实施方案

时间：2024-02-23 08:24:49 工作方案我要投稿

实施方案大全5篇

　　为了确保工作或事情有序地进行，时常需要预先制定一份周密的方案，方案是阐明行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的书面计划。制定方案需要注意哪些问题呢？下面是小编收集整理的实施方案5篇，欢迎大家分享。

实施方案大全5篇

实施方案篇1

　　同学们，xx年前我们相聚、相识，在老师的培育下度过了美好的中学时代。经历了人生最纯洁无瑕的美好时光，如今，友情已如绿水长流，浩然成湖。xx年的分别，xx年的牵念，给了我们相约再聚的足够理由。在部分同学的热情倡议和热切期盼下，我们决定举办这次同学聚会活动。为了保证同学聚会的顺利进行，让同学们能够在短短的聚会时光尽情回味校园曾经留下的`难忘记忆，真情叙说当年友谊，分享这些年来的人生经历，特拟订本活动方案。

　　一、同学会活动原则：

　　本次同学会活动由同学会组委会发起，各同学自愿参与。本着真诚相等的原则，排除一切世俗的实用主义的相互交往，保存我们同学之间的纯真友情，分享人生经历，展望精彩未来。

　　同学会活动时间：20xx年xx月xx日下午

　　同学会活动地点：xxxx

　　同学会活动宗旨：平等、快乐、友谊、健康

　　二、筹备委员会组成与分工

　　1、筹备委员会成员；

　　2、经同学筹备委员会提议：

　　同学会名誉会长：

　　同学会顾问：

　　同学会会长；

　　同学会副会长；

　　同学会副会长兼秘书长；

　　3、同学筹备委员会成员分工：

　　总策划主持人：

　　活动联络组：

　　后勤保障组：

　　签到接待组：

　　三、同学会活动流程：

　　1、下午二点开始签到，主持人邀请同学入场，自由喝茶、聊天、畅谈友谊；

　　2、主持人宣布活动正式开始，介绍同学及现状，介绍来宾及老师

　　3、贺词

　　4、请顾问致辞

　　5、同学即兴自由发言

　　6、班主任老师寄语

　　7、拍照留影

　　8、晚宴

　　9、歌舞活动、自由安排。

　　四、资金筹集来源及打算：

　　本次活动费用由陈关林同学全程出资，我们同学筹备委员会对此表示十分感谢！如果有条件的同学活动后能慷慨解囊，我们当然也不会拒绝。筹集的资金将打算设立“xxx班同学会”基金，今后可以力所能及地做到“有病必访，有难必帮”用于同学。

　　五、注意事项：

　　1、同学会活动期间所有同学要服从安排，

　　2、同学会活动签到处请登记好你的联系地址、电话，最好是手机，活动结束后我们将做一本通讯录；

　　3、同学会期间最好不要无故离开，开车的同学要注意路上安全；

　　4、同学会期间有意见和建议，请与筹备委员会同学联系。

　　本活动方案为征求意见稿，欢迎提出修改意见!

　　让这次聚会圆满成功，是我们每一个同学的责任！

实施方案篇2

　　一、活动背景

　　结束了20xx年高中的征程，同学们开始了大学的学习和生

　　活。重新背起书包，重新面对书本和作业??回想刚进入学校的几星期，大家刚刚走进大学的校园，还有一些憧憬和迷茫，而今，习惯了一成不变的生活，或许会感到一些无聊和无可奈何。同时，经过了数月的熟悉和交流，我院学生会学科部已经有能力为同学们策划、举办一个大型的活动，丰富大家的课余生活。帮助大一同学展示自己，提高能力。也能让老师们在一起收获欢乐和知识。

　　二、活动目的

　　学校方面：通过本次“汉字听写赛”可以树立我院学生阳光向上的良好形象。帮助各界人士用更全面的眼光认识农林学院，展现我院良好精神风貌。学生方面：能够通过这种新颖的方式促使大家参加学校举办的活动，结交更多朋友，扩展交际空间，培养合作能力、沟通能力。在开心愉快的氛围中获得一份自信和奖励。

　　老师方面：让老师们通过这种语言文字上的比赛让这种文艺又不失激情的氛围感染到每位农林人。活动主题:越来越多的人使用键盘书写，用惯了电脑的人手写汉字的能力会下降。针对汉字手写危机，央视科教频道推出了《中国汉字听写大会》。本电视节目形态设计研发者的关正文说：“为孩子们举办汉字听写竞赛活动的想法产生于在美国有英语的全国拼字比赛，从1925年延续至今，一代代孩子参加，成为全民关注的带有民族性质、国家精神的活动。我们的汉字那么美，传承又那么重要，我们也应该有这样的活动。”我们农林学院也应有类似的活动来活跃学院爱国的一种气氛。

　　三、活动口号

　　爱我中华，传承国语！

　　四、活动目标

　　将此次活动举办成一个具有空前影响力的大型活动，使得基础学部“汉字拼写的活动品牌深入人心（有点类似于部分电视台“中国汉字听写大赛”一类的`体验互动节目）

　　五、活动主题曲

　　《中国话》、《站起来》

　　六、活动对象：上海市农林职业技术学院全体师生

　　七、活动地点

　　上海市农林职业技术学院大礼堂

　　1区：活动，比赛，表演区（包括舞台）

　　2区：选手检录区，表演者候场区

　　3区：学生会工作区。（分数统计，裁判，音频??）

　　4区：观众席

　　→选择这里为活动场地原因是场地空旷，视野好，适合举办比

　　赛和人员紧急疏散。

　　八、活动策划流程

　　（一）活动第一阶段：征集、宣传、前期准备

　　以下为宣传和前期准备阶段具体事宜：

　　① 班级宣传：召集全院所有大一班长、团支部书记参加研讨和任务落实会议。

　　现场和大家交流活动注意事项，发放报名表。会后班长和团支部书记利用早晚自习时间在班级宣传动员。号召全体同学积极参加，踊跃报名。 1，经费筹集：经费主要来源为学校的活动经费。在活动具体细节落

　　实后将会由宣传部组成团队

　　② 舞台，场地前期准备：大礼堂

　　④学生会内部安排：各部配合学科部，体育部管好现场秩序。宣传部负责让同学们对汉字听写大会有深刻的了解，可以用黑板报，海报形式等。

　　（二）活动第二阶段：活动举办届时安排

　　①比赛活动设置详情：比赛由明年20xx年3月份一直延续到4月份。期间由学科部负责管理和策划比赛。比赛细节如下：

　　1.赛程分为初赛，复赛，半决赛，总决赛。大致分为教师队和学生队，先是每个系的代表队进行对决，每系胜出的前3队在进行复赛，然后半决赛决出前六队，最后总决赛选出前三。

　　2.初赛时间为三月的前期，由主持人在黑板上写词语每一轮各参赛队轮流选派一位选手上场，根据发音及词条解释进行书写。3名裁判中，有2位或3位亮牌方能继续留在赛场。不仅要书写正确，规范的程度也是裁判评判的重要依据。

　　3.复赛在初赛规则的基础上再加上抢答这一环节，每队在主持人写完字后迅速举牌，哪队答得最多哪队获胜。

　　4.半决赛的规则，在复赛基础上加上听写，主持人念，赛手写。

　　5.决赛由胜出的老师队对学生队，此为友谊赛。教师队和学生队可并列第一名。（新生先比）

实施方案篇3

　　20xx年春运从2月XX日开始至3月6日结束，共计XX天，现结合建阳市道路交通的实际状况，制定20xx年春运工作方案。

　　一、指导思想

　　以科学发展观指导春运工作全局，按照“以客为主、科学组织、协调配合、安全有序”的指导原则，以“平安春运”为主题，动员和依靠各方面力量，完善协调机制，提前落实春运工作方案、应急预案和突发事件应急措施，保障人民群众安全便捷出行和生活重点物资运输畅通高效，确保完成春运任务。

　　二、春运形势分析

　　根据市春运办客流调查预测情况分析，预计20xx年春运我市旅客流量增长约5%。鉴于20xx年春运节前15天，节后25天，节前返乡流、学生流和旅游探亲流将叠加，特别是今年春节较去年提早，学生流与返乡流重叠，高峰持续时间集中，以返乡探亲旅客为主。

　　三、运力安排

　　为快速疏运高峰客流，各客运企业在保证安全运输的前提下，将利用现有的运输能力，进行长班套短班、白天加密班次、晚上延长收班的方法进行科学调配。

　　在城市公交方面，重点抓好火车站和各长、短途汽车站旅客运输的集散衔接工作。春运期间，公交企业要加强所属公交专线车辆、旅游车辆、出租车与火车站、汽车站、工业园区衔接，制定出相应的实施方案，并根据火车站、汽车站实际情况，适当调整延长开收班时间，缩短发车间距，方便旅客出行。

　　四、做好灾害性气候和各种突发事件应对准备

　　制定建阳市春运应急预案，并加强演练，务求快速反应和科学处置，确保旅客运输安全通畅。

　　五、组织机构

　　春运工作涉及面广，难度大，为协调各有关部门工作力量，整合管理资源，切实加强对全市春运工作的领导，市政府成立春运工作领导小组，领导小组下设办公室，挂靠市经贸局(电话：5822208;传真：5827440)，具体负责全市春运的日常综合协调工作。各乡镇(街道)、各运输主管部门要相应成立春运领导小组及办公室，明确春运工作的领导和具体负责人。

　　具体组织分工

　　(一)市春运工作领导小组主要负责全市春运期间旅客运输的组织领导，制定总体工作方案，检查有关部门春运措施的落实情况，及时协调春运工作中出现的重大问题。主要任务是加强对春运工作的组织和协调，检查督促有关春运的各项具体措施的落实，跟踪掌握春运动态，及时提供决策的参考意见和建议，并做好春运统计及春运简报的编写工作。各部门遇到跨行业处理的问题要及时向市春运办公室报告。

　　(二)交通运输部门要做好运力和旅客流量、流向的调查，密切注意客流的变化，抓好运力调配，确保广大群众出行安全、有序。要制定和落实应急运力方案，把应急运力数量分解到各运输企业，做到企业负责人、具体车辆、司机三落实，提高应对突发事件的运输应对速度和保障水平。要加强客运车辆的安全管理和司乘人员的安全管理和教育，严禁不符道路运输客运从业资格管理规定人员驾驶营运客车。完善车辆进、出站登记检查制度，督促车站、码头加强对易燃、易爆、危险品检查，防止旅客携带“三品”乘坐车船，确保旅客运输安全。要加强春运期间客运市场的监督管理。

　　(三)公安部门要加强对道路交通安全、交通秩序以及车辆、驾驶员的管理。与安监、交通及客运企业配合，共同做好春运驾驶人的资格审查工作。对一年内发生交通事故造成人员死亡并负主要以上责任，或上一个记分周期因交通违法记满12分，或所持驾驶证未满实习期的驾驶人，春运不得驾驶营运客车;协助交通运输管理执法人员，打击非法营运、欺行霸市行为;严厉打击车匪路霸和危及行车安全的犯罪活动;打击制贩假票、炒票等违法行为，保障旅客的利益和安全;加大对客车无牌无证、超载滥载的查处力度，严禁车辆超载运行，对超载车辆要坚决采取卸客分流措施;及时做好春运车辆的临检工作，把好车辆安全关。掌握各种社会治安、道路交通等动态情况，维护好各客运站的治安秩序，防止发生司机集体上访、聚众闹事、慢驶、罢驶等情况。

　　(四)人力资源和社会保障部门和市总工会要做好外来务工人员返乡情况的调查摸底工作，并将有关情况及时上报市春运办，对外来务工人员留下过年，指导企业做好外来务工人员春节期间的生活安排。同时要加大劳动监察和劳动仲裁力度，查处企业拖欠员工工资行为，确保工人足额领取工资;配合铁路、道路运输部门做好团体票及包车购票工作;配合交通部门做好疏运外来务工人员工作，避免客运站场形成猛增的返乡客流;协调有关企业做好外来务工人员提前放假工作，错开春运客流高峰。

　　(五)公路管养部门要确保公路畅通，桥梁安全。春运期间要加强巡查，发现路障及时清理，危险路段要设置警示标志;做好抢险工程机械及物资准备，特别是融雪、融冰物资准备;所有公路工程，在春运到来时确实不能停工的，要保证至少两车道通行，并安排专人指挥疏导交通;要做好路面、交通标志、标线和安全标识的检查和整修工作;公路收费站要开足通道，缩短收费时间，提高通行能力。

　　(六)铁路部门要切实抓紧抓好火车票预订预售工作，做好团体票预订预售工作，尽量满足外来务工人员的购票要求，组织外来务工人员有序乘车。加强与各镇街、劳动部门和工业园区、企业的联系，要在春运前开始预售票工作。进一步加大宣传力度，通过市春运办和新闻媒体及时公布售票情况，铁路部门应该制订好详细的退票机制，做好团体订票记录，一旦发生异常天气导致旅客严重滞留的情况，可以及时启动应急退票预案，疏散滞留旅客。

　　(七)安全监督管理部门要督促各有关部门、各有关行业落实道路、水路、公路桥梁等方面安全生产管理责任，协调春运期间全市较大以上安全生产事故及突发事件的调查处理。

　　(八)宣传部门和新闻单位要积极配合春运工作，及时报道春运动态，发挥舆论的正面导向作用，规范运输企业守法经营，引导旅客有序流动，营造我市春运文明有序、和谐安全的良好环境。各乡镇、街道和有关部门对新闻单位反映的热点、难点问题要及时研究，妥善解决。

　　(九)卫生部门要按相关卫生应急预案切实做好春运期间突发疾病，特别是流感疫情防控工作。重点指导和协助运输企业、客运站、码头等人流密集的场所做好流感防疫工作，确保旅客的身体健康得到保障。

　　(十)物价部门要加强春运期间客票价格的监管，严肃查处客票乱涨价行为，切实维护旅客的合法权益。

　　(十一)气象部门要密切监测天气变化，提供准确的天气预报及天气趋势预测，及时向公众发布灾害性天气警报以及暴雨、寒潮等预警信号。

　　(十二)市总工会要积极协助市人力资源与社会保障部门动员各企业组织员工留下过节，并要安排组织丰富多彩的文娱活动，安排好留潭外来务工人员的文娱生活。

　　(十三)各运输单位和站场要加强对司乘人员与车辆安全管理，对司机安全行车教育与监督，认真做好车辆设备的维护保养和清洁消毒工作，确保运输车辆处于良好的技术状态，为旅客提供一个干净舒适的乘车环境。客运站要提高服务质量，采取有效措施整治客运站、车辆的“脏、乱、差”问题，要按有关要求落实好卫生防疫措施，为旅客提供一个整洁、美观、舒适的候车环境，做好“三品”检查工作，提高车辆的始发正点率。

　　(十四)各乡镇人民政府、街道办事处要坚持“属地管理、各司其职”的'原则加强对本辖区春运工作的领导，要提前研究、周密部署春运各项工作，组织协调各尽其责，形成合力，共同做好春运工作，要设置一定的场馆、学校等区域作为应急安置点。

　　春运工作作为一项重大的社会系统工程，涉及面广，时间紧迫，任务繁重，各乡镇、各部门要遵循“统一、效能”的原则，围绕春运各项工作任务，相应成立春运工作领导小组，加强对春运工作的组织领导。要结合本乡镇、本部门、本单位的实际制定周密的春运工作方案和应变措施。各单位主要领导要密切关注春运动态，亲临第一线协调解决春运工作中出现的问题，做到目标明确，责任到人，在市春运工作领导小组的统一领导下，按责任分工和工作要求，各司其职，各负其责，通力合作。

　　六、具体工作要求

　　(一)加强组织领导，做好运力协调。严格落实领导带班和春运值班制度，及时向市春运办报送春运交通安全信息，如发生春运交通重大情况应立即向春运办和有关交通管理部门和领导报告，保证信息渠道通畅。春运期间公路、铁路、公交、劳动等部门要抽调专人，跟踪掌握运输情况，及时解决运力调配问题，涉及跨行业的要及时向市春运办公室报告。市春运办公室将抓好各种运输方式之间的协调工作，处理好特殊情况下的紧急疏运，确保旅客平安回家、顺利返岗。

　　(二)强化责任意识，确保春运安全畅通。各成员单位和部门认真组织，精心准备，层层分解任务，在各自职责范围内最大限度配合各交通运输单位，完成春节旅客运输的工作。各交通运输单位要认真履行安全生产主体责任，春运开始前要集中力量对运输工具等设施、设备进行安全检查，严禁技术性能不合格的运输设备参加春运。要加强对司乘人员的安全教育，严禁超速、超员、超载和疲劳驾驶行为，交警、交通部门要加大现场监管力度，对超速、超员、超载和疲劳驾驶等违法违规行为要依法从重处理。要做好严禁旅客携带易燃、易爆、危险品乘坐车、船的宣传和查堵工作。针对可能出现的大风、大雾、冰雪天气，完善应急预案，组织对自然灾害可能引发事故灾难的隐患点进行排查和除险加固，提高对极端天气事件的快速反应和科学处置能力，确保旅客运输安全。

　　(三)规范客运市场，营造良好环境。春运期间，各交通行业管理部门要加大运输市场监管力度，特别是在火车站、汽车站等客流密集地，严厉打击非法营运和坑、倒、宰、甩客等违法行为，维护广大旅客的合法权益。公安部门要加强对运输沿线和车站周边地区治安秩序整顿，有效控制盗窃、抢劫、敲诈勒索以及其他恶性案件的发生，坚决打击车匪路霸和拉客、倒客、倒卖客票、欺行霸市等非法活动。要会同物价部门，监督各客运站场、运输企业在售票场所实行明码标价，对越权定价、擅自涨价、相互杀价及价格欺诈等违法行为严肃查处。

　　(四)以人为本，提高服务质量。为保证旅客走得及时、走得舒心，各交通运输企业要营造“服务优质、秩序优良、环境优美”的春运氛围。通过扩大售票网点、增开售票窗口、延长售票时间、开展网上售票、上门售票、售往返票等形式，减少旅客购票难度。要做好低温、冰冻天气准备，加大清扫保洁力度，改善旅客候车环境，还要通过增设服务人员，及时帮助有困难的旅客，努力让旅客走得了、走得及时、走得满意。

　　(五)广泛利用媒体，加大春运宣传。各车站要充分利用广播、显示屏、宣传栏等宣传载体，及时提供春运动态、气象情况、运价政策、客票供需信息，适时报道火车、客车的班期时刻，以及加班临客等信息，为旅客出行提供方便。各交通运输单位还要充分发挥新闻媒体的舆论引导作用，大力宣传春运中涌现的好人好事、典型事迹，争取社会各界对春运工作的关心和支持。行业管理部门要依法行政，保证春运投诉热线畅通，违法违规行为及时通报、及时整改。

　　(六)规范工作制度，确保信息畅通。一是加强春运值班制度。春运期间，各交通运输单位实行24小时专人值班和领导带班制度，春运办成员单位联络员保持在线，遇重大突发事件和特殊情况，在及时处理的同时要向有关部门和领导报告;二是信息上报制度。各交通运输单位指定专人负责春运期间的客流运输统计日报工作，市春运办公室负责汇总客流量统计，收集春运工作情况，定期向市春运工作领导小组和省春运工作领导小组办公室报告。

实施方案篇4

　　为了更好的优化音乐教学，提高课堂教学效率，改革课堂教学模式，促进美育教育和学生的均衡发展，自本学期开始，我计划实施“创作+实践”教学法，为了保证教学法的顺利实施，特制订实施方案如下：

　　一、指导思想：

　　以新课标教学理念为指导，进一步更新教育观念，落实教学规范，改进教学方法和手段，让教适应学，让教辅助学，让教服务学，培养学生思维的独立性和学习的自主性，促进学生在教师的指导下自主的、富有个性的学习，激发学生学习的积极性，真正把课堂还给学生。在借鉴音乐学科常用的体验性教学法、实践性教学法和探究性教学法的基础上，我探索、摸索出了自己的“创作+实践“教学法，努力使每个学生的个性特长都能得到充分的发挥。

　　二、实施目标：

　　1.通过教学法的实施，开拓思路，创新方法，以音乐为本，以学生为本，以育人为本，全面实现课程价值和课程目标。

　　2.以培养提高每个学生的音乐素质为宗旨，通过音乐课的学习，培养学生感受音乐、创造音乐和表现音乐的能力。

　　3.建立以学生发展为中心，以学生创造性学习为主要方式的新的教学模式。

　　4.通过教学法的实施，验证此教学法的可行性和适用性，提高自己的课堂教学水平和教学质量。

　　三、实施步骤：

　　第一阶段：xx年9月——10月

　　学习相关理论，改变教学观念，对教学法有一个初步成型的认识，并制订实施方案。

　　第二阶段：xx年11月——xx年6月

　　在课堂教学中实施“创作+实践”教学法，进行教学实践活动，积累经验，逐步提高和完善，使新的教学法更好的服务自己的教学。

　　第三阶段：xx年7月——8月

　　展示成果，做好经验总结，对存在的问题进行反思和整改。

　　四、实施对象：

　　昌乐育才双语学校一、二年级学生。

　　五、实施方法：

　　1.突出音乐学科的特点，引导学生喜欢音乐，加深对音乐的理解，让学生在艺术氛围中获得审美、体验和创作的.愉悦。

　　2.注重音乐学科和其他各领域的有机联系，并在教学中将其融为一个整体，全面提高学生的音乐素质。

　　3.面向全体学生，因材施教，使每个学生都积极参与到音乐活动中来，充分体验创作和表现的快乐。

　　4.建立平等的师生关系，与学生轻松交流互动，突出学生的主体地位，便于学生自愿参与到一系列音乐活动中来。

　　六、实施措施：

　　1.认真学习新的音乐课程标准，以学生发展为本，积极开展多种形式的课堂教学活动，提高学生的学习兴趣。

　　2.克服传统音乐教学法缺乏吸引力的状况，以学生为主体，教师为主导，培养学生的创新意识。

　　3.认真备课，注重课堂活动的设计和组织，努力做到堂堂有实效、有提高。

　　4.加强教学基本功的练习，努力提高自身的业务水平，提高掌控课堂的能力，使课堂做到活而不乱。

　　5.实施过程中，遇到问题虚心向同学科教师请教，加强与他们的交流，促进教学法的顺利实施。

　　七、预期效果：

　　通过在课堂上实施“创作+实践”教学法，在教师的引导下让学生自主性的对音乐作品进行二度创作和实践，学生对音乐课会更加喜爱，课堂上也更善于和敢于表现自己，课堂气氛会比以前活跃很多，教学效率一定能达到事半功倍的效果。

　　八、可能存在的问题：

　　教学法实施过程中，教师要注意掌握创作的难易程度，太难了，学生会失去兴趣，只要学生敢于创作，就给予表扬和鼓励，这样一来，课堂会比以前活跃很多，教师应加强引导，及时掌控好课堂，不能顾此失彼，乱了课堂，丢了效果。

实施方案篇5

　　为进一步规范我省中小企业信用担保机构（以下简称担保机构）执业行为，切实加强对担保机构的监管，有效维护担保市场秩序，促进我省担保业健康有序发展，根据《福建省市场中介组织专项治理实施方案》（闽中介治[20xx]1号）的部署和要求，结合我省实际，决定对全省担保机构进行专项治理整顿。现制定实施方案如下：

　　一、工作重点

　　（一）对担保机构的资质进行审查。重点检查担保机构注册资金的实际运作状态，依法查处担保机构出资人抽逃注册资金、虚假出资等违法行为。

　　（二）对担保机构的执业情况进行审查。具体检查担保机构及其从业人员在从事担保业务时是否有下列不当行为：

　　1、利用媒体或者其他方式夸大、虚假宣传，误导当事人；

　　2、故意诋毁、贬损其他担保机构、担保从业人员的声誉；

　　3、利用职务之便谋取不当利益；

　　4、干扰其他担保机构正常的担保业务；

　　5、给付或者承诺给付回扣或者其他利益；

　　6、采用不正当方式垄断担保业务；

　　7、串通担保当事人或金融机构，提供虚假担保；

　　8、未经批准，擅自跨地区、超范围经营担保业务。

　　重点对担保机构是否与企业勾结串通、联合骗贷，是否违规从事非担保信用业务或以担保业务为由违规进行各种资金运作等事项进行检查。

　　（三）对担保机构的风险防控能力进行审查。重点检查担保机构是否保持良好的财务状况，保证资金的充分流动性、安全性、效益性；是否按照相关规定提取风险准备金和责任准备金，确保准备金充足有效；单笔贷款额度是否符合最高贷款额度限制；是否建立科学的项目评价体系和严格的项目评审制度等。

　　（四）对担保机构与主管部门的脱钩情况进行检查。重点检查政策性担保机构是否独立于相关主管部门进行运作，有无违规操作行为。

　　二、工作步骤

　　（一）动员部署阶段（20xx年6月至7月中旬）

　　召开各设区市担保机构主管部门负责人会议，传达、学习、贯彻《福建省市场中介组织专项治理实施方案》和本实施方案的精神，统一思想，提高认识，增强担保机构专项治理的紧迫感、重要性和必要性，部署全省各级担保机构主管部门进行专项治理工作。各级担保机构主管部门要层层动员部署，及时制定符合各自实际的专项治理方案和具体措施。

　　（二）自查自纠阶段（20xx年7月下旬至8月底）

　　各级担保机构主管部门要对属于各自管理范围内的担保机构的相关情况进行全面的自查自纠，自查的主要内容包括：一是是否与主管部门脱钩；二是经营活动是否依法，是否有不正当竞争、超范围超资质行为，业务程序是否违法或非法等；三是经营活动是否完全正确履行法定的、委托的、约定的、自设的义务，是否存在损害国家、企业、个人利益的行为；四是经营活动是否遵守行业自律规定、职业道德，有否存在失误、过错或获取不正当利益的行为。

　　各级担保机构主管部门要针对自查中发现的问题和不足，认真查找监管工作中的薄弱环节和漏洞，研究提出解决办法；并组织各自主管范围内的担保机构认真研究提出整改措施，及时进行整改、规范，做到严格自律。

　　（三）重点检查阶段（20xx年9月至20xx年6月底）

　　各担保机构主管部门要按照统一部署，突出重点，点面结合，集中一段时间对担保机构以下几个方面进行重点检查：一是担保机构的资质；二是担保机构的执业情况；三是担保机构的风险防控能力；四是担保机构与相关主管部门的脱钩情况。

　　（四）建章立制阶段（20xx年7月至20xx年9月底）

　　建立健全担保机构长效监管机制，将监管措施落到实处。进一步完善担保行业自律机制，规范担保机构的从业行为，维护担保市场秩序，促进担保行业健康发展。加强信用担保法制体系建设，将担保机构管理纳入规范化、法治化轨道。

　　（五）检查总结阶段（20xx年10月至12月底）

　　组织专门的'检查力量，对全省担保机构专项治理工作进行全面检查、总结、通报，对治理中好的做法和经验进行总结推广；对整改不到位的，责令进一步深入整改，并加强督查、督办，确保专项治理工作全面完成，达到预期目标。检查、总结、通报情况要及时上报省经贸委。

　　三、具体措施

　　（一）强化担保机构的资质审查

　　各设区市指定专业部门对担保机构的保证主体资格和代偿能力的合法性、充分性和可实现性等进行严格审查。对担保机构注册资金的实际到资情况进行审查，依法查处担保机构出资人抽逃资金、挪用资金、虚假出资等违法行为，情节严重，不按照信用担保监督管理机关的要求进行整改的，依照《公司法》、《刑法》的有关规定，移交司法机关处理，以有效防范和控制担保信用风险和国家金融风险。对担保机构设立、变更的备案情况进行检查，未按要求备案的，要督促其及时备案。对跨省区或1亿元以上规模较大的中小企业信用担保机构的资质许可证件进行全面清查，对已不具备相关资质条件的担保机构，要及时上报省经贸委转报国家发改委，吊销或撤销其资质许可证件。

　　（二）加强对担保机构执业情况检查

　　各级担保机构主管部门会同财政、银监部门、人民银行和工商行政等机关，依照有关法律、法规、规章和相关职能，对担保机构的业务和财务状况进行监督检查。监督检查包括对担保机构进行现场检查、定期抽查等监督管理措施。对担保机构在执法检查中发现问题的，担保机构主管部门发给整改通知书，责令其限期整改。检查担保机构是否严格按照财政部印发的《担保企业会计核算办法》加强会计核算，及时编制和对外提供真实、完整的资产负债表、利润表、现金流量表等相关会计报告资料，并及时上报业务统计信息报告，对不按规定进行统计信息报送的担保机构，将不享受我省有关扶持政策和服务。不定期地通过银行业协会、信贷登记系统等各种渠道查询担保机构的基本情况及业务开展情况，防止个别担保公司与企业勾结串通、联合骗贷，防止担保公司违规从事非担保信用业务或以担保业务为由违规进行各种资金运作，成为关联企业的融资平台，对情节严重构成犯罪的，移交司法机关处理。

　　（三）加快担保机构信用体系建设

　　一是积极开展担保机构资信评级，建立担保机构的信用评价制度，提高担保机构信息透明度和准确性。具体工作可由省、市级主管部门委托同级担保行业协会组织实施，由专业资信评估公司通过竞标承担。逐步建立对担保客户的信用评价和联合征信工作，逐步实现担保行业内的企业信用信息资源共享。二是各级主管部门应当建立信用担保机构信息库。担保机构要加强信用管理，完善内部信用制度，积极参加信用评级活动。享受各级政府扶持政策的担保机构必须按照财政部和国家发改委有关规定建立资信定期评级制度。

　　（四）进一步发挥行业协会的自律和引导教育作用

　　积极发挥担保行业协会的自律作用，由行业协会协助行业主管部门，做好专项治理的宣传教育和自查自纠工作。鼓励全省担保行业从业者加入《福建省中小企业信用担保行业自律公约》，从维护全行业整体利益出发，积极推进行业自律，创造良好的行业发展环境。

　　（五）建立并完善担保机构法制体系

　　充分利用地方立法权，研究制定《福建省信用担保机构管理办法》等相关地方性法规，明确担保机构的准入与退出机制、执业机制、风险防控机制、政策扶持机制、监督管理机制、行业自律机制以及法律惩戒机制，使对担保机构的监管真正做到有法可依，促进担保行业的规范化、法治化发展。

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