实施方案

实施方案

　　为了确保事情或工作科学有序进行，常常需要提前制定一份优秀的方案，方案是解决一个问题或者一项工程，一个课题的详细过程。那么我们该怎么去写方案呢？下面是小编为大家整理的实施方案5篇，希望能够帮助到大家。

实施方案 篇1

　　一、工程概况

　　星河国际项目1#、2#、6#栋消防工程建设地点位于岳阳白石岭路（十五中对面）星河国际项目西北角，工程建筑面积约55000㎡。

　　工程范围主要包括：

　　1、火灾自动报警及联动控制系统

　　室内工程：系统内消防穿线（含预埋管道、接线盒）、各楼层消火栓按钮、声光报警器、手动报警按钮、模块、总线隔离器、感温探测器、感烟探测器、报警主机（包括联动盘及联动电源、多线盘等）、消防端子箱、区域报警器等设备、安装及调试工作。

　　2、消火栓系统

　　室内工程：室内所有消火栓系统管道、消防箱（含内臵配件）、阀门、泵组、控制柜、安装及调试工作，商铺部分的消防栓系统。

　　3、自动喷淋系统：

　　室内工程：室内所有管道、喷头、阀门、泵组、控制柜、安装及调试工作。

　　4、通风、防排烟系统：

　　系统内排、送风机、风管、风口、风阀采购、安装及调试工作。

　　5、电梯三方通话系统：

　　系统内的消防控制室至电梯机房设消防两部电话（含管道、接线盒）、电话线、面板、电话机在本次工程范围内。

　　6、负责消防配电的调试及验收工作等：

　　6.1、消防动力配电从消防动力配电箱出线开始到消防用电设备

　　末梢部分的配管、穿线等采购及安装（含消防动力箱）；消防水泵等较大型设备的控制柜的安装及布线；

　　6.2、疏散指示及应急照明系统设备的安装调试及验收从应急照明配电箱出线开始至各灯具，含管道预埋、穿线、灯具安装，不含应急照明配电箱。

　　7、各栋其余为消防而设置或带有消防功能的消防设施，如防火门、防火卷帘、灭火器、消防灯具等的采购和安装；

　　8、在消防系统验收前或在总包单位要求下，消防施工单位应负责消防系统的预留洞的封堵，接线盒的面板安装。

　　9、室外消防管网（含室外消防栓）工程。

　　10、负责组织消防报建和组织消防验收及培训工作，并确保消防报建和消防验收在发包人规定的期限内验收合格和交付使用。

　　工期要求：本工程根据甲方要求确定合理的施工工期实施，甲方将根据工程实际进度情况合理安排工期，并在要求工程竣工前30日以书面形式通知乙方。

　　质量标准：符合国家验收标准。

　　二、施工组织及规划

　　我公司对本工程高度重视，为保证本工程达到国家验收标准并顺利完工，以树立公司良好形象，公司将对项目经理部的人员进行精心挑选，组织精干、具有理论和施工经验的工程技术人员及参与全面的.项目及施工管理工作。

　　1、施工组织机构

　　为实现本招标工程建设的优质、高速、安全。文明、低耗的目

　　标而奋斗，我们拟在工程施工中采用项目法施工的管理体制。

　　1.1、施工管理体制的设置原则

　　1.1.1、形成有一定权威性的统一指挥，协调各方面的关系，确保工程按要求顺利完成。

　　1.1.2、根据本工程规模、技术复杂程度等因素建立管理组织。

　　1.1.3、采用项目管理体制的同时，经济合同手段辅助以部分行政手段，明确各方面责、权、利。

　　1.2、项目法施工

　　1.2.1、在本工程施工中实施项目法施工的管理模式，组建本工程的项目经理部，对工程施工全过程的进度、质量、安全、成本及文明施工等负全责。项目经理部要以工程项目管理为核心，以优质、高速、安全、文明为主轴，加强动态、科学管理，优化生产要素，精心施工，大力推广先进施工技术，在创质量优良的同时，力争提前完成施工任务。在推行项目法施工的同时，从文件控制、材料采购到产品标识、过程控制等过程中，切实执行公司质量保证体系文件，达到创优质高效的目标。

　　1.2.2、项目经理对项目行使计划、组织、协调、控制、监督、指挥职能、全权处理项目事务。项目经理部对公司实行经济责任承包。项目内部工程技术管理人员通过岗位目标责任制和行为准则来约束，共同为优质、安全、高速、低耗地完成项目任务而努力工作。

　　1.3、组建项目经理部

　　1.3.1、本工程拟实行项目法施工管理，委派我公司实践经验丰富和管理水平高的同志担任项目部主要负责人，选聘技术、管理水

　　平高的技术人员、管理人员、专业工长组建项目部。

　　1.3.2、项目管理层由项目经理、技术负责人、安全主管、质量主管、材料主管等成员组成，在建设单位、监理单位和公司的指导下，负责对本工程的工期、质量、安全、成本等实施计划。组织、协调、控制和决策，对各生产施工要素实施全过程动态管理。

　　1.3.3、项目经理部对工程项目进行计划管理。计划管理主要体现在工程项目综合进度计划和经济计划。

　　1.3.4、为保证项目部管理层指令畅通有效，工作安排采用“施工任务书”的形式。要求签发人和执行人签字，项目经理作为执行的监督者。施工任务书的工作内容完成后由签发人封闭并签字，如未能封闭必须找出原因并对执行人进行处罚。

　　1.4、项目经理部组织机构

　　在工程施工阶段，公司组成一个专门的项目组，对工作时间、

实施方案 篇2

　　前言

　　新一轮的课程改革反映出了时代对教育发展的要求。课程在学校教育中处于核心地位。教育目标、价值通过课程来体现和实施，因此，加快构建符合素质教育要求的基础教育课程体系成为课程改革的中心任务。

　　广东江北中学是一所老牌省重点中学，培养高素质的人才是我们矢志不移地追求的目标。实现这一目标的三大要素是名师、优生和科学的课程。对课程的开发、研究和实施可使教师的教育素质和教研水平大大提升，形成鲜明的教育教学个性，实现向名师的飞跃；实施校本课程，可促进学生学习方法和学习观念的转变，充分发掘学生自身的'潜能，张扬学生的个性，使北中的学生真正做到全面发展，化平凡为卓越。因此，校本课程的开发、研究和实施是北中实现飞跃发展的需要。

　　校本课程开发实施规则

　　1、开发与申报

　　每位北中的教师都有开发实施校本课程的义务

　　（1）计划开设校本课程的教师在教研活动中，根据学校、学生的实际和自身的特长进行校本课程的开发与研究，自主制订课程纲要和编写教材。

　　（2）在开学第一周向学校教导处进行校本课程开设的申报，并提交申报材料。申报材料包括：《XX学科校本课程纲要》（以下简称〈课程纲要〉）、《课程内容》、自编教材、《课程实施方案》及《课程评价标准》等。

　　《课程纲要》包括以下内容：

　　①课程价值和课程目标

　　要求“价值”要反映当代中学生的认知特点、学习需求、生活实际和发展需要；“目标”要体现三维一体的统一、具有可操作性。

　　②自编教材和课程安排

　　对教材的要求是：具有鲜明的学科特点和实用价值，有助学生学习能力、实践能力和创新能力的形成，具有趣味性，有助于培养学生的学习兴趣。教材编排形式可多样性，内容从易到难，课程活动的形式和安排要注意均衡性、阶段性和连续性。课时量为18课时。

　　对课程实施设计的要求：课程实施设计内容包括：实施方法、组织形式、课时安排建议、课程完善市场机制所需要的条件支持、班级组成及管理等。

　　③课程评价建议。课程评价涉及对课程本身的评价、对教师的评价、对学生学习过程、学习成绩的评价、成果交流和展示等。

　　2、审核

　　在开学第二周，由学校教导处对申报课程进行审核，通过审核的课题列入《广东江北中学校本课程指导目录》，提供学生进行选择。审核是对课程是还符合以上对课程申报的要求。

　　3、选课和组建课程学习班

　　（1）学校将《广东江北中学校本课程指导目录》发放到各班，相关教师和班主任要认真指导学生进行选修，学生在选课时应尽可能征求教师、班主任和家长的意见，减少选课的盲目性。学生有试听一节和重选一次的机会。但在课程进行到第二课时后应稳定下来。

　　（2）学生选课完成后年级进行汇总登记，将所选课程及学生人数报教导处，所选课程学生人数15人以上，同意开设该校本课程，学校按相关规定计算工作量。教学时间、教学场所、教学条件由学校统一安排，并由教导处统一检查。

　　4、对课程评价

　　教导处通过学生评议（权重3）、课堂评估（权重4）、教师自评（权重3）对课程本身优劣进行评价，老师对学生的学习过程进行过程和终结性评价，合格者给予学分。

实施方案 篇3

　　为切实做好我校甲型h1n1流感防控工作，及时防范和应对我校可能出现的甲型h1n1流感疫情，确保在发生人感染甲型h1n1流感疫情时，能够及时、迅速、高效、有序地处理疫情，做到“早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗”，学校以构建预防为主、防治结合的甲型h1n1流感长效管理与应急处理机制为根本，积极提高快速反应和应急处理能力，有力保障师生员工身体健康，根据《xx镇中心学校关于进一步加强甲型h1n1流感防控工作安排意见》，特制定本实施方案。

　　一、总体目标及要求

　　根据“强化预防措施，严控社区传播，加强重症救治，减少疫情危害”的防控策略和“高度重视，积极应对；预防为主，分级管理；联防联控，科学处置；及时上报，责任到人”的原则，全面做好甲型h1n1流感预防工作，及时有效采取各项预防措施，开展甲型h1n1流感预防知识的宣传教育活动，使广大师生和家长了解甲型h1n1流感传染病的传播途径以及预防方法，强化防范意识，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，及时控制疫情的传播、蔓延，保障广大师生的身体健康和生命安全，防止不必要的恐慌情绪，维护学校正常的教育教学秩序和社会稳定。

　　二、组织机构

　　1、成立防控领导小组

　　组长：xx

　　副组长：xxxx

　　成员：xxxx

　　后勤：xx

　　疫情报告人：xx

　　2、建立校园防控网络

　　由校长——疫情报告人——班主任——家长、卫生员，共同建立四级防控网络。

　　三、工作职责

　　1、学校防控领导小组组长负责组织宣传甲型h1n1流感防控相关知识，组织实施晨检、午检等防控工作，交流相关疫情信息，传达上级有关会议精神，制定相关工作制度，督促检查校内防控工作，校长（组长）为本校防控工作第一责任人。

　　2、副组长负责相关资料、信息的`收集、整理、统计、保存工作，协助组长做好管理工作。

　　3、后勤人员负责储备防控物资，及时把物资发放到相关人员手中，保障防控工作顺利进行。甲型h1n1流感包括温度计、口罩、消毒液、消毒器械、防毒手套等。

　　4、疫情报告员做好校内疫情信息收集和上报工作，实施日报告、零报告、随时报告制度。

　　5、班主任负责每日晨检、午检工作，跟踪随访并登记因病请假、住院以及居家观察的学生情况，组织指导做好班级教室以及清洁区环境卫生工作，做好对学生及家长的宣传教育工作，督促学生养成良好的卫生习惯。

　　6、班级卫生员协助班主任做好防控具体工作。在班主任的指导下做好班级消毒工作。

　　7、学生家长应配合学校密切注意学生个人卫生及健康状况，和学校保持密切联系，每天为学生测量体温，向学校提交提问记录表，积极做好患病学生的治疗、居家观察工作，教育学生实践健康的生活方式。

　　8、要求每个学生积极配合学校和家长做好体温测量和晨检、午检，养成良好的个人卫生习惯，积极实践健康的生活方式。

　　9、值周员要积极实施门禁制度，做好来客登记。

　　10、实行严格的责任追究制度。

实施方案 篇4

　　为贯彻落实教育部《基础教育课程改革纲要(试行)》、《普通高中课程方案(实验)》和《普通高中体育与健康课程标准(实验)》，推进普通高中体育与健康新课程的实施，进一步加强和改进高中体育与健康学科教育教学工作，切实增强青少年学生的体质，根据《四川省普通高中新课程体育学科教学指导意见(试行)》、《四川省巴中中学高中新课程实施方案》及我校体育教学资源的实际，特制定本实施办法。

　　一、学校基本情况

　　我校具有143年办学历史，系四川省国家级示范普通高中、

　　四川省体育传统示范学校，巴中市重点项目--跆拳道训练点。，校园占地265亩，有教职工374名，在校学生7823人。

　　(一)师资情况：现有体育专职教师18人，其中高级教师

　　6人，一级教师6人，二级教师6人;具有大学本科学历15人。

　　(二)学生情况：现有高中教学班77个，学生5478人;初中教学班31个，学生2345人。

　　(三)场地器材：现有300米和400米塑胶跑道场地各一个，篮球场10个，排球场3个，乒乓球台20张，网球场2个，双杠区、单杠区、联合器材区，体育教学器材齐全。

　　综合分析，现有师资、场地、器材可供10个班同时上课。

　　二、课程实施目标

　　通过高中阶段的课程学习，提高学生的体能与运动技能水平，加深对体育与健康知识和技能的理解;学会自主学习、合作学习、探究学习，增强体育的实践能力和创新能力;形成1—2项或更多运动爱好和专长，养成终身体育习惯;发展良好的心理品质，增强人际交往技能力和团队意识;具有健康素养和健康体魄，提高对个

　　人健康和群体健康的社会责任感，逐步形成健康的生活方式和积极进取、充满活力的人生态度。

　　三、教学模块设计

　　现拟定了9个教学模块设计，提出了评价要素及标准，供教

　　师在教学实践中参考,具体内容详见后附件表1至表11。

　　四、教学组织形式

　　(一)必修必选课：根据学校实际情况，以行政班为教学单位，统一安排教学内容，组织教学，并修满学分。

　　(二)自主选修课：

　　(1)根据学生的兴趣、爱好和特长选择自主选修模块，将选修相同模块的学生重新组合成新的教学班。由体育老师开展教学工作。

　　(2)每一次选项教学内容根据学生选报人数选择，一般情况下，每一名学生前两次选项不能重复。

　　(3)选项教学的每一内容分不同的模块内容，具体的模块教学内容根据学校基本情况统一制订，以后学生选择高层次的模块学习内容必须以学习过低层次的模块学习内容为基础。

　　五、教学方法

　　学生的体能与技能、性格与性别、兴趣与能力的差异，导致课程内容设置的多选择性和教学中的区别对待，在必修课和选修课教学过程中采用分层教学方法。在男、女分组教学基础上，实施分层教学有利于教学过程的组织与管理，有利于课程目标的实施和课程内容的`重新组合，更有利于提高女生参与运动的兴趣和发展基础体能与技能的训练;按基础体能与技能的差异性分层教学。如篮球教学，对于已经具有一定基础能力的学生，制定更高的学习目标和练习方法，在篮球课学习中让他们自主练习和自我发展，定时检查学习效果。对于基础一般和较差的学生，由教师组织学习与练习，对于进步较快的学生采用择优提升的方法，进入上一类学生活动的行列;按兴趣、能力分层教学。如必修内容教学的分组练习，采用按学生锻炼兴趣、能力相近的自由组合分组练习，有利于教师指导和

　　相互促进，活跃课堂练习的气氛。

　　学生在提高运动技能的自主学习与发展过程中，缺少原理指导和有效的练习方法与手段，常规的课堂教学不能满足学生的自我追求和成功感。为了满足学生个性发展的需求，在必修课程内容的教学中采用分项教学，如跳高、跳远、三级跳远的模块教学中，学生可以在教师的指导下，给足学生练习的时间与空间，充分让学生在自主选择学习内容与练习方法中发展自我，让每个学生都有一张适合自己发展的课程表;在教师的引导下，培养学生自我追求与发展、合作学习与竞争、探究学习与创新的能力。

　　六、学习评价及学分认定

　　依据新课程评价体系的基本要求和《四川省巴中中学高中新课程学分认定办法》的要求，我校体育与健康课程学习评价及学分认定办法如下。

　　(一)学习评价

　　1、评价机制。建立必修必选模块学习、自主选修模块学习、健康教育系列专题模块学习自评机制;建立以班委、学习骨干、分组或选项学习小组的相互评机制;建立过程评价、模块评价和终结评价的师评机制。

　　2、评价方法。

　　(1)学段终结评价：以高中三学年累计获得11个学分或超过11个学分为标准，开展高中学段终结评价。

　　(2)模块评价：过程评价(50%)和技能评价(50%)相结合的方法来完成每个模块的学习评价，并认定学分。

　　①过程评价(50%)。A、自评：每一个教学模块结束，学生自身对体育的认知能力、体能与运动技能的进步度、自主学习的探究能力、健康状况、与他人合作学习的态度进行小结与评价。B、互

　　评：每一个教学模块学习结束，相互评价小组对本小组每一位学生的学习态度、进步度、合作学习、健康状况、情感因素、体能与技能的表现力进行等级评价。C、师评。加强教学的过程评价，注重评价内容的全面性与可选择性，突出学生个体的差异性评价，实现评价主体的多元性，关注学生的进步和发展。做好常规记录、考核记录和评价记录，结合自评和互评，确定每一个学生完成模块学习的过程评价结论，并以分数呈现。

　　②技能评价(50%)。根据该模块的评价要求及标准，由体育与健康课教师对每位学生的技能进行模块考试，其成绩以分数呈现。

　　(二)学分认定程序

　　1、每一模块学习结束后，学生可向任课教师提出学分认定申请。

　　2、根据学生学习过程的表现和模块考试成绩，由体育与健康课教师在学生学分认定申请表上填写学分认定意见并报年级部学分认定工作组。

　　3、年级部学分认定工作组汇总情况后报学校学分认定办公室，由学校学分认定办公室提交学校学分认定委员会审定并公示。若学生对公示的成绩提出异议，由学校学分认定委员会进行调查复议并作出认定结论。

　　七、主要措施

　　(一)加强师培。教师的观念、态度和能力是课程改革的关键。要求每位任课教师制定一份新课标教学理念、课程理论、实施方法与过程的教学计划，学期结束交一份实施成果小结或专题论文。学校领导、职能部门和高中各年级部的管理干部要经常性的组织听课与交流，推广成功的经验，提出新的要求，使课程改革落实到实处。

　　(二)整合资源。为了使教师的业务专长在教学中得到充分的发挥，满足学生个体发展的需求，在自主选修课教学中按学生的选

实施方案 篇5

　　食品药品安全关系广大人民群众身体健康和生命安全，关系党和政府的形象。确保人民群众饮食用药安全，加快食品医药产业的持续、快速、健康发展，是食品药品监管部门的神圣职责和光荣使命。网新时期、新形势、新任务为食品药品监管部门赋予了新职能，提出了新要求，建设一支高素质的干部队伍，是我们做好各项工作的关键。为认真贯彻落实党的十六届四中全会精神和国务院《全面推进依法行政实施纲要》，全面加强食品药品监管系统能力建设、作风建设、民主行政、依法行政，按照四川省食品药品监督管理局《关于创建“学习型、法治型、服务型食品药品监管机关”的实施意见》要求，市局党组决定在全市食品药品监管系统开展创建“学习型、法治型、服务型食品药品监管机关”活动。现提出以下实施方案。

　　一、指导思想和创建目标

　　以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，全面树立和落实科学的发展观，认真贯彻落实“以监督为中心，监、帮、促相结合”的工作方针和“三抓一加强”的总体要求，坚持服务基层、服务企业、服务群众，不断提高广大干部职工的思想道德素质、政策理论水平、科学文化水平、行政执法水平、业务工作水平和公众服务水平，增强食品药品监管部门的执行力。通过开展创建活动，逐步建立行为规范、运转协调、公正廉洁、服务高效的和谐的食品药品监督管理机关，建设一支政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷的高素质干部队伍，为全市人民群众饮食和用药安全提供坚实保障，为食品医药经济发展创造良好的政务环境。

　　创建学习型、法治型、服务型机关，是一项关系食品药品监管部门长远发展的系统工程。创建工作按照“一年构建框架，两年形成规范，三年初见成效”的总体安排，从20xx年1月开始，在全市各级食品药品监管部门全面开展。20xx年底全系统进行“创建”活动第一阶段的检查、总结和表彰，初步实现学习氛围浓厚、管理制度健全、行为规范高效、作风明显好转的阶段创建目标。

　　二、工作重点

　　(一)以提高领导干部执政能力和监管队伍整体素质为重点，创建与时俱进、开拓创新的学习型机关。

　　1、学习重点。

　　(1)学习政治理论。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策以及重大决策，学习党在改革开放实践中形成的最新理论成果。认真研读原文，全面准确地把握精神实质。通过学习，加强党性锻炼，提高政策理论水平。

　　(2)学习法律法规。认真学习社会主义法制理论和食品药品监管相关法律法规，以及党风廉政建设的一系列规定。通过学习，熟悉本行业相关法律法规和规章，增强法制意识，规范行政行为，提高办事效率和服务水平。

　　(3)学习业务知识。根据本机关、本岗位的工作特点和要求，组织机关干部结合工作实际，学习行政管理知识和专业技术知识，促使机关干部钻研本职业务，提高工作水平和业务能力，成为本职工作的行家里手。

　　(4)学习现代科技管理知识。认真学习社会主义市场经济知识、现代管理知识和现代科技知识，学习外语、计算机、WTO相关规则等知识。通过学习，全面提高监管人员素质，增强为发展服务的能力。

　　2、措施要求。

　　(1)鼓励干部职工参加继续教育，改善队伍知识结构，对干部职工参加继续教育予以支持和奖励。力争用三年时间，使全系统各级领导干部全部达到大专以上学历，学食品、药学、医学、法律的专业人才比例提高到70以上；整个公务员队伍大专以上学历比例提高到85以上，专业人才比例提高到75以上，学历、专业结构有较大改善。

　　(2)建立学习制度，营造学习氛围。坚持每周五下午组织学习，实行集体学习和个人自学相结合，采取报告会、专题研讨等多种形式，形成人人学习、自主学习、终身学习的良好氛围。

　　(3)注重学以致用，建立调查研究制度。各级领导干部要结合工作实际，每年完成2项重点调研课题。每个工作人员要结合岗位实际，每年完成2篇学习心得体会文章。

　　(4)强化培训工作，制订短期、中期人才培养规划，采用集中培训、以会代训、业务研讨、外出考察等多种形式，提高干部职工理论水平和业务能力。

　　3、责任分工：由人事教育科牵头、机关党支部和各科室协助落实。

　　(二)以实施《全面推进依法行政实施纲要》为重点，创建依法行政、规范执法的法治型机关。

　　1、认真贯彻《行政许可法》，切实规范行政审批行为，规范行政事业性收费行为。各级食品药品监管机关及其工作人员一定要严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责，既不能失职不作为，又不能越权乱作为。严格落实省政府行政执法“十不准”和省局“八不准”规定。

　　责任分工：财务审计科牵头落实“规范行政事业性收费行为”工作；监察科牵头落实“行政执法‘十不准’规定”和“进一步规范行政许可行为”；各科室协助落实。

　　2、加强统一标准的行政执法运行机制，规范行政处罚行为。针对目前执法中普遍存在忽视程序的现象，在行政执法过程中，必须严格执行国家局发布的《药品监督行政处罚程序规定》，避免执法随意性，做到程序合法、依法执法、规范执法、严格执法、文明执法，协助保障行政管理相对人的合法权益。

　　责任分工：由稽查支队牵头、各科室协助落实。

　　3、加强对执法行为的'监督。加强系统内部的层级管理，全面推行行政执法责任制和行政执法过错责任追究制，落实规范性文件制定程序及备案制度、行政执法重大案件集体讨论决定制度、行政复议制度，依据法律法规等有关规定监督检查行政许可和行政处罚行为。建立经常性的监督巡视制度，每年开展一次全系统的执法大检查，把检查与市场整治工作结合起来，切实解决滥用执法权、执法不到位、违法乱作为和违反法定程序的问题。健全行政执法案卷评查制度。各级食品药品监管机关应当建立和规范有关行政许可、行政处罚、行政复议等具体行政执法行为的记录台帐和案卷。对行政执法案卷进行定期或不定期的评查，对执法质量进行评价，对典型案例进行分析通报，不断促进执法水平的提高。

　　责任分工：由办公室牵头、各科室协助落实。

　　4、强化对重大事项和重要岗位的监督。充分发挥行政监察、审计等专项监督的作用，完善干部经济责任审计制度和行政责任追究制度，将责任追究落实到每个岗位和个人。对不依照法定权限、违反法定程序、损坏国家和群众利益的做法和行为，要追究主管领导和直接责任人的责任。

　　责任分工：由财务审计科牵头制定经济责任审计制度并落实，由监察科牵头制定行政责任追究制度并落实，相关科室协助落实。

　　(三)以“服务企业、服务基层、服务群众”为主题，创建管理科学、运行高效的服务型机关。

　　1、建立民主、科学的决策机制。

　　(1)建立重大决策的调查研究制度。各级食品药品监管机关在行政决策过程中，要加强重大决策的研究，重视利用社会科学研究力量，提高决策的预见性和创造性。按照确定目标、拟定方案、优选方案的决策程序，提高行政决策的科学性。对事关全市食品医药事业发展和与群众利益密切相关的重大决策事项，必须通过一定的程序，广泛征求社会各界意见，提高行政决策的群众参与度，增强决策的民主性。

　　(2)完善行政决策专家咨询制度。制定重大决策事项专家论证咨询办法，充分发挥专家咨询辅助行政决策作用，借助专家学者的智能，为重大决策事项提供理论依据和技术支撑，努力提高决策的科学性。

　　(3)强化行政决策责任制。制定和完善行政决策负责制，对因违反决策程序给国家和群众利益造成重大损失的，必须追究相关领导和当事人的责任。

　　责任分工：由办公室牵头、各科室协助落实。

　　2、建立高效的政务服务流程。

　　(1)完善内部管理体制，提高服务功能。合理设置岗位，坚持一项工作由一个科(室)为主负责。理顺和明确各级食品药品监管机构、机构内设部门职责及负责人分工，整合部门职能。制定《部门职位说明》，分级明确各个岗位的职位关系、职责范围、承担责任、服务标准等，以职定人，按岗设人。

　　职责分工：由人事教育科牵头、各科室协助落实。

　　(2)优化部门办事流程，明确规范化服务标准。制定规范化服务细则，进一步充实、完善办事流程导引图，尽可能地为管理相对人提供周到、方便的查询服务。通过简化、合并、集中、归类等优化部门办事流程，量化到具体的岗位，作为工作人员进行规范化服务的执行标准和接受公众监督、评议的依据。

　　责任分工：由办公室牵头、各科室协助制定《四川省达州药品监督管理局规范化服务细则》，充实和完善办事流程导引图，并向社会公开。

　　3、建立高效政务服务体系。

　　(1)推行告知服务制、首问责任制。制定《告知服务制度实施细则》，做到职责到位、责任到人，防治行政越权和不作为现象的发生，加强对落实情况的监督检查。推行首问责任制，凡部门之间和部门内部需要协调办理的事项，由首问责任人负责办理和衔接。严格追究推诿、扯皮行为人的行政责任。

　　责任分工：由办公室牵头制订相关制度，各科室协助落实。

　　(2)加快推进电子政务建设。按照资源共享、服务公众的要求，进行电子政务的软硬件建设，改善运行环境和机制。在达州公众网上开办“网上政务大厅”，逐步实现行政审批、办理事项网上互动。市局各科室的工作职责与办事程序全部上网公布(此项工作已完成)，切实保障管理相对人和公众的知情权、参与权和监督权。

　　责任分工：由办公室牵头、各科室协助落实。

　　(4)完善信访和投诉举报制度。建立局长接待日制度，设立局长信箱，在局网站公布投诉举报电话。加强信访工作的督查督办，建立和实施投诉举报办理情况公开制度，定期通报信访和投诉举报办理情况。

　　责任分工：由办公室牵头，各科室协助落实。

　　4、推进政务信息公开。

　　建立健全信息公开制度，明确信息公开的时间、地点、方式，以及公民、法人和其他组织获取信息的方法。建立制度，对突发事件和重大食品药品安全事故等敏感、热点问题以及其它重要信息，要及时传达到社会公众。我局实施行政许可事项的依据、条件、数量、程序、时限、需要提交的全部资料的目录和申请书示范文本，以及行政事业性收费项目，实施收费的主体、依据、标准、办理结果和投诉渠道等均应在政务公开栏、局网站详细、完整、及时公示。对未按照要求进行公开的，责令限期改正，逾期不改的，予以通报批评或追究直接责任人和主要负责的行政责任。

　　责任分工：由办公室牵头制定相关制度，各科室协助落实。

　　5、切实转变机关工作作风。

　　(1)增强服务意识。牢固树立“服务就是天职”和“监管就是服务”的理念，积极倡导和实践以民为本、执政为民的服务精神，服务重心下移，努力为企业、基层和群众服好务。

　　(2)完善内部管理制度。建立完善机关会议制度、公文处理制度、请示报告制度、考勤制度、外出告示制度，加强制度落实情况的督促检查。

　　(3)加强机关文化建设。办公场所做到标志规范，便民设施齐全，环境整洁优美，物品摆放整齐。开展公务人员礼仪培训，公务人员在岗时要求衣着得体，举止端庄，说话和气，礼貌待人，用语文明，提升机关形象。

　　责任分工：由局办公室牵头制订相关制度，各科室协助落实。

　　6、建立和完善内部监督机制。加强对内设机构、公务人员的监督管理，重点加强对局所属协会人、财、物的监督管理，严格财务审计制度，一切对外培训、会议、收费、发证等活动，均严格按照规定程序办理，严禁体外循环，严禁巧立明目向管理相对人收取钱物，切实维护食品药品监管系统的形象。

　　责任分工：由财物审计科牵头制定有关制度，各科室协助落实。

　　7、建立绩效考评体系。

　　在全系统建立科学的绩效考核体系，建立和完善激励约束机制。将部门服务标准和公务员《职位职责说明》履行情况、部门和公务员的业绩、行政投诉及处理情况、追究行政责任情况纳入年度绩效考核结果，与目标管理结合起来，奖优罚劣，奖惩逗硬。

　　责任分工：由办公室牵头，各科室协助落实。

　　三、工作措施

　　(一)提高认识，加强领导。

　　在全系统开展创建学习型、法治型、服务型监管机关，是食品药品监督管理部门在新时期、新形势下，实施“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观的具体体现，是贯彻以人为本、执政为民的重要举措，是提高监管水平、树立良好形象的重要途径。全系统各级领导干部和广大工作人员要充分认识开展这一活动的重大意义，积极自觉地参与到创建活动中来。各单位、部门要将此项工作列入重要日程，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓。市局党组决定将此项工作列入目标管理，检查考核结果将作为评选先进的重要依据。市局机关党委、人教科具体负责这项工作的组织实施。

　　(二)明确重点，注重实效。

　　创建学习型、法治型、服务型机关是一项系统工程。开展创建活动重在实效，严禁搞花架子和形式主义。各牵头科、室、要按照分工，在一季度内制定完善相关制度，报局党组审定后，认真组织实施。各相关部门要积极主动参与配合，共同推进此项工作的顺利开展。各县(市)局要围绕本机关实际，围绕主题，创新思路，突出重点，全面推进，制定出行之有效的创建方案，于20xx年2月底前上报市药监局。

　　(三)强化督查，搞好宣传。

　　市局将对全系统开展创建活动情况进行督查，加强工作指导，定期通报推进情况。并于20xx年11月，对创建活动开展情况进行阶段性检查验收。

　　开展创建“学习型、法治型、服务型食品药品监管机关”活动，是塑造食品药品监管机关和监管队伍形象的重要举措。各级监管部门要通过报刊、电视、广播、网络等媒体，加强对外宣传，提升食品药品监管系统形象。

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