(合集)实施方案9篇
为了确保事情或工作有效开展,我们需要事先制定方案,方案可以对一个行动明确一个大概的方向。我们应该怎么制定方案呢?下面是小编为大家收集的实施方案9篇,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

实施方案 篇1
根据《财政部门内部监督检查办法》和《县财政系统内部审计工作制度》要求,决定从20xx年3月10日起开展全县财政系统内部监督检查工作,为做好此次检查,制定本方案。
一、内部监督检查对象与范围
等7个乡镇财政所所经管的20xx——20xx年度财政财务资金账务,局机关财务及各职能股室管理的20xx年度财政资金管理情况。
二、时间安排
20xx年3月10日-4月10日。
三、检查内容
1、财务情况:收支是否核算完整,账务处理是否及时,原始凭据是否规范、合法,财政所机关是否存在占用其他财政资金等。
2、专项资金使用管理情况:资金管理与使用、报账程序与报账手续是否规范;对惠农资金使用及结余情况进行专项审查和处理。
3、预算管理与执行及国库资金拨付情况。
4、相关业务股室资金指标管理和清理情况(指标台帐建立、指标计划、指标使用、指标余额)。
5、内部控制情况:控制制度的建立及执行情况(含财政所与局机关印鉴分开保管情况、财政所机关会计与出纳岗位的设置情况、国库集中支付系统审核与支付岗设置情况)。
6、银行账户的管理情况:每月银行存款对账情况(每月总账银行存款账面余额与银行对账单余额是否相符、有无资金账外循环情况),银行账户对账单是否按月附在记账凭证上。(财政专户、国投公司等)
7、国库集中支付运行情况。
8、乡(镇)财政所20xx年度内部监督检查所发现问题的整改落实情况。
9、其它:非税收入“收支两条线”执行情况,票据的.规范管理情况,其他资金收支情况等。
四、人员与分组安排
本次内部监督检查工作由财政监督检查局具体设施
五、工作要求
1、局机关各职能股室请于3月10日前对本股室管理的财政专户资金情况(指标、使用情况、余额)进行全面清理,并与预算股核对一致。
2、内部监督检查实行组长负责制和检查人员责任追究制。检查人员应本着认真负责的态度,实事求是的查找问题,不准敷衍了事、走过场,对每个股(所)单位的监督检查都要制作工作底稿,内部审计结束后,对每个股(所)单位存在的问题与做得好的方面要进行总结,分别出具内部审计报告并制作《责令改正通知书》。
3、检查组实施检查时,如发现被查单位或个人有重大违法违规行为,应立即向财政监督检查局负责人汇报,并由其向财政局主要领导报告。
4、集中时间与精力,按照规定时间保质保量完成审计任务。
实施方案 篇2
为切实发挥制度建设在学校管理中的规范、约束和激励作用,增强制度执行力,提升学校管理水平,保障教育工作安全运行,特制定本实施方案,制度落实年实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以大办人民满意的教育为宗旨,强化按制度办事、靠制度管人、用制度规范行为的管理理念和工作机制,营造规范有序、风清气正的教育工作良好秩序,为全县教育事业持续健康快速发展提供坚强保证。
二、工作目标
以狠抓制度落实为重点,着眼岗位学制度、履职守制度、管理循制度、考核查落实等关键环节,着力健全完善制度执行监督机制和问责机制,进一步增强学校和广大教育工作者执行制度的自觉性和主动性,保障学校管理和各项工作在制度化、规范化、科学化轨道上安全平稳健康运行。
(一)提高干部职工学制度、用制度的自觉性和主动性。通过开展活动,促使干部职工认真学习制度,提高对按制度办事、用制度管人的重要性和必要性的认识,切实增强干部职工学习和执行制度的自觉性和主动性。
(二)增强干部职工的制度执行意识。通过开展活动,认真查找制度落实中存在的突出问题,着力解决学校管理和干部职工中存在的有制度不学、学制度不用、用制度不实等问题,大力提升干部职工的制度执行意识。
(三)健全完善制度落实的长效机制。通过活动开展,进一步完善管理制度,健全工作机制,规范管理行为,规范制度落实的操作程序,形成规范透明、程序简化、高效快捷的.制度落实长效机制。
三、主要任务
(一)梳理归类查制度。按照横向到边、纵向到底的原则,认真梳理核查教育系统各类制度,通过清理废止制度、修改过时制度、补充缺漏制度等措施,形成系统、科学的制度管理体系。
(二)自上而下学制度。分学校领导班子、中层管理干部和教职工三个层面,通过集中学习与自主学习相结合的方式,认真学习制度。学校领导班子在带头认真学习制度的同时,组织学校教职工立足岗位要求学好制度,确保教职工对全面性制度人人了解,对本处室制度人人熟知,对本岗位制度人人精通。
(三)管理作为循制度。坚持依靠制度管人管事,依靠制度规范行为,依靠制度防范风险,切实解决学校管理中存在的有章不循、有规不依和执行制度不严格、落实制度不到位、遵守制度不自觉等突出问题,健全完善教育系统以制度建设为核心的依法治教工作机制,保障教育工作安全运行。
(四)履行职责守制度。通过组织、引导广大教职工学习制度、参与制度建设和学校管理、开展“制度与自由”讨论活动等措施,增强教职工制度意识,提高履职过程中遵守制度的自觉性和主动性。
四、方法步骤
活动从20xx年2月20日开始,至10月31日结束,分安排部署、查摆问题、整改落实、检查验收和回头看五个阶段进行。
(一)安排部署阶段(2月20日至3月10日)
县教育局制定印发《教育系统开展“制度落实年”活动实施方案》,启动“制度落实年”活动。各学区、学校按照《教育系统开展“制度落实年”活动实施方案》,召开领导班子会议,精心研究制定本学校实施方案和推进计划,明确分工,靠实责任,确定专人负责,将工作任务分解到处室,落实到人头上,管理制度《制度落实年实施方案》。同时,召开教职工大会,统一思想、扎实部署、周密安排,让全体教职工明确活动目的、内容、意义和要求,充分认识到开展这项活动的必要性和重要性,增强参与活动的主动性和自觉性。各学区、学校于3月10日前将实施方案报县教育局办公室。
(二)查摆问题阶段(3月11日至4月30日)
在全面系统学习制度的基础上,分学校和个人两个层面认真查摆制度落实方面存在的问题。学校重点查找本学校各项制度的合理性、合法性和全面性;查找制度落实的责任机制、监督机制、应对机制是否健全完善;个人重点查找是否了解教育系统全面性制度,是否熟知本处室制度,是否精通本岗位制度。领导班子成员要重点查找执行制度是否严格、落实制度是否到位、管理程序是否规范;教职工要重点查找是否严格遵守学校各项规章制度,并落实在日常工作中。
(三)整改落实阶段(5月1日至7月10日)
在对查找出的问题进行认真梳理的基础上,广泛征求教职工、工作对象、服务对象的意见,召开领导班子会议,精心研究制定详实可行的整改方案。整改方案要突出“四有、四突出”,即:有明确的整改目标,有具体的整改事项,有严格的整改时限,有切实的整改措施;突出组织性,突出操作性,突出针对性,突出实效性。整改方案制定后,要在学校公示栏内进行公示,接受干部群众监督。同时,按照整改方案,落实责任、确定时限,认真落实整改措施,实行挂号督办、销号落实的方式进行整改。尤其要对涉及人、财、物和责任追究等方面的问题,认真进行整改,进一步健全完善制度,规范管理程序,纠正管理失范行为,形成制度管理长效机制,提升“制度落实年”活动的实效性。各学区、学校于5月10日前将整改方案报教育局办公室。
(四)检查验收阶段(7月11日至9月30日)
教育局通过入校调研,采取普遍检查和重点抽查的方式,对“制度落实年”活动情况进行测评、验收。重点检查各学区、学校对查找出的问题是否进行及时整改纠正及整改落实是否到位。各学校要进一步完善工作机制,从实施范围、主要内容、操作流程、实施步骤等方面健全保障制度落实措施,巩固活动成果,确保活动取得实效,形成制度落实的长效机制。各学区、学校要对“制度落实年”活动开展情况全面进行认真总结,于7月15日前将活动总结报教育局办公室。
(五)回头看阶段(10月1日至10月31日)
检查验收完毕后,教育局将结合“机关干部下基层、学校领导进课堂”行动对各学区、学校“制度落实年”活动情况进行回头看。一看是否找准了制度落实过程中存在的薄弱环节和漏洞,并在日常工作中及时纠正和把握。二看制度是否健全完善,管理是否规范,是否形成了制度落实的长效管理机制。三看“制度落实年”活动是否真正落到实处,取得实实在在效果。在回头看阶段,对依然存在有章不循、有规不依和执行制度不到位、落实制度不严格、遵守制度不自觉等问题的学校和个人,加大责任追究力度,适当延长活动时间进行补课,并在学校教育目标管理责任书考核时实行一票否决。
五、保障措施
(一)加强对活动的组织领导。各学区、学校要高度重视,把“制度落实年”活动作为今年的一项重要工作,摆上议事日程,加强组织领导,明确责任主体,认真组织实施,切实抓好任务落实。县教育局成立由局主要领导任组长、班子其它成员为副组长、各股室负责人为成员的“制度落实年”活动领导小组,并设立办公室,办公室主任由李长金同志兼任。办公室具体负责“制度落实年”活动的安排部署、组织协调、督促检查和总结验收等工作。各学区、学校也要成立“制度落实年”活动领导小组,把制度落实年活动与推动当前各项工作结合起来,按照各阶段工作要求完成活动任务,并以实施方案、整改方案、工作总结的形式按时向领导小组办公室报送工作进展情况。
(二)强化对活动的检查监督。教育局将通过设立投诉举报电话、明察暗访、按月抽查等办法,围绕学制度、用制度、守制度等关键环节,对各学区、学校活动开展情况进行跟踪检查,及时掌握线索、发现问题,督促学校及时整改、解决问题,推动工作落实,确保活动不走过场,不图形式。学校内部也要规范管理行为,健全监管网络,从校长到学校职能部门,从年级组到班级,从教研组到任课教师,要层层加强监管,维护制度落实的严肃性。
(三)重视对活动的考核总结。教育局将把各学区、学校“制度落实年”活动开展情况纳入学校教育工作目标管理责任考核。对开展活动敷衍塞责、流于形式、忙于应付的学区、学校在全县予以通报批评。对有制度不学,学制度不用、用制度不实甚至屡查屡犯的学区、学校及个人将依照有关规定严肃进行责任追究,确保形成规范有序、风清气正的教育工作良好秩序,为全县教育事业持续健康快速发展提供坚强保证。
实施方案 篇3
为推进物业公司保安队员人事制度改革,不断拓宽选人用人渠道,建立以“全员聘用、分层聘任”为主要内容的干部能进能出的用人机制,以“公开选拔、竞争上岗”为主要方式的干部能上能下的管理机制。通过改革,规范用人制度,全面提高保安队伍的素质。以竞争促激励,从而激发保安队员的工作积极性和创造性,促进保安系统的全面发展。现结合公司实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以加快调整、夯实基础、精细管理十二字为指导思想。
二、基本原则
1、坚持德才兼备、任人唯贤、群众公认、注重实绩的原则;
2、坚持公开、平等、竞争、择优的原则;
3、坚持年轻化、知识化、专业化的原则。
三、竞聘领导小组
为保证竞聘工作科学有序进行,经研究由廖总经理、赵经理、赖主任,组成竞聘领导小组。名单如下(略)。
四、竞聘岗位职数
(一)保安副队长一名
五、竞聘岗位任职条件
1、基本条件
思想政治素质好,有较强的组织观念和大局意识,事业心和责任心强,工作勤奋积极,实绩比较明显,在群众中有较高的公认度;有一定的组织领导和协调管理能力,具备担任中层职务所需的相关知识和工作经验;工作作风扎实,公道正派,廉洁自律,善于团结同志。
2、资格条件
参加竞聘者年龄应在45周岁以下,身体健康,德才表现和工作实绩突出,群众测评度优良以上的`。竞聘正职职务,应担任过副职2年以上,对现任保安班长参加竞聘上岗的,视情况可以适当放宽任职资格条件。
六、竞聘选拔范围
本次选拔面向所有保安队员。
七、竞聘程序与步骤
1、组织动员
(1)物业公司通过20xx年11月15日下午15时在员工休息室,组织保安队员讨论等形式,统一员工思想认识,明确实行竞聘上岗的目的、意义、程序和方法,使全体员工理解、支持并积极参与保安人事制度的改革。竞聘领导小组将拟竞聘岗位职位、职数、任职条件、竞聘程序、报名表等信息发布在员工公示栏。
2、报名:20xx年 11月15日起至11月19日下午14时止接受竞聘报名,报名人员须填写《保安副队长竞聘上岗报名表》;竞聘者将报名表直接交物业公司。也可采取群众举荐、组织推荐、物业办公会议提名相结合的办法。
3、资格审查:按照竞聘职位的聘任条件,由竞聘领导小组对竞聘人员进行资格审查,初步确定参加竞聘人选后予以公布并通知本人。
4、竞聘演讲和答辩:组织竞聘演讲和答辩,由报名者根据拟聘岗位职责发表竞聘演讲并答辩。演讲、答辩评比实行现场开票。具体步骤:
(1)评委会:组成由竞聘领导小组参加的评委会,对演讲和答辩进行打分。设一名记分员,一名监督员。
(2)抽签:由竞聘者抽签确定演讲、答辩顺序。
(3)演讲:按抽签顺序,竞聘者首先就过去工作的总结、对竞聘岗位的认识和工作思路进行演讲,时间原则上不超过20分钟;然后答辩3个问题,所答辩的问题是针对每个竞聘岗位而设计的。
(4)评分方法:每一位竞聘者演讲答辩完毕,由各评委对其演讲答辩现场打分,填写《演讲答辩评分表》,统一交记分员统计出每位竞聘者总得分值,监督员进行监督。评价总分值为100分,累计后计算的平均得分值为竞聘者演讲答辩综合评价成绩。由记分员填写《演讲答辩评分汇总表》交领导小组、监督
员签字后现场公布结果。综合评价成绩:5分(分值85-100分)、4分(分值75-84分)、3分(分值60-74分)、2 分(分值60分以下)。
(评价总分值为100分,在计算平均得分值时小数点保留到2位 )
A、工作总结评价(40分):
主要从以下两个方面进行评价:以往工作业绩表现(20分);职业态度及操守(20分)。
B、竞聘岗位认识和工作思路评价(50分):
主要从以下六个方面进行评价:岗位的认识(5分);工作思路和设想(15分);资源整合能力(5分);专业性(10分);创新性(5分);方案可行性(10分)。
C、答辩过程评价(10分):
主要从答辩现场观察竞聘者的表达能力、思维逻辑和说服应变力。
(5)评分成绩的使用原则
最终演讲答辩综合评价任职底线为4分(即4分及以上视为具备该岗位任职能力,3分及以下视为不具备该岗位任职能力)。当综合评价成绩在同等的情况下,则按分值高低排序。
如果该岗位只有一人竞聘,其成绩仍需达到4分方可成为任职候选人。
5、民主测评:召开民主测评会,由与会人员对竞聘对象进
行民主测评。
(1)民主测评会由物业公司全体管理人员(不含物业公司在职保安队员)参加,本次民主测评以无记名方式进行。
(2)民主测评内容主要包括竞聘者的德、能、勤、绩、廉等情况。(具体内容详见民主测评表)。
(3)测评方法:首先由会议主持人介绍竞聘人的基本情况,然后由工作人员发放测评表,15分钟后参加民主测评的人员按要求将民主测评表投入测评箱。由记分员现场开箱叫分统分,监督员进行监督。测评按5分制分值计分,设5分、4分、3分、2分四个等次,累计后计算的平均得分值为该竞聘者民主测评综合评价成绩,由记分员填写《民主测评评分汇总表》,交评委会主任、监督员、记分员签字。综合评价成绩:“好”(总分值21-25分)、“较好”(总分值16-20分)、“一般”(总分值11-15分)、“差”(总分值10分以下),弃权票、错票不计入个人的有效票(在计算平均得分值时小数点保留到2位)。
(5)评分成绩的使用原则
最终民主测评综合评价任职底线为“较好”(即较好及以上视为具备该岗位任职条件),“一般”(一般及以下视为不具备该岗位任职条件)。
如果该岗位只有一人竞聘,其成绩仍需达到较好方可成为任职候选人。
6、组织考察:根据竞聘人员的演讲答辩、推荐和民主测试。
实施方案 篇4
班组是企业各项工作任务的实施主体,班组工作的好坏直接影响了企业的发展进程。为了进一步搞好班组建设,提升班组管理水平,提高班组的竞争力,结合开展“学习型班组”决定大力开展“创建学习型班组”活动。现将方案制定如下:
一、指导思想
以“诚信务实、敏捷高效、开拓创新、追求卓越”企业精神为指导,围绕科学发展、构建和谐两大主题,坚持固本强基、促进发展、求真务实、继承创新,以强化班组执行力为重点,不断增强队伍的凝聚力和战斗力,为公司又好又快发展奠定基础。
二、创建学习型班组的意义
明确学习型班组并不是一味的学习理论,而是一种管理理论。“创建学习型班组”是一种全新的班组管理模式,它的意义就是要使班组成员不断的学习,努力提高“学习力”、共享学习乐趣、认识自我价值、提高自身综合素质,使每一个班组形成凝合力,在工作中充分发挥自我的创造性和主观能动性,有效的推进创建一流工作的开展。
三、组织机构
组长:包庆山
成员:王海晏、刘利德、陈东明、刘登辉、武建刚、赵云峰、牟克田。
领导小组负责指导活动的开展、检查、督促。同时班组长要高度重视,切实把活动开展起来。
四、创建“学习型班组”的步骤创建学习班组从7月份开展,分三个阶段进行。
第一阶段:做好准备和宣传学习阶段(20xx年7月—20xx年6月)
这一阶段的主要任务:搞好活动的安排部署,明确活动方案,明确活动目标、内容及措施,制定好活动创建方案,并确定本班组的长远远景和阶段目标并制定学习计划和讨论题目,宣传创建活动的`目的和意义。统一员工思想,为开展活动做好积极准备。
第二阶段:活动实施阶段(20xx年6月—20xx年10月)
我们要结合本职岗位的实际工作,要结合“创建学习型班组,争做知识型职工”活动、结合“6S”管理活动,认真学习工作中的疑点和难点问题,形成“你追我赶、攻坚克难、顽强拼搏、奋发有为”的学习热潮和学习氛围。使自身素质得以全面提高,以适应岗位工作的需要;使我们工作达到标准化,规范化,制度化的要求。
第三阶段:总结提高阶段(20xx年10月—11月)
这一阶段主要任务是总结和交流。
根据创建活动方案推进进程,进行全面检查、验收、总结经验,树立典型,交流对在“创建”过程中遇到的问题和经验,探讨如何更好的“创建学习型班组”和纵深发展。
员工是企业的根本,是企业最宝贵的财富。“创建学习型班组”是企业的长远发展目标,是一项系统复杂的工程,需要全体员工用认真和积极的态度去参与。希望每位员工能够不断完善自我、超越自我,为企业的今天和明天多贡献自己的一份光辉。
实施方案 篇5
一、指导思想:
以新一轮课程改革“一切为了学生,一切为了学生的发展”的教育理念为指导,从学校的实际状况和学生的实际需要出发,构建学校办学特色,打造“个性化”学校形象,发展学生特长,促进学生全面发展,以适应社会进步,科教发展,教育改革的客观要求。
二、实施目标:
1、校本课程要体现基础性:
基础教育要重视基础,校本课程将立足于打好学生文化基础、品德基础、身心基础为目标。全面发展学生的能力,促进学生对学科知识的综合和运用。
2、校本课程要体现发展性:
根据学校实际状况,兼顾到每个学生的发展需要,树立着眼于学生发展的教育价值观,把为学生的发展服务当作校本课程的基本价值取向。
3、校本课程要体现现实性:
校本课程是根据学校的实际情况而开设了课程,在开发过程中主要依靠学校的自身力量来完成,所以要充分考虑本校老师队伍的整体实力,科研水平及学生的发展情况,还有学校的设备资金等因素,目标不能远离实际
4、校本课程要体现主体性:
校本课程的主体性体现在课程的开发和实施需要,教师的充分参与,在课程的开发和实施中要重视教师的主动精神,要发扬团结协作的精神,使校本课程得到更大的开发。同时,还要充分了解和反映学生的实际,重视学生参与,注意学生的反馈信息,不断根据学生的'需要完善优化校本课程。
三、实施内容:
(一)、建立健全校本课程开发体系
校本开发不是一两个人能完成的,是由校长、课程专家、教师、学生家长等共同参与的。学校要形成开发校本课程的组织网络,形成领导小组----教研组----教师----学生的开发网络,通力合作,共同创建“学习化校园”。
1、成立课程开发领导小组(负责课程的初步审议)
组长:刘春生
副组长:咸玉富刘金发
组员:生物老师、班主任
2、成立课程开发研究小组(负责课程的具体开发)
组长:刘金发
副组长:石孝法姜兆强
组员:班主任、全体生物教师
(二)、校本课程开发的实施程序:
1、成立组织。
2、通过学生座谈等了解学生各种需求。
3、全面评估分析确定校本课程总体目标,制定校本课程的大致结构。
4、制定校本课程开发指南。
5、组织学生选择课程。
6、确定校本课程。
7、形成完整的《校本课程开发方案》。
8、任课教师拟订具体的《课程纲要》。
(三)、校本课程的结构:
七年级上学期农业技术
(四)、校本课程的评价
1、学生学习评价:问卷调查
2、学习效果评价:信息反馈
3、课程评价体系
实施方案 篇6
一.方案的目的和意义
地球,是一个有很多资源的世界。随着我们人类科技的进步,我们用去了许多的资源,但是,我们人类不懂节约资源的话,会使地球的资源减少。我们生活的时代,正面临资源缺乏、环境污染等严重问题。为了我们的.生存环境、为了经济社会的可持续发展,节约、环保已迫在眉睫。现在,我们生活中有必需文具——纸。纸,处处可见:课本、作业本、草稿本等等,很多很多。可是,很多同学浪费纸张,乱丢纸张的行动在校园可随处可见。让我们大家一起行动,节约用纸。
二.方案的科学依据
1.节约用纸也是植树造林:
造纸的原材料主要是树皮等植物的纤维,但由于人们盲目的砍伐,现在的树木越来越少,所以我们要节约用纸。
2.节约从每一张纸做起:
目前,我国每生产一吨纸就要耗费7棵大树、100立方米的水。如果每人每天浪费一张纸,全国就要浪费跃2700吨纸、27万吨水。只要多数企业能接受双面复印和集约福音,A4的纸化肥最起码节约一半。如果全国每人每天节约1张纸,一年就节约4745亿张纸,一棵二十岁的树可造3000张A4纸,如果这样算来就可少砍伐1581666棵树。
三.方案的内容和实施步骤
1、 白纸、作业本正反两面都可以写字、画图、计算等,用过的纸可以用来折纸,比较节约。
2、 折纸折得不好,可以重新拆掉,重新折,不要随便丢掉。
3、 在家里擦手可用毛巾,少用餐巾纸。
4、 在外面吃饭用餐巾纸擦嘴时,尽量将纸充分展开,减少用纸得张数。
5、 喝水用茶杯,不用一次性纸杯。
6、 废报纸、废书可以回收,不要随便扔掉。
7、 硬卡纸碎片不要丢掉,可以用来装饰别的东西。
8、 将旧练习本中未用完的纸张装订起来,做草稿本,
9、 收集用过的草稿纸和旧作业本及试卷,找到合适的途径,送到造纸厂重新加工成可以使用的纸张。
10、 节约用纸,把草稿纸写满,不要只写几个数字就扔掉。
11、 在废报纸上练习写毛笔字和画国画。
12、 有些包装纸,可以做成手工艺品,美化生活。
四.方案的预算金额
一页纸就是一页金,举手投足间珍惜一张纸,就等于造林一片。
只要我们注意节约用纸,可以为我们带来更多更多。
预算金额为0元。
实施方案 篇7
一、目标要求
一是增强风险意识。各地各单位防范廉政风险的主动性进一步提高,党员干部特别是各级领导干部防范廉政风险的自觉性进一步增强。二是找准廉政风险。对岗位、职责、制度机制缺失造成的廉政风险点要全面排查,切实做到找准查深。三是完善防控措施。逐步建立以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控管理机制。四是有效预防腐败。以更有效的措施,更大的力度预防腐败,最大限度地减少腐败问题的发生,保护干部干事创业的积极性。
二、方法步骤
第一阶段:权力清单核定,规范工作流程(9月15日前完成)
对照法律法规和机构“三定”方案,按照“职权法定、权责一致”和“谁行使、谁清理”的要求,对单位、部门和岗位权力事项进行全面清理,摸清底数,确定对管理和服务相对人行使的职权。
对依法确定的职权进行分项梳理,编制“职权目录”,明确职权名称、内容、办理主体和法律依据。按照“程序法定、流程简便”的要求,对每一项职权,明确办理主体、依据、程序、监督渠道以及办理事项所需提交的全部材料,绘制“权力运行外部流程图”;对职权在单位内部运行的各个环节、责任主体、办理时限等进行规范,绘制“权力运行内部流程图”。
第二阶段:排查廉政风险,评估风险等级(9月底完成)
围绕权力运行,采取自上而下、自下而上和内外结合的方法,通过自己找、领导提、群众帮、集体定等多种形式,全面查找岗位职责、业务流程、制度机制等方面可能存在的廉政风险。岗位职责方面,重点查找由于工作岗位的特殊性,可能造成在岗人员不履行或不正确履行职责的风险;业务流程方面,重点查找由于运行程序不当或自由裁量空间过大,可能造成权力失控和行为失范的风险;制度机制方面,重点查找由于工作制度机制缺失或不完善,可能导致权力失控的风险。对查找的廉政风险点要进行综合分析研判,建立廉政风险目录,并在一定范围内公开,接受社会监督。
在找准查深廉政风险的基础上,依据廉政风险点的多少和权力重要性、权力行使的频率、腐败现象发生的概率等内容,按照“高、中、低”三个等级评定廉政风险点。对廉政风险实行分级管理、分级负责,高等级风险由单位主要领导管理和负责,上级党委(党组)和纪委予以监督;中等级风险由单位分管领导管理和负责;低等级风险由单位内设部门领导直接管理和负责。要重点突出对高等级风险的`防控。
第三阶段:制定防控措施,规范权力运行(10月份完成)
围绕查找的廉政风险点和确定的风险等级,有针对性地制定并推进防控措施,有效化解廉政风险。属于岗位职责方面的,通过建立健全权力运行程序和分权、示权、控权的权力制衡机制等方式,加强监督和制约,规范权力运行,对重要部门负责人、重点岗位人员应按规定实行定期轮岗交流。属于业务流程方面的,按照廉洁、效能、便民的原则,制定业务流程图,确保程序规范、效率提高、简明清晰、方便办事。属于制度机制缺失或不完善方面的,建立健全相关制度机制,并抓好制度的落实。
廉政风险防控要着眼于建立权力分解和制衡机制,对权力进行科学分解和配置,建立决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。行政审批事项实行窗口承接与办理分离;政府投资项目实行投资、建设、监管、使用分离;公共资源交易实行主管、办理、评审、监督分离;政府采购实行管采分离;行政处罚、强制事项实行调查、决定和执行分离;财政专项资金实行评审、决定和绩效评估分离;专家评审事项实行审裁分离及对专家管用分离;重大、复杂、敏感的事项实行集体决策;细化行政处罚自由裁量权,建立相应的制约机制;全面实行岗位责任制、首问负责制、限时办结制、绩效评估制、行政问责制。
第四阶段:加强公示公开,推进科技防控(11月份完成)
通过政府网、公开栏、媒体等方式,主动向社会公开不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的职权目录、“权力运行外部流程图”和行政处罚自由裁量基准,接受社会监督。通过单位内部网络、内部公开栏等方式,公开“权力运行内部流程图”、查找的廉政风险点及制定的防控措施,特别是对干部选拔任用、财务报销、政府采购、基建工程、资产状况等各类单位内部事项,要加大公开力度,切实加强内部廉政风险防控。
加强电子政务设施建设,依托科技手段优化权力运行、防控廉政风险。逐步建立完善权力网上公开运行和电子监察系统,将廉政风险点和公共资源配置、公共资金使用情况纳入电子监察系统监控范围,实现网上实时动态监控。探索运用信息化手段,加强对单位内部行使的人、财、物管理等权力的廉政风险防控。
第五阶段:构建长效机制,强化监督检查(12月份完成)
建立健全教育长效机制,通过开展权力观教育、岗位廉政教育、示范教育、警示教育和法纪教育,引导党员干部牢固树立廉洁意识、风险意识和责任意识,增强拒腐防变的主动性和坚定性。建立风险监测机制,通过信访举报、案件查处、监督检查、经济责任审计、干部考核、网络舆情等多种渠道,加强对岗位行政行为、制度机制落实、权力运行过程动态监测,及时发现日常管理中存在的漏洞和薄弱环节以及苗头性、倾向性问题。建立预警纠错机制,通过廉政风险监测机制,对已发现的廉政风险,及时向有关单位或岗位个人发出预警信号,采取谈话函询、警示诫勉、责令纠错等处置措施,及时纠正工作中的失误和偏差,化解廉政风险。建立评估修正机制,通过定期自查、上级检查、社会评议等方式,对廉政风险防控各项措施的落实情况进行考核,纳入政府绩效考核之中,并根据考核结果,纠正存在问题,完善工作程序,修正风险内容。
各级纪检监察组织要切实履行监督检查职能,积极协助党委(党组)做好协调指导、督促检查工作。对由于落实防控廉政风险要求不到位而发生腐败问题的部门和单位,要追究相关领导责任。要把党内监督与人大监督、政协民主监督、政府专门机关监督、司法监督、群众监督、舆论监督结合起来,整合监督力量,提高监督实效。
三、组织领导
县委、县政府成立以主要领导和相关县领导为组长、副组长,相关单位负责人为成员的泾县廉政风险防控管理工作领导组。县纪委成立推进廉政风险防控管理工作指导小组,具体负责指导全县廉政风险防控管理工作。各乡镇各单位要成立相应组织,具体落实本地本单位廉政风险防控管理工作。各乡镇各单位领导组成立及各阶段工作开展情况应及时报告县纪委工作指导小组。
四、工作要求
(一)强化责任意识。各乡镇各单位要把推进廉政风险防控管理作为一项重大政治任务,列入重要议事日程,认真组织实施,主要负责同志要亲自抓,负总责。领导班子及其成员要按照“一岗双责”的要求,带头查找廉政风险,带头制定防控措施,带头落实防控责任,确保落到实处。
(二)突出工作重点。要把土地、工程建设、干部人事等重点部门及其关键环节作为工作重点。在范围上,要突出领导班子和领导干部尤其是主要负责同志;突出权力集中部门以及拥有行政审批(许可)、行政处罚及人、财、物管理等事项重要岗位。在内容上,要突出本地本单位涉及民生和人民群众切身利益的重点、难点、热点以及重大改革和“三重一大”等问题。要以重点带全面,抓关键促整体,扎实推进廉政风险防控管理工作。
(三)注重工作实效。要结合实际,从查找廉政风险上下功夫、从健全防控机制上做文章、从确实管用上想办法。要把推进廉政风险防控管理与惩防体系建设、与贯彻《廉政准则》、与单位业务工作统筹推进。要稳步实施、有序推进、积极探索、勇于实践,不断创新加强预防腐败工作的新举措。要统筹兼顾、廉勤结合,既有效防控廉政风险,又提升工作效能。
实施方案 篇8
一、指导思想
以科学发展观为指导,按照市委、市政府全面打响“加强城市管理工作、提升城市文明水平”大会战的总体部署,加快城市亮化工程建设步伐,提高日常管理维护水平,完善城市亮化长效机制,确保惠民工程普及万家,努力打造现代宜居城市。
二、组织领导
成立由区建设局局长任组长,区建设局党委书记王小明任总协调,区建设局副局长为副组长,区建设局干事等为成员的区建设局城区亮化工程领导小组,由区建设局副局长兼任办公室主任。
三、工作任务及责任划分
1、任务分布:
(1)、旧城改造南片新增太阳能路灯64盏,涉及社区4个,常住人口5万余人,需投入资金448000元。
(2)、旧城改造中片新增天阳能路灯35盏涉及社区6个,常住人口6万余人,另外衡冶生活区原有路灯并入市政路灯专用电网120盏,需投入资金245000元,衡冶生活区路灯需并入市路灯管理所用电管网。
(3)、旧城改造北片新增路灯172盏(其中太阳能路灯32盏,其它路灯140盏)涉及社区10个,常住人口12万余人,需投入资金1204000元。
2、由区住建局牵头负责衔接市路灯管理所、铁路供电段、沿江风光带管理处等相关部门做好主次干道及沿江风光带的.路灯亮化。
3、各相关乡镇、街道和社区居委会负责加强辖区路灯日常管理,及时制止破坏、盗窃等违法行为。
四、时间安排
20xx年8月26月--20xx年9月1日做好摸底调查
20xx年9月2日--20xx年9月3日制定工作方案
20xx年9月4日--20xx年9月8日做好宣传发动
20xx年11月1日前完成亮化工程工作任务
实施方案 篇9
1、召开专题民主生活会和组织生活会。社区领导班子要召开专题民主生活会,并组织召开专题组织生活会;社区党员领导干部要认真落实双重组织生活会制度。领导班子成员要重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,查找党性、党风、党纪方面群众反映强烈的突出问题,深刻分析原因,开展严肃认真的批评与自我批评。民主生活会前,领导班子成员之间相互谈心,交换看法,认真听取群众意见,认真撰写发言材料,做好充分准备。各单位党支部要组织党员认真参加专题组织生活会,按照科学发展观要求,分析查找自身差距和不足,明确努力方向。对民主生活会和组织生活会,既要严格要求、提高质量,又不纠缠历史旧账,注意保护党员、干部的发展积极性。
2、形成领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要紧密联系实际,在回顾十六大以来贯彻落实科学发展观情况,充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上,深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因,确定贯彻落实科学发展观的主要思路、工作要求和加强领导班子自身建设的.具体措施等。要深入开展“四对照、四检查”活动。分析检查报告要突出检查和分析两个环节,避免写成工作总结或工作报告。社区居委会负责同志全程主持分析检查报告的撰写。初稿形成后,以适当方式广泛听取各方面意见,经党工委(党支部)扩大会议充分讨论后,反复修改完善。
3、组织群众评议。分别组织辖区机关干部、下属单位、基层干部群众和服务对象民主评议会,对华冠居委会贯彻落实科学发展观情况分析报告进行评议,广泛征求党员、群众的意见。在评议过程中,要把内部评议和服务对象评议、辖区企事业单位评议结合起来。分析检查报告和评议结果要在一定范围公开。群众评议中提出的正确意见,要体现到修改后的分析检查报告中来。
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