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为了确保我们的努力取得实效，常常需要预先准备方案，方案的内容多是上级对下级或涉及面比较大的工作，一般都用带“文件头”形式下发。那么优秀的方案是什么样的呢？下面是小编精心整理的实施方案10篇，希望对大家有所帮助。
实施方案 篇1
一、指导小组：
指导组长：xxx
指导教师：xxx
二、办社宗旨：随心飞翔，放飞梦想
三、活动目的：
丰富校园文化生活，在百忙的学习生活中放松紧张的学习气氛。将热爱羽毛球运动的同学聚在一起，在属于自己的天空中，锻炼身体、增强体质、同时也提高同学们的羽毛球技术，让同学有一个展示自我的舞台，为同学提供一个交流的`平台。
四、活动方式：
以学习和练习及比赛为主，培养大家对羽毛球的热情。
五、活动时间：每周二下午课外活动。
六、活动地点：校羽毛球场。
七、社团成员基本义务：
1、自觉遵守社团章程，执行社团管理机构审批的决议。
2、服从社团组织领导，维护社团声誉。
3、积极参加社团发起的各项活动。
八、训练要求
学生训练课的内容、形式，要求多种变化，各种练习手段尽量与游戏活动相结合，以激发学生对羽毛球的兴趣。本学期通过每周二的课外活动进行羽毛球兴趣小组的活动，学生要基本能掌握羽毛球的击球要领。由于学生基础比较差，有一些是一点球感也没有，水平是参差不齐的。在本学期，着重训练学生羽毛球的推挡训练、接发球训练和脚步动作的训练，从而激发学生的练习兴趣。在学习过程中，我们将采取循序渐进的训练方法，让学生由练球感开始，由不会控制球到能熟练控制球，从不会击球到能按落点准确击球，从而形成学习羽毛球的训练模式。
九、所需器材：
羽毛球场两块、羽毛球拍10副，羽毛球10筒。
十、社团理解：
羽毛球不仅仅是一项体育运动，除了能增强体质，也培养我们团结互助的精神，开办这个社团正是出于我们对羽毛球的一份执着与热爱，怀着对羽毛球的这份美好的憧憬，我们希望有更多像我们这样的羽毛球爱好者参与进来，为一些志同道合的学生提供一个交流和施展才华的平台，营造一个良好的校园文化氛围，在其中也许并不是每个人都对羽毛球有着如此强烈的爱好，但既然融入了其中，就让羽毛球将大家融入其中，去尽情的享受羽毛球给你带来的无穷乐趣吧！
20xx年9月2日
实施方案 篇2
为深入贯彻项目办《关于隘瑞高速公路建设管理准化活动实施方案》的通知，加强本项目部工程项目施工管理，提高项目管理水平，促进施工项目管理制度化、规范化、科学化，使工程项目安全、优质、快速、高效地完成，根据项目办有关工程项目施工管理要求，结合我项目部实际，特制定本实施方案。
一、建立完善组织机构
项目经理作为经理部的第一负责人，负责全面主持项目经理部工作和组织制定经理部各项管理制度。经理部成立以项目经理、书记、副经理、副书记、专（兼）职工会主席、总工程师、总会计师、工程部长、质检部长、财务部长、物设部长、安全部长、职工代表等为成员的项目管理委员会。
项目管理委员会负责项目内重大事项的决策与监督。定期召开一会议讨论本经理部各种重大事项并督促落实。以下事项须经项目管理委员会研究决定，并记录在案：
1、工程项目劳务施工计划与安排；
2、工程劳务施工队伍的录用；
3、 工程劳务分包单价的确定；
4、 根据项目经理部的提议，决定项目内员工利益分配原则及奖惩标准；
5、大宗材料采购价格和机械设备租赁价格的确定；
6、其他重大事项。
二、贯彻实施
（一）机构管理
1、项目经理负责主持确定领导、部门责任分工，并负责按照企业质量、环境、职业健康安全管理要求，实施和督促落实经理部各职能部门按照局《管理手册》对工程项目的质量、环境、职业健康安全进行控制，坚持“计划、执行、检查、处理”的循环工作方法，进行有效的控制。
2、经理部下设项目队。实行队长负责制，以承包集体成员为管理领导小组，按照经理部《项目队责任承包办法》进行承包。负责组织和实施工程的具体施工和管理，完成产品的最终实现。并接受经理部领导和业务部门的检查指导。
3、项目部内部项目责任成本以施工合同、施工设计图纸、实施性施工组织设计等实物工作量编制的施工预算而确定。经理部以编制的内部责任成本预算为依据，细化分解成各单项责任成本指标，在责任成本指标编制范围内与项目队签定责任成本承包（或责任状）范围。 项目队应以质量和效益为中心，根据承包的责任成本具体内容，结合实际制定降低成本措施，分解责任成本指标，通过单项工程责任成本预算承包和严格控制各项费用支出，保证效益目标的实现。
4、 经理部按照本办法的规定，制定项目队责任成本承包考核办法，逐月对项目队、搅拌站的工程进度、质量、安全、成本、验工计价等内容进行考核和兑现奖罚，项目部必须建立验工计价明细台帐和模拟成本考核台账。
（二）部门管理
1、 经理部施工技术系统必须贯彻执行企业质量、环境、职业健康安全标准工作，按照技术分级责任制的规定，认真负责的编制实施性施工组织设计、单项工程作业指导书，积极的推广新工艺、新技术，科学有序地组织施工，按工期要求编制年、季、月的施工作业计划和控制网络图。按照工程项目的要求，制定切实可行的'创优措施并抓好落实，及时办理验工计价、变更设计和调概索赔。加强对外协队伍的日常管理，对其安全、质量、工期、效益负有组织管理责任，并建立工程台帐和计价数量台帐。
2、安质部门要认真做好项目经理部的安全质量监察工作，督促检查、贯彻执行国家和上级有关施工安全、质量工作的方针、政策、法令、法规；经常深入现场，定期和不定期进行安全质量检查，对检查中发现违反安全技术操作的队伍和个人有权勒令停工、教育、罚款，并及时提出改进措施，督促指导各协作队伍及时改正，同时向经理部领导反映；负责领导组织对伤亡事故、交通事故、质量事故的调查、分析和处理，有权越级向上级部门反映情况；负责经理部安全质量创优规划资料的申报和隐蔽工程的自检和报验，对施工全过程实行安全质量控制，促进安全生产和创优目标的实现；协助监理搞好安全质量检查工作，并与之保持良好的工作关系；对安全、质量负直接责任，做好防火、防盗、防破工作。成立质量保证体系（质量管理领导小组），负责质量管理相关决策工作；成立安全管理保证体系和环境保护保证体系（安全管理领导小组），负责安全管理环境保护管理相关决策工作。
3、 物资设备部物资系统要认真贯彻执行国家的物资政策和上级制定的各种物资管理规章制度。根据技术部门提供的年、季、月生产任务和主要材料核算表、具体措施及维修专用材料计划，负责汇编审查所管物资的申请计划；对物资的消耗总量、质量进行严格控制，对钢材、水泥、砼外加剂、火工品、隧道防水材料等结构用料的订货、采购、供应及资金清算；经常进行市场调查，制定二三项料、砂石料采购限价和监督检查工作，努力降低采购成本，控制物资消耗和积压，加速采购资金的周转，达到降低工程制造的成本。同时根据施工单位的生产进度要求组织好大堆料及其他材料的供应并控制质量，要求做好现场管理、仓库管理、文明施工管理。 物资设备部机械系统要严格按照公司和经理部有关机械设备管理的规定，随时掌握全经理部机械设备的数量、性能、技术状态、动态，做好原始资料的收集、计算并及时归档，做到帐、卡、物完全相符；做好机械设备的维修、保养工作，提高机械设备的完好率、利用率，定期或不定期进行检查，督促各协作队伍机械使用管理。 大宗料及设备机具租赁、购进须采取招标、低价择优选购。
4、财务部门要严格遵守财经法规和规章制度，维护国家和单位的利益，认真执行上级和本经理部有关文件和要求，加强对本工程项目的成本管理，负责对工程成本费用支出、盈亏进行预测、控制、核算、分析，合理节约筹措使用资金，确保资金向公司上缴款的缴纳；加强专用资金、物资、财产统一管理，以保证生产资金的需要和国家资产的真实性、完整性；按规定正确计算、计提各项专用资金，搞好专用资金的收支使用、分配、报销工作；会同预算人员办理验工计价收取工程价款，及时清理债权债务，编制资金流量计划，安排各个时期资金收支，有效的运作资金，确保本项目效益目标的实现。
5、 办公室应做好项目管理和项目责任成本各项规章制度的检查、督促落实工作，认真贯彻执行《劳动法》和公司的各项规章制度，合理组织调动劳动力，保证施工生产的需要。
并配合党、工、团的工作，搞好精神文明建设，发挥党组织的政治核心作用，认真做好生活、卫生、防疫等服务现场的工作，抓好社会治安管理工作，保证正常的生产和生活秩序。
在实施过程中，要把标准化管理的重点放在现场管理上，狠抓过程控制，防止标准化管理流于形式。
实施方案 篇3
一、指导思想
以创建“学习型学校”为导向，以新教育实验为契机，贯彻落实新课程改革要求，以新颖活泼、形式多样的读书活动为载体，努力为学生打造一个书香校园，塑造内涵丰富、特色鲜明的校园文化。同时通过开展阅读活动，促进学生语文学习效率，提升班级和校园文化氛围，让师生共同体验到：我读书，我幸福。
二、活动目标
引领全体师生从自身做起，从点滴做起，培养浓厚的学习兴趣，养成良好的学习习惯，探索科学的学习方法，树立终身学习的理念;营造人人热爱学习、善于学习的氛围，积极践行“阅读生活化、学习终身化”的学习理念。
1、在教师中积极倡导“书香为伴”的思想，拓宽教师的文化素养，树立高尚师德，提高教师业务水平，丰富教育生活，享受学习的快乐，享受生活的快乐。
2、在学生中倡导“与好书交朋友”的思想，以新颖活泼、形式多样的读书活动为载体激发学生的.读书兴趣，帮助学生养成热爱读书的习惯，多读书，读好书，提高读写能力，充实文化底蕴，陶冶情操，为其终身学习打下基础。
3、营造浓厚的“书香氛围”，让校园里充溢着浓浓的人文气息，打造有特色的校园文化品牌。
4、让老师、家长和学生在活动中体验大读书给自己带来的快乐与幸福。通过活动，提高老师、家长和学生的综合素质。
三、读书专题
让读书成为习惯，让书香伴我成长!
四、活动对象
全体教师、家长、学生。
五、活动要求与具体措施
1、 学校领导组织校内图书馆、团队、语文组等力量，落实责任，把这次读书活动作为推进“新教育实验”的一项重要工作抓起。
2、 完善校内图书馆读书设备，做好阅览室图书的更新工作，向全体师生充分开放;认真制定读书节活动方案，开展有特色的读书活动，做好相关资料的收集、整理、上报工作。
3、 学校图书馆与校园广播站加强合作，为本次读书节开辟专栏，及时报道信息，是读书活动既轰轰烈烈又扎实有效。
4、 在校园悬挂读书节标语，例如：书籍点亮人生，书香洋溢校园;浓郁读书风尚，丰富心灵世界;建设校园文化，弘扬时代新风;读书，让我们更充实;精读一本好书，点亮一盏心灯;读书、品味、创新;读书好，好读书，读好书;与经典同行，打好人生底色，与名著为伴，塑造美好心灵;读书，为精神打底，读书，为人生奠基;读书、明理、成才，等等。
5、 班主任要负责召开班级家长会，指导家长、孩子共同制定家庭读书计划和个人读书计划。
6、 家庭成员要准备一学期要精读的书。
7、 家长和老师要以身作则，每天尽可能抽出时间与孩子一起读书。
六、读书节活动指南
(一)教师读书
1、根据班级情况，开展创建“书香班级”主题班会，各班紧紧围绕以创建“书香班级”为主题，通过分组讨论，小组发言等形式评选出最佳的活动方案，并认真实施。
2、“一路书香伴我行”。每位语文教师利用阅读课、语文课等时间为学生朗读经典作品。
3、教师要充分利用临淄教育信息网图书馆资源，开展网上读书、交流活动。
4、每位教师每学期精读一本有利于提高教育教学理论素养的书籍，并写好读书心得，上传于校园网。
5、利用双休日、假期，诵经典、品名著，充实自我。
6、确立大语文观，语文教师根据课堂教学内容向学生推荐优秀课外读物或拓展相关主题的优秀篇章，并在备课上有所体现。同时做好拓展阅读资料的积累整理。
(二)学生读书
1、《“20xx年小学生读书节”活动倡议书》。
2、布置教室、校园等环境，设计班级、学校读书标语，通过宣传窗、走廊
等张贴名人格言、读书明星、好书推荐等，让校园、教室散发出文化气息。
3、开展“献一本看百本”师生共建图书角活动，充实各班图书角的图书数量，提高学生的阅读量。充分发挥学校、班级、个人藏书优势，让每个学生尽可能多读书、读好书。
4、开展“半小时读书”活动，可根据实际情况自行选择读书方式和时段。如早上诗词诵读、周末大阅读、家庭读书会等。
5、开展“好书相伴我成长”等征文比赛活动。要求各班同学把在读书过程中发生的成长故事记录下来，选出最佳文章，参加学校“我与书的故事”征文比赛。
6、每月一次开展：低年级为故事会，中年级为成语故事和名人故事比赛，中高年级为“我与好书交朋友”的读书心得交流会或语文实践活动(格言警句交流等)。每月评选一次古诗背诵大王。
(三)家庭读书活动
1、以学校名义印发《20xx年小学读书“书香飘万家—爱心赠书”活动倡议书》
2、在家庭开展“亲子共读”活动，充分发挥社会、家长的作用，使其成为学校读书活动的支持者、宣传者和参与者、建设者。
3、要求家长将每天晚饭后半小时的时间定为“读书时间”，和孩子共同阅读，共同提高。有条件的家庭，要经常带孩子到书店购书，到图书馆借书，拓宽读书渠道。倡导家长在孩子过生日时以书为礼品;过春节的时候，送好书压岁。
4、鼓励学生家庭开展“好书交换看”活动，换一本书，交一个朋友，不仅读到好书，还加深了同学家庭间的友谊，借别人的书，一定要注意保护。
(四)建立评比表彰制度，促进活动正常有效开展。
1、将校园读书活动纳入期末考核评比中，并由大队部对每天的早读进行检查、记录、评比。作为书香班级评比的依据之一。
2、教导处随时对阅览课、课外阅读指导课检查并记录。
3、建立书香班级、读书明星等评比表彰制度。
七、活动安排
9月20—25日
1、 制定“营造书香校园师生阅读实施方案”。
2、以学校名义印发《20xx年小学读书“书香飘万家—爱心赠书”活动倡议书》
9月20—29日
1、印发《20xx年棋盘小学读书节“最佳书签设计”比赛通知》
2、举行读书活动启动仪式。(布置校园、教室环境)
3、各班制定班级读书计划。
4、组织特色的读书活动，倡议全体师生参与“购买一本书”“精读一本书”活动。
5、组织全体学生参加“最佳书签设计”比赛
9月20—10月14日
1、 印发《20xx年棋盘小学读书节“好书相伴我成长”演讲比赛通知》《20xx年棋盘小学读书节“我最喜爱的科普读物、英文读物”评选通知》
2、 组织各班学生参加“书好书相伴我成长”演讲活动
3、 评选出优秀学生参加区演讲比赛。
4、 评选出各班我最喜爱的读物和我最爱的英文读物各10种。
5、 组织“庆十一”经典诵读活动 。
9月20—10月28日
1、 印发《20xx年棋盘小学读书节“经典古诗文诵读”比赛通知》。
2、 组织校内全体师生参加“经典古诗文诵读”活动。
3、 评选出优秀教师与学生参加区“经典古诗文诵读”比赛。
实施方案 篇4
一、指导思想
全面推进教师全员聘任制，完善择优竞争机制，落实年级组目标管理责任制，实行教育教学循环制，充分调动教师的工作热情和积极性，为学校完全和地方接轨，向名优学校靠拢，打好坚实的基础。
二、基本措施
1、学校管理落实校长负责制，年级组管理实行年级主任责任制。校长聘任年级主任，并指定蹲点校级领导；年级主任聘用班主任及课任教师。
2、年级主任自高一年级起与学校签订教育教学责任壮，量化教育教学目标任务。高考目标任务的完成情况和教育教学秩序的状况直接同高考奖、结构工资挂钩。
3、教师和班主任期中、期末考核按校规定的优、良、合格、不合格四个等次比例执行，实行末位淘汰制，直接与校内结构工资和班主任津贴挂钩。对连续二次考核为不合格等次的，年级主任有权解聘。教师考核以所教班级考试成绩作主要的参考指标，班主任工作考核以所带班级考试成绩、品行建设工程检查等为主要参考指标。
4、年级主任、书记、副主任的工作考核，由校长召集学校考核小组、教师代表、学生代表联席会议执行。对不合格的，解聘其职务。
三、管理改革具体内容
（一）机构设置及职责
1、年级组设主任1名，书记1名，副主任1名，兼职干事1名。校中层行政领导可申请兼任年级主任。
2、管理成员职责
主任：年级责任人，主管协调年级组全面工作，对口督导处。
书记：主管年级组党务，分管年级组政教工作、财产管理工作，对口政教处、总务处、工会、团委等。
副主任：分管年级组教务工作、学科竞赛、业务考核、考勤等工作，对口校办公室、教务处、信息处。
干事：负责年级组日常事务性工作。
3、管理成员待遇
（1）年级主任、列席校行政会，享受中层正职的职务津贴，书记、副主任享受中层副职的职务津贴。
（2）校中层领导兼任以上职务的其职务津贴以1/2累加计算。年级组管理成员和校行政领导兼任班主任的，其职务津贴累加计算。
（二）年级组管理职能
1、教学工作管理
（1）负责制定本组教学工作计划，并安排月考（单元考试），进行质量分析，撰写教学工作总结。
（2）负责对本组任课教师的'聘用、业务考核、考勤、奖惩，具体操作按本方案“基本措施”的相关条款执行。
（3）负责本年级教师教学常规检查、业务学习、教研活动、学科竞赛、研究性学习、课表安排、代课安排、学生分班等工作。
（4）负责收集统计本组教师教学、科研、竞赛业绩。
（5）有权批准教师一天以内的请假申请。
（6）负责本组教学资料的审核征订，并报请信息处核价批准。
（7）负责收集本届毕业生情况登记表。
2、教育工作管理
（1）制定本组教育工作计划，撰写教育工作总结。
（2）负责本组教师的政治思想工作，召开政治学习例会，检查政治学习笔记，做好矛盾调解工作。
（3）负责本组班主任的聘用、考核、考勤、奖惩，具体操作按本方案“基本措施”的相关条款执行。
（4）负责本组教师的评优评先工作。
（5）负责本组学生的政治思想工作、法纪教育、卫生健康、安全教育、文娱活动等工作。
（6）组织本年级值日工作（检查早操、晨读、早读、自习、教室、寝室、包干区卫生，本组学生自行车摆放），学生品行建设工程的布置与检查。
（7）负责本组班级的评比和学生评优评先工作。
（8）检查修改学生操行评语。
（9）具体操作对本组违纪学生的处理，撰写书面处理意见，呈交政教处备案，留校察看，开除学籍等重大违纪的处理呈交政教处批复。
3、财产经费管理
（1）补课、费的收缴须征得学校同意，由年级组家长委员会管理。补课、费发放按学校规定的标准由年级组负责制表，并定期向本组教师公示。
（2）资料费的收缴须征得学校同意，由本组家长委员会管理，做到专款专用。学科教学资料征订目录及费用明细表要上报教学副校长批复。
（3）协助总务处做好本组学校财产的登记、检查、修理、赔付等工作。
四、非教学工作的管理，参照本方案相关内容及精神执行。
五、本方案末尽内容由校行政会研究决定。
实施方案 篇5
一、总体要求
（一）指导思想。以科学发展观为指导，全面贯彻落实《国务院关于实施最严格水资源管理制度的意见》(国发〔20xx〕3号)和中央水利工作会议精神，按照省、市相关规定，紧紧围绕用水总量、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”，建立符合我县实际的最严格的水资源管理制度，着力构建与我县水资源相适应的指标体系、管理制度、考核办法，全面提高水资源利用效率和效益，提升管理能力和水平，促进水资源的可持续利用，确保全县经济社会又好又快发展。
（二）基本原则。坚持以人为本，着力解决人民群众最关心最直接最现实的水资源问题，保障饮水安全、供水安全和生态安全；坚持人水和谐，尊重自然规律和经济社会发展规律，处理好水资源开发利用保护与经济社会发展关系，以水定需、量水而行、因水制宜；坚持统筹兼顾，协调好生活、生产、生态用水，协调好地表水和地下水以及不同区域的关系；坚持改革创新，完善水资源管理体制机制，改进管理方式和方法；坚持因地制宜，实行分类指导，注重制度实施的可行性和有效性。
（三）主要目标。根据市水务局分配给我县的指标，确定我县20xx年用水总量、用水效率和水功能区限制纳污控制目标。20xx年全县用水总量控制指标为4.83亿立方米，其中地下水为1.46亿立方米（不含地热水资源）、地表水为3.37亿立方米；万元工业增加值用水量下降率为32%，农田灌溉水有效利用系数提高到0.61；水功能区水质达标率达到81%。到20xx年，建立用水总量、用水效率、水功能区限制纳污控制制度，明确水资源管理控制指标；以现有水资源监控系统建设为基础，构建覆盖全县的水资源监控系统，提高水资源监控能力；建立水资源管理责任制，落实考核制度。到20xx年，全面建立和实行最严格水资源管理制度，水资源合理配置格局基本形成，用水效率和效益显著提高，水环境质量和水生态状况明显改善，地下水超采得到有效控制，经济社会发展用水保障能力大幅度提升。
二、加强水资源开发利用控制红线管理，严格实行用水总量控制
（一）严格水资源开发利用规划管理。为合理开发、利用、节约与保护水资源，编制县水资源开发利用与保护规划、水资源供求中长期规划，强化水资源开发利用与保护规划和国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城市总体规划、环境保护规划等相关规划的协调统一，形成完善的水资源规划体系。实施水工程建设、涉河涉水建设、乡村土地开发等必须符合流域综合规划、防洪规划和水资源综合管理规划，并由县水行政主管部门按照管理权限进行审查。
（二）落实建设项目水资源论证制度。强化水资源开发利用事前管理，在编制国民经济和社会发展规划以及城镇总体规划时，要充分考虑当地水资源条件；在进行工业园区、行业专项规划时，按要求开展建设项目水资源论证、办理取水许可，进行审批和核准立项。对未依法完成水资源论证的建设项目，建设单位不得擅自开工；对违反规定的，一律责令停工。加强水资源论证事后监督，实行建设项目水资源论证后评估。
（三）严格实行取用水总量控制制度。根据我县的用水总量控制指标，按行业和区域对用水指标进行分解，优先保障生活，统筹生产和生态用水，保障水资源可持续利用；加强用水总量统计，准确客观反映全县行政区内用水总量，为取用水总量控制制度提供技术支撑，全面实行计划用水管理，根据当年来水情况和企业计划产量，定额下达用水计划。
（四）严格实施取水许可制度。严格规范取水许可审批管理，对取用水总量已达到或超过控制指标的区域，严格控制新增取水，从源头加强建设项目需水管理。对不符合国家产业政策或列入国家产业结构调整指导目录中淘汰类的，产品不符合省行业用水定额标准或不满足清洁生产相关标准的，在城镇公共供水管网能够满足用水需要却通过自备取水设施取用地下水的，以及地下水严重超采的地区取用地下水的建设项目取水申请，一律不予受理。建立完善取水许可管理台账制度，规范相关文件、表格，理顺许可管理手续程序。
（五）严格实行水资源有偿使用制度。认真执行黑龙省水资源费征收标准，严格水资源费征收、使用和管理。按照规定的征收范围、对象、标准和程序征收，确保应收尽收，任何单位和个人不得擅自减免、缓征或停征水资源费。对故意拖欠、拒缴水资源费的企业依法予以处罚。水资源费主要用于水资源的节约、保护和管理，严格依法查处挤占挪用水资源费的行为。
（六）严格地下水管理和保护。实行地水用水总量控制和水位控制，采取有效措施开展地下水禁采、限采、压采等地下水保护工作。逐步建立区域和重要水源地地下水取用水总量控制和水位控制双指标监测体系。划定并公布地下水禁采区和限采区。严禁取用地下水发展高耗水产业。规范机井建设审批管理，开展地下水动态监测，限期关闭在城镇公共供水管网覆盖范围内的自备水源井。
（七）加快水资源配置工程建设。针对我县水资源、水工程条件，顺应水生态文明建设和经济社会发展对水资源的需求，加快实施河流治理和水源地保护等工程，保障城镇生活、工业发展供水需要。
三、加强用水效率控制红线管理，全面推进节水型社会建设
（一）全面加强节约用水管理。加快推进节水型社会建设，建立健全有利于节约用水的体制机制，加强部门配合协调，形成合力，共同推进节水型社会建设。设立节约用水管理机构具体负责全县的节水工作。推进节水载体建设、开展节水型社会、节水型城市、公共机构节水单位、节水型企业、节水型灌区创建活动。严格限制高耗水工业项目建设和高耗水服务业发展，引水、调水、取水、供水工程优先考虑节水。积极推进水价改革，实行阶梯水价制度，发挥价格杠杆对节水的促进作用。
（二）强化用水定额管理。取水审批过程中严格执行省用水定额，按照用水定额核定取水量，对用水大户实行计划用水管理，强化用水监控管理，对纳入取水许可管理的单位和其他用水大户实行计划用水管理。推进计量设施安装工作，使节水考核工作有充分的科学依据。实行节水“三同时”制度，对违反“三同时”制度的责令停止取用水并限期整改。对各类取用水户定期开展水平衡测试工作，促进取用水户节水水平和用水效率的提高。
（三）加快推进节水技术改造。实行节水器具准入制度，禁止生产和销售不符合节水强制性标准的产品。加大农业节水改造力度，大力发展管道输水、喷灌、微灌等高效节水灌溉。针对县工业化进程的加快，按照国家节能减排工作要求，进一步加大节水减排力度，加大工业节水技术改造，新建、改建和扩建建设项目应制定节水措施方案与建设项目取水许可申请一并报批。加快城市供水管网改造成，着力降低管网漏失率。发展污水处理回用或雨洪资源等非常规水资源利用，出台鼓励非常规水源开发利用的政策，将非常规水源纳入水资源统一配置。
四、加强水功能区限制纳污红线管理，严格控制入河排污总量
（一）严格水功能区监督管理。建立水功能区监督管理制度，核定水域纳污容量，建立水功能区监测体系和监管制度，开展水功能区水质监测、评价，制定水功能区水质监测方案，落实水功能区水质监测经费。切实加强水污染防控，加大主要污染物减排力度，提高城市污水处理率，加强对直接向水体排放污染物的企事业单位的监督管理。规范入河排污口审批管理程序，加强监察力度，对违规排污入河的，依法惩处。将水功能区监测和达标建设纳入我县政府考核指标体系。
（二）加强饮用水水源保护。依法划定饮用水水源保护区，开展饮用水源地保护和安全达标建设工作。禁止在饮用水水源保护区内设置排污口，已设置的排污口由县水务局、环保局责令限期拆除。强化饮用水水源应急管理，完善饮用水水源地突发事件应急预案，积极立项建设备用水源。加强水土流失治理，防治面源污染，禁止破坏水源涵养林。建立和完善水源地水质水量监测体系，定期公布水源地监测情况。切实加强农村饮用水源保护区保护和建设，严格落实各项管理措施。
（三）推进水生态系统保护与修复。开展河湖确权划界工作，推进河湖健康评估，开展水生态系统保护与修复，开展水生态文明创建活动，积极维持河流合理基流和湖泊、水库以及下水的合理水位，维护河湖生态健康，贯彻落实水生态补偿制度。
五、保障措施
（一）建立水资源管理考核制度。将水资源开发、利用、节约和保护的主要指标纳入我县年度考核指标体系，县政府依据市实行最严格水资源管理制度年度考核工作方案，对相关责任部门实施最严格水资源管理制度目标完成情况、制度建设和措施落实情况进行考核。考核结果作为各相关责任部门领导干部综合考核评价的重要依据。
（二）落实水资源管理责任制。加强实行最严格水资源管理制度的领导，县实行最严格水资源管理制度考核工作领导小组，负责实行最严格水资源管理制度的落实和实施监督管理，研究解决全县水资源管理工作中的突出问题。各部门要加强沟通协调，各司其职，密切配合，形成合力，共同做好最严格水资源管理制度的实施工作。
发改局：负责将最严格水资源管理制度考核指标纳入经济社会发展规划和社会综合评价体系，在审批和核准项目时执行建设项目水资源度论证程序，进行审批和核准立项；加强节约用水管理，出台限制高耗水产业发展，遏制农业粗放用水的政策文件,项目备案、核准、审批中，严格依据国家产业发展政策，禁止高耗水、高污染项目进入我县;负责落实实行最严格水资源管理制度相关项目的申报、立项工作；结合全县用水状况，开展经济结构调整工作；参与相关规划的编制工作及相关管理制度建设。负责水价改革，适时调整县城自来水水价、农业灌溉水价、再生水水价，逐步建立起超定额用水累进加价的办法,稳步推进阶梯式水价制度。
水务局：负责水资源保护及开发利用规划的`制定；用水指标的分解；取水许可制度的实施；入河排污口的审批和监管；建设项目水资源论证的审批；水资源费的征收；地下水动态监测；计划用水管理；水资源监控系统建设；水资源管理机构和水政执法队伍建设；计量设施的安装；农业节水工程建设；非常规水开发利用政策的制定；开展水生态文明创建活动；开展节水宣传；负责承担组织、协调、综合工作。
财政局：建立水资源管理经费保障机制，加大公共财政对水资源管理基础设施、监测控制、管理执法的投入；参与制定实行最严格水资源管理制度项目年度计划，保障最严格水资源管理制度经费；提高水资源管理经费拨付效率，加强对水资源费征收使用的监管，依法开展水资源费使用管理监督检查；负责落实水资源费主要用于水资源节约、保护和管理；负责落实将水资源管理人员经费和工作经费纳入本级财政预算及实行最严格水资源管理制度相关资金的统筹、管理、监督；建立完善水资源管理稳定投入机制，保障资金合理使用。
工信局：合理调整工业布局和产业结构；加强对工业节水的技术指导，提高工业用水重复利用率，降低万元工业增加值用水量；负责推广工业节水新技术、新设备、新工艺；对工业企业积极推广节水技术改造，积极争取国家节水改造资金；负责节水型工业企业创建活动。
住建局：负责进行市政排水管网建设和污水处理厂建设工作，提高城市污水处理率和回收利用率；负责城镇自来水管网改造工作，降低管网漏损率；负责备用水源建设；负责公共机构节水型单位建设；负责公共供水管网范围内用水户计量设施的安装；负责对公共供水管网范围内用水户的用水量进行统计；开展城镇水源地安全保障达标建设。
环保局：负责核定水域纳污容量和企事业单位排污量，制定水功能区水质监测方案并对水功能区水质进行监测；加强对直接向水体排放污染物的企事单位和个体工商户的监督管理；对饮用水源地保护区内的排污口进行清理；制定饮用水源地突发污染事件应急预案；对超标排放的企事业单位责令其整改并依法予以查处、征收超标排污费；开展河湖生态环境质量评估，贯彻落实水生态补偿制度；负责监督检查污水处理厂的运行状况，采取措施切实加强对污水处理设施的监管力度，促使达标排放，改善水环境。
市场监督管理局：负责对生产和销售环节产品节水强制性标准符合性的监督检查，禁止生产和销售不符合节水强制性标准的产品。
文广体局：组织新闻媒体拍摄相关宣传片，利用电视、网络、广播等媒体及文艺节目开展水资源宣传，增强群众的水患意识、节水意识和水资源保护意识；配合做好实行最严格水资源管理制度的宣传工作；配合水务、环保、住建、工信、国土等职能部门，对县内违反最严格水资源管理制度的典型事件进行报道、曝光，营造舆论声势，震慑违法行为。
统计局：负责提供全口径工业增加值及经济指标等数据和考核指标数据的测算。
国土局：负责河湖确权划界工作。
法制办：负责审核关于水资源节约、保护及再生水等方面的规范性文件；协调加强水资源管理和保护的行政执法，搞好水政执法人员的培训。
编办：负责设立专门节约用水的管理机构，并落实管理人员编制。
各乡镇人民政府：配合各有关职能部门完成实行最严格水资源管理制度的贯彻落实工作；加强辖区内农业用水、生活用水和工业用水节水宣传及节水技术推广工作；加强对辖区内违法取水、非法排污、水体污染、水环境保护、新建高耗水、高污染水项目的巡查与督查，发现问题及时通报相关职能部门，并配合处理。
其他相关部门按照职责，配合做好最严格水资源管理制度的实施工作。
（三）建立健全水资源监控与统计相结合的考核评价体系。加强水资源监控系统建设。逐步完善取用水户监测网络、地下水监测网络、水功能区监测网络建设，监测数据作为考核政府实行最严格水资源管理制度的依据之一。逐步提高水功能区监测覆盖率，20xx年实现全县水功能区监测全覆盖和监测常规化。规范水资源管理统计工作，用准确的监测数据和法定的统计数据作为我县政府考核的依据。
（四）完善水资源管理体制和投入机制。加强城乡水资源统一管理，理顺节约用水管理体制。加强水资源管理队伍建设，特别是水政监察队伍建设，制定落实人员编制、经费来源等方面的政策措施。拓宽投资渠道，建立稳定长效的水资源管理投入机制，并将水资源费重点用于水资源的节约、管理和保护工作中，保障最严格水资源管理制度的实施。
（五）健全社会监督机制。广泛深入开展水资源节约保护的宣传教育，提高全民节水意识和水资源保护意识，将水资源和节水教育纳入国民素质教育体系，列入学校教育、干部培训的重要内容。强化社会舆论监督，积极完善公众参与机制，广泛听取意见，建立公众参与的管理和监督制度。充分发挥新闻媒体的正面引导和宣传教育作用，形成节约用水和保护水资源的良好风尚。
实施方案 篇6
学风，特别是大学的学风，近些年来，一直为社会所诟诘。何谓“学风”？狭义讲，是指学生的“学习之风”，教师的“学术之风”；广义说，乃为学校的“为学之风”，国家的“办学之风”。学风是学校治学精神、治学态度和治学原则的综合体现，是形成良好校风的基础和前提，是培养高素质人才的关键。学风,是读书之风，是治学之风，更是做人之风，是一所学校的气质和灵魂，也是一所学校的立校之本。优良学风是保证教学质量的重要条件，学风的好坏直接影响到教学改革的步伐和教学质量的提高，影响到校风的形成和人才培养目标的实现。而班级是学生的第一家园，加强班级学风建设，才能为学生的成长成才营造良好的育人环境，增强学生学习的积极性和主动性，促进学生的健康成长和综合素质的全面提高。建设和谐班级则要以人为本，管理亲和于人，打造广泛的学生基础，“不战而屈人之兵为上上策”，收服人心是工作顺利开展的必要条件，人心齐，泰山移。不要让形式化的管理或操作把同学与自己的距离踢得太远。
大学班级学风建设是学生生活和生命意义的创造和生成。因为学生的学习过程本身就是人的一种生活方式和状态，班级学风建设的过程，既是学生获取知识、找寻真理、探索未知的过程，也是学生生活和生命意义不断创造和生成的过程。传统教育观将学生视为一个认知者，将教育与学生的生活和生命割裂开来，更多地关注学生对于知识的认知过程，忽视学生的生活过程和生命
体验，把教育看作是为学生未来职业生活的准备。现代的教育观则认为：教育即生活，生活即教育，两者应该是相辅相成的。将教育过程视为学生素质提高、人格建构、生命体验和生活意义创造与实现的生成过程。从这个意义上讲，大学的学风建设、学风的状况和质量就不仅仅限于学生认知的层面，而是具有了生活和生命的意义与创造。
为促进我班学风建设的深入开展，进一步推动良好校风的形成，制定了此班级学风建设计划。
一、目标：
营造了一个“团结互助、活泼进取、求真务实、勇于创新”的班级氛围；形成“勤学、善学、乐学”的良好学风。
二、指导思想：
坚持以“端正教风、培养学风、整治班风”科学发展观为统领，形成“勤学、善学、乐学”的良好学风。促进我班“科学管理、规范治班、严谨治学、勤奋学习、积极向上”的良好班风的形成，努力构建和谐、平安、文明班级，促进同学们全面发展，不断提高自身素质和良好学习习惯。
三、目前班级“学风”方面存在的.主要问题
目前，就学风而言，少数学生学习缺乏动力，学习目的不明确、学习态度不端正、得过且过、自我约束、自我管理的意识淡薄，主动学习、自我学习的能力较差，晨诵暮读的良好习惯还未养成。具体来说主要是；
1、 部分同学自制力欠佳，沉迷于电玩；
2、 很多同学学习目标不明确，学习目的就为通过考试，学习不认真；
3、 由于大学的宽松式管理，导致许多学生自由散漫，时间观念淡薄，学生的日常行为习惯、文明礼貌、良好品德的形成还需加强。文明用语、尊重谦让、致意问候、轻步右行等文明言行还未完全成为习惯，出言成脏、好奇围观、乱扔垃圾等不文明言行偶尔发生，这些都与我们的目标还有一定差距。
四、“学风”建设的具体按排
我们现在要做的工作的重点就是“抓学风、促学习、正班风”。从我们的角度来讲，学风就是学生思想作风在业务学习上的具体体现，是学生学习过程中表现的风貌，是学生在学习方面所展示的精神、态度、风格、方法和习惯等要素的综合体现。因此，学风包括了学习精神、学习态度、学习品格、学习方法、学习习惯、学习效益、学习环境等各个方面。
为了促进我们的学风建设，目前以及今后的时间中，各班在以下几方面加强工作：
1、思想方面：
（1） 大力宣传学风建设，让同学们在思想上对此重视起来 ，让大家树立起“争做文明礼仪大师、创建优秀班级集”的学习目标；
（2）加强班级的管理工作，促进文明督促工作，维持学习和生活的秩序，帮助同学们养成良好的自律意识和自主学习的习惯，
（3）让同学们清楚地认识到:学风正、班风好、凝聚力强，能给学生多方面的正面教育和积极影响，对培养学生的集体主义精神、遵纪守法意识、文明行为习惯及团结、勤奋、互助、坦诚、自信、乐观、豁达的优良品质都有良好的促进作用.
2、学习方面
（1）班级要建立起学生相互帮助、相互促进、相互督促的学习氛围，力争在班级内掀起“比、学、赶、帮、超”的学习热潮。
（2）尤其做好学业后进学生的日常监督与促进工作；开展互帮互学大比赛，激励同学努力学习
（3）抓好本班学生干部的带头作用，不定期进行学困生互帮互学成效检查、
（4） 经常与各任课老师交流，了解同学们的学习状态和要求
具体安排
A、任课教师布置作业后，课间及时的把作业记录在作业本上
B、自习课高效做作业，尽量能完成作业。
实施方案 篇7
医院控烟工作实施方案为加强医院精神文明建设，经中国控制吸烟协会与美国辉瑞基金合作开展全球健康合作“创建无烟医院”项目，同意北京市七家医院为第二批组织创建全国无烟医院工作，我院是七家医院之一，为了保障“创建无烟医院”项目顺利进行，特制定本实施方案，医院控烟工作实施方案。
一、创建无烟医院目的
1、为患者和医院职工创造健康良好的`就诊和工作环境;
2、提高医务人员戒烟意识，掌握戒烟方法和技巧，降低医务人员的吸烟率，保护医务人员的身体健康;
3、完善医院控烟制度，建立科学的医院控烟模式，推动医院控烟工作持续开展;
4、为履行《who烟草控制框架公约》做准备;
5、总结医院控烟经验，为国家推广控烟政策及在全社会推动控烟工作
提供依据。
二、创建无烟医院目标
1、医务人员率先戒烟，创造医院无烟环境，并积极参与社会控烟工作;
2、20xx年达到《“无烟医院”评估标准》，争创“全国无烟医院”。
三、目标人群
1、重点干预对象：400名临床医生、重点考虑呼吸内科、胸外科、
心内科、神经内科、神经外科、肿瘤内科、乳腺外科、骨科、耳鼻喉科等。
2、一般干预对象：全院职工
3、宣传覆盖对象：病人及病人家属
四、实施步骤及办法
(一)准备阶段(20xx年3月)
1、成立医院创建无烟医院项目领导小组;
2、制定创建无烟医院实施方案;
3、召开创建“无烟医院”控烟工作动员会，部署创建工作，规划方案《医院控烟工作实施方案》。
(二)实施阶段(20xx年3月—12月)
1、建立科室项目工作小组。由科主任、护士长、控烟骨干组成;
2、医院设立控烟宣传员、控烟督导员和巡视员;
3、修改完善各项规章制度及职责;
4、进行基线调查(每科设立一名基线调查员)
1)对科室基线调查员进行培训;
2)采用实名制或记工号方式对400名医生控烟知识、态度、行为进行基线调查;
3)基线调查表录入数据库，上报北京市;
4)北京市对医院50名患者进行拦截调查。
5、医院控烟措施
1)院内工作场所有明显的禁止吸烟标志;
2)院内小卖部及自动售货机不出售烟草制品;
3)院内所有的室内不摆放烟具、烟灰缸;
4)医院职工、病人及家属不得在办公室、病房及户内楼道吸烟;
5)结合“世界无烟日”组织大型宣传教育活动;
6)利用院内局域网、宣传栏、院报、展板、健康教育视频等载体进行控烟宣传教育;
7)向医务人员发放《医生控烟知识宣传材料》、《医院控烟指导手册》;
8)对医务人员进行控烟知识、控烟方法和技巧培训;
9)院内设戒烟门诊或戒烟咨询医生，设立咨询电话，提供戒烟指导和服务;
10)院区设立户外吸烟区;
11)不接受烟草商资助和采用任何标明有烟草广告的物品。
五、评估与总结
按照实施方案与无烟医院标准进行评估与总结，并将项目执行情况形成书面材料上报北京市。
六、申报全国无烟医院(20xx年12月)
医院根据中国控制吸烟协会和中国医院协会有关要求，提供相关文件资料，提出全国无烟医院申请。
七、评审与验收(20xx年1月)
中国控烟协会和中国医院协会接申请后，组织专家组对医院进行评审和验收。经审核达标授予全国无烟医院称号，并颁发证书和牌匾。
实施方案 篇8
1高速公路冬季的烦恼
每年冬季到来，尤其温度在0~-6℃区间降雪时，路基尚有地温，路面积雪很快融化，桥面则形成结冰，除雪解决方案。司机在路面上顺畅行驶，遇到桥面结冰常常车辆失控，措手不及造成大量交通事故。此类事故常见的是几车连撞，更多的是每隔几公里就有一起这样的桥面多车连撞群发事故。这类恶性事故，往往造成严重的人身伤害和财产损失，而且社会影响恶劣。
20xx年2月，华中地区某高速公路大桥因雨雪天气发生事故（媒体有报道），桥面15车连续碰撞，导致15人死亡（路面车辆内死亡12人，桥下死亡3人），另有65人受伤。
此次事故造成直接及间接损失（估算）：
1、事故造成的人身伤害补偿及车辆财产损失约1525万元；
2、由于此次事故属群发性交通事故，救援时间长、清理难度大；因通行封闭车辆绕行两天，造成过路费损失约150万元；
3、事故期间保通人员及交通设施费用约15万元；
4、事故发生后，现场救援和疏导交通过程中存在发生次生事故的隐患；
5、司乘人员以高速公路管理部门管理不力为由进行投诉并提出巨额索赔，政府相关部门派工作组调查事故，耗时耗财耗力；
每年初冬，此类事故属多发期。即便在整个冬季，桥面清理后的残雪也比路面上晚消融1~3天。常常白天气温高时融化为水，夜晚温度降低凝结为冰，桥面冰雪反复冻融形成事故隐患，极易造成多发群发恶性交通事故，是高速公路运营管理部门和政府职能部门的心头之患，更是过往司乘人员的心头之痛，规划方案《除雪解决方案》。在冬天的高速公路上，大家期待没有人身安全担忧，没有堵车困扰，安全顺畅出行是人们冬天的梦想。
2环保型桥面抗冰涂层六大优势
一、主动融雪
颠覆被动融雪方式，冬季来临前进行桥面涂装，当雨雪降临时，涂层自动抗冰融雪。
二、融雪持久
确保3~5场中雪的抗冰融雪功效，让您一次涂装，一冬无忧。
三、性能卓越
在-15~0 ℃，产品发挥其强效稳定的融雪性能，达到小雪自消融，大雪不结冰。
四、绿色环保
通过权威检测机构检测，融雪后的水分子对路面、钢结构、道路设施以及周边环境均没有腐蚀或破坏， 环保融雪，予路本色。
五、预养护功能
涂层对桥面还起到防滑、防水、封缝等预防性养护效果，环保融雪，绿色养护。
六、施工便捷
小面积采用人工涂布，大面积可采用简易机械，施工便利。
3养护功能
涂层不但具有自动抗冰融雪的.功能，同时还能封闭路面细小裂缝，达到预防性养护的目的。
4环保型桥面抗冰涂层的经济性
以华中地区某高速公路大桥所发生的交通事故为例，估算直接损失总计1690万元（不包括各类责任、社会形象等其他多方面间接损失）。 如果在该路段所有大中桥面涂刷环保型抗冰涂层（按100公里路段长度，桥隧比10%，每侧路面仅涂刷1个车道）总面积为75000平方米，施工总费用225万元。 由上述计算可知，一次涂装费用仅为发生一次恶性交通事故造成损失的13%，就完全可以预防一个冬季冰雪天气引发事故的风险 。
实施方案 篇9
为切实做好瑞赣高速公路瑞金段的征地、拆迁工作，确保高速公路建设顺利进行。根据江西省人民政府办公厅《关于印发瑞金至赣州高速公路征地拆迁动员会议纪要的通知》（赣府厅字[20xx]100号文件）精神，结合我市实际，制定本实施方案。
一、总体原则
坚持社会经济发展水平与切实维护群众利益相结合的原则；坚持个人服从集体、局部服从全局的原则；坚持统一征地拆迁补偿标准、实事求是和“公开、公平、公正”的原则，紧紧围绕瑞赣高速公路瑞金段20xx年10月开工和20xx年底建成通车的目标，高质量、高标准地完成本市境内的征地拆迁安置工作任务，并确保工程移民生活水平不降低，长久生计有保障。
二、工作方法、时间安排和工作要求
（一）工作方法
１、工作机构。瑞赣高速公路世界银行贷款项目瑞金段经过我市云石山乡的坡下村、回龙村、云石山村、沿坝村。整个征地、拆迁补偿和安置工作在市委、市政府的统一领导下，在瑞赣高速公路瑞金市世界银行贷款项目征地拆迁工作领导小组统筹协调下，由瑞赣高速公路瑞金市世界银行贷款项目征地拆迁工作领导小组办公室（简称市征迁办），会同云石山乡政府和市有关部门具体组织实施。云石山乡政府成立相应的征地拆迁安置机构，由乡长负总责，分管领导具体负责，配备2-3个工作人员，沿线村指定1名工作人员。
２、征地工作。根据瑞赣高速公路瑞金段施工设计红线图，由用地单位、市征迁办、市国土资源局、市林业局和云石山乡政府一同确定征地的范围、地类和数量，并会同权属村、组和农户分户丈量，经征地户签字后汇总复核，张榜公示，补偿到户。
３、拆迁工作。红线内房屋及地上附属建筑物的拆迁，由用地单位、市征迁办和云石山乡村两级及拆迁户共同进行实地丈量，认定房屋结构、数量，共同签字确认后，汇总复核，张榜公示，并与拆迁户签订拆迁协议，补偿到户。
（二）时间安排
１、20xx年8月份，云石山乡要成立征地拆迁安置组织机构，安排专职工作人员。
２、20xx年8月开始，以乡、村为单位， 搞好宣传发动工作，宣传建高速公路的重要性，宣传本实施方案的精神，使广大的征地拆迁户积极支持高速公路建设。
３、瑞金段分为A标段和B标段，B标段是云石山乡，涉及到坡下、回龙、云石山、沿坝四个村，全长4.22公里。因此，对B标段要求在20xx年8月20日—9月15日，集中开展征地拆迁的丈量登记、张榜公示工作，并签订好征地拆迁协议。
４、20xx年9月15日—30日， 全面完成房屋拆迁，并抓好拆迁安置地的落实工作。
（三）工作要求
１、广泛宣传，发动群众。各有关单位、云石山乡人民政府要从大局出发，统一思想，提高认识，增强责任感和紧迫感，要利用各种方式广泛宣传和动员沿线广大群众积极支持高速公路的建设，为瑞赣高速公路瑞金段的建设营造良好的氛围。
２、加强领导，统筹协调。征地拆迁工作时间紧，任务重，涉及面广，政策性强，各有关部门和云石山乡人民政府要加强领导，搞好协调，及时解决征地拆迁过程中出现的'问题。要结合新农村建设，协助拆迁户搞好过渡和安置工作。
３、严格掌握政策界限和工作标准，做到实事求是、准确无误地丈量和清点征迁物，按照法定程序建立完善的档案以备查考。
４、严格资金管理，切实保障群众的利益，做到补偿标准、补偿资金及时张榜公布，以利监督。严格执行资金的拨付程序，及时足额地将征地拆迁补偿款发放到征地拆迁户手中。
５、对乡、村集体土地的补偿费，实行村用乡管，乡长审批，补偿资金权属单位使用要有计划，公开透明的用于因建高速公路受影响的失地农民就业培训和集中安置点的道路、水电建设等集体公益事业项目。
６、有关部门要对因高速公路建设受到影响和损坏的道路、水利、电力、通讯等设施及时提出修复意见，配合市征迁办与业主协商，尽快组织修复，确保沿线群众的生产生活不受影响。
７、高速公路征地报批，由项目业主提出用地申请，市征迁办配合，市国土、林业等有关部门按审批权限负责呈报办理相关手续。
8、市各有关部门严格执行赣府厅字[20xx]100号的有关优惠政策（见附件一），支持高速公路建设。
三、征地拆迁范围及对象
１、征地范围。征用土地面积以施工用地设计红线图和变更设计图面积为准。土地包括水田、旱地、水塘、果园、林地、未利用地（荒山地）、道路、河流、宅基地等，这类工程用地属永久性征地。弃土场、取土场、预制场、堆料场、施工便道、施工场地属临时用地，临时用地原则上不占用耕地。
２、拆迁范围及对象。指施工设计红线图内地表上的各类房屋建筑物及附属建筑物。主要有房屋、简易房（猪牛栏、厕所）、围墙、水井、沼气池、水塔、晒场、宅基地基础、砖窑、水池粪池、坟墓、电力及通讯设施等。有关房屋建筑面积的丈量，以边墙对边墙的实际建筑面积为准。
四、征地拆迁补偿标准和补偿支付
（一）补偿标准
征地补偿是指依据《土地管理法》规定的土地补偿费、安置费、青苗补偿费。房屋拆迁补偿含建筑物补偿费、拆迁过渡费、搬迁费。
征地补偿标准按各种地类、房屋拆迁补偿标准按房屋结构类别确定（各种地类的补偿标准见附表一、附表二，房屋拆迁补偿标准见附表三）。
临时用地的租用，由施工单位会同市征迁办与所在乡村签订协议，国土、林业等有关部门按规定给予办理临时用地手续，并由市征迁办结算补偿。补偿标准每亩每年1200元，含复垦费。
（二）补偿支付
征地补偿费及拆迁补偿费由市征迁办根据各村、组张榜公示的结果，按核定的征地拆迁补偿数额，专帐拨付给征地拆迁农户或权属单位。
征地补偿费、拆迁补偿费的发放分两次进行，即在丈量登记，并张榜公示核实无误，签订征地、拆迁补偿协议后发放50％；在征地户交付土地后，拆迁户按协议要求拆迁到位并经验收合格后，将剩余50％的征地补偿费、拆迁补偿费、奖励费发放到位。
五、拆迁安置
拆迁户的拆迁安置，要贯彻统一规划，合理安置的原则，对分散安置的农户，也要结合新农村规划建设，符合村规要求。云石山乡政府要在拆迁张榜后半个月内，落实新宅基地进行安置，按原有建筑占地面积1:1的比例安排。落实宅基地安置，一般不准占用耕地，尽量使用原有的宅基地、村内空闲地和山坡地。占用耕地的每户不得超过120平方米，占用村内空闲地的每户不得超过180平方米，使用山坡地的，每户不得超过240平方米。
云石山乡村两级应协助拆迁户，按有关规定办理相关手续，有关部门除收取工本费外，免收矿产资源补偿费、城镇建设配套费、水土保持费、水资源费、土地管理费、规划费等。
六、补偿资金管理
１、瑞赣高速公路征地拆迁补偿资金，必须严格按照财务制度，统一管理，专户储存，做到专款专用的原则。
２、征地拆迁补偿资金的拨付，市征迁办在收到建设单位拨付的征地拆迁补偿资金后，按照已核实并签字认可的征地拆迁面积、标准和金额，下拨到权属单位和个人。原则上不允许现金支付。
３、征地拆迁补偿资金必须按《土地管理法》和拆迁安置规定及时支付发放，做到手续齐全，台帐清楚，资料完整，不得克扣、拖欠和挪作他用。
４、对征地拆迁补偿资金发放情况，要进行张榜公布，做到公开、公平、公正，接受广大干部群众的监督。市监察、审计部门要对资金使用情况进行全程督查，对克扣、拖欠、挪用、贪污补偿资金的，依法严肃处理。
七、奖罚措施
１、由于拆迁时间紧、任务重，为鼓励拆迁户加快拆迁进度，对能自觉配合搞好拆迁工作，在规定时间内签订拆迁协议并在限期内完成拆迁的，按拆迁砖混结构、砖木结构、土木结构房屋，分别每平方米奖励20元、15元、10元。对不按时签订协议，又未在规定时间内拆迁完房屋的，取消房屋拆迁奖励。
２、乡、村工作经费补助与乡和各村工作业绩挂钩，根据工作量和进度考核情况，由市征迁办对乡考核、乡对村考核、半年一次报市政府审批。
八、其它
１、征地过程中土地权属有争议的，按照国家有关法律法规办理。为了不影响施工用地，在土地权属未明确之前，由市征迁办和用地单位记录清楚被征土地（被租用土地）的位置、面积、地类并请权属争议方共同签字认定，待后解决。
２、高速公路施工建设期间如遇严重影响农业、水利、交通设施、重要文物和其它建筑物等问题时，云石山乡政府会同有关部门及时报市征迁办，由市征迁办会同有关部门共同处理。
３、高速公路用地属红线外的土地、公私财产，因高速公路建设施工造成受损的，由施工单位据实赔补。
4、确保安全施工。对各施工单位取弃土场，市安监、水保等各有关部门要加强施工督查，确保人、财、物安全，并督促恢复造林，防止山体滑坡和水土流失。
5、对失地农民，要按照瑞府发[20xx]15号文件精神，落实帮扶措施。
实施方案 篇10
为全面整合应用社会监控资源，进一步织密城市视频监控网络，提升城市治安防控能力和公共安全水平，经市政府同意，决定自20xx年至20xx年，在全市范围内实施“天网”工程，特制定本方案。
一、指导思想
以打造平安哈尔滨、服务新战略、保障人民群众根本利益为目的，按照“政府领导、公安主导、社会参与、统筹兼顾”的原则和“统一规划、统一标准，突出重点、分步实施”的思路，全力推进“天网”工程建设，切实发挥安全技术防范设施在预防、发现、制止、打击刑事犯罪和社会管理中的作用，为全市经济社会更好更快发展创良好的社会治安环境。
二、建设目标
通过建设全市视频综合应用系统、全市视频监控系统平台扩容、公共部位监控设施补点及高清视频监控系统、居民区智能电子抓拍系统和社会部位视频监控补点，将视频监控设施覆盖全市每个重点角落；进一步完善“一个系统、三道防线、三张防控网”城市视频监控体系，实现全方位、全天候、立体化的视频监控覆盖。通过开展全市视频监控系统联网工程建设，有重点、分层次地整合社会监控资源，使视频监控点联成片、形成面、织成网，把“天眼”联结成“天网”，进而实现信息高度共享和视频监控资源的网络化管理与应用，有效提高政府应对突发事件和社会管理能力，进一步夯实城市社会治安防控基础体系。
三、建设任务
（一）全市视频综合应用系统建设。开展以视频研判应用、电子防控管理、系统运维管理等为主要内容的视频综合应用系统建设，搭建一个全方位、一体化的视频应用作业平台，为开展视频智能管控提供多维度的分析工具，充分发挥视频监控资源效能，全面实现视频监控系统的深度应用。此项工作于20xx年底全部完成。
（二）全市视频监控联网平台扩容建设。对现有全市综合视频监控系统平台进行联网扩容，即对已建成的“天眼”工程三级监控平台部署联网及高清系统扩容设备，使其具备20万个视频图像联网和3000个以上高清监控摄像机的接入能力。此项工作于20xx年底完成。
（三）公共部位监控设施补点及高清监控设施建设。重点解决各区、县（市）在街道、路口、繁华地段、广场等公共部位由于拆迁、道路改造、施工困难等原因尚未实现视频监控覆盖问题，在未覆盖部位安装1076个标清监控摄像机；以党政机关、重点单位、要害部位为重点，逐步开展前端高清监控设施建设；在各区、县（市）公共部位安装1593个高清监控摄像机。()20xx年底，至少完成359个标清监控设施补点建设和531个高清监控设施建设，20xx年底完成全部建设。
（四）居民区智能电子抓拍系统建设。继续加大全市居民区安全技术防范投入，在未封闭或半封闭式居民区和易发案居民区完成安装智能电子抓拍设施600套，在各区、县（市）公安局和派出所建设接入平台，并联网运行，实现对出入居民区车辆轨迹信息的实时掌握，进一步强化全市居民区的治安防控能力，构建“平安社区”。20xx年底，至少完成200套居民区智能电子抓拍系统建设，20xx年末完成全部建设。
（五）社会部位视频监控建设。主要在各区、县（市）社会面公共复杂场所、重点单位、要害部位、企事业单位和院校、金融系统单位、居民区、危险品生产经营使用单位内部继续开展视频监控设施建设，安装42352个监控摄像机，进一步加大社会部位视频监控覆盖密度。20xx年底，至少完成14117个社会部位监控设施补点建设，20xx年底完成全部建设。
（六）视频监控系统联网建设。按照有关国家标准，全面开展公共部位和社会部位视频监控系统联网建设，逐步将现有20万个公共部位和社会部位视频监控资源全部联入全市视频监控网络，实现实时调控和联网应用。**年底，至少完成8万个社会视频图像联网建设，20xx年底完成全部建设。
四、资金保障
（一）全市视频综合应用系统建设和全市视频监控联网扩容平台及高清视频监控系统建设统一由市财政出资建设。
（二）公共部位监控设施补点建设、高清视频监控设施建设和接入、居民区智能电子抓拍系统（含前端抓拍设备、区县市公安局和派出所抓拍系统接入平台及链路）建设由各区、县（市）财政出资建设。
（三）社会部位视频监控建设，按照“谁主管、谁负责”和“谁经营、谁负责”的'原则，由主管部门、经营单位或个人出资建设。对于居民区监控设施的建设，新建居民区住宅监控设施由开发商出资建设；已入住的居民社区住宅由物业公司筹资建设；机关、企事业单位家属居民区住宅由所属机关、企事业单位出资建设；无人经管的居民区住宅由所辖街道办事处筹资建设。
（四）“天网”工程系统联网建设资金及运行维护资金，涉及政府投资的公共部位监控设施补点建设、高清监控设施建设、居民区智能电子抓拍系统建设的联网资金、传输网络租赁金、取电资金、运维资金纳入各区、县（市）财政预算落实。涉及全市视频监控联网扩容平台建设的市级联网平台核心链路租金由市财政负责；各区、县（市）联网平台核心链路租金由各区、县（市）财政负责。涉及党政机关、企事业单位和院校、金融系统单位等社会单位及其他应联网单位的联网资金、传输网络租赁金、运维资金，本着“谁出（筹）资、谁负责”的原则，由承担建设出（筹）资部门和单位自行负责落实。
五、实施步骤
（一）20xx年“天网”工程建设。
1.准备阶段（5月31日前）。召开各级“天网”工程建设部署会议，全面启动“天网”工程建设。各级政府和各相关部门负责根据承担的建设和联网任务，完成制定本年度具体建设实施方案、建设规划、方案论证、预算评估和推进安排工作，协调有关部门明确任务、落实责任。
2.实施阶段（5月31日至10月31日）。各承担建设任务的部门和单位以及社会各联网部门、单位要按照方案要求，精心组织，确保施工质量；各有关单位要积极配合，全力支持，确保“天网”工程建设如期完成。同时，建设使用部门、单位要建立健全各项管理工作机制，落实运维管理队伍。
3.验收阶段（11月1日至12月31日）。对监控设施建设和联网工程进行验收。
（二）20xx年和20xx年“天网”工程建设。将根据实际情况，参照20xx年建设步骤执行。
六、组织机构
成立市“天网”工程建设领导小组，组长由副市长任锐忱担任，副组长由市政府秘书长黄玉生担任，成员由市城乡建设委、市科技局、市公安局、市财政局、市城乡规划局、市住房保障和房产管理局、市城管局、市工信委、市交通运输局、市教育局，哈电业局及联通、移动、电信哈分公司，元申广电公司和各区、县（市）政府主要领导组成，负责组织领导全市“天网”工程全面工作。领导小组办公室设在市公安局，办公室主任由市公安局常务副局长于全武担任，副主任由各成员单位主管领导担任，成员由相关单位主管处室负责人组成，负责“天网”工程日常有关工作。各区、县（市）也要成立相应的组织领导机构，负责本辖区“天网”工程的组织实施工作。
七、职责分工
（一）公安部门。市、区（县、市）两级公安机关负责规划、组织、协调、监督、管理与建设工作。其中，市公安局具体负责全市视频综合应用系统建设和全市视频监控联网平台扩容建设；负责将市属党政机关、企事业单位和院校、金融系统单位等社会单位和其他应联网单位的视频监控系统资源接入全市视频监控联网扩容平台；负责制定全市“天网”工程建设技术规范；负责对全市“天网”工程建设项目进行验收。各区、县（市）公安局负责公共部位监控设施补点、高清视频监控点建设和居民小区智能电子抓拍系统建设，并按要求将监控图像接入本级平台。市、区县（市）公安机关要建立对“天网”工程使用单位和人员的评价制度，保证“天网”工程正常运行，提高使用效率。两级公安机关同时负责组织、指导、协调、监督本辖区开展社会视频监控系统联网建设，将辖区内党政机关、企事业单位和院校、金融系统单位等社会单位和其他应联网单位的视频监控系统资源接入本级平台。
（二）财政部门。市、区（县、市）两级财政部门负责按照现行财政体制，解决由本级政府承担的“天网”工程建设和联网、运行、维护资金，确保及时到位、专款专用。
（三）科技、工信部门。市、区（县、市）两级部门及相关单位分别负责对本辖区“天网”工程建设中遇到的技术瓶颈问题组织科技攻关予以解决。
（四）城乡规划、城管部门。负责协助各级公安机关做好相关监控点位的规划工作，并对辖区内报建的城市街道、路面“天网”工程建设施工项目登记备案，提供必要的支持保障。
（五）电业部门。负责制定全市公共监控点位取电标准，指导所属电业供应部门做好工程建设涉及到的公共监控点位的电力供应，并将“天网”工程设施建设纳入公益性事业，优先做好供电保障工作。
（六）建设部门。负责协助公安机关做好监督开发商对新建居民区监控点位、监控室的建设工作。
（七）住房保障和房产管理部门。负责协助公安机关做好物业公司对已入住的居民区监控点位、监控室的建设工作。
（八）教育部门、交通运输部门。负责组织开展校园及校园周边、公交站台、公交车辆监控设施建设，并积极配合公安机关整合本行业监控资源联网工作。
（九）联通哈分公司、电信哈分公司、移动哈分公司、元申广电公司。负责为“天网”工程建设提供网络服务和支持，并提供网络使用费用优惠。
八、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各区县（市）政府、各有关部门要充分认识“天网”工程建设的重要性和必要性，切实把天网工程建设纳入“平安哈尔滨”创建活动等工作中，做到同规划、同部署、同落实。要按照统一部署，切实加强领导、精心组织，科学谋划、扎实推进，全面完成各项工作。
（二）明确任务，落实责任。各区县（市）政府、各有关部门要结合所承担的工作任务，制定切实可行的工作方案，确保落实各项建设任务。领导小组各成员单位要制定各项措施，做好协作配合，形成整体联动，齐抓共管的工作态势，确保达到预期工作目标；各级公安机关要充分发挥工程建设与管理主力军的作用，切实做好工程建设、组织协调和宣传发动工作；承担建设的各有关部门、单位要在明确任务的基础上，落实责任，细化任务，扎实推进“天网”工程建设。
（三）保证投入，整体推进。各区县（市）政府要把本级政府承担的建设项目列入财政预算。尤其是对社会单位、居民区监控设施建设和联网建设部分，要在政府统一规划的前提下，充分发动社会力量，鼓励和支持社会企事业单位和个人按照“谁主管、谁负责、谁受益、谁投资”的原则，积极参与建设工作，形成全社会支持、参与监控设施建设和联网建设的良好氛围，整体推进“天网”工程建设。
（四）强化管理，促进应用。各区县（市）政府和各有关部门要切实落实运维经费、健全各项管理机制，建立使用管理和运维专业队伍，指定专人负责监控设施，确保设备出现故障技术及时得到修复，确保监控设施发挥应有效能。同时，各级公安机关要建立可视化指挥、图像研判、警视联动等视频监控系统应用与管理机制，不断推动视频监控的深度应用。
（五）加强考核，务求实效。各区县（市）政府和各有关部门要加强对“天网”工程建设执行情况的督促检查，建立检查、督办、通报制度，重点把握招投标、工程实施、质量标准、监理验收等关键环节，并负责将工程推进情况及时上报市建设领导小组办公室。要落实行政问责制，将责任落实到单位、个人，对不能如期完成建设任务的要实行倒查，依法追究相关单位和人员的责任。
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