性、科学性、普及性

　　五、宣传内容

　　1、各类突发公共安全事件的种类、特点和危害，普及防灾减灾的基本技能和自救互救的应急知识。重点宣传介绍交通事故、溺水事故、消防事故、食物中毒事故等应急知识和流行性传染疾病预防知识。

　　2、应对突发事件的有效处置方法、采取的各种应对措施等。

　　六、活动安排：

　　1、成立“防灾减灾”活动领导小组：

　　组长：姚顺国

　　副组长：涂前才、冷永谋

　　组员：李金山、程昌标、朱本理、朱浩、各班班主任

　　加强宣传教育，使师生充分认识防灾减灾日的重要意义，努力发挥学校教育的主渠道作用。

　　2、悬挂横幅“学习安全知识，掌握避险技能，防范安全事故”

　　3、国旗下讲话“向祖国致敬，纪念汶川大地震”。政教处布置学校宣传周工作，号召全校师生认真学习防灾减灾知识，学会生存，增强自救互救能力。

　　4、召开教师会，学习20xx年“防灾减灾宣传周”活动的文件精神，增强教职员工应急管理的能力。

　　5、各班出一期以“加强防灾减灾，创建***校园”为主题的防灾减灾、交通安全和防溺水的黑板报。并通过发放告家长书配合学校做好防灾减灾宣传教育工作。

　　6、通过组织班队会等活动，在师生中宣传普及应急知识。宣传防灾减灾科普知识，其中包括：地震、防震、避震知识、农村砖房屋抗震知识、地震科普知识宣传、地质灾害及防灾减灾基本知识、常见事故现场救护知识宣传、科学防控甲型H1N1流感知识宣传、天气灾害知识宣传、防溺水安全教育及交通安全教育。

　　7、开展一次校园安全大检查。学校安全小组对学校各个角落进行彻底地安全排查。

　　8、开展一次应急疏散演练。通过实际演练，使师生了解和掌握灾害发生的逃生方法和应急手段，确保师生在紧急情况突发时能做到科学自救、有序撤离。

　　9、在学校网站发布相关防灾减灾知识，使防灾减灾科普知识内容宣传到位，提高师生、家长紧急避险、自救自护和应变的能力。为防灾减灾工作创造出一个良好的大的社会氛围。

　　活动结束后由学校负责此项工作的政教处，认真进行工作总结，及时上报活动信息、上报总结材料。真正使学校“防灾减灾”宣传教育活动到位，扎实的开展。

防灾减灾工作方案8

　　5月12日是我国的第12个全国防灾减灾日，根据《xx市减灾救灾委员会办公室关于切实做好20xx年全国防灾减灾日有关工作的`通知》（淮减救办〔20xx〕4号）文件精神，为切实做好全局系统20xx年全国防灾减灾日有关工作，特制定方案如下：

　　一、活动时间

　　5月12日为防灾减灾日，5月9日至15日防灾减灾宣传周。

　　二、活动主题

　　提升基层应急能力，筑牢防灾减灾救灾的人民防线。

　　三、活动内容

　　（一）开展防灾减灾日宣传活动。通过局网站、微信群、qq群、短信平台以及各单位LED显示屏向公众宣传防灾减灾知识和系列宣传标语（见附件）。（局办公室及局属各单位）

　　（二）组织参与防灾减灾知识竞答活动。组织单位干部职工及行业管理相对人参与安徽省应急管理厅开展的防灾减灾科普知识竞答活动。

　　参与方式：关注微信公众号“安徽应急管理厅”，点击菜单栏“知识竞答”按钮进入系统，填写初始信息后答题。

　　竞答时间为5月9日-15日，8:00-18:00，每天可参与一次。（机关各科室、局属各单位）

　　（三）开展灾害风险隐患排查治理活动。针对各类易发灾害可能带来的威胁，集中开展全面、系统的灾害风险隐患排查，重点做好农机、渔船、农村能源、农药等行业的隐患排查，并开展集中整治。

　　四、有关要求

　　(一)加强组织领导。在防灾减灾宣传周期间，机关各科室、局属各单位要高度重视，围绕“减提升基层应急能力，筑牢防灾减灾救灾的人民防线”主题，抓好防灾减灾日和宣传周各项活动的落实，确保今年防灾减灾日活动顺利开展。

防灾减灾工作方案9

　　一、指导思想

　　认真贯彻落实关于应急管理和防灾减灾救灾重要论述，坚持以人民为中心的发展思想，以防范化解重大安全风险，提高自然灾害防治能力为总体目标，到2022年，初步形成与全镇经济发展相适应的'防灾减灾救灾环节，不断提升社会公众防灾减灾知识普及率，进一步加强灾害防治能力建设。

　　二、自然灾害防治能力建设重点实施工程。

　　（一）实施灾害风险调查和重点隐患排查工程。全面开展灾害综合风险排查，彻底摸清全镇风险隐患底数。以地震、地质、水旱、气象、森林草原防灭火等为重点，开展灾害风险调查评估和重点区域灾害隐患排查，建立贯通全镇的灾害风险数据库。(牵头部门：镇安监站、镇农村经济社会发展办公室、镇农业综合服务中心、镇河长制办公室。)

　　（二）实施重点生态功能区修复工程。结合生态环境保护治理工作，继续实施森林资源培育、退牧还草工程，加强水、气环境和土壤综合治理，推进生态保护修复和水土流失治理。(牵头站所：镇农业综合服务中心、镇农村经济社会发展办公室、)

　　（三）实施地震易发区房屋设施加固工程。以农村民居、学校、医院、幼儿园，以及交通生命线、电力、通信、危化品厂库、重大工程等为重点，实施抗震加固工程。严格新建、改扩建住宅和公共设施等建筑抗震标准。加强一般地区未达到抗震设防标准的民居、公共设施的加固改造，实施农村民居加固示范工程建设。科学合理规划应急避难场所，加快应急避难场所建设和规范应急避难场所的管理。(牵头站所：镇安监站、镇农村经济社会发展办公室。)

　　（四）实施防汛抗旱水利提升工程。持续加强河道隐患治理，实施病险河堤除险加固工程，基本完成病险水河堤除险加固任务。全面治理挤占河道、排洪沟等空间的建筑物。因地制宜建设人畜饮水安全工程，提高使用水应急保障能力。(牵头站所：镇河长制办公室)

　　（五）实施应急救援体系建设工程。着眼长远，立足实际，加快协调，统筹推进，培育组建各类应急救援队伍，配备必要的应急救援设备。全面提升应急处置能力，加强应急救援力量。因地制宜，提前规划，合理储备救灾应急物资，构建镇、村、组三级救灾物资储备网络。(牵头站所：镇安监站)

　　（六）实施自然灾害监测预警工程。对接气象部门，提升灾害综合风险评估和预报预警能力。健全灾害预警信息制度，坚持传统媒体和新兴媒体相结合，及时向社会灾害预警信息。(牵头站所：镇安监站、镇农村经济社会发展办公室。)

　　（七)实施全民防灾减灾能力素质提升工程。整合各类资源，创新宣传教育方式，提升宣传教育效果。组织开展形式多样的防灾减灾宣传教育活动。以5.12、安全生产月、安全生产“五进”等活动契机，大力开展防灾减灾宣传活动，增强全民防灾减灾知识。实施防灾减灾知识、安全常识进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，组织经常性地防灾避险应急演练，全面提升自救互救能力。（牵头站所：镇安监站)

　　三、强化自然灾害防治能力建设的保障

　　（一）加强组织领导。坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，强化综合减灾、统筹抵御各种灾害。成立镇自然灾害防治能力建设领导小组，针对自然灾害防治重大问题和短板弱项，加强统筹协调，完善政策制度，编制应急预案，形成抓工作合力。各办（中心）、各单位要建立完善组织体系，细化任务分工，靠实防灾减灾救灾责任，落实重点任务，加大推进力度。

防灾减灾工作方案10

　　今年5月12日是我国第14个全国防灾减灾日，5月7日至13日为防灾减灾宣传周。为深入贯彻落实关于防灾减灾救灾重要论述精神和党中央、国务院决策部署，进一步提高广大师生的防灾减灾意识和避险自救能力，为学校高质量发展创造安全发展环境，以实际行动迎接党的胜利召开。XX学院团委联合市减灾委办公室、团市委、人保财险XX市分公司将开展“5。12”防灾减灾科普知识进校园活动。本次活动由市减灾委办公室、团市委、人保财险XX市分公司主办，XX学院团委、学生会承办，二级学院学生会协办，具体通知如下：

　　一、活动主题

　　国家减灾委办公室印发通知，明确今年全国防灾减灾日主题为“减轻灾害风险，守护美好家园”。

　　我校宣传活动主题：“提升防灾减灾能力，共建平安和谐校园”。

　　二、主要工作安排

　　1、大力营造防灾减灾活动的'浓厚氛围。

　　各二级学院学生会制定开展“防灾减灾”宣传周活动方案，明确活动目标、措施、方法，结合专业特点，开展好招贴展、漫画比赛、微视频比赛等活动，并利用校园广播、微信公众号、投放宣传海报展板等方式展开集中宣传。

　　2、开展防灾减灾系列教育活动。

　　（1）5月12日当天，组织开展关于防灾减灾科普知识进校园现场宣讲活动。

　　①学生代表宣读防灾减灾倡议书，倡议大家牢固树立灾害防范意识，积极学防灾减灾知识，主动参与防灾减灾活动。

　　②招募10名青年志愿者担任防灾减灾知识讲解员，现场分发宣传册，并结合各类海报、展板，讲解防灾减灾知识、回答咨询问题，做好现场防灾减灾知识科普。

　　③组织现场的志愿者和师生们共同在巨幅背景板上签名。

　　（2）各二级学院学生会牵头，各班级团支部围绕“提升防灾减灾能力，共建平安和谐校园”主题开展团日活动，并集中组织参与市减灾委办公室、团市委、人保财险XX市分公司开展的有奖答题活动，保证各班级团支部全员参与答题。点击下方文字即可获取答题方式。

　　快快快，快来领奖品！2022年XX市“5。12”全国防灾减灾日有奖知识竞赛来啦！

　　三、工作要求

　　1、团总支要高度重视，积极筹划准备，加强两级学生会联动，确保防灾减灾宣传教育效果。

　　2、强化责任，严密组织实施，各类宣传教育活动要严格落实疫情防控措施，确保疫情防控安全。

　　3、各类宣传活动主要安排在防灾减灾日以及宣传周期间开展，积极撰写宣传稿件在各网站和微信公众号发布，防灾减灾宣传周期间，各学院至少发布一篇微信宣传推文。

防灾减灾工作方案11

　　根据《中华人民共防灾减灾法》、《西峰区防灾减灾应急预案》，为了提高社区部门和居民的防灾减灾意识减少战时社区灾害发生时伤亡，做好平时居民防灾救灾工作、提高自救互救的能力。为深入研究社区居民灾害发生时紧急疏散及公民防灾自救的有关问题，通过演练，进一步明确社区居民疏散的组织程序，提高社区干部组织社区居民平时防灾自救的意识和技能、和综合指挥能力。

　　一、组织

　　领导

　　为了加强对本次社区防防灾减灾演练的组织

　　领导，建立了育才路社区防灾减灾指挥部。由社区总支书记任指挥长，社区副主任任副指挥长。下设演练

　　领导、宣传动员保障、现场指挥三个小组。

　　(一)演练

　　领导小组：由社区主任宋建华任组长；综治员祁红莲任副组长。

　　(二)演练宣传动员保障小组：由社区副主任祁宏岚任组长；社保员任副组长。

　　三)演练现场指挥组：由社区片警孟翔任组长。

　　二、参加单位

　　参加本次演练的相关部门和单位有：市地震局、区民政局、区广电局、南街办、育才路社区、七中、市人民医院等16个部门。

　　三、明确任务

　　演练由育才路社区组织实施，消防专业队伍组建单位密切配合。其任务分配如下：

　　(一)区广电局指定拍摄录像和落实社区防灾减灾疏散演练现场解说员各一名。

　　(二)南街派出所组织防灾减灾治安专业队员(民警)10名、联防队员10名和2辆“110”警车，担负演练中居民疏散的开道和演练当天周围的.警戒，车辆的停放、疏导等工作。

　　(三)市医院组织5名医疗救护队员、1辆救护车，担负演练中的救治伤员的任务；负责现场急救包扎演示。

　　(四)专职消防队5名专职消防队员、1辆消防车，担负演练中的消防灭火、个人防毒防护演示。

　　(五自来水公司组织4名人防供水抢修专业队员、1辆抢修车，担负演练中的供水管道的抢险抢修任务。

　　(六)区电力局组织4名供电抢修专业队员、1辆抢修车，担负演练中的供电设备线路抢险抢修任务。

　　(七)市交通局组织2名运输专业队员、2辆大巴车辆，担负演练中输送6O名居民疏散的任务。

　　(八)七个居民小组60名居民和60名紧急疏散居民的

　　思想发动、宣传教育、调查登记、造册编组、培训预演及相关保障工作，做好疏散物资和疏散居民食品、饮水的保障工作；同时组织16名防灾减灾志愿者参加煤气中毒事故处置、个人防护、消防灭火三个演示项目；负责演练场地的保障和准备工作，落实演练当天主席台及桌椅，保障演练现场的电源和音响扩音设备。

　　(九)社区有关工作人员负责60名疏散居民的接收安置工作，按照疏散

　　方案落实到户。

　　(十)七中组织10名中学生，就近利用地形、地物采取紧急防护掩蔽演示。

　　四、其它保障

　　演练中的其它保障工作以南街办民政办为主，以参加单位为辅负责保障。

　　五、要求

　　(一)统一

　　思想，提高认识

　　防灾减灾演练，是认真贯彻《中华人民共防灾减灾法》、《育才路社区防灾减灾应急预案》的实际行动。结合当前形势，从切实提高居民防灾意识，提高部门及居民应急救援技能技术，提高各级指挥人员快速反应能力，密切协调各应急分队的协同关系出发，以保护人民生命安全和减少财产损失及维护社会稳定为根本目的，对社区疏散居民、参加演练的相关部门、单位人员进行有组织、有计划、有步骤、有目的的深入细致的

　　思想发动及宣传教育，使广大市民和参与单位充分认识举办社区防灾减灾演练的重要性与必要性。

　　(二)建立组织，加强

　　领导

　　在社区演练指挥部的统一

　　领导下，演练

　　领导小组、宣传动员保障小组和演练现场指挥小组各司其职，切实加强对这一工作的

　　领导，确保收到预期的效果。有关单位应指定专人负责，服从命令，听从指挥，确保演练工作按计划顺利实施。

　　(三)周密计划、落实任务

　　社区防灾减灾演练内容多、层次多、涉及面广、任务重、要求高。各相关部门和单位要认真制订

　　工作计划，将此项工作列入议事日程，落实专人负责，明确责任，注意安全，切实履行各项保障工作。

　　(四)密切协同，加强配合

　　社区防灾减灾演练，是我区20xx年度防灾减灾工作的一项重要任务。参加演练的各部门、各单位要密切协同，加强配合。本着“统一布置、周密计划、分头落实、各司其责、督促检查、密切协同、确保安全”的原则，切实抓好演练的各项工作。为保障社区全面、协调、可持续发展，进一步做好本区防灾救灾工作作出应有的贡献。

防灾减灾工作方案12

　　根据《剑川县教育局关于在近期组织防震减灾宣传教育和开展疏散演练的通知》的要求，我镇以“弘扬防灾减灾文化，提高防灾减灾意识”为主题，组织开展防灾减灾宣传活动。为提高我镇师生在密集场所的应急避险能力，进一步深化我镇师生的防震减机构灾意识，保证我镇师生在地震预报发布或地震发生后，快速、有序、高效地实施地震应急工作，最大限度的减轻地震灾害造成的损失，依据中华人民共和国防震减灾法和破坏性地震应急条例精神，结合剑川县教育局关于组织防震减灾宣传教育和开展疏散演练的通知要求，制定演练实施方案。

　　一、演练机构设置：

　　各学校成立学校防震应急演练指挥机构，明确相关人员职责。在应急疏散演练切实发挥指挥、物质保障、疏散安全保障等职责。

　　二、演练、疏散地点

　　各学校根据实际，选择活动场或操场等开阔地带。

　　三、应急演练程序

　　自救演练：地震发生（哨声后），师生掩体躲避。

　　疏散演练：所有师生从教学楼或宿舍疏散到活动场合操场。

　　物质演练：搭建帐篷与应急厕所演练。

　　医疗救助演练：配合镇、村医疗单位进行救助。

　　四、演练启动方式

　　演练开始启动方式：

　　（一）、自救演练：吹响哨声（地震发生）为信号，师生立即掩体躲避。

　　（二）、疏散演练：三短一长哨声为信号。哨声由总指挥发出，听到疏散信号后，学生在教师的指挥下迅速从教学楼或宿舍的不同出口有条不紊的地向操场（宽阔空闲地）疏散。

　　五、地震发生时的应急避震（自救演练）当听到地震发生的信号（哨声）后，学生们立即开始演练，应该做的：

　　1、要保持镇定，切莫惊慌失措。尽快躲避到安全地点、千万不要匆忙逃离房屋。

　　2、在室内的学生，应立即就近躲避，身体采用卧倒或蹲下的方式，使身体尽量小，躲到桌下或墙角，以保护身体不被砸，但不要靠近窗口。

　　部和颈部。

　　4、卧倒或蹲下时，也可以采用以下姿势：脸朝下，头靠墙，两只胳膊在额前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前额枕在臂上，闭上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。

　　5、在走廊上的同学，也应立即选择有利的安全地点，就近躲避，卧倒或蹲下，用双手保护头部，不要站在窗边。

　　6、在厕所的同学，也应采取应变措施，就近躲避。

　　7、在室外的同学，应跑到空旷的地方，要用双手放在头上，防止被砸，要避开建筑物和电线。

　　8、老师要按预先的分工，迅速到每个教室检查避震的情况，发现有采取不正当的，要及时纠正。

　　六、疏散的集中地点和路线（疏散演练）

　　等到主震结束后，为了防止有较大的余震发生，应该立即进行有次序的疏散，到安全的地方去躲避余震。疏散的集中地应选择坚实、平坦的开阔地，远离高大建筑物的场地。

　　当听到疏散的信号（三短一长哨声）后，按预定的路线和集中地，有次序的`进行疏散。

　　（一）、疏散路线和集中地

　　根据我镇各学校实际地形制定。

　　（二）、疏散注意事项

　　1、疏散前应切断电源。

　　2、为保证快速、有序、安全的疏散，任何人在疏散时

　　不应该携带个人物品，更不允许逆向跑窜寻找个人物品。

　　3、每班靠门的学生立即把门打开，按座次撤出教室，以班为单位有序撤出。

　　4、要有顺序的疏散，在下楼时，防止学生在楼梯或走廊互相拥挤，避免跌倒。

　　5、安排老师在每层楼梯把守，指挥学生有次序疏散。

　　6、在撤离途中，如出现拥挤摔倒，后面的学生及楼梯口应立即大声喊“停”同时停止不动，各班老师组织本班学生停下，等险情排除后，再按顺序撤出。

　　7、疏散过程中，以双手护头，以防被砸。

　　8、疏散过程中，要迅速，要排队有次序前进，不要慌乱奔跑，不要争先恐后。

　　9、疏散途中不能穿过建筑物，要尽量避开建筑物和电线。

　　10、各班学生到达集中地后，学生要蹲下，保护头部并向总指挥报告。等到演练结束后，以班为单位集队，各班应立即清点人数。

　　11、学生在疏散时不要求穿着整齐，但要穿鞋。

　　七、演练救助演练

　　医护组马上开展工作，对受伤的人员进行急救处理，放在担架上，抬到帐篷里，等医院救护车来后送往医院。一名老师带两到三名学生为一组进行救护。

　　八、应急演练要求

　　在地震应急模拟演练前，各班要对学生进行安全教育，防止发生地震谣传或误传，保持社会安定。要对学生进行地震常识、应急避险、自救互救等知识的培训。对所有参加演练的学生进行有关知识的培训，并精心的准备和布置。学生们在教室的指挥下迅速从教学楼的不同出口有条不紊的向操场（宽阔空地）疏散，到了操场后，大家双手抱头继续保持下蹲姿势。当各班到齐集中地点，经查实人数无误后，可以宣布演练结束。老师要及时总结经验，不断提高学生应急避震演练的效果。

　　整个演练过程要严肃、紧张、有序，达到预防期的目的，起到很好的宣传和教育效果。为今后区域内一旦发生地震，及时采取有效措施，安全疏散学生积累宝贵经验。

　　九、演练总结

　　根据方案，适时进行演练，每层演练结束后，应立即总结存在问题，及时进行演练调整，直到达到预期效果为止。

防灾减灾工作方案13

　　为加快推进我市基层应急管理体系和能力建设，全面提高基层防灾减灾救灾能力，结合新乡实际，制定本实施工作方案。

　　一、总体要求

　　坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，立足“全灾种、大应急”抢险救援实战需要，整合基层安全生产、防灾减灾救灾等力量资源，健全基层应急管理体系，提升基层应急救援能力，补齐短板弱项，防范遏制各类事故灾难和自然灾害发生，为我市人民群众安居乐业、经济社会健康发展和社会和谐稳定提供安全保障。

　　二、主要任务

　　（一）加强组织体系建设

　　1．健全组织架构。

　　县（市、区）落实“五到位”要求，建强县级应急管理机构，配齐配强专业技术人员，实现县级应急管理综合执法“局队合一”。各县（市、区）办公用房面积、在编人员、执法车辆、个人防护装备应满足开展日常工作和抢险救援的需要。鼓励乡镇（街道）整合安全生产、防灾减灾救灾等职能，成立应急管理委员会。乡镇（街道）应设置应急管理所（办公室），作为常设机构，根据工作任务轻重，合理核定编制（性质不限），配备专（兼）人员；对应县级应急管理等部门，接受县级应急管理部门业务指导。村（社区）设立安全劝导站，负责及时掌握安全信息，开展宣传教育培训，提示安全隐患，劝导不安全行为，应对各类突发事件。明确安全劝导、应急协调和灾害信息员，安全劝导员由村（社区）支部书记兼任，应急协调员由网格警务力量兼任，灾害信息员由村（社区）网格员兼任，“三大员”及时掌握安全信息，提示安全隐患，劝导不安全行为，应对各类突发事件。

　　2．完善指挥体系。

　　组建乡镇（街道）综合性应急救援指挥部，由党政主要负责人共同担任总指挥长，班子其他成员为副指挥长，相关工作部门为成员单位，负责组织、指导、协调辖区应急管理工作，统一指挥辖区内应急队伍和力量，统一调配辖区内抢险救援救助物资和应急装备，第一时间做好事故灾害的初期处置和救援等工作。依托乡镇（街道）基层社会治理综合指挥中心，加挂基层应急管理服务中心牌子，利用应急管理综合平台，统筹各类安全生产、自然灾害、突发事件等处置工作。

　　3．建强救援队伍。

　　各县（市、区）组建1支不少于50人的综合应急救援队伍，鼓励化工、矿山、防汛、森林火险等重点县（市、区）建设专业应急救援队伍；结合本地实际，合理分散布局，保证应急救援范围辐射至所有乡镇和村庄。乡镇（街道）统筹利用村干部、民兵、村医、退役士兵等力量，组建不少于20人的专（兼）职队伍。村（社区）应急救援队依托治安巡防队的力量进行日常安全巡查，负责突发事件先期处置。

　　（二）加强责任体系建设

　　1．注重党建引领。

　　把党的领导贯彻到基层应急管理全过程各方面，把基层党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能，充分发挥好村（社区）、企业及其他经济社会组织中基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。发挥党建带群建优势，引导各类群团组织、社会组织共同参与应急管理工作。加强社会救援队伍的党组织建设工作，引领社会救援力量服务服从大局。

　　2．压实工作责任。

　　实行党委领导、政府负责、社会参与的应急管理工作体制，党政主要负责人为辖区应急管理工作第一责任人，班子其他成员对分管范围内的应急管理工作负领导责任。各级党委和政府要切实加强对基层应急管理体系和能力建设工作的组织领导，应急管理机构、相关职能部门和安全劝导站要履行好各自职责。县（市、区）、各类功能区、乡镇（街道）要建立应急管理分析研判工作制度，每季度研究应急管理工作中出现的新情况、新问题，不断完善制度机制。要充分发挥应急管理部门综合优势和各行业部门专业优势，建立健全“防”和“救”有效衔接的责任链条。

　　3．强化督促指导。

　　完善基层应急管理考评机制，注重在处置重大风险、抗击重大灾害中检验管理实效，将基层应急管理体系和能力建设列为年度考核重要内容，并纳入事故调查内容。市、县两级有关部门要加强协作配合，依照职责加强对地方基层应急管理体系和能力建设的`业务指导。严肃事故灾害调查评估，对灾害处置或抢险救援不力的，依法依纪追究相关人员责任。

　　（三）加强防控体系建设

　　1．建立健全风险普查制度。

　　县（市、区）、乡镇（街道）要定期组织开展事故灾难和自然灾害综合风险普查，将各类风险点按重大风险、较大风险、一般风险、低风险实施台账化管理，实行专人负责。

　　2．建立健全监测巡查制度。

　　县（市、区）、乡镇（街道）要建立健全重大风险监测制度，建设重大风险点智能监测预警系统，对事故灾害信息进行实时监测，建立智能化预测、预报、预警体系。各类功能区、乡镇（街道）、行政村（社区）要建立风险点安全巡查制度，对较大以上风险点予以重点关注，实施定期巡查。

　　3．建立健全督导管控制度。

　　县（市、区）要加强对各类功能区、乡镇（街道）安全风险巡查管控情况的督导检查，对发现的问题及时提出整改意见，建立整改台账，明确整改时限，及时消除风险隐患，实行闭环管理。乡镇（街道）、行政村（社区）要在森林防火紧要期、主汛期、重大有害生物防治期等重点时段加强针对性宣传警示教育和安全劝导。

　　（四）加强救援体系建设

　　1．突出预案管理。

　　县（市、区）、各类功能区、乡镇（街道）要结合辖区安全生产和自然灾害等状况，编制针对性强、上下贯通衔接的应急预案并依法向社会公布，开展应急预案培训学习，充分熟练掌握预案内容，指导行政村（社区）编制“多案合一”应急手册、现场处置卡等。县、乡两级每年至少开展1次综合应急演练，指导行政村（社区）开展桌面或现场处置演练。

　　2．抓好平台建设。

　　县（市、区）要建成应急指挥平台，乡镇（街道）和行政村（社区）建立指挥调度终端，建立高效使用指挥平台管理制度，随时保持畅通，实现县、乡、村三级视频全天候会商指挥调度。

　　3．严格灾害报告。

　　县（市、区）、各类功能区、乡镇（街道）、行政村（社区）要严格应急值班值守，畅通信息报送渠道，形成方便快捷、反应灵敏、及时准确、程序严谨、格式规范的突发事件信息报告机制。

　　三、工作保障

　　（一）充实物资装备。

　　县（市、区）、乡镇（街道）、行政村（社区）参照《新乡市基层应急救援装备物资配备标准》配备、储备相应装备物资。县（市、区）、乡镇（街道）结合当地实际，参照省下发的县级、乡级应急装备配备及救灾物资储备指南，建设应急物资仓库，仓库面积除满足平时的应急装备及救灾物资的储备外，还要预留各类灾害发生时的临时物资集中储备空间。村（社区）设立应急物资储备室，根据需要储备一定数量的应急救援装备设备等物资；建设微型消防站，配备小型发电机、局部通风设备、带动力排水泵、乡村大喇叭、手持扩音器、应急广播接收终端设备等必要应急器材。

　　（二）强化业务培训。

　　做好应急管理和抢险救援人员业务培训，县（市、区）每人每年集中轮训原则上不少于2周，各类功能区、乡镇（街道）每人每年集中轮训原则上不少于5天，行政村（社区）安全劝导站站长（网格长）每人每年集中轮训原则上不少于4天。

　　（三）加大宣传力度。

　　各地要及时总结推广基层应急管理工作好的经验做法，大力宣传应急管理工作成效，发动全社会帮助、支持、参与应急管理工作，为应急管理工作开展创造良好条件。县（市、区）结合实际，自主建设应急体验场馆或利用公园、广场等公共场所，建成至少1个应急文化宣传阵地，设置一定数量的宣传栏，定期更新应急知识和安全常识；要在醒目的位置设置应急安全宣传标语，利用“5·12减灾日”“11·9消防日”“五一”“十一”“安全生产月”等重要节日活动月开展宣传活动，提高宣传和普及效果。乡镇（街道）选取公共场所建立至少1个应急文化主题街区，及时发布应急信息，普及安全知识。村（社区）综合运用广播系统开展应急广播，利用宣传栏、标语等形式，进行日常安全提醒、法治宣传、科普教育。

　　（四）保障工作经费。

　　各级要把应急管理体系和能力建设资金纳入同级财政预算，县、乡两级应急管理、执法装备、日常办公、人员岗位等经费以及综合性救援队伍和相关专业应急救援队伍建设与工作经费要足额予以保障。健全专项资金管理机制，确保应急管理和安全生产专项资金按需依规足额使用。加大对社会化救援队伍、志愿者救援队伍的支持帮扶力度，建立与应急救援成效挂钩的补偿机制，推动社会化救援队伍可持续发展。

　　（五）落实激励措施。

　　县（市、区）、乡镇（街道）要依法为应急管理执法人员办理工伤保险，鼓励为应急救援人员购买人身意外伤害保险、开展应急管理和抢险救援人员体检。全面落实应急管理岗位津贴、补贴政策，依规解决应急管理和抢险救援值班误餐、紧要期应急值守补助等有关费用。对处置重大风险、抗击重大事故灾害表现突出的集体和个人，按照有关规定给予表彰奖励。

防灾减灾工作方案14

　　论文摘要阐述了淮北市非水利工程抗旱减灾措施，包括建立抗旱减灾信息系统、制定抗旱减灾预案、组建抗旱服务组织、建立抗旱物资储备制度、依法规范抗旱行为、优化配置水资源和发展旱地农业抗旱技术措施等内容，以期指导非水利工程措施在抗旱减灾中的应用。

　　新中国成立50多年来，淮北地区发生大旱12次，近年来，旱灾对经济社会和城乡居民生活的影响越来越大，已成为农村实现小康生活、工业经济持续增长的最大障碍。单纯依靠水利工程进行抗旱已难以适应新时期抗旱减灾工作的需要，非水利工程措施在抗旱减灾中的作用越来越明显。经过几十年的努力，淮北市在旱情测报、信息管理、抗旱预案及调度、抗旱组织与技术等非水利工程减灾措施建设方面取得了长足的进展。

　　1抗旱减灾信息系统

　　抗旱工作的重点在于及时掌握旱情的发生、发展过程、变化趋势以及对农业生产的影响，以便通过及时有效的调度，最大限度地减轻灾害损失。抗旱减灾信息系统是集旱情监测、信息传输、旱情分析和决策支持于一体的信息系统。自1996年以来，在省水利厅的大力支持和领导下，淮北市先后建设和运行了防汛抗旱计算机广域网络系统、土壤墒情测报系统、防汛抗旱决策支持系统等。实现了及时发现旱象，实时监视旱情变化，分析受旱程度和旱情发展趋势，为各级决策部门提供及时准确的旱情和抗旱信息。从总体上看，目前我市抗旱信息及时应用水平还有待提高，规范化和标准化程度不够，发展不平衡，有些还停留在单机作业；信息采集手段落后，信息传输时效性差，还有许多死角，远不能满足防汛抗旱工作需要。因此，要充分利用当前最新的信息技术成果，实现信息采集自动化、传输共享网络化、调度决策科学化，进一步完善墒情测报和旱情信息管理系统建设，为主动防旱抗旱奠定基础，实现由被动抗旱向主动防旱抗旱的转变。

　　2抗旱减灾预案

　　抗旱工作是一个包括旱前预防、旱期抗灾以及旱后恢复的完整过程，主动预防可以取得事半功倍的效果。抗旱预案就是在总结本地区干旱发生、发展规律的基础上，按照抗旱目标和调度原则，在分析现有水源和充分利用现有工程设施的基础上，制定不同干旱条件下的抗旱对策和措施。抗旱预案制度这种提前准备的有针对性的应急计划与干旱灾害发生时临时反应相比，是一项更周密更有效的防旱减灾措施，是推行抗旱预案制度、主动防御旱灾的一项重要举措，它使抗旱工作更具前瞻性和科学性。淮北市现已制定了市、县（区）两级抗旱预案，在抗旱减灾工作中起到了很大作用。

　　3抗旱服务组织

　　抗旱服务组织是水利服务体系的一个组成部分，也是农业社会化服务体系的一个组成部分。抗旱服务组织以抗旱服务为中心，以公益性服务和经营性服务相结合为宗旨，以机动、灵活、方便、快速的服务形式搞好抗旱和实现稳产增产为目标，能够较好的满足当前家庭联产承包责任制的客观需要，淮北市现已成立的县级抗旱服务组织很受农民欢迎。随着农业产业化、集体化的推进，广大农民对抗旱社会化服务的.要求也将越来越高。尽管抗旱服务组织发展较快，但与广大农民要求，与抗旱的实际需要还有较大差距。进一步加强抗旱服务体系建设，特别是要建立以县级抗旱服务为龙头，以乡镇服务站为纽带，以村组服务分队为基础的抗旱服务网络，并通过各级抗旱服务组织牵头，成立农民抗旱协会，把闲置在部分农民手中的抗旱机具集中起来，实现统一管理、统一开展抗旱服务。这样一方面增加了这部门的农民收入，避免设备浪费，延伸了抗旱服务组织的抗旱能力；另一方面也规范了抗旱服务市场，解决了无抗旱机具农民浇地困难的问题。

　　4建立抗旱物资储备制度

　　建立抗旱物资储备制度可以克服抗旱经费加拨过程的缓慢和被挪用等弊端，满足了“一旦需要，随时调用”的抗旱工作要求，是一项切实可行的主动防旱措施。淮北市、县（区）两级财政每年有安排一部分抗旱经费，通过公开招标方式集中购置抗旱设备，选择有条件的防汛物资仓库或抗旱服务组织代为储备，在发生旱情时能够迅速调集抽水设备投入抗旱，在很短时间内就可以发挥作用。今后要按照分级筹措、分级储备、分级管理的原则，储好、管好、用好抗旱物资，提高对干旱灾害的应急响应能力，以确保抗旱继续。

　　5依法规范抗旱行为

　　长期以来，加强领导，依靠行政手段是推动抗旱工作的主要方式。但随着市场经济的不断深入，单靠行政推动显然是不够的。市场经济就是法制经济，抗旱也不例外。目前，只有《中华人民共和国水法》等少数法律法规的个别条款对抗旱工作的有所规定，但都比较原则，缺乏系统性和可操作性。与抗旱相关的法律、法规的缺失，使得抗旱活动处于无章可循的状态中，生活、生产、生态用水分配、抗旱指挥决策、应急动员、水量调度等抗旱行为更多的是依靠政府的行政命令和行政手段。近几年的抗旱实践表明单纯依靠行政手段解决水量分配、规范用水秩序、经济补偿等各种水事问题难度越来越大，已经很难满足抗旱工作需要。《安徽省抗旱条例》已于20xx年2月1日施行，其在全国抗旱防方面属第一部法律性文件。淮北市以《安徽省抗旱条例》的颁布为契机，充分利用各种舆论宣传工具，大力宣传抗旱减灾科技知识，提高全社会减灾意识，教育人们树立法制观念，使抗旱工作更为规范和高效。

　　6优化配置水资源

　　淮北市在深入研究本地区降水、地表和地下水互相作用的转换规律基础上，通过合理调配、科学用水，使当地地表水、空中水、土壤水和地下水得到了有效充分的利用，合理地配置了抗旱水源。为了能提供稳定的水源，一方面，通过水源工程建设以调节降水径流在时程和地域上变化的不适应性和随机性增加调蓄能力；另一方面，积极开发利用空中云水资源，开展有针对性的人工增雨，提高抗旱减灾效果。