实施方案
为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展,往往需要预先进行方案制定工作,方案是阐明具体行动的时间,地点,目的,预期效果,预算及方法等的企划案。那么你有了解过方案吗?以下是小编收集整理的实施方案5篇,欢迎阅读与收藏。

实施方案 篇1
一、指导思想
贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,积极实施课程改革,全面推进素质教育,以“会备课、上好课”为目标,以提高教师培训能力为重点,贴近教师,不断增强校本培训的针对性和实效性。
二、实施校本研修的目的
1、提高教师专业素质,促进教师成长为研究型、专家型、学者型的教育者;
2、改善学校教育教学环境,解决中小学、幼儿园在教育教学改革中面对的各种实际问题;
3、建立优势互补、资源共享、合作交流、勇于探索的学习型研究型的教研团队。
三、实施校本研修的策略
1、建立校本研修中心,成立校本研修工作领导小组。
(1)校长是校本研修的第一责任人,安排、布署全校校本研修工作。
(2)学校成立校本研修工作领导小组,()指导、督查校本研修工作。
(3)校本研修部具体组织落实校本研修工作。
2、健全校本研修制度,建立校本研修工作档案。
(1)健全校本研修制度,定时间、定内容、定要求,保证研修活动的有效开展。
(2)校本研修要长计划、短安排,早准备、重落实,勤记录、详收集、抓过程。
(3)建立教师个人成长记录袋,建立学校校本研修工作档案。
3、采取多种校本研修形式,促进教师发展,提高教师素质。
(1)课题带动:通过课题研究,吸引更多教师加入到课题研究队伍,形成校本办学特色,促进教师行为改进。
(2)培训提高:争取更多的学习机会,参加各类培训,让每位教师都能有培训学习的机会,以拓宽教师的视野,促进教师的专业发展。
(3)实践反思。积极开展多种形式的教研活动,以解决学校教育教学中最常见、最实际、最难解决的问题为对象,以专题反思、案例交流、观摩研讨、专家对话等形式为教师教育教学实践提供切入点、结合点。认真抓好教学技能培训,以示范、讲解、研讨、训练等多种形式优化课堂教学过程,提高教师的课堂教学能力。
(4)观摩听课:广泛开展“观课议课”活动,落实观课后的评课和讨论环节,为大家提供交流的`契机,运用理论分析实践,提高教育理论修养和自身实际教学水平的良好机会,引导教师获得有益信息,达到资源共享。
(5)个人自修:一方面,教师自己确定目标,寻找相应教育理论和知识武装自己,在自修和实践中不断反思、调整,实现自我改进和提高;另一方面,对教育专家、优秀教师的传授和指导须有一个自我消化吸收的过程,才有实质性的收获和帮助。通过此方式,充分发挥教师的主体作用,促进教师自主发展。
(6)校际交流:加强兄弟学校的交流、开放、互通有无,实现师资、设备、信息等资源的共享。定期到中小学、幼儿园听课、评课和教研活动。同时利用网站教育资源进行学习、提高。
四、校本研修措施保障
1、适时确定具体的研修内容,组织教师进行研修,确保全体教师全年达到48学时。
2、实施校本研修活动中,继续深化开展“四个一”,要求每位教师每学年都要读一本教育理论专著、上一节公开课、搞一个教学设计、写一篇教学论文或一个课题研究。
3、建立教研组和教师个人研修档案,注重过程落实和资料收集管理。健全研修制度,创设研修条件,采取激励性措施,把校本研修与晋职、评先、选优等工作结合起来。
4、校本研究的资金保障。学校每学期要安排资金满足教师研修的需要。
实施方案 篇2
一、设计背景
(一)普通话即现代标准汉语。普通话以北京语音为标准音,以北方话为基础语言,以典范的现代白话文著作为语法规范,是通行于中国大陆及海外华人华侨间的共通语言。普通话是针对规范化来说的。普通话同时又是中国法定的全国通用语言。它在全国范围内使用,包括民族自治地区和少数民族聚居的地区。《中华人民共和国宪法》第19条规定:“国家推广全国通用的普通话”。《中华人民共和国国家通用语言文字法》确立了普通话和规范汉字的“国家通用语言文字”的法定地位。讲好普通话,对于小学学生有着极为重要的意义。
(二)上世纪90年代,小语界曾提出过一个响亮的口号就是:“把语文课上成语言文字训练课”。进入21世纪,新课程改革开始,语文教学的改革的关键词换成“语文素养”,课堂教学的“人文感悟”、“文本对话”成为热点,而“语文训练”遭到边缘化。小学生语言表达能力训练一直是国内外教师努力方向。语言表达能力不仅仅是让学生“会说话”,而是要培养学生“说好话”。因此开设《小学生语言训练》校本课程很有必要。
二、设计创意
1、语文教学:包括语文学科课堂教学、语文活动课(含课外活动)和语文学习环境。语文学习环境,指为了开拓学语文、用语文的时空领域而加强的与学生家庭、社会的沟通,与其他学科的结合。
2、语言:所谓语言,指人类所特有的用来表达意思,交流思想的工具,是一种特殊的社会现象,它由语音、词汇、语法构成一定的系统。语言包括书面语言和口头语言。(《现代汉语词典》商务印书馆九四年版)语言表达能力分口头语言表达能力和书面语言表达能力。
3、在固守优良传统的同时,进一步提升教师队伍素养,促进教师特色化发展。
4、开展各种比赛,在比赛中提高表达能力,促进学生的全面发展。
5、课内与课外相结合,打造精品作业工程,做到“出口成文”。
6、“语言表达能力”指小学生运用语言、文字阐明自己的观点、意见或抒发思想、感情的能力。它包括口头表达能力、文字表达能力,即我们通常所说的“说”和“写”的能力。
7、分阶段、分年龄段教学。根据学生年龄段特点设计教材,因材施教。
三、设计依据
(一)研究的理论依据
1、语文(1-6年级)课程标准
此标准是国家教育部制定下发的纲领性文件,它将1—6年的阅读积累作为语文课程的一个相对完整的阶段,语言表达作为阅读积累的最终目的。旨在为广大的教师留下广泛的训练空间,这就为我们的实验研究提供了理论依据。
2、现代教育心理学研究表明,少年儿童个体智力发展的一个突出特点是记忆力强而理解力弱。这就表明:少年时期应该有一个强化读书,大量积累语言信息的阶段。因而从小培养少年儿童的语言表达能力也是势在必行的。
3、强化读书积累的可行性和有效性已成为我国传统语文教学经验所验证,“积土成山,风雨兴焉;积水成潭,蛟龙生焉”的例子不胜枚举。中国几千年的教育实践“熟背----解意----作诗文”的人生系列训练培养出了一大批名贯古今、誉满中西的中国文豪
4.赏识教育理论。
“赏识教育”是中国陶行知研究会赏识教育研究所所长、被誉为“中国第一位觉醒的父亲”的周弘用20年时间探索的结果,赏识教育在陶行知“爱满天下”教育思想的理论基础上,建构出自身的体系,是充满了人文思想的现代教育理念。
四、设计目的
帮助小学生说标准、规范的话,说好听的话,说有逻辑的话。训练孩子能够自如的'与人交流,并有自信地当众说话是《小学生语言训练》校本课程的主要目的。
具体目标:
1、基础阶段(6岁左右):掌握3000个左右的词语;能够连贯地进行简短的讲述;能够说清楚自己想说的事;口齿清楚;讲话有礼貌,乐意与人交谈;想象力和逻辑思维能力得到提高;增强自信心。
2、初级阶段(6-9岁):掌握4000个左右的词语;能够完整复述某件事情;能够自如地讲出某个话题;能够连贯地当众说话;想象力和逻辑思维能力得到进一步提高;有信心当众说话。
3、中级阶段(9-12岁):能够说标准规范的普通话;朗诵文章和自由表达,语音标准、语句流畅,表达具有逻辑性;能够较自然地进行与人沟通、敢于当众说话;说话用词准确;初步掌握晚会主持、班会主持等活动主持技巧;初步掌握表演技巧。
五、实施步骤和操作要点:
(一)实施步骤
本课程开发分三个阶段进行:
第一阶段:准备阶段。
1、师资培训,苦练基本功,学习理论,提高素质。
2、设计调查问卷,收集数据资料,进行分析研究。
4、确定学校校本课程目标,设计方案。
5、健全制度,组织实施。
第二阶段:研究实施阶段。
1、师资培训,外出观摩学习。
2、研究语言艺术课堂教学,上好语言训练课。
3、进行提高小学生语言表达水平策略的研究。
4、参加各级各类竞赛,强化提高能力。
5、收集师生优秀作品。
6、探索语言表达训练教学中的育人功能。
7、收集并记录实验所获得的初步资料、数据,进行统计分析。
8、撰写教学论文。
第三阶段:为总结阶段。
(1)总结研究成果,明确存在问题
(2)撰写总结报告,准备成果展示
(二)主要操作要点
1、课程设置
点面结合,全面开设语言训练课程。
1语音发声基础训练
2诗文朗诵
3童话寓言故事朗读
4看图说话
5讲故事
6角色扮演
7节目主持
基础、初级、中级,三阶段课程均为以上七章安排,课时内容根据阶段目标及年龄特点设置。
2、课时安排
在课时安排上,首先安排每天早上30分钟的自由说话时间,保证练习的时间,每周还专门安排一节语言训练课,进行集中的指导。
3、教学形式
全员参与,让每个学生都能感受到语言的艺术,让人人都能“会说话、乐说话、说好话”。打破时空的限制,把课内与课外相结,学习与活动相结合,通过活动来激发学生进行说话训练的兴趣,检验教学的成果。
(三)课程的组织与管理
1、精选组员,提供人力保障。
2、积极开展课程的研发活动,编订校本教材《小学生语言训练》。
3、积极开展课题研究活动,把研究落实到每一节课堂之中。
4、规范制度,保证课题的实施。坚持每月例会制度,及时分析总结工作得失。建立实验课制度,抓好备课、上课、评课各个环节。
实施方案 篇3
一、创建目的
以“特色创校、品牌强校”的宗旨,结合学校实际情况,以英语学科为突破口,通过英语校本课程建设,打破学科界限,营造“活动为主,学科渗透,环境烘托”的英语学习氛围,采用孩子们喜闻乐见的形式,让孩子们去学、去说、去用生活中的英语,培养学生在日常生活、学习中的英语听说能力,使孩子体验到学习的快乐与成功的喜悦。 努力打造我校英语学科特色,强化英语教学质量,
二、工作思路
从环境创设、课程设置、课堂研究、人员培训、学生活动和教学评价等方面开展工作。利用一切可利用的资源,充分调动所有人的能动性,渲染氛围,实行教学。
三、具体内容
1. 认真编写运用英语校本课程,抓好英语日常用语的培训与使用,督促师生多说英语,养成用英语交流的习惯。
2、充分利用校园环境,营造英语交际氛围。 3、营造学校英语特色氛围,利用好英语广播、英语墙报、英语角、作业作品展等宣传阵地。
4、从学校、年级和个人三方面着手,每学期开学初拟订切实可行的英语课外活动计划,开展形式多样、寓教于乐的英语特色活动,并配合评选活动,提高学生英语学习的兴趣。。
5、 结合节日,提供舞台,举办家长、教师、学生齐参与的英语节,培养学生综合应用英语的能力。
6、成立“英语教研中心”,由副校长主抓,教导主任具体负责,加强英语课堂教学研究,切实提高英语课堂效率。
7、将英语学科特色的实施纳入学校每学期的工作计划,将其作为学校特
色工作进行重点打造。
四、实施安排
1、课程设置
(1) 三、四、五、六年级英语执行上级标准课时要求。
(2) 选择合适的英语教材。除了主教材外,还有辅助校本教材
2、优化队伍
目前我校有英语教师3人,均属师范院校本科学历,她们基础扎实,语音纯正,具备较高的课堂教学技艺,完全可以满足现有的教学需要。学校将继续选调优秀力量,充实英语师资队伍使之更趋优化、专业化。
3、资源配置
为提高教学质量,学校考虑购置一些与教材配套的材料,如:教学挂图、教学卡片等。为营造氛围,还需要一些英语教学片和卡通片、磁带、光碟等。征订英语报刊及儿童课外读物,组织学生课外阅读。
4、人员培训
(1) 创英语特色必须统一全体教师的思想,步调一致,通力合作,“英语教研组”要制定计划,对不懂英语的其他学科老师及有关员工进行英语口语培训(主要针对日常交际用语),每周教学2-3句英语。
(2)提倡教师用英语与学生对话。所有教师在课堂上都要用简单的课堂用语、礼貌用语,师生之间用英语打招呼。
5、环境创设
(1)学校无闲地,处处可育人。校园指示牌、班名及标语都用英语和汉语两种语言分别书写;在教学楼悬挂一些名人名言和警句的双语牌匾;给校园内的花草树木配上英语名称;我们规划建设多个英语宣传信息窗,成为英语文化有力的`宣传阵地;开辟英语园地,定期展示学生的优秀作业,为学生创造一个表现自我的窗口;各班墙报每月出一期英语专刊。通过这些措施,让学生一走进校门,就感到换了一个语言环境,时时、事事、处处看到英语,听到英语,使用英语,逐步让英语成为校内师生之间,学生之间交际的手段,让学生在不知不觉中既学习了英语,又受到了良好的道德情操的熏陶。
(2)成立校园英语广播站,播放英语歌曲,可以是教材中的歌曲,让学生在明快的音乐中体会英语、习得英语。还可以增加英语口语秀节目,请口语较好的学生在节目中展示,形式如自我介绍、讲短小故事、情景
对话等。利用校园广播引领学生步入英语世界,让整个校园充满浓浓的英语氛围。 (3)开辟内容丰富的“英语世界”橱窗。可以展示异国风情,介绍英语学习方法,还可以刊登英语小故事、谜语、智力题,也可以公布竞赛结果等。设计、制作,以学生感兴趣的话题为主,尽可能做到图文并茂。
6、课堂教学改革
(1)加强英语课堂教学研究。建议以愉快教学为主;教学过程情境化,注重直观情境和语言情境的创设;教学过程游戏化,采用角色扮演法和全身反应法;教学过程媒体化,静态媒体和动态媒体合理运用。
(2)根据学生英语水平的差异,可尝试进行英语分层教学。也可组建英语加强班,让学有余力的学生得到更多的发展。还可设英语特色班,让英语教师担任班主任。
(3)学校应加大对多媒体教学所需设备的投资,购买英文资料,英语课尽量多使用多媒体辅助教学,鼓励英语教师上网查找教学资料。
(4)开展“课堂教学家长开放日”,让家长认识课改,走进课堂,在与家长的交流和沟通中,探索教学英语的新途径、新方法,拓展教育的领域,争取家庭和社会的支持,以开放的姿态让家长领略师生风采。
7、学生活动
(1)每周组织一次英语主题活动。在这里大家每次就1——2个话题进行谈论。
(2)每月出一期由学生自主策划的英语墙报,做到图文并茂,有很高的欣赏价值;
(3)举办各类竞赛。广泛开展英语方面的竞赛活动,使其成为孩子们学习英语的有效形式。如单词默写比赛、课文朗读比赛、小诗诵读比赛、英语书写比赛,英语故事比赛,英语儿歌朗诵会,英语歌曲演唱会,英语课本剧
表演等,学校的所有活动都采用中英文主持。辅导学生参加各级各类英语竞赛活动。
(4)结合英语国家重大节日举办大型联欢会或游艺会,进行英语才艺方面的表演,如歌曲、歌谣、对话和情景剧。在游艺会上可以组织学生做各种有趣的英语游戏。
(5)加强校际交流,让学生与英语特色学校学生交流,以提高学生实际运用英语的能力。
(6)学期末评选“英语特色班”、“英语小灵通”和各项竞赛“小能手”、“优秀班级”活动。
8、教学评价
建立校本教材英语评价体系,制定《小学英语教学标准及评价》,编写《小学英语学习与评价手册》,关注个体,重视平时。
小学英语的评价应按照课程目标的要求,以形成性评价为主。评价形式应具有多样性和可选择性,应以平时学生参与各种教学活动(游戏、表演、小竞赛等)所表现出的兴趣、态度和交流能力为主要依据。促使学生注意平时的训练。
英语期末或学年考试通过采用口、笔试相结合的方式。口试要考查学生实际运用所学语言的能力,考查内容要贴近学生生活;笔试主要考查学生听和读的技能。
实施方案 篇4
加强城市防汛工作,保障城市防洪安全是关系到社会安全,经济发展的大事。为了切实搞好本年度城市防汛抢险工作,根据《中华人民共和国防洪法》和《河北省实施<中华人民共和国防洪法>》的规定,结合我区城市实际情况,本着贯彻行政首长责任制;全面规划统筹兼顾,以防为主、防抢结合,统一指挥,统一调度;尽可能调动全社会积极因素的基本原则,制定本城市防汛预案。
一、基本情况
(一)自然地理情况
高新区城市位于张家口市南部,属暖湿过渡带的东亚半干旱大陆性季风气候,特点为气温低、温差大、年平均气温8℃,最高气温37℃,最低气温-25℃,夏季凉爽短促,年最高降雨量648毫米,全年70%以上的降雨量集中在6、7、8三个月。
(二)人口现状
高新区城市共包括两个街道办事处,人口2.955万人。
二、防洪方案
指导思想和行动原则
指导思想:加强组织领导,采取有效防范措施,做好防汛抗洪工作,确保国家和人民财产安全,保障正常的生产、工作、生活秩序,确保城区安全渡汛。
行动原则:以防为主,安全第一,险段平时加固,雨时加强监视,接到防汛抗洪命令时各汛单位迅速集合,统一行动兼顾大局。
(一)危险地段抢险工作安排
1、险区划分
根据高新区城市实际情况共划分一个防洪险区,即东沙河附近,该险区正值修建高速公路且道路两侧未全部硬化,易造成泥沙积存,城市防洪能力不达标,洪水来临将威胁马路东街道办事处周围厂矿企业及居民房屋安全,要求临近险区的厂矿企业单位均要安排汛情观察员,负责汛情洪水观察和通讯联络。
2、汛期设想和处置预案
(1)当市区降中雨或暴雨时,各单位防汛机构领导必须主动到岗就位,随时集结抢险队伍待命。区城管局对所有城市危房和低洼院落加强巡视,街道办事处组织好辖区危房和低洼院落群众的避险排洪。
(2)当市区降大暴雨时。险区观察员要随时向区城市防汛办报告情况,区防汛指挥部副总指挥范向东、乔江、郭志龙,城市防汛办公室主任殷效进、副主任李洪、胡青树要亲赴险区指挥抢险。
具体抢险方案如下:
1、街道办事处管辖区出现险情,主任现场指挥抢险工作,组织抢险队。加固抢险防洪设置、疏散人员,确保人民生命和财产安全。
2、遇山洪暴发暴雨成灾时,清水河出现洪水处溢、河堤堤坝决口,险情加大时区防汛指挥部总指挥要发布总动员会,迅速调集全区所有的抢险队伍、物资和车辆进行全民抢险。同时与市防汛指挥部联系支援,区财政局确保抢险物资供应;区后勤服务中心搞好后勤保障;区城管局要全力以赴做好抢险救灾工作;区社会事物管理局做好灾民安置工作,调动医疗小分队,赶赴灾区抢救伤员;区政法委、区公安局要组织干警维护好灾区的社会治安,确保社会稳定;区经济发展局、区农委协助厂矿、企业灾民迅速恢复生产、搞好自救;区拆迁办负责拆迁区的房屋防护安全工作;区建设局要负责做好灾后修复、重建工作。
3、抢险队伍调度。两街道办事处及驻街企业成立防洪抢险队,以应付汛期可能出现的险情,全区共组建防洪抢险队8支,抢险队员 102人,每支抢险队在汛期负责各辖地的抢险工作,如出现重大险情,区防汛办公室统一调度全区防汛抢险队。
4、防汛物质调度。两街道办事处各企业单位的防汛车辆和储备的防汛物资供各自的防汛抢险,区防汛办公室根据险情统一调度。
5、避险措施。当某处出现险情时,区防汛办公室组织专家分析洪水流向、流量、水位和可能淹没范围,制定出群众安全转移路线,安置地点、生活等措施。各街道办事处要负责汛期发生时辖区范围内居民的疏散及管理工作。
三、保障措施
(一)组织防汛指挥机构
区成立防汛指挥部,常务副主任任总指挥,主管副主任任副总指挥,区党政办、区城管局等11个部门负责人为成员。区防汛指挥部在上级指挥部和区管委会的领导下,指挥本区的防汛抗洪工作。区城市防汛办公室设在区城管局,办公室主任由区城管局局长担任,负责全区城市的防汛抗洪日常工作。各街道办事处也要成立防汛指挥部,正副主任任总指挥和副总指挥,负责本辖区的`抗洪抢险工作,并做好雨情和汛情上报工作。
(二)防汛资金筹集
防汛费用按照政府投入同受益者合理承担相结合,以政府投入为主的原则筹集。各级人民政府应当保证防汛抢险物资的储备和通信交通等所需资金。
(三)抢险队伍及抢险物资落实
各级防汛指挥机构必须成立防洪抢险队,做好抢险物资的储备工作。做到物资存放位置专人保管、统一调度,确保险情急需。
四、防洪工作要求
(一)各级领导一定要高度重视防汛抗洪工作,严格实行行政首长负责制,认真按照自己的职责,负责有关的防汛抗洪工作。
(二)各单位要严格坚持领导带班的昼夜值班制度。不分节假日,24小时有人值班,通迅工具畅通;严格交接班制度,确保防汛抗洪工作的衔接。
(三)加强信息反馈工作,坚持报告制度,发生险情和险情排除及时向有关部门报告。
(四)防汛抗洪工作实行统一指挥,分级、分部门负责,各级防汛指挥机构要积极主动处理所辖范围内的险情,不得推诿和上交矛盾。
上述预案由城市防汛指挥机构复查督导检查,各有关部门务必做到各项工作落实到位,确保安全渡汛。
实施方案 篇5
为切实做好移民搬迁安置工作,进一步改善贫困人口生产生活条件和生存环境,加快其脱贫致富步伐,确保《石泉县“十二五”农村扶贫开发规划(20xx—20xx年)》目标任务的顺利完成,结合石泉县“三个五”扶贫工作实际,特制订本实施方案。
一、目标任务
(一)年度计划。20xx年度,根据全县避灾扶贫搬迁安置工作布点情况和调查摸底实际,今年共计划实施贫困人口移民搬迁安置646户2260人(具体安置布点情况见附表)。
(二)具体目标。通过实施贫困人口移民搬迁项目,实现贫困群众住房有保障、增收有渠道、产业有发展、环境有改善的目标。一是搬迁户有安全、经济、实用住房。二是有劳动能力的贫困户有1—2人掌握实用技术,收入水平力争达到或超过当地农民收入平均水平。三是无劳动能力的贫困户生活有保障。四是交通、电力、通信、能源、安全饮水等基础设施达到或超过当地城镇水平。五是生产生活环境明显改善,享受义务教育、基本医疗和文化体育等公共服务。
二、安置对象及安置方式
(一)安置对象。贫困人口移民搬迁安置对象必须是已录入国家“贫困户信息管理系统”的贫困农户。主要分为以下5类:受地质灾害、洪涝灾害或其它自然灾害影响严重的户;无发展潜力、基础设施、服务设施落后的户;经济收入来源少的户;距公路5公里以上的偏远山区,交通不便的户;距离行政村中心较远,且发展条件差,基础设施配套较困难的户。
具体的认定程序是:按照“户申请、村评议、镇审核、县审批”的程序分为七个步骤:农户申请:由户主自愿提交移民搬迁书面申请,报村委会评议;村组评议:村委会对提出申请的农户在村组内进行民主评议;一榜公示:由村委会对民主评议无异议的拟搬迁对象张榜公示,接受群众监督,吸纳群众合理意见并对名单进行修改、调整后,报镇政府审查;镇级审查:镇政府根据村委会上报的拟搬迁对象名单按照移民搬迁安置工作的对象和范围规定严格审查,确定拟搬迁对象;二榜公示:镇政府对拟搬迁对象在镇、村同时进行张榜公示,接受群众监督,吸纳群众合理意见并对名单进行修改、调整后,以正式文件报县移民安置办;县级审批:县移民安置办按规定核实无误后,确定移民搬迁农户名单;三榜公示:经县移民安置办审批的拟搬迁对象名单再次在镇、村进行张榜公示无异议后,最终确定年度移民搬迁对象。
(二)安置方式。移民搬迁安置主要采取集中安置与分散安置结合、以集中安置为主;有业安置与有土安置结合、以有业安置为主;统一安置与自主安置相结合、以统一安置为主的办法,由政府包建不超过60平面米的住房实行“交钥匙”工程予以安置。
三、配套政策
(一)资金补助。建房资金补助由财政资金全额负担,按实际工程造价予以结算。基础设施和公共服务配套。按照“资源整合、资金捆绑、各尽其力、各记其功”的原则,将各类相关项目资金向贫困人口移民搬迁安置工程倾斜,进行集中捆绑使用,用于解决移民搬迁安置点的基础设施配套和公共服务设施建设。
(二)规费减免。县公安、国土资源、住建、林业等部门在为搬迁群众办理户口转移、土地调整、建房、用木等手续时,除按规定收取工本费外,一律不得收取其他费用,最大限度地减轻移民搬迁安置成本。
(三)权益保障。移民搬迁户子女就学,由安置地政府统一协调,按就近入学的原则享受与迁入地居民子女同等就学待遇;在农村义务教育阶段学校寄宿就读的,优先享受补助寄宿生生活费政策;在高中阶段就读的,在同等条件下优先享受普通高中国家助学金政策。移民搬迁原有的.集体资产享有权、土地承包权、林木收益权和自留山使用权不变,但已享受有条件的农村居民进城落户补助政策的搬迁户除外。鼓励农民依法、有偿流转承包地,以防耕地摞荒。
(四)产业扶持。优先让搬迁群众及子女参加生产技能培训和文化知识培训,增强自我发展的能力;积极组织动员搬迁群众子女参加中职培训,通过培训输出实现就业;围绕当地资源优势和条件培育后续产业,加大主导产业支持力度,确保实现搬迁群众“搬得出、稳得住、能致富”的目标。
四、工作要求
(一)加强组织领导。县扶贫开发领导小组办公室具体负责全县贫困人口移民搬迁安置工作的牵头组织和综合协调。各镇政府是移民搬迁工作具体实施的主体,也要设立相应机构,由镇党政“一把手”负总责,分管领导具体抓,按照全县移民搬迁有关工作部署要求,加强领导,精心组织,强化责任,狠抓落实,确保移民搬迁工作任务全面完成。
(二)明确职责分工。县国土局在坚持节约集约用地的原则下,对贫困人口移民搬迁安置项目,优先安排用地,提高工作效率。项目实施单位做好搬迁安置点地质灾害风险评估,报有管理审批权限的国土资源管理部门审核,确保搬迁群众居住安全。县发改局负责协调和争取中央及省市财政相关投资向安置点倾斜,完善安置点的基础设施和公共服务设施建设。县质监局、县物价局切实加强对建材质量、建材市场价格的监督检查,保证各类建材安全合格,防止哄抬物价。县住建局要加强对移民搬迁建房工程的质量监督,确保移民搬迁房屋建设质量。县监察局、审计局加强对移民搬迁资金使用情况的监督检查,对资金使用以及重点项目实行全过程审计,定期公布审计结果。各镇按照移民搬迁规划和年度实施方案,做好项目图像、文字资料收集归档(包括搬迁户新旧居住房屋图片、搬迁户申请、迁入地户口、购房契约合同、搬迁农户花名册、验收意见等),做到“县镇有档、村有册、户有卡”,建立健全档案资料。对档案信息进行公示,接受群众监督。
(三)强化项目管理。各贫困人口移民搬迁安置点建设项目必须严格履行审核程序,由各镇统筹做好相关核查工作,并报县移民搬迁工作领导小组办公室审核。统规统建项目实行项目法人负责制,依法严格执行招投标制、合同管理制、工程监理制。县移民搬迁工作领导小组办公室要加强对建设项目的监督和指导。严格落实移民搬迁工程验收制度,做到“谁审定、谁负责,谁验收、谁负责”。集中安置各单项工程由镇移民搬迁领导小组办公室按项目管理程序组织验收,并报县移民搬迁领导小组办公室备案。各镇做好贫困人口移民搬迁统计分析工作,及时公布安置工作建设进展情况,自觉接受社会监督。每月移民搬迁工程进度,由县移民搬迁工作领导小组办公室进行统计分析后,通报全县,并进行评比。镇、村两级要及时调处化解重建过程中出现的宅基地、场地、道路等矛盾纠纷,切实维护社会和谐稳定,确保移民搬迁安置顺利推进。
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