(精)实施方案6篇
为了确保事情或工作得以顺利进行,通常需要提前准备好一份方案,方案指的是为某一次行动所制定的计划类文书。优秀的方案都具备一些什么特点呢?以下是小编精心整理的实施方案6篇,希望能够帮助到大家。

实施方案 篇1
我县现有在册水库187座,其中,中型水库13座;小(一)型水库20座;小(二)型水库154座。全县水库控制流域总面积1123.12km2,总库容3.08亿m3,兴利库容1.7亿m3,设计灌溉面积100万亩。由于这些水库绝大多数建于20世纪50—70年代,受当时经济、社会及技术条件影响,普遍存在标准不够、施工质量差等问题,加之长期运行、投入不足等因素,水库建筑设施老损严重,安全问题非常突出。为切实加强病险水库除险加固工作,消除安全隐患,保障广大人民群众生命财产安全,促进县域经济社会又好又快发展,根据《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省病险水库除险加固实施方案的通知》(皖政办〔XX〕69号),结合我县实际,制定本方案。
一、总体目标
按照优先安排险情较重水库、防洪重点水库和水库管理体制较完善、乡镇对病险水库除险加固积极性高且配合到位的原则,逐年解决病险水库的安全隐患,不断降低水库病险率。到20xx年汛期前,计划完成44座病险水库除险加固任务,其中,中型水库3座,小(一)型水库9座,小(二)型水库32座。
二、实施计划
(一)工程计划。20xx年汛期前,完成幸福坝、独龙背、王南集、林庄4座小(一)型和二郎、藕河、海宝、桥塘、赵瓦、梁大堰、沈岗、樊祠、戚堰塘9座小(二)型病险水库除险加固任务;20xx年汛期前,完成魏老河、明城2座中型水库,黄花山、西家坝、龙头堰、东方红、三十头5座小(一)型水库和藕背、斗镇、傅大坝、罗巷、钱岗、童堰、龙王塘、跃进坝、韩岗、观美10座小(二)型水库除险加固任务;20xx年汛期前,完成龙门寺中型水库和石牛背、农冲坝、彭老堰、青年、黄家坝、陆家坝、李达背、黄老堰、陈岗大坝、李岗、张大堰、张大塘、陶圩坝13座小(二)型水库除险加固任务。上述工程计划将根据水库运行管理及资金到位等情况,在具体实施时作适当调整。
(二)投资计划。根据年度任务安排,经初步测算,3年需完成水库除险加固总投资1.76亿元,其中,省级以上1.29亿元、市级配套0.235亿元、县级配套0.235亿元。20xx年汛期前,完成投资1858.28万元,其中省级929.14万元、市级配套464.57万元、县级配套464.57万元;20xx年汛期前,完成投资9060万元,其中省级以上6881万元、市级配套1089.5万元、县级配套1089.5万元;20xx年汛期前,完成投资6670万元,其中省级以上5075万元、市级配套797.5万元、县级配套797.5万元。
三、主要措施
(一)加强组织领导。县成立病险水库除险加固工作领导小组(名单附后),具体负责全县病险水库除险加固工作的领导和协调。
(二)落实工作责任。坚持以科学发展观为指导,按照“事权一致,分级管理,分级负责”的原则,以对人民群众生命财产安全高度负责的精神,进一步落实病险水库除险加固工作责任。县水务局是水库除险加固工程建设项目的法人,对水库除险加固工程建设负总责。中小型水库和小(一)型水库的.责任主体为县水务局;小(二)型水库的责任主体为所在地乡镇政府。水库所在乡镇(区)要积极参与、配合工程建设,确保水库除险加固建设按时完成任务。
(三)积极筹措资金。县发改、水务、财政等部门要在积极争取国家及省市对我县水库除险加固工程建设资金支持的基础上,积极整合以工代赈、扶贫开发、农业综合开发、江淮分水岭综合治理等各类项目资金,确保水库除险加固工程建设扎实推进。按照省里统一要求,测算地方配套资金数,分年度列入县财政预算。
(四)强化工程建管。一是严格法人组建。县水务局负责组建水库除险加固项目法人,项目法人的组织机构和技术力量必须满足工程建设需要。二是规范项目招投标。县发改、水务、财政、监察、招投标中心等部门要加大招投标工作监督力度,严格招标程序,可采取邀标和议标等办法,确保招标质量。三是严格工程监理。通过招标,确定工程监理单位。监理单位要切实履行监理职责,规范监理行为,严格按合同规定,认真抓好进度、质量和投资控制。监理工程师须持证上岗,严格执行旁站监理和平行检测的有关规定,确保监理效果。四是严格工程合同。要以合同管理为核心做好建设管理工作,参建各方要严格履行合同。五是强化工程质量。全面实行项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证和质监部门监督的质量保证体系,认真执行竣工检测的有关规定,加大监督检查力度,确保工程质量。六是规范资金管理。坚持“分级管理,分级负责”的原则,建立健全内部财务管理制度,严格履行资金使用报批手续,严格实行专户存储、专款专用,严禁截留、挤占和挪用。
(五)加强协调配合。各有关部门要各司其职,各负其责,密切配合,共同做好病险水库除险加固工程建设。县水务局要成立专门的办事机构,充实力量,做好病险水库的安全鉴定、安全评估及工程项目初步设计的组织编制、审批和项目建设的组织指导、运行管理等工作;县发改委要会同有关部门,积极争取中央、盛市投资,做好水库除险加固工程投资计划下达等工作;县财政局要做好地方配套资金的筹措和资金使用的监管工作;县新闻媒体要加大水库除险加固工程的宣传和舆论监督;县审计、监察部门要加强对水库除险加固工程建设的审计、检查,保障工程建设顺利进行。
(六)强化水库管理。认真贯彻水利部《关于加强小型水库安全管理工作的意见》,确保小(一)型水库做到“五有”,即有管理组织和专职管理人员(不少于3人),有管理设施,有管理运行规章制度,有必要的交通、通讯设施,有管理人员报酬和工程维修经费来源;小(二)型水库做到“三有”,即有管理组织或专职管理人员(重点水库不少于2人,一般水库不少于1人),有管理运行规章制度,有管理人员报酬和工程维修经费来源。
为了进一步落实对小型水库的管理,在实施水库除险加固工程前,由县水务部门与乡镇、村签定小型水库共建共管及收益分配的协议书。根据上级要求和外地做法,县政府要求,各小型水库除险加固工程结束后,小(一)型水库原则上全部收归县水务局直接管理;小(二)型水库收归乡镇(区)直接管理。县水务局和乡镇(区)要及时落实管护人员,做好水库日常管理、水面经营和灌溉供水等工作。
实施方案 篇2
各处室、各系部:
一、指导思想
为了全面贯彻教育方针,实施全民健身计划,加强校园化建设,全面推进素质教育,激发学生参加体育锻炼的兴趣,进一步提高我校学生的身体素质,给学生一个展示自我的平台,使学生的鲜明个性得以张扬,身体素质的优势得以发挥,积极进取的优良品质得以培养,能在体育活动和竞赛中体验成功的乐趣,增强集体的凝聚力,举办学校20xx年秋季运动会。
二、入场式安排
1、据学校安排,各系部必须根据自己系部的实际情况准备1到2个有特色的节目参加运动会开幕式的表演。同时机电系要做好校旗、会徽、标语方阵的训练工作;电子信息系要做好鼓号队的训练工作;会计系要做好鲜花队的训练工作;建筑设计系要做好彩旗队的训练工作。确保运动会开幕式有序进行。
2、参加运动会入场式的班级分配如下:会计系11个;机电系11个;建筑设计系8个;旅游商贸系和电子信息系各6个。参加入场式的班级必须参加运动会的广播操比赛。
三、竞赛日期和地点
时间:10月19、20日两天(遇雨顺延)
地点:学校操场
四、竞赛项目
田径项目:100、200、400、800、100、跳高、跳远、掷实心球、立定三级跳远(女)、三级跳远(男)、4×100接力
素质项目:定点投篮(女)、全场运球三步上篮(男,必须进四球)、攀云梯(女)、引体向上(男)。
集体项目:足球射门(8人参加,男女不限)、跳长绳(2人摇绳,12人跳绳,男女不限)
五、竞赛分组
比赛分17级中职(含中技)男、女子组,16级中职(含中技)男、女子组,1级中职(含中技)男、女子组,1/14级男、女子组(含自考本科、高技、成职、成人大专班)四个组别。
六、报名办法
1、以班级为单位进行报名。
2、田径项目每项每班限报2人,每人限报2项,接力除外。素质项目报名人数不限。
3、接力项目和集体项目每班必须参加。
4、各班报名时田径项目、素质项目分开填写。
七、竞赛办法
1、采用国家体育总局田径管理中心审定的最新《田径竞规则》。
2、400以下的`比赛采取预、决赛、4×100接力除外凡在赛中无故缺席、不服从裁判、不遵守赛场纪律或有违体育道德的行为,每人次扣除团体总分分。
八、录取名次及奖励办法
1、男、女子800米和100米按以下方式计分:所有参赛学生完成比赛的计2分。有名次的再按名次计分。
2、各比赛均取前8名,按9、7、6、、4、、2、1计分,接力项目按双倍计分。当参赛人(队)数不足规定录取人(队)数时,则按参赛实际人(队)数计名次计分。
3、出现名次并列时,则无下一名次,将并列名次和下一名次应得分相加后平均分配。如果录取的最后一名并列,则将1分平均分配。
4、凡在比赛中,在符合破纪录条下破校纪录者,按10分加计团体总分,并给予破纪录奖励。
5、团体总分按各班运动员单项赛、接力赛及破纪录加分综合计算,录取前八名,如遇总分相同,以破纪录人次多者列前,如又遇相等则以获得第一名多者列前,再相等则以获得第二名多者列前,余类推。
6、获得单项前三名的所有运动员颁发奖品与证书。团体总分录取前八名,获得前八名的班级颁发奖状。按各组别参赛情况及获奖情况排出各系部团体名次,由学校给予奖励。
7、设“体育道德风尚奖”,评选办法另订,各系部入场式将作为评选内容之一。
九、补充说明
1、女子投篮以一分钟在规定地点投进个数决定名次、全场运球三步篮(男,必须进四球)以学生完成时间决定名次。攀云梯(女)、引体向上(男),以学生完成动作数量多少决定名次。足球射门(8人参加,男女不限),以进球个数决定名次,不能踢地滚球,男女生踢球距离不同。
2、为确保编排工作的有序进行,各任体育老师必须熟悉竞赛规程,把好任班级的报名关,按时按要求帮助学生完成报名工作。
3、班主任发动本班同学做好报名工作,电子报名表必须在9月0日前提交。
9月11日可以开始电子报名,报名网址xx
十、未尽事宜解释权归组委会
实施方案 篇3
为进一步做好经济责任审计工作,保证质量并按时完成任务,统一经济责任审计工作的规范和各项要求,根据《审计法》及其实施条例、中办国办两个《暂行规定》及其实施细则,结合我市实际,特制定本工作方案。
一、审计目标
在审计领导干部任职期间所在单位财政财务收支的真实性、合法性和效益性的基础上,摸清单位家底,重点揭露财政财务收支活动存在的违规违纪、重大损失浪费和领导干部违反廉政规定等问题,做出正确评价并分清经济责任。通过审计,增强被审计单位及有关人员遵纪守法和廉洁自律意识,促进领导干部正确行使权力,推进依法行政,为党管干部和经济健康发展服务。
二、审计范围
领导干部所在单位、由其兼任法定代表人和由其分管的所属二级单位为必审单位,其他单位可根据与本单位经济往来情况和重要程度抽审。垂直管理的可适当延伸下一级单位。
审计时限应为领导干部的任职时间,已进行过任中审计的,原则上不再重复审计。所需审计时限较长的,可重点审计后三年或最后一届任期,重大问题追溯到以前年度,重要事项延伸至审计日。
三、审计的主要内容及重点
(一)贯彻执行国家法律法规和经济政策情况。部门单位执行《预算法》、《会计法》、《税收征管法》等财经法规情况,有无做假帐、私设"帐外帐",或偷漏税金、私分乱发等违法违纪问题;部门单位内部制订的财务管理制度、办法等是否符合国家规定;执行中央及省市出台的经济政策情况。
(二)财政财务收支情况。一是部门单位预算编制和执行情况,决算报表的真实性、完整性,财政资金的管理、使用和拨付情况,财政财务收支是否真实、合法。二是各类资金、基金和收费项目是否符合国家政策规定,有无乱收费、乱集资、乱摊派和拖欠、坐支、截留各项收入问题;执行"收支两条线"政策是否到位,票据和帐户是否合规等;有无隐瞒收入、私设"小金库"等问题。三是各项专项资金的管理、使用及其效益情况,有无挤占挪用专项经费和其它专项资金问题。
(三)资产的管理、使用及保值增值情况。主要审核任期内各项资产的真实性、完整性、合法性(包括货币资金、有价证券、各项应收款、库存材料、对外投资、固定资产和其它资产等),各项资产的管理是否符合规定,有无账外资产。通过任期内国有资产(一般按净资产数)的增减变化,确认国有资产保值增值情况,分析国有资产有无流失、损失、浪费等问题。
(四)负债情况。主要审核任期内单位债务的真实性、合法性。重点审查往来款项催要及清理是否及时,有无长期挂账和利用往来账户隐瞒收入等问题;有无账外债务,并及时查明原因,并分析债务的增减变化情况。
(五)重大经济决策情况。基本建设、对外投资等重大经济事项的决策程序是否正确,是否经过科学论证,资金来源是否正当,是否按规定管理和使用资金,其效益性如何。有无违规担保、抵押和购买股票、债券等现象。有无因决策失误或管理不善造成损失浪费等现象。
(六)领导干部遵守廉政规定情况。领导干部本人及其亲属有无长期借用公款或本单位及下属单位资产问题;有无从单位注入资金进行工商登记、自兼法定代表人办企业问题;有无从下属单位领取报酬和补助问题;有无公款装修、购买私房及超标准购车等问题;有无通过亲属子女从事与管理的企业生产经营有关的经营活动牟取私利问题;有无转移、挪用、侵占企业资金或下属单位资金为个人和小团体牟取私利等问题。
四、审计评价及责任界定
审计评价是经济责任审计的重点,应按照审计内容全面评价,重点包括被审计单位财政财务收支的真实性、合法性和效益性,重大经济决策及其程序的合法性、效益性,以及单位内控制度和遵纪守法情况,根据审计发现的问题,分析问题形成的原因、背景,在取得相关批件、签字、会议记录、调查笔录等审计证据的基础上进行评价,正确界定领导干部应承担的经济责任,具体分为直接责任、主管责任和领导责任,并在审计报告中简要说明理由。在没有或无法取得相关证据,责任确实难以区分的情况下,采取写实手法,描述其经济活动或决策活动的具体过程。
领导干部对直接决定、认可、签署意见、签字、授意、指使或经办的经济事项形成的问题,在集体决策过程中具有最终决定权的经济事项形成的问题,应承担直接责任;对职责范围内的基本建设、投资、收费、出借资金等重大经济事项存在的问题,分管范围内的工作存在的违纪违规或分管的下属单位存在的重大违纪违规问题,应承担主管责任;对经领导班子集体研究,按照少数服从多数原则决定,或受上级领导指示、授意的经济事项形成的问题,分工范围内的工作存在的'一般性管理问题和分管的下属单位存在的一般性违纪违规问题,应承担领导责任。
五、审计实施步骤
(一)搞好审前调查。了解被审计单位的经济性质、管理体制、机构设置、人员编制,财政财务隶属关系或国有资产监督管理关系,职责或经营范围,被审计人员的职责及工作分工,经济目标或指标的完成情况,财务会计机构及其工作情况,相关内控制度及其执行情况,以往接受审计及检查情况,所属单位及其基本情况。搜集被审计单位所适用的财经法规和规章制度。注意广泛听取意见,以便确定审计重点。
(二)制定审计实施方案。审计组根据审计工作方案和审前调查情况制定审计实施方案,实施方案要突出所审内容,确定审计重点和延伸审计单位,明确分工,责任到人,严格落实各项审计质量控制。审计过程中遇有重大事项或人员调整,应变更审计方案,并履行必要的审批手续。
(三)审计组于实施审计3日前将审计通知书送达被审计单位和被审计领导干部本人,并要求单位搞好自查,写出书面自查报告,领导干部本人要写出任职期间的经济工作总结,并界定对问题应承担的责任。
(四)审计组进点要开好单位班子成员、中层干部和下属单位主要负责人及其他有关人员参加的进点座谈会,讲明审计目的和内容,听取自查情况及单位机构设置、人员编制和财务收支等情况介绍,被审计的领导干部宣读自己任职以来的工作总结。张贴审计公告书,设立举报箱。与被审计单位及被审计领导干部分别签定双向承诺书。
(五)审计组长根据方案进行审计分工,各成员应明确责任,认真实施审计,记录好工作底稿和审计日记,整理好取证材料,做到真实、全面、规范、准确,并交审计组长审核把关。
(六)审计组汇总审计情况,写出审计报告并向分管领导汇报,做到重点问题未查清的不离点,未摸清资产真实情况的不离点,审计范围和内容达不到规定要求的不离点,审计工作底稿不完整的不离点。审计报告应征求被审计单位和被审计对象的意见。
(七)审计组将审计报告、审计方案等档案所需材料送局法制科复核后,将审计情况和被审计单位、被审计人提出的意见一并通过定案会向局领导汇报,经局领导审核通过后出具审计结果报告,下达审计决定。需要移交的,向有关部门送交移送处理书。
六、审计组织与管理
经济责任审计项目由经责办统一组织管理和安排,经责办两个科室与局业务科共同承担完成。经责办负责向市纪委、组织部等委托部门了解被审计单位及人员情况,并告知承担审计项目的科室。审计结果报告由经责办负责统一向有关部门报送。经责办负责对内对外的沟通与协调,以解决审计过程中遇到的情况和问题。
实施方案 篇4
一、课题的背景
“一切为了学生,为了学生的一切”是新课程的最高宗旨和核心理念。初中学生作为发展中的人,他们是不成熟的人,是正在成长的人。由于遗传、社会环境、家庭条件、生活阅历的影响,每位学生都有自身的独特性,形成了独特的个人心理世界,他们的兴趣、爱好、性格、智能、特长各不相同,各有侧重。正像黄海如沙,找不到绝对相同的两颗沙砾;绿叶如云,寻不见完全相同的一对叶片;人海茫茫,我们也找不到完全相同的两位学生。实践证明,不同家庭特色的孩子具有不同的心理,不同的接受能力。而新课程教育理念指出:教育要尊重学生的差异,尊重不同学生的不同发展需求,重视培养学生的能力,不同程度地提高学生的科学素养,使学生形成正确的情感态度与价值观。即要让学生全面发展,并不是让每位学生,每位学生的每个方面都按统一规格平均发展,教育教学中,我们必须研究学生的差异,以便找到因材施教的依据。
在教学中,教师的教学方式决定着学生的学习方式,而长期传统的教学方式制约着历史课的教学,对于不同层次的学生采用同一种教学模式,备课用一种模式、上课用一种方法、考试用一把尺子、评价用一种标准的教学把千姿百态、风格各异的学生“培养”成一种模式化的人,忽视了作为独立个体的学生在课堂教学过程中的不同需要和潜在能力,忽视了学生的差异,这样,在日常的教学过程中越来越明显的暴露出了一些问题:学生学习的积极性不高,学习没有兴趣,上课没有活力,能力目标、情感目标不能顺利达成等。而这些问题明显是与新课标相违背的,这样培养出的学生是一群机械化的人,他们没有了个性,没有了实践能力、创新能力,没有了责任感……
二、研究过程与方法
进行本课题研究中我们采用的方法是在确立研究的目的意义的基础上,先尝试进行分层教学,发现其中的成功之处和存在的问题,针对问题探寻解决的策略,然后优化分层教学,全面推进分层教学。具体的过程如下:
1、学生分层
在一个班级中,学生的智力因素和非智力因素都存在差异,要实施分层教学,首先要将学生进行分层。我们先充分了解学生的学情并进行分析,把学生按基础不同分成A、B、C三个层次:A层为基础最好的学生,B层为基础中等的学生,C层为基础薄弱的学生。在对学生进行分层时我们特别注意做好学生的心理辅导工作,尤其是C层学生,让他们明白这样做不是要放弃他们,而是为了让他们能更快地进步,打消孩子的抵触情绪、自卑心理等。
2、备课分层
在学生分层的基础上,我们将备课分层。第一、目标分层,特别是知识目标和能力目标。对不同层次的学生我提出不同的目标要求,如对C层学生起点低一点,走慢一点,能掌握基础知识,解决基本问题,形成基本能力即可;对B层学生要求就稍高一点,多一点变化,多一点思考,掌握基础知识,形成一定的思维,能熟练地运用知识解决基本问题,形成一定的能力;对A层学生则锻炼他们对基础知识的系统化、综合化能力,使他们能主动探求知识并熟练运用,培养他们的思维能力、创新能力等。
第二、教学方法多样化,在分层教学过程中,改变过去传统的老师讲学生听的教学方法,多采用讨论法、探究法、表达交流法等展开教学,使每个层次、每个学生都能参与到教学活动中来,逐步形成一定的历史技能和能力。
第三、教学内容及过程设计分层,在备课时针对不同层次的学生,不同层次的教学目标,设计课堂组织的形式、技能的训练等。我们在教学设计时始终把握一点:起点低一点,内容、问题的层次多一点,给学生的负担轻一点,但学生学习探究的`兴趣大一点,教学质量高一点。
3、教学过程分层
在教学过程中,以学生自主观察、探究、讨论、表达交流等为主,让每一位学生都能参与到教学活动中来。对于教学过程中所涉及到的问题,比较简单的鼓励C层学生回答,然后问B层学生:“他回答得怎么样?你有什么需要补充的?或者你能说得更加精炼一点吗?”紧接着让A层学生对前面几位学生的回答进行综合分析。对于稍复杂的问题让B层学生来表述,然后让A层学生来评价。对于分析综合类的问题可直接让A层学生来完成,这时可以问B、C层学生:“刚才他的回答你听清楚了吗?你能不能复述一遍?”在教学过程中对学生的出色表现给予充分肯定,增强他们的自信心。学习完新知识后,设置不同层次、不同梯度的练习来巩固知识,学生独立完成,分组检查,对出现的问题先鼓励学生自救互救,内部解决,然后老师综合评价、解惑。
4、教学评价分层
在教学中对学生的学习情况进行分层评价,将学生平时的回答、练习、探究等和期中期末检测相结合,对学生(特别是C层学生)取得的进步给予肯定,表扬,同时鼓励他们更上一层楼,使不同层次的学生都有所提高,形成学习上的良性循环。
5、阶段小结及后期措施
在前期进行分层教学尝试过程中,我们发现上课时学生不再死气沉沉了,他们的学习成绩也有了不同程度的提高。我们及时深入到学生中间进行询问和调查,通过与不同层次学生沟通,他们反映分层教学对自己的帮助很大:A层学生的创新能力、拓展能力等得到了更大的发挥和提升;B层学生思考能力、应变能力等有了大幅度提高,学习上敢于发表自己的看法;特别是C层学生,他们坦言自己原来特别怕学习、讨厌学习,现在觉得学习其实也不难,自己也没有想象中那么笨,慢慢喜欢上了学习。
在沟通中我们也发现了一些问题,因为语数外120分,历史100分,学生认为它属于副科,课余时间根本不看历史教材,在分层教学过程中,需要留相当一部分时间让学生熟悉教材内容,给分层教学的实施带来一定的困难。针对这种情况,在后期的分层教学实践中,我们上课前一天给学生发一份简单的预习提纲,提醒并引导他们进行预习。上课时对表现突出的学生(特别是B、C层学生)及时给予充分的肯定鼓励以及适当的奖励,更大地激发学生学习的兴趣和积极性,从而更好地进行分层教学,更有效地提高每位学生的能力和素养,使不同层次学生的身心都能得到全面健康的发展,将新课标的理念真正落到实处。
三、研究的结果与成效
经过几个月的努力,尝试在历史教学中进行分层教学取得了显著的效果:
1、学生学习历史的积极性变得非常高,上课再也不是一潭死水,他们能积极开动脑筋,讨论、表达交流,各种历史技能有了大幅度提高,学习成绩由原来的四五十分提高为现在的七八十分,不同学生他们的个性得到了良好的发展。
2、学生的自信心有了很大的提升,尤其是B、C层学生,他们发现学习也没多难嘛,只要找准了途径,自己也能学好,而且自己并不是一无是处、什么都不会,自己其实挺聪明的,只是原来没发现。而且这种自信心也直接影响了他们其他学科的学习,他们慢慢开始学习了。
3、我们在分层教学研究中撰写了包括教学设计、教学反思、教育叙事、论文等文字材料共计10篇,并且在学校的教研交流中获得较高的评价。
实施方案 篇5
为贯彻落实《社会救助暂行办法》,有效保障困难群众基本生存权益,最大限度防止冲击社会道德和心理底线事件的发生,充分发挥社会救助工作在构建基本民生安全网、维护社会和谐稳定与公平正义、促进全面深化改革的重要作用,根据我县实际,现就“救急难”工作制订如下实施方案:
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导,以贯彻落实《社会救助暂行办法》为主线,通过开展“救急难”工作,进一步完善社会救助制度体系,健全工作机制,严格规范管理,加强能力建设,做好各项制度和救助资源的衔接配合,补短板、托底线,建立“救急难”长效机制。
二、基本原则
(一)坚持即时救助、方便群众的原则;
(二)坚持保基本、托底线的原则;
(三)坚持公开、公平、公正的原则;
(四)坚持分级负责、分级管理、分级负担的原则;
三、建立工作机制
(一)完善县直相关部门协调机制。建立以县政府为主导,民政、卫生、财政、教育、住房、人力资源和社会保障、残疾人联合会等部门负责人参与的县直相关部门协调机制。负责组织和协调“救急难”工作的执行;乡(镇)一级成立相应的协调机构;村(居)一级应确立一名“救急难”工作信息联络员。
(二)建立“一门受理、协同办理”机制。各乡镇要依托政务大厅、便民服务大厅等,设立统一的社会救助申请受理窗口,落实专门人员,负责“救急难”申请的受理、审核、资金发放等工作,让群众“求助有门”,并明确部门职责及分办、转办流程和办理时限,建立化解急难问题的“绿色通道”。县级各相关部门按各自职责负责“救急难”工作的指导、检查、评估、审批、资金发放等工作。
(三)建立“救急难”对象主动发现机制。一是以村(居)委会为依托,动员社会力量参与,充分发挥各种协会、民办非企业组织、专业社会工作者和志愿者的作用,建立主动发现、及时救助工作网络;二是加强监控,建立“救急难”信息档案,健全信息统计和报送机制。加大主动救助和协调救助力度,及时采取帮扶、疏导和监护干预措施,确保救助时效,切实做到早发现、早干预、早救助。
(四)建立信息共享机制。县财政、卫生、教育、住房、人力资源和社会保障等社会救助管理部门以及慈善组织要加快实现信息共享,及时了解掌握专项救助和慈善救助开展情况。加快“救急难”信息平台建设,使救助对象的需求和政府的救助资源、慈善组织的'救助项目,社会各界的爱心捐赠、志愿服务等资源有效对接,有效防止“重复救助”和“遗漏救助”。
四、全面落实各项救助任务
(一)最低生活保障。认真落实最低生活保障政策,着力提高最低生活保障水平,准确认定低保对象,加强复查复核和动态管理力度,做到应保尽保、应退尽退。
(二)特困人员供养。对无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人,或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人,给予特困人员供养,对特困人员要做到应保尽保。
(三)受灾人员救助。加快自然灾害救助物资储备库建设,保障自然灾害发生后救助物资的紧急供应。自然灾害发生后,要根据情况紧急疏散、转移、安置受灾人员,及时为受灾人员提供必要的食品、饮用水、衣被、取暖、临时住所、医疗防疫等应急救助,同时评估、核定并发布自然灾害损失情况。在确保安全的前提下,对住房损毁严重的受灾人员进行过渡性安置,自然灾害危险消除后,及时核实本行政区域内居民住房恢复重建补助对象,并给予资金、物资等救助。
(四)医疗救助。逐步提高医疗救助水平,保障医疗救助对象获得基本医疗卫生服务。资助最低生活保障对象、特困供养人员以及规定的其他特殊困难人员参加城镇居民基本医疗保险或者新型农村合作医疗;对符合医疗救助条件的个人及家庭,给予医疗救助;同时,要进一步完善医疗救助与基本医疗保险、大病保险相衔接的医疗费用结算机制,为医疗救助对象提供及时、便捷服务。
(五)教育救助。对在义务教育阶段就学和在高中教育(含中等职业教育)、普通高等教育阶段就学的最低生活保障家庭成员、特困供养人员以及不能入学接受义务教育的残疾儿童,根据不同教育阶段的需求,采取减免相关费用、发放助学金、给予生活补助、安排勤工助学等方式,给予适当教育救助,保障救助对象的基本生活和学习。
(六)住房救助。对符合规定标准的住房困难的最低生活保障家庭、分散供养的特困人员,经各乡镇人民政府审核家庭收入、财产状况和县住房保障部门审核家庭住房状况并公示后,对符合申请条件的申请人,通过配租公共租赁住房、发放住房租赁补贴、农村危房改造等方式,给予住房救助。
(七)就业救助。对最低生活保障家庭中有劳动能力并处于失业状态的成员,通过贷款贴息、社会保险补贴、岗位补贴、培训补贴、费用减免、公益性岗位安置等办法,给予就业救助。对最低生活保障家庭有劳动能力的成员均处于失业状态的,县人社部门应当采取有针对性的措施,确保该家庭至少有一人就业。
(八)临时救助。对因火灾、交通事故等意外事件,家庭成员突发重大疾病等原因,导致基本生活暂时出现严重困难的家庭,或者低保、特困供养等社会救助对象因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力,导致基本生活暂时出现严重困难的最低生活保障家庭,以及遭遇其他特殊困难的家庭,给予临时救助。
五、创新救助方式
根据急难对象的现实需求开展以下两种方式的救助:一是通过实物和现金救助的方式解决急难对象的生活、医疗、住房、就学等方面的困难;二是通过政府购买服务的方式,给急难对象提供心理疏导、社会融入、安置帮教等方面的服务。
六、规范工作流程
对因突发事件等原因造成“急难”的群众,在申请相关救助时,应按以下流程并在规定的时限内给予救助。
(一)个人申请。由于突发事件造成生活、就医等困难的群众应以书面或口头形式向所在地的乡(镇)人民政府提出救助申请,对于因特殊原因个人无法提出申请的,村(居)委会或专门负责此项工作的信息管理机构可代为申请,提出的书面或口头申请都应真实表述清楚造成“急难”的原因、困难性质和程度。对口头申请,乡(镇)经办人员要详实记录申请人口头申请的内容。
(二)乡(镇)人民政府应在第一时间接受申请对象的申请,并在接到申请之时起的两个工作日内,组织核查人员对申请人反映的情况进行真实性核查,同时完成申报材料的核报工作。
(三)对核查人员提交的申报材料,由乡(镇)负责人进行审核,报相关救助主管部门审批。
(四)落实救助措施。分别按照临时救助、特困供养人员救助、医疗救助、就业救助、生活无着人员救助、转介救助、社会力量救助等方式,落实救助措施。
七、加强资金管理
“救急难”资金列入县级财政预算。按照救助项目建立专户,实行专帐核算,专款专用。为体现临时救助即时、高效的特点,救助资金可以采取现金支付和社会化发放的方式。县、乡两级要规范资金管理,完善资金发放程序,救助资金的发放要以社会化发放为主,尽可能减少现金支付方式。县财政、审计、监察等部门定期或不定期组织对“救急难”资金使用情况进行专项检查。
八、加强监督管理
(一)“救急难”工作要做到救助对象、救助标准、办理程序“三公开”,申请原因、核查情况、审批结果、救助金额“四公布”,切实维护公众的知情权和监督权。
(二)乡(镇)政府应将救助资金发放情况在救助对象所在的村(居)委会或其居住地公示5天,公开接受社会和群众的监督。
(三)对采取虚报、隐瞒、伪造等手段,骗取救助资金的,发放机关有权悉数追回,相关职能部门应依法依规追究相关人员责任;情节严重、涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。
(四)负责“救急难”的工作人员玩忽职守、徇私舞弊或者滥用职权,违规办理救助的,其责任单位由上级主管部门给予通报批评,责任人由纪检监察部门给予行政处分;构成犯罪的,按程序移送司法机关处理。
实施方案 篇6
为加强幼儿师资队伍建设,努力提高幼儿教师队伍的业务水平和整体素质,引入竞争上岗机制,建设具有良好品德修养和业务素质的幼儿教师队伍,促进我镇幼儿教育事业的可持续发展,根据《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》和市教育局对自聘教师聘任工作的有关规定,结合我镇幼教队伍的现状,特制定本实施方案。
一、幼儿教师聘任条件:
聘任基本条件:
(一)思想政治素质:
遵纪守法,具有良好的职业道德和行为规范,教书育人,为人师表,乐于奉献,热爱幼儿教育事业,热爱幼儿,立志于幼儿教育事业,具有良好的心态。
(二)幼儿园教职工的学历要求:
1、幼儿园园长应当具有幼儿师范学校(包括职业学校幼儿教育专业)毕业程度及以上学历,从事幼教工作三年以上,同时须持有幼儿教师资格证和园长培训上岗证。
2、幼儿教师应当具有幼儿师范学校(包括职业学校幼儿教育专业)毕业程度及以上学历,并经教育行政部门考核合格,必须持有幼儿教师资格证书;新聘任教师普通话考核等级原则上须二甲及以上。
3、保健教师应当具有中等卫生学校毕业程度学历,或者取得卫生行政部门的资格认可。
4、保健员应当具有高中毕业程度学历,并受过幼儿保健培训。
5、保育员应当具有初中毕业程度学历,并受过幼儿保育员上岗培训(中心幼儿园的保育员应具备高中毕业程度学历)。
(三)幼儿园教职工的身体条件:
幼儿园教职工应身体健康,能适应各个岗位的工作。所有人员必须持有卫生部门颁发的健康证方可上岗。传染病、精神病患者,不得在幼儿园工作。
(四)幼儿园教职工的年龄规定:
新招聘幼儿教师年龄须在30周岁以下,退教年龄为50周岁,原则上年龄45周岁以上教师不安排一线教学工作。
新聘职工年龄不得大于50周岁,保育员、保健员、食堂工作人员退岗年龄为55周岁;新聘门卫不得大于55周岁,门卫退岗年龄为60周岁。
聘任的选备条件:
符合以下条件中的任何六条及以上的可优先考虑聘用(必须是教育部门组织的活动):
1、个人被评为镇级及以上先进教师(或先进班集体的班主任);
2、撰写的教学论文、案例或其他文章曾获镇级一等奖及以上或在市级以上公开教育刊物上发表;
3、在教师教学基本功竞赛、优质课评选中曾获镇级二等奖及以上;
4、直接辅导的幼儿参加学科竞赛曾获镇级一等奖或市三等奖以上;
5、承担过镇级及以上公开课;
6、学年度考核曾被评为优秀;
7、承担支教任务一年以上并经考核为合格及以上;
8、担任中心村幼儿园园长三年以上;
9、取得大专毕业学历且专业对口;
10、取得计算机考核省三级以上合格证书;
11、取得幼教一级及以上教师职称证书;
12、取得心理健康教育合格证书。
二、幼儿教师聘用程序:
1、教师本人申请聘任。每年7月3日前,由求聘人书面向镇中心学校提交申请表和相关证件(毕业证书、身份证、教师资格证书、普通话测试等级证书、健康证、符合选备条件的证明等复印件)。
2、镇中心学校组成幼儿教师考评领导小组,材料初审后对符合聘任基本条件的求聘人发出通知,进行全面考核(不符合基本条件的求聘人无考核资格)。
3、镇中心学校结合考核结果进行择优聘用;符合选备条件六项及以上的,优先予以考虑。聘用结果向全体教职工公示。
4、中心学校向求聘教师发出录用通知书(此项工作在每年的`7月中旬前必须完成)。
5、8月份,被录用教师和工作人员由镇中心学校在全镇范围内统一调配安排任职任教工作,双方签订劳动合同。
三、幼儿教师的考核:
1、对幼儿教师的考核分为月考核、学期考核、学年考核,其中月考核由所在幼儿园本着公正公平的态度负责进行;学期考核由中心幼儿园负责组织,学年考核由中心学校组建考核小组进行。具体操作按原《幼儿园考核制度》执行。
2、考核结果分为优秀、合格、基本合格和不合格四类,并书面告知教师本人。不合格教师直接予以清退;基本合格教师限期整改,如整改无效则提前30天通知教师本人,双方解除劳动合同。
2、新教师任教第一个月为试用期,在试用期间被证明不符合录用条件的,则解除劳动合同。
3、幼儿教师实行职称评定制,职称评定工作每年一次,教师基本工资直接与职称评定挂钩。
4、教师在工作过程中出现触犯法律法规或严重违反师德师风、工作制度的现象,造成不良影响的,中心学校将无条件解聘,并追究相关责任。
四、幼儿教师的工资福利待遇:
1、幼儿教师的年收入由四部份构成,即月工资、月考核奖、学期考绩奖、节假日福利。月工资参照原结构工资方案执行,月考核及学期考绩奖的金额及分配由幼儿园视经济状况决定,学期考绩奖按考核结果分档次发放。
2、幼儿教师的养老保险参照上级主管部门有关规定执行。
凡被中心学校正式聘用的幼儿教师和工作人员均须办理养老保险,劳动合同解除或终止后的养老保险金全额由本人负责继续缴纳。
中心学校为每位聘任的幼儿教师及工作人员办理大病及意外伤害保险。
3、幼儿教师的培训:
幼儿教师必须积极参加各级主管部门组织的业务进修、继续教育等在职培训和学习,在合理解决工学矛盾的基础上,学校将鼓励参加高学历进修。
4、幼儿教师的其他待遇:
幼儿教师享受与在职教师等同的婚、丧假等权利。其他福利待遇由中心学校决定。
本办法在实施过程中如与上级规定矛盾时以上级规定为准,解释权隶属于镇中心学校,自XX学年起实施。
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