当前位置：实施方案范文汇总10篇
为了确保事情或工作有效开展，往往需要预先进行方案制定工作，方案是计划中内容最为复杂的一种。那要怎么制定科学的方案呢？下面是小编精心整理的实施方案10篇，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
实施方案 篇1
根据《20xx年度江宁区教育系统开展民主评议行风工作实施办法》和陶书记《在全区教育系统民主评议政风行风工作动员会上的讲话》的精神，结合我校的工作实际，制定我校开展民主评议行风工作实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，结合第二批学习实践科学发展观活动，贯彻省教育厅的“五严”政策，全面推动学校规范化管理的进程，全面提高教育教学质量，办成人民满意的教育。集中力量检查师德建设、校务公开、规范办学行为、规范收费行为等领域，找出问题，拿出整改意见，逐条落实，最终达到让人民满意的目的。
二、成立领导小组
组长: z
副组长: z
办公室主任: z
成员: zzz
联络员: zz
三、评议内容及办法
1．加强教师队伍建设
（1）重温《中小学教师职业道德规范》《南京市中小学教师礼仪规范》。签订《南京市印天高级中学教师廉洁从教承诺书》，实施诺言兑现活动；开展学生评教活动，开展家长评教活动，开展社会人士评教活动。
（2）组织教师学习，更新理念，用科学发展观的思想武装教师；开展岗位大练兵活动，提高教师教育教学能力。
（3）加强学校行政的学习意识，提高管理能力，提高教师的幸福指数。
2．规范教育教学行为
（1）认真学习省里的文件，认真对照文件逐条检查，逐条落实，切实处理好规范与创新、减负与增效的辩证关系，让规范教学落到实处。
（2）开展丰富多彩的教育活动，充实学生的生活。
3．加强校务公开
（1）定期召开职代会，审议学校的各项制度。
（2）公布学校的`人事任免细节，让广大教职工有选举权、参与权、知情权；公开、公平选拔年轻有为的教师走向领导岗位。
（3）公开学校重大的财务来往账目。
（4）公开招生情况。
4．规范教育收费
（1）公开收费标准。
（2）严格执行收费政策。
（3）公布收费结果。
四、评议程序
（一）制定方案，发动宣传（7月～8月）
20xx年7月制定好评议方案，召开相关会议发动宣传，学习相关文件，贯彻上级精神，做好思想准备。让广大教职员工认识到位，充分认识到评议的重要意义。建立健全工作机制，成立领导小组，成立办公室，专人负责，制定工作计划，明确职责，定出奖惩办法。公开服务承诺，通知服务对象，主动接受服务的检查。
（二）自查自纠（9月1日～9月30日）
按照既定计划，召开行政会、教师会、学生会、家长会、社会人士会议，设立意见箱，公布投诉举报电话，发放问卷，广泛收集师生，及社会人士的意见，找出存在的问题及时纠正，并深刻查找原因，找出源头问题，防微杜渐，确保以后保质保量服务师生，服务于社会。
（三）民主评议和全面整改（10月1日～10月31日）
在自查自纠的基础上，认真反省，检查自己的工作，学校主要领导向服务对象公开述职，逐条回答评议的重点内容，报告整改进度，整改措施，公开承诺，对能解决的问题立即解决；对暂时不能解决的问题，给出期限，给出办法，限期解决；对目前无法解决的问题要耐心说明，争取服务对象的理解与认同。
（四）认真总结，制定有效制度，用制度约束，不断提高服务质量。（11月15日前）
五、实施保障
1．思想保障。认真学习，明确要求，统一思想，充分认识到评议的重要性和必要性。
2．机构保障。成立学校主要领导为组长的领导小组，聘请行风监督员5名，配备各部门的精兵强将。
3．措施保障。结合学校实际，制定有效的实施方案，设立校务公示栏、征求意见箱、监督电话和邮箱。
实施方案 篇2
吸烟有害健康，已经是不争的事实，如吸烟可导致癌症、心血管疾并脑血管疾并呼吸道疾病等；吸烟不但对吸烟者有害，而且危害他人。世界上许多国家都在向这一陋习宣战，我国于XX年元月正式加入世界卫生组织《烟草控制框架公约》。卫生部、国家中医药管理局、总后勤部卫生部、武警部队后勤部于XX年5月联合发文创建“无烟医院”。
世界卫生组织《烟草控制框架公约》（以下简称《公约》）是医药卫生领域第一部具有法律约束力的多边条约，于XX年元月在我国正式生效。《公约》第8条要求缔约方采取有效措施，防止公众接触烟草烟雾。XX年7月，《公约》第二次缔约方大会通过了《防止接触烟草烟雾准则》（以下简称《准则》）。按照《准则》要求，我国应当在所有室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具和其他可能的室外公共场所完全禁止吸烟。
中华医学会、中华预防医学会等医学团体和北京大学医学部、北京协和医学院、中南大学湘雅医学院等医学院校于XX年3月发起了卫生工作者控烟“双十”行动，创建“无烟校园”、“无烟医院”。
控烟履约，人人有责，卫生行政部门和医疗卫生机构更应起表率作用。为带头做好控烟履约工作，根据《公约》和《准则》精神及卫生部等部委（卫妇社发[XX]48号）文件精神，结合我院实际情况，创建“无烟医院”，特制订我院创建“无烟医院”实施方案。
一、指导思想
以《公约》和《准则》精神及卫生部等部委（卫妇社发[XX]48号）文件精神为指导，以“拒绝烟草 从我做起 引领健康 人人有责”为主题，创建“无烟医院”。
二、工作目标
通过创建“无烟医院”的组织实施，在XX年底实现卫生部《无烟医疗卫生机构标准（试行）》的基本达标，实现医院室内公共场所和工作场所全面禁烟目标，到XX年底通过评审，建成“无烟医院”。
三、组织管理
（一）领导小组
组 长：
成 员：
（二）工作小组
组 长：
副组长：
成 员：
秘 书：
（三）办公室
主 任：
副主任：
（四）科室、病房小组
以科室、病房为基本单位（包括行政科室、后勤班、组等），成立以科室主任任组长，副主任或护士长任副组长的二级单位工作小组，并设控烟监督员。
四、宣传教育 提高认识
作为医疗卫生机构和卫生工作者，必须要认识到“吸烟有害健康”的实质、“控烟或戒烟”的方法和“劝导吸烟者戒烟”的技巧等，必须要认识到“控烟履约，人人有责”的重要性，必须要认识到创建“无烟医院”的意义。通过知识讲座、报刊网络宣传、资料汇编等各种宣传教育方式，向全体职工、病友及其家属宣传教育“吸烟有害健康”、“怎样控烟或戒烟”、“控烟履约，人人有责”等理念。
（一）定期举办“吸烟与健康”的知识讲座和健康教育讲座 每个月轮流对不同科室职工和医学生举办一次“吸烟与健康”知识讲座，每个月每个病房要对病友及其家属举办一次“吸烟与健康”的健康教育讲座。
（二）汇编“吸烟与健康”的相关知识材料和健康宣教材料，包括《公约》、《准则》、卫生部相关文件、无烟医院标准、湘雅医院无烟医院实施方案、吸烟与健康知识、控烟戒烟方法等材料，编辑湘雅医院创建无烟医院手册、健康宣教手册。
（三）在院报和医院网站开辟“吸烟与健康”的专题栏目。
（四）在医院门诊、急诊、病房、办公室、会议室等处张贴“吸烟与健康”的宣教海报和设置宣传展板。
（五）将“吸烟与健康”的健康宣教资料纳入住院病人指南，并在门诊、急诊、病房等公共场所摆放，免费取阅。
（六）医院内禁止放置烟具物品及张贴或派发各种形式的烟草广告和宣传资料。
五、制定制度 规范管理
要创建“无烟医院”，真正体现“拒绝烟草、从我做起，引领健康、人人有责”的主题，需制定相应的控烟制度，规范控烟管理。
（一）以领导小组为指导，工作小组和办公室负责制订创建“无烟医院”的实施方案和工作计划，指导、协调、督导各项工作的开展和落实；科室、病房小组负责本单位创建“无烟医院”相关制度和措施的落实；实行医院、科室分级管理，支部协助管理的创建“无烟医院”的.管理模式。
（二）医院二级单位设有控烟监督员，佩带统一标识，开展控烟日常工作，并有文书记录。
（三）在医院门诊、急诊、病房、办公室、会议室等处设置“禁止吸烟”标识，禁止在医院室内公共场所和工作场所吸烟。
（四）禁止在医院内门诊、急诊、病房、办公室、会议室、休息室等区域放置烟灰缸等烟具。
（五）全院职工有责任、有义务劝阻吸烟者，鼓励和帮助吸烟职工戒烟；医生和护士在对吸烟患者进行诊治和护理时应对其进行戒烟劝导。
（六）在医院内任何地点均禁止销售烟草制品。
（七）开展“吸烟与健康”的知识讲座和健康教育讲座及控烟宣传。
（八）设立中南大学湘雅医院戒烟门诊、戒烟咨询电话，有医生参与。
（九）每个科室、病房（包括行政科室、后勤班、组等）要积极参加创建“无烟医院”活动，争创“无烟科室”、“无烟病房”。
（十）将工作人员戒烟、不在公共场所和工作场所吸烟、宣传烟草危害知识、劝阻吸烟和提供戒烟服务等纳入医院科室管理和科室精神文明建设考核体系中。
（十一）建立、健全中南大学湘雅医院创建“无烟医院”考评奖惩制度。
（十二）将“控烟履约”纳入中南大学湘雅医院的发展规划中。
（十三）定期开展全院职工和患者及其家属对创建“无烟医院”的满意度调查。
六、落实责任 严明奖惩
为在XX年底实现卫生部《无烟医疗卫生机构标准（试行）》的基本达标，实现医院室内公共场所和工作场所全面禁烟目标，到XX年底通过评审，建成“无烟医院”，需层层落实责任，人人明确职责，加强考评力度，严明奖惩制度。
（一）以科室为单位开展创建“无烟医院”活动，落实科主任负责制，成立以科主任为核心的控烟工作小组，有控烟计划和实施方案，负责辖区内控烟工作。
（二）医院二级单位必须设有控烟监督员，佩带统一标识，开展控烟日常工作。
（三） 全院职工要积极参加“吸烟与健康”的知识培训，培训率要达到100%。
（四）科室对病友及其家属的“吸烟与健康”的健康宣教要达到100%，健康教育宣传资料达到发放率100%。
（五）全院职工要掌握控烟方法和技巧，人人有责任、有义务劝阻吸烟者，鼓励和帮助吸烟职工戒烟；医生和护士在对吸烟患者进行诊治和护理时应对其进行戒烟劝导。
（六）全院职工自觉遵守制度，不在医院室内公共场所和工作场所吸烟。
（七）科室不在室内公共场所和工作场所摆放烟灰缸等烟具。
（八）各职能部门、各支部还要协助各临床科室和病房创建“无烟医院”。
（九）将创建“无烟医院”和控烟工作纳入医院科室管理和科室精神文明建设考核体系中。
（十）创建“无烟医院”办公室定期进行控烟活动抽查和全面检查，将检查结果在院务会上通报。
实施方案 篇3
为切实贯彻好知识产权质量管理规范的实施，进一步加强知识产权保护和管理工作，充分发挥知识产权制度的作用，根据湖南省《企业知识产权质理规范》的要求，结合我公司实际情况，制定本方案。
一、贯彻实施《企业知识产权管理规范》应达到以下要求：
一是要观念先行，将企业知识产权作为重要的竞争资源，从战略高度认识和处理知识产权问题，将知识产权工作作为企业发展的重要工作之一;
二是要领导重视，各级领导班子要统一认识，对企业知识产权管理要高度重视，并提出提高企业知识产权管理水平的有力措施，并对知识产权工作人、财、物进行保障;
三是要全员参与，让每一个与企业发展相关的人都参与其中，认真贯彻标准，人人有责，为企业未来发展作出努力。
四是管理体系完善，建立专门的知识产权管理机构;知识产权管理机构及企业相关部门相应职责和任务明确;与企业相关的'知识产权管理制度建立完善;IP文件档案、工作台帐、活动记录齐备。
二、贯彻实施《企业知识产权管理规范规范》按以下步骤 ：
1 成立贯标项目小组
成立贯标项目小组，针对企业实际情况制定贯标计划，进行分工协作。 具体任务：
(1)对企业历史、现状、现有知识产权管理等情况调研及诊断
(2)贯标培训、内审
(3)知识产权管理手册编写及实施操作、资料及联络
2 学习培训
组织企业相关人员进行培训，学习《企业知识产权管理规范规范》的有关知识，对《企业知识产权管理规范规范》的内容、目的和作用，如何建立该体系和如何运作及如何评价该体系，如何对照、分析和落实本部门、本岗位的知识
产权工作职责进行培训。
3 编写管理文件与试运行
贯标的企业要按照规范对文件的要求，编写知识产权管理管理体系文件，包括：知识产权管理手册、整理完善管理制度(知识产权管理制度、专利管理制度、商标管理制度、版权管理制度、商业秘密管理制度、合同管理办法、知识产权应急方案、知识产权申请控制程序、知识产权检索控制程序、知识产权信息发布控制程序、企业预警机制、企业技术研究开发活动知识产权管理工作流程规定、采购活动知识产权管理工作流程规定、企业生产中的知识产权管理工作流程规定、企业销售活动知识产权管理工作流程规定、企业对外贸易与合作活动知识产权管理工作流程规定)和活动记录等。在文件编写完成后，就要开始进行体系的试运行。在试运行中，指导企业各部门要按照知识产权管理手册、管理制度来规范各自的工作流程。
4 内部自我审核
试运行一段时间后，由企业对建成的知识产权管理体系进行内部自我审核，看是否能满足规范的要求。
5 提出验收申请
经内部审核和改进后，如审核合格，通过永州市知识产权管理部门向湖南省知识产权局提出验收申请。
湖南敬和堂制药有限公司 20xx年10月20日
实施方案 篇4
一、指导思想和基本要求
以“两型”社会建设为主线，以提升市民素质和机关学校的良好环境为重点，以创建卫生县城和环保模范县城为总体目标，按照整体部署、分组负责、综合整治、逐步推进、分批达标的办法，科学定位、彰显特色、突出重点、稳步推进双创工作。
二、目标任务
（一）创建范围
各中小
学、学区、幼儿园，局属各单位。
（二）年度总体目标
通过“双创”、爱卫工作的推进，使全县各中小学、学区、幼儿园、局属各单位“双创”工作达到各类要求，部分学校（单位）年度内获得县级以上表彰。
（三）主要指标
今年重点做好四个方面工作：
1、宣传发动造势。各学校（单位）要采取灵活多样、群众喜闻乐见的形式，大力营造双创活动深厚舆论氛围，配合有关单位对学校周边环境进行综合治理。
2、完善内部管理。制定和完善各学校（单位）的“双创”制度、方案等。各学校（单位）每年要组织开展“双创”活动不少于5次，学校要有兼职健康教育人员，要将健康教育纳入中小学教学内容，要有课程安排、教材、教案、评价等，要使学生健康教育知晓率达到90%以上，健康行为形成率达到80%以上。加强对学校健康人员的卫生健康教育。
3、提高师生素质。认真开展“平安家庭”、“十佳文明市民”、“五星学生”、“十佳道德模范”评选活动。开展“爱我定边、美化环境、消除污染”青年志愿者活动。采取有效形式，认真开展中、小学思想、法律和道德教育，努力提高学生素质。
4、强化组织领导。各学校（单位）要高度重视双创工作，明确“一把手”、分管领导和直接责任人的责任，加大对双创工作人、财、物的投入力度，制定双创工作管理制度，完善双创工作各种档案资料。
三、工作措施
（一）加强领导，明确责任
为加强对双创工作的组织领导，确保创建目标实现，县教育局成立双创工作领导小组。
组长：****
副组长：****
成员：****
（二）加大宣传，营造氛围
以宣传促进创建氛围。创建工作要始终做到宣传造势、舆论引导、活动带动，营造出深厚的双创工作氛围。要发挥媒体主战场的作用，对创建工作进行全程动态跟踪宣传。要坚持正面宣传为主的原则，开设专栏，开办专题，集中时段时行宣传，对创建工作扎实的`要作好典型宣传，各学校（单位）要设置固定的创建宣传栏和橱窗，形成创建卫生县城和环保模范县城的良好氛围。
（三）强化监督，严格奖惩
以监督推进创建工作落实。局双创办运用经常性检查手段如每周抽查、每月检查、每季督查、半年综合检查及年底全面总结评比等行之有效的管理办法，将每个阶段工作的督查结果予以通报，运用督查结果推进工作责任落实，局双创领导小组将各学校（单位）的双创工作纳入教育目标管理考核。
四、实施方法
各学校（单位）根据规划、责任分解表和本校工作实施方案的安排，认真组织开展双创工作，按照创建卫生县城三年规划和本年度工作任务各项指标，认真开展工作。每季度向局双创办上报一次工作情况，双创办定期、不定期对各校的创建情况进行检查。20xx年12月上旬，各校对创建工作进行自测评分，对一年来的工作进行总结，并将书面材料报局双创办公室备案。20xx年12月中旬，局双创领导小组对校创建工作进行现场检查验收，确定20xx年度达标学校。
实施方案 篇5
?篇一：能源管理系统(EMS)方案
Contents
1 系统方案概述 ............................................................................... 2
1.1 数采终端（能源子站） ................................................................................................ 3
1.2 数据监控系统（能源实时监控子系统） .................................................................... 4
1.2.1 能源实时监控服务器................................................................................................. 4
1.2.2 能源实时监控客户机................................................................................................. 5
1.3 数据管理与发布(能源管理和能源监控系统) ............................................................. 5
1.3.1 能源管理分析服务器................................................................................................. 6
1.3.2 能源管理系统客户机................................................................................................. 7
2 系统功能概述 ............................................................................... 8
2.1 概述 ................................................................................................................................ 8
2.2 方案总体说明 ................................................................................................................ 8
2.3 系统功能 ........................................................................................................................ 9
2.3.1 能源数据采集............................................................................................................. 9
2.3.2 能源监控系统动态监视............................................................................................. 9
2.3.3 能源档案系统........................................................................................................... 11
2.3.4 成本分析与分配系统............................................................................................... 13
2.3.5 能耗标准设定........................................................................................................... 16
2.3.6 自定义能源报表....................................................................................................... 17
2.3.7 其他能源分析手段................................................................................................... 21
1 系统方案概述
改能源管理系统方案是以罗克韦尔自动化的核心软件产品实时监控软件FTView SE、能源管理平台软件RSEnergyMetrix、以及开放性关系型数据库MSSQL为基础，并融合了现场通信技术、数据库技术、Web技术、SCADA/HMI技术、C/S及B/S技术等的一体化的数据采集监控系统方案。
能源管理系统实时监控与信息管理系统的总目标是建立一个全局性的能源管理系统，构成覆盖能源信息采集及能源信息管理两个功能层次的计算机网络系统，实现对电能、天然气、压缩空气、采暖水、循环水和自来水等能源介质的自动监测，进而完成能源的优化调度和管理，实现安全、优良供能、提高工作效率、降低能耗，从而达到降低产品成本的目的。系统包括3大部分内容：能源数据采集，能源数据实时监控和能源数据分析发布管理。其主要功能是实现对所有与能源有关的数据采集，并在能源管理部门范围内实现数据的发布，并可以为企业管理级的MES、ERP系统提供用能信息。
整个能源管理系统是以稳定可靠的工控PLC和上位管理服务器为核心并采用流行的、可靠的计算机网络构成的集中式数据采集监控分析管理系统。全厂设置一个集中能源监控中心。全厂能源调度监控中心通过网络从各能源子站中获取能源数据，实现全厂的能源数据集中监控和管理。并实现能源数据的集中管理和归档，并通过网络实现在能源管理部门范围内的数据发布；全厂能源管理中心和各能源子站通过工厂已有网络结合在一起构成一个完整的系统。
能源管理数采终端采用工业级控制设备PLC作为核心处理运算单元，各个能源子站都具备运算存储能力。能源管理数采终端集成以太网接口，通过光纤以太网与能源管理服务器系统实现通讯，网络构架简单明了，系统安全可靠。
系统数据流
系统数据流如上图，在软件应用层次，系统以国际通用的OPC标准为软硬件标准。OPC标准是针对工业应用场合推出的软硬件通信标准，通用OPC标准可以实现工厂系统信息的互通互连，避免“信息孤岛”问题。目前，绝大部分工业软件硬件供应商都支持这种标准。
总的来说，可以把系统分为三大部分：数采终端（能源子站），数据监控系统（能源实时监控子系统），数据管理与发布（能源管理分析子系统）。
1.1 数采终端（能源子站）
本系统内的现场信息采集和控制涉及多种能源介质，在能源管理系统应用中，罗克韦尔自动化的PLC因为其高可靠性与扩展性，已经在能源管理系统中获得了广泛的应用：
平均无故障时间(MTBF)达到20,0000小时以上
可靠性达到99.98%以上
通过工业现场标准认证如：UL、CSA（1类，2区，A、B、C、D组）、CE等。
对应协议采用专有通讯协议模块，通讯协议底层由硬件完成，由主程序调用。
采用简单易懂的工控通用命令，方便工厂工程师进行维护
电气信号接口带光耦隔离。抗现场电磁干扰的能力
控制器本地数据存储功能，网络中断时数据本地存储，保证数据的完整性
模块可扩展，可以随着能源系统的完善，扩充进行扩展，保护用户已有投资
1.2 数据监控系统（能源实时监控子系统）
能源实时监控子系统主要完成能源数据实时动态监控、趋势图显示和故障异常报警等几大块功能，各能源子站的现场工艺数据首先通过传感器、智能仪表接入能源子站，同时，利用以太网，能源实时监控子系统实时采集能源数据，以友好直观的界面表示能源设备和能源网络的运行状态，帮助用户及时、准确了解能源系统的运行状态，及时发现、解决问题。
能源管理系统主要功能如下：
数据采集和处理；
能源工艺参数和设备的动态显示；
报警显示和管理；
趋势显示；
历史数据的管理、存贮；
能源统计报表的生成和打印
权限的确定
1.2.1 能源实时监控服务器
能源实时监控服务器是上位监控软件FTView SE服务器端的运行平台，负责处理、存储、管理从现场能源子站传送来的实时数据。作为网络上的实时I/O 服务器，同时又是控制网络中的报警服务器、趋势服务器，能源实时信息服务器是能源管理系统的数据实时处理中心，它将担负整个能源管理系统的实时数据的存储和处理，因此具有十分重要的地位。
系统基于先进的服务器/客户端结构，只需要在服务器端做一次部署，客户端通过工厂网络可以使用实时监控功能。客户端不需要重新部署。方便系统的更新维护。
能源实时信息服务器采用Windows操作系统，安装运行工控级监控软件FTView SE Server，可靠，稳定。
1.2.2 能源实时监控客户机
能源实时监控计算机是能源实时监控信息服务器的客户端。通过该客户端可以实现的功能：
能源计量系统结构图
显示全厂能源系统总揽图（各个仪表采集的各车间各能耗功率,负荷）
动态显示各表读数（电，水，压缩空气，天然气，热水）
各表具辅助参数显示（电压，电流，功率，流量，温度，压力等）
能源计量系统事件记录，报警管理（表，终端，服务器故障）
任意数据趋势显示，跟踪记录
1.3 数据管理与发布(能源管理和能源监控系统)
能源管理分析子系统主要完成能源数据采集、存储、分析和数据发布几大块功能，各能源子站的现场工艺数据首先通过传感器、智能仪表接入能源子站，同时，利用以太网，RSEnergymetrix软件对能源数据进行采集，并存储进MSSQL标准数据库中，RSEnergymetrix提供各种能源数据分析管理工具，用户通过RSEnergymetrix的IE界面接口就可以实现对能源系统管理、分析和数据分享。
能源管理系统主要功能如下：
数据采集和处理；
报警显示和管理；
趋势显示；
历史数据的管理、存贮；
能源统计报表的生成和打印；
权限的确定；
用能信息的Web发布；
? 实现与其它能源管理系统、MES或ERP系统连接和数据交换；
篇二：EMS系统管理办法(暂行)
EMS系统管理办法（暂行）
第一章 总 则
第一条 为了加强公司EMS系统的管理，确保EMS系统安全、稳定、可靠运行，并不断完善、优化系统，稳定生产、提高生产率，促进公司生产、经营的不断发展，特制定本办法。
第二条 职责
1、自动化推进项目组
（1）负责公司EMS系统的发展规划、立项、选型。对EMS系统硬件及软件的购置、安装、调试、运行、维护、检修、更新报废等实行统一归口管理。对新建或改造项目中EMS部分进行审核、施工跟踪、验收。
（2）负责EMS系统采集设备的维护、检修、点检、程序定期备份工作。
（3）负责EMS系统采集设备的备品备件计划上报工作。
（4）负责制定EMS系统的检修计划。
2、信息化处
（1）负责EMS系统服务器、网络和通讯设备的维护、检修、点检、程序定期备份工作。
（2）负责EMS系统服务器、网络和通讯设备的备品备件计划上报工作。
3、供应处
负责按计划采购EMS系统备品备件。
4、能源处
负责EMS系统中新建或改善项目在工艺方面的确认及新增功能需求的提出。
5、工程管理处
负责公司EMS系统中技改项目施工的组织、跟踪与验收。
第三条 本管理办法用于全公司EMS系统。凡是本公司内从事上述范围内的EMS系统的建设、维护、开发的单位和个人，必须遵守此管理办法。
第四条 本管理办法是公司设备管理制度的专业性完善及补充，若与设备管理
制度或控股公司的管理制度发生冲突，按设备管理制度或控股公司管理制度执行。
第二章 EMS系统的硬件设备管理
第一节 新建、技改、选型
第五条 新增扩建的EMS系统的设计、布局及设备选型，应符合行业技术标准的要求，满足生产工艺控制及管理需求。
第六条 所有盘、箱、柜等EMS设备应符合图纸及技术要求，供应商在出厂前要进行静态调试，出厂时应有合格证和静态调试记录。设备安装前，应全面检查导线敷设及连接是否符合图纸要求及布线规范。安装完成后首次送电前必须认真校线，不得漏校、误校。
第七条 应选择有较好相关业绩的系统集成商负责EMS系统的集成，系统要经过基本设计审查和出厂前的验收。选择具有相关资质及业绩的专业施工单位施工，并严格按施工图纸及技术规范施工。
第八条 热负荷试车之前，要经过严格的调试，并做好调试记录，根据工艺要求，需要临时修改的配置或程序，修改后要有详细记录，并在竣工资料中注明。
第九条 EMS系统验收应严格按施工单位（或设备厂家）提供的试车方案（含安全措施）逐条进行，对EMS管理系统的验收要依据软件功能规格书及相关技术附件进行。验收由自动化推进项目组系统工程师、生产厂（中心）及相关处室自动化工程师或仪电工程师参加，施工单位和系统集成商上交完整竣工图纸、技术资料、调试数据一式四份（生产厂（中心）、自动化推进项目组、行政处档案室、维护人员各一份）。
第十条 新建及改造EMS系统应具备以下交工资料：
1、EMS系统基本设计资料。
2、EMS系统设备设计资料。
3、EMS系统软件功能规格书。
4、EMS系统操作说明书。
5、应用软件使用说明书。
6、硬件设备及系统软件资料。
7、软件备份。
8、竣工图。
9、调试记录。
10、合同或技术协议中要求的资料或设备。
第十一条 技改EMS项目从选型上要考虑与原系统的统一性，网络结构上要考虑与原系统网络通讯的兼容性。
第十二条 EMS系统验收后，由自动化推进项目组统一建立硬件、软件及备品备件档案台帐。
第十三条 新建、改造EMS系统设备及软件的选型应满足先进性、开放性、可靠性和可扩展性。
第十四条 为便于维护及备品备件的管理，新建EMS系统硬件、软件的选型应遵循在公司目前已经使用的硬件设备及软件范围内选择的原则。没有特殊原因，不得再选用其它产品。
第二节 运行维护与检修
第十五条 严禁将生产用计算机设备或备品备件用作办公或其它场合。
第十六条 工艺操作人员要严格执行操作室（调度室）管理规定，做好对EMS设备的清洁工作，保护EMS系统的正常运行，对于故意造成EMS系统损坏的，依照本制度加以考核。
第十七条 EMS设备的'点检由各生产厂（处）点检员负责，设备维护由自动化推进项目组的EMS维护人员负责。为了保证在系统出现疑难问题时做出快速反映，自动化推进项目组负责组织与外协单位建立服务关系，相关费用计入能源处的维护成本费用。
第十八条 严格执行设备的点检定修制度，点检人员负责制定EMS系统点检标准和维修技术标准，制定定修模型，确立点检负责人，制定点检路线图。
第十九条 维护人员应严格按照点检人员的检修计划及检修规程对系统进行维护，不得缺项漏项，每月对EMS设备进行卫生清扫。点检人员每天对所辖范围内的EMS设备的运行情况进行检查，以保证EMS设备的稳定可靠运行。
第二十条 点检及维护人员不得对EMS系统控制设备或监控软件进行加密，属要害系统确实需要加密的，加密人员必须征得本单位上级主管同意，将加密口令上报本单位上级主管并做记录。
第二十一条 系统配置要有存档资料，不得随意更改，确实因为调试或检修需要更改的，要有详细记录，并将修改记录存档。存档文件由自动化推进项目组管理保存。
第二十二条 检修过程中，对EMS系统的接线如有变动，要有详细记录，并修改相应程序，将修改记录存档。存档文件由自动化推进项目组管理保存。
第二十三条 点检人员应重视设备劣化倾向管理，注意观察设备技术状态变化和故障趋势。并由点检人员记录设备更换日期、周期。
第二十四条 各单位的备品备件应由点检人员统一管理，控制总量，建立档案，上报自动化推进项目组，严格执行支领流程，领用计算机备件时以旧换新（新建及技改项目除外）。
第二十五条 操作人员及维护人员不得随意更改计算机的硬件配置，若维护人员在系统维护过程中确实需要更改硬件配置，更改后的配置必须满足系统运行要求，并在EMS设备维护台帐中记录。
第二十六条 点检和维护人员每月对系统的运行情况进行统计和分析，找出EMS系统故障频发的原因，拿出解决方案，并将统计与分析结果上报自动化推进项目组。
第三节 机房、控制室及其设备管理
第二十七条 机房、控制室的装修应符合规范，适合EMS设备运行的条件，机房除满足温度、湿度和含尘量条件外，还要做到防静电、防干扰、防雷击、防鼠害、防虫害、防火、防水等。
第二十八条 非系统维护人员和操作人员不得随意进入机房、控制室，各机房、控制室、操作室要建立严格的出入人员登记制度，并认真执行。
第二十九条 机房、控制室内不得堆放杂物，非本操作岗位人员不得在室内就餐。
第三十条 系统维护人员定期对设备进行检查维护，确保系统的稳定运行。 第三十一条 重要的机房、控制室设备要有在线或离线灾难备份措施。
第三章 EMS系统的软件管理
第一节 软件管理范围
第三十二条 本章所规定的内容适用于EMS的系统软件、应用软件。
第三十三条 系统软件是管理计算机本身的应用程序，主要包括操作系统、数据库、网管软件和系统工具软件等。
第三十四条 应用软件是满足用户特定需求而设计的软件。是指由系统集成商或自行开发的EMS系统软件、监控软件、管理软件（包括原代码）、数据库应用、数学模型和过程原始数据、过程状态数据等。
第二节 选型、安装、调试
第三十五条 EMS软件的选型，根据系统要求，结合目前公司现已使用的软件范围，需具备先进性、开放性、实用性、可靠性、可扩展性和可维护性等。
第三十六条 软件选型要满足网络通讯的要求，充分考虑设备的兼容性，考虑各级系统通讯的兼容性。
第三十七条 系统软件在安装前，必须认真阅读操作说明或安装技术规范，方可进行安装。
第三十八条 应用软件调试验收前，必须按照所签合同或技术协议内容及软件功能说明书，确定验收方案和标准，并严格执行。
第三十九条 软件归档
1、归档软件指系统软件（主要包括操作系统及编程工具软件）、应用软件的备份。
2、归档数据是指历史数据的备份归档。
3、备份归档：新建及改造工程，必须在项目验收后一周内，及时将EMS软件及数据备份归档。
4、备份归档内容一式三份，生产厂（处）、点检及维护人员、自动化推进项目组各一份。
篇三：EMS系统管理规范
MES系统管理规范
一、目的
规范系统工作流程，明确责任，确保 ERP /MES系统的输入及时准确,系统结合管理，加强工作效率考核，使系统给公司带来更大效益。
二、适用范围
适用于石狮通达装饰二厂。
三、职责
3.1指挥中心
3.1.1全面督导、指导和管理系统，确保系统顺利运行。
3.1.2负责对各部门使用的功能模块的实施和系统数据录入、维护情况纳入日常考核。
3.1.3责对项目进度和完成情况进行监控、考核。
3.1.4负责对项目工作质量是否达到要求进行监控和实施考核。
3.1.5负责对各部门间的沟通、协调、配合的情况实施考核。
3.1.6负责软件所有公共参数的设置修改、以及培训系统操作，解决系统操作过程中出现的问
题。
3.2 信息部
3.2.1对系统硬件和软件的维护安装，保证系统网络工作正常，系统操作培训，协助流程梳理等。
四、生产车间执行绩效考核：
4.1依托ERP数据与MES数据合力建立统一的员工、干部、车间的绩效评估体系。
分岗位考核：
4.1.1车间主任：定月目标产值，定月良率目标，每半个月统计一次，统计结果给部门主管评
分数，每月目标完成情况执行奖罚制度。
4.1.2领班：定月目标产值、定日目标产值，定日良率目标，每天从系统日报表数据进行绩效
考核，车间主任进行评分数。每月目标完成情况执行奖罚制度。
4.1.3员工：每天领班对员进度考核，没有完成目标，报工不及时的，领班可以给于员工扣分。
定期一个月统计一次，分析员工生产效率和良率，统计数据进行评分数，每月员工分数排名次，名次前5名和上进突出的升级员工等级，名次后5名的降级员工等级。
4.1.4品管:制定目标考核制度，根据客户退货、返工、客户因品质投诉问题，按次数、数量、
品质问题等进行评扣分，根据分数进行绩效考核，最终结果根据制度执行奖罚。
每月在报工系统品质数据进行员工品质分析，并且评分数，排名次，员工前5名和后5名执行奖罚制度，特别突出提报申请品质功关。
4.1.5生管：根据部门总产值定目标，目标达成率执行绩效考核。
以上详细制度和考核规则由指挥中心定。
五、 报工系统操作规则
5.1生管：
5.1.1提前在二厂ERP系统编排车间的生产计划，确保要生产订单有计划单，有目标数，并将计
划下发车间；
5.1.2尽量保证计划的准确性，减少计划的变更。要是计划变更，必须及时在ERP系统进行维护，
并及时通知车间；
5.1.3如果车间现场出现异常，所安排计划无法执行。生管接到反馈后需要立即在系统做出计划
的变更；
5.1.4对于已完成的或因特殊情况需要终止的计划，及时在ERP系统把计划结束，避免对车间生
产造成误导；
5.1.5同一个产品，不能有两个批号的计划同时生效，以防止车间操作员选择错误的计划进行报
工，造成统计数据与实际计划不对应；
5.1.6确保当天所编排的每一条计划都有对应的计件单价，如果没有要立即进行单价维护；
5.1.7通过系统报表查询功能，实时追踪各个工序的生产情况，确保生产按计划进行；
5.1.8对系统报表上反馈出来的异常，要及时跟进了解，协调并解决，确保计划顺利执行；
5.1.9利用系统报表查询功能，每日对计划完成情况、人员工作效率、设备利用情况、产品合格
率等进行分析，发现计划执行过程中的问题并进行改善；
5.1.10承担对各车间系统操作人员的监督责任，监督操作员、领班、车间主任等按系统规范和
要求进行操作，确保数据的准确性和及时性。
5.1.11每天进行分析生产日报数据和异常问题，做出有较的计划执行制度。
5.2仓管（中转仓）：
5.2.1仓库出入库作业要及时和准确。
5.2.2每月底库存盘点一次，确保系统库存与实物一致，每班发料、退回入库必须按计划单单发料（车间、批号、机台），当班进出必须当班完成；
5.2.3确保系统库存与实物一致。
5.3成型车间：
员工要及时系统报工，领班下班前审核生产日报、计件薪资审核，监督员工报工及时，确保系统成型日报表数据准确无差异，每天按计划目标数生产，生产过程有异常的写上异常问题、处理措施、人力耗费（工时）、异常归属（工时），以及未完成目标，在生产日报写清楚未完成原因。
5.4注塑车间：
员工要及时系统报工，领班下班前审核生产日报、计件薪资审核（员工计件薪资准确），监督员工报工及时，确保系统成型日报表数据准确无差异，生产过程有异常的写上异常问题、处理措施、人力耗费（工时）、异常归属（工时）,注塑不良数与品管验收必须相等；以及未完成目标，在生产日报写清楚未完成原因。
5.5检包车间：
员工要及时系统报工，领班下班前审核生产日报、监督员工报工及时，确保系统检验数据无差异，未检验必须说明原因。领班和车间主任确认检验数据准确签名。
5.6品管验收：
不良品必须全部验收，验收数量与注塑报工不一致及时给主机手反馈，要求及时改正，不良数超过正常范围时，提报领班和车间主任解决。下班与领班确认不良数必须相等。
5.7统计员：
计件薪资全部按报工系统数据结算薪资，以系统打印日报领班签字审核为凭证，进行报工系统计件薪资核实。
5.8产品工价定价严格检测，定出合理的工价：
5.8.1、计件工价定价标准：
每个产品工价必须经过现场检测:生产速度、工艺难度、定人数、消耗时间与标准时间比对。
5.8.2、计件工价维护：
了解每天报工系统自动计算的工资，员工工资连续超过3天以上超过最高工资标准，
要重新定价，到生产线重新检测（生产速度、工艺难度、生产的合格率、消耗时间与标准时间比对）。
生产过程中工艺有调整，增加生产难度的，车间领班人员提出调价申请。检测员接到申请，
进行生产线检测，把检测报表提交给主管理审批。
每次检测二小时，每个产品检测三次，三次数据定出计件工价。
篇四：ems系统结构
系统构成
1.1 硬件构成
湖州电网能量管理系统与以往的能量管理系统不同之处是SCADA与EMS一体化，使用时对应一个统一的物理模型，减少大量接口，图形维护中进行SCADA层，EMS层，公共层的分层。公共层的应用，使系统维护员的系统建模工作量减少。
该系统使用TCP／IP协议进行网络通信。运用ODBC（Open Database Connectivity）建立到SQLServer数据服务器的连接。数采器采集的数据进入到服务器，由服务器单向发信息给WEB服务器，进入局域网。而服务器仅与工作站连网运行，保证了安全和快速。服务器实现主服务器与备用服务器互为热备份。
1.2 软件构成
湖州电网能量管理系统平台采用UNIX操作系统，用VISUALC＋＋语言编程，具有良好的开放性，其硬、软件的可扩充性也很好。该软件系统包括支撑系统和电网分析应用两大部分。支撑系统由实时数据库管理系统，图形和人机交互系统，进程管理系统，网络通信系统4部分构成。电网分析应用功能主要包括量测功能，实时状态估计，在线潮流，最优潮流，自动故障选择，故障分析等。
2 系统特点
TH－2100 SCADA／EMS正常运行后，数据采集系统周期性地（30s）运行。调度员仅需在SCADA层面上从下接菜单中选择EMS的相应功能，即可实现对电网的分析。系统如图2所示。
2.1 SCADA系统
提供实时库浏览及维护工具。可由SCADA设备自动生成遥测遥信库，浏览和修改网络上其他机器上的实时数据库，与商用的SQLServer进行同步，包括由实时库结构生成SQL库结构，实时库与SQL库内容的双向传递。
2.2 量测系统
EMS的分析应用功能以量测系统为基础。量测系统对遥测、遥信进行周期性一次映射，并进行一次粗过滤。减轻状态估计中检测辨识数据的负担，有功支路不平衡的误差为正负0.2MW，无功支路不平衡的误差为正负0.4Mvar。
2.3 状态估计
状态估计在后台周期性运行，刷新周期为1min。收敛精度为0．0001。状态估计是EMS的核心，所有的分析计算都以它为基础。基于SCADA系统采集的实时遥测，遥信信息，自动生成网络拓扑结构。将发电机、电容器、负荷视为单端元件，线路、变压器视为双端元件，把物理模型转换为数字模型。并采用最优估计原理，估算各母线的电压和相角。状态估计的合格率必须在90％以上且收敛，才能进行其他运算。估计前有预过滤功能，估计后的多不良数据辨识采用递归量测误差估计辨识法。在某次估计迭代计算后，原来判为正常量测，若其正则化残差大于坏数据上门槛，则被判为坏数据，下次估计时被剔除。原来被判为坏数据的量测，若其正则化残差小于坏数据的下门槛，则被判为正常量测。下次估计时可使用。
在湖州电网EMS中，由于湖州电网较小，220kV变电所变压器分接头挡位的正确性对状态估计的收敛性及合格率有较大影响。
2.4 在线潮流（调度员潮流）
在线潮流在给定（或假设）的运行方式下进行设定操作，改变运行方式，分析本系统的潮流分布和潮流计算特性。分为外部网静态等值和在线潮流两部分，是进行在线安全分析和优化计算的基础。不仅可以分析当前，还可以在未来和历史整个时间段上进行潮流研究，并能智能地保存典型方式。当电网有解、合环或有关设备停役操作时，可预先进行模拟，观察潮流分布，确保倒闸操作对电网的可靠安全。
同时，对潮流可进行灵敏度分析，选择有功类灵敏度用于解除过载，选择无功类用于解除过载或
调整电压。经济类灵敏度用于降低网损，利用灵敏度分析，可进行校正对策分析，对要进行校正对策的设备，系统自动进行潮流计算，并给出调整策略。湖州电网中的灵敏度分析可供选择的受控量为线路／变压器有功功率，线路／变压器无功功率，变压器分接头。
2.5 最优潮流
最优潮流的计算目的是优化电力系统的稳态运行条件，它通过调节控制变量使目标函数值达到最小，同时满足系统对控制变量、状态变量及变量函数的运行限制。其目标函数一般可分为下述形式之一：总的系统发电成本；总的系统损耗；发电成本与系统损耗；控制变量偏移的加权和。其约束有：潮流等式约束；发电无功、有功限制；电压限制；线路潮流限制；有载调压变压器分接头限制；可调电容器限制；交换功率限制；地区旋转备用限制。其控制变量有：发电机有功、无功输出；发电机电压；有载调压变压器分接头；无功电源。该系统能在2～5个快速分解潮流计算时间内计算出最优潮流。使系统电压维持在合理水平，同时使系统输电损耗尽可能小，避免无功的不合理传输。在最优潮流计算中，我们通过对不同参数的控制，可以实现无功优化，费用最小，开断优化，变比优化等目标。其中，对于呈辐射状的地区电网来说，调节无功一般是依靠变压器分接头调整和电容器的投切。
2.6 自动故障选择
在一个复杂系统中，哪些元件开断对系统中支路的过载和母线过电压的影响较大，对调度员来说，并不直观。而自动故障选择，即N－1校核，根据当前运行状况给出事故严重程度的排序，可以找出电网薄弱点。
2.7 故障分析
故障分析可计算故障后系统各元件上的各相和各序电流和电压，可以校核开关遮断容量和继电保护定值。故障计算适应各种故障类型，考虑线路零序互感的影响。其中故障排序有两项指标：
（1）单元件指标。衡量单条支路载荷危险性指标是支路中实际有功大小P与其上限Pmax之比，比值越大，过载危险性越大。衡量某母线电压危险性程度的指标是该母线实际电压偏离电压中心越远，危险性越大。
（2）系统指标。考虑某个开断对整个系统的影响的严重性程度只能是一个统计指标。
3 EMS的应用
目前，该套EMS系统除了最优潮流功能尚未完善外，其余功能均已投入应用。运行一直安全可靠，其运算结果符合湖州电网的实际情况。为湖州电网的经济安全运行提供了有力的技术保证。
（1）对调度员传统的思维方式起到很大改观作用，对离线计算出的潮流可以有一个真实再现。
（2）对电气检修方式进行再校核。
（3）寻找出电网的薄弱环节，有针对性的制定出方案和建议，有利于电网的稳定运行。
（4）在调度员进行经济调度时，能得到直观的数据，便于比较。例如：1）对于一主一备供电的变电所，可通过线路损耗的计算决定主供线路。2）在低负荷时，两主变的变电所经济负荷点的估算。
（5）对湖州电网110 kV变电所主接线改造实施方案，验证110 kV主接线改造为外桥开关接线的经济性。
（6）通过故障分析中的短路电流计算，比较试送电方案。故障分析有利于调度员在发生事故后，通过短路电流的比较，得出较好的试送电方案。
4 EMS存在的不足
按照《电网调度自动化与信息化技术标准》中《能量管理系统（EMS）应用软件及其实施基础条件》一文中指出，较为完善的EMS有发电控制类，发电计划类，网络分析类，调度员培训模拟组成。湖州地区级电网EMS中侧重于网络分析类。在当前运行中，有些功能还不够完善，在软件功能和系统维护上还需进一步改进。
（1）系统的无功优化更适用于大电网，而对于只有调节变压器分接头和电容器两种手段的地区电网并不十分适用。而且，对于无功的调节，电容器只有投、切两种对比方式，无法计算出具体的无功补偿数。
（2）该系统缺乏电压稳定性分析计算，即给定故障（线路、变压器、发电机故障）方式下的中枢变电站、相关区域网和全网各变电站的电压稳定性指标、功率极限和临界电压。在具体运用中，目前只能通过稳态潮流的数值进行分析。
（3）该系统缺乏暂态安全分析，即在当前、历史的或预想方式下针对给定预想事故集中的故障和继电保护动作情况判断系统是否会失去暂态稳定，给出会造成系统失稳的故障元件极限切除时间和系统稳定裕度，并筛选出严重故障。该功能的缺乏，使我们只能运用稳态潮流的数值进行理论推算。
（4）尽管EMS界面由原先的位图改为矢量化，对画面局部可以进行放大缩小操作，但由于需要进行模拟图板更改接线或设备挂牌等基本操作。缺少工具栏的设置和快捷方法。
（5）EMS提供了强大的报表分析功能，但不能直接，快速存取对象数据。在某一个变电所画面中，经过计算后，直接点击某一元件时，需要知道关于它的一些数据时，需要在报表分析中寻找。
（6）EMS系统在SCADA功能上还不能做到与原来的SCADA一致，有时会出现遥信、遥测不准确。因此，目前还不能实现远方遥控操作。同时，目前还无法查询历史数据及曲线，给调度员掌握潮流变化带来不便。
篇五：重庆市电力公司EMS系统前置扩容改造工程技术实施方案
重庆市电力公司EMS系统前置扩容改造工程
技术实施方案
国电南瑞科技股份有限公司
重庆市电力调度通信中心
20xx-9-28
重庆EMS系统是一个重要的调度自动化系统，该系统运行5年来，使重庆市电力公司的调度自动化水平得到了很大的提高，并成为调度生产和运行不可缺少的技术支持和技术保障手段。目前该系统已接入上百个厂站，同时还对电厂进行AGC控制及与调峰终端进行通讯。因此制定一个稳妥的过渡方案十分重要，为保证新旧系统的平稳过渡，对新系统的调试及投运宜采用先监听调试再并列运行直到单独投入运行的安全步骤。具体的调试及投运方案如下:
1．将系统现保留的一个数字通信测试柜进行改造，接入16路厂站（主备模拟专线通道）作为第5个通道柜，配置电源、64路通信端子、1个切换箱（8块切换板）、32块通信MODEM、2台终端服务器等，并铺设新的通信电缆；对于原有4个通道柜目前未能使用的端口（14路/柜），通过铺设新的通信电缆，增加通信接线，增加28个专线通信厂站（收发主备通道）的接入能力，同时，进行主备通道测试柜同步改造；重庆局应负责rtu信号接入到通道测试柜；
2．拿出原系统的2号前置机及2号服务器组成一个单独的系统，在2号前置机上增加新的网卡，修改第二组终端服务器的网址，接入新增加的网络交换机，组成新的数据采集网。
3．对新系统2号前置规约、网络程序进行更新并进行自调，包括对数据库的统一并恢复到可运行状态。
1）做好原程序、环境的备份工作
2）更新前置规约、网络程序，编译，并试运行，观察运行情况
3） 在不妨碍原有系统运行的情况下将原有上行信号接到新系统
中从而通过新系统对通道信号进行监听，此时对通道柜的切换仍然由老系统控制。
4．调试与常规cdt规约rtu的通讯，因为一般厂站都是双通道厂站，可以采用其中一路信号进行调试，调试遥测、遥信数据（即进行监听，此时无需断开原有系统的通讯，对原系统无影响）。直到遥测、遥信数据在新系统中完全正常。
5．调试polling方式（sc1801规约、101规约）rtu的通讯，采取单个厂站单独调试的方法，此时会断开该rtu与原有系统的通讯，在与新系统调试完毕后，再切换回原系统。
6．调试电厂的AGC功能，对于电厂数目较多，且不能监听，宜采用对每个电厂单独接入进行调试，调试完成后再切换回原系统的方法进行，此时对于单独接入的电厂，调试期间会短暂断开原有系统对该厂的AGC控制。
7．调试调峰终端的通讯，仔细核对转发表，选取一个调峰终端，调试与对端的通讯，调试完毕再切换回原系统。
8．调试网络104规约，需站端配合进行。网络104规约直接在新系统中调试，不必再切回原系统。
9．调试网络DL-476规约，需对端系统的配合进行。可以在保留原476通讯的前提下新建测试厂进行对调。
10．观察系统接入厂站数目大于256时的运行情况
11．进行新旧系统的试切换，此时将原有系统所有的信号全部接入新系统，老系统设为监听方式，仍然可以监视RTU信号，但不能
进行控制；新系统获得对通道机柜的控制权。在新系统接入后，应观察后台主机上各类数据正确与否。
12．再做一些传动试验（无需停电），来检查系统的动态性能（变化数据、告警等），再做几个遥信变位（可在RTU端子排上模拟）等操作进行检查，如无问题则表示切换成功。
13．在新前置机接入所有的信号情况下，再次与调峰终端对数，观察对方系统中数据是否正常。
14．新前置机接入后的AGC功能试验，由于此时系统处于正常工作状态，已接入所有厂站，所以可以观察AGC命令的动作情况。
在上述11、12、13、14点期间原系统保持不动，如调试中发现问题可以迅速切回原系统保证系统的正常运行。
15．进行新旧系统的正式切换，将另一台前置机程序也进行更新，增加网卡，修改第一组终端服务器的网址，在双机情况下重点观察按口值班运行情况。
实施方案 篇6
为推进学校绩效工资制度顺利实施，科学有效地实施教师绩效考核，能更好地体现教师的工作实绩和贡献，充分发挥激励性与约束性，不断规范办学行为。现结合本校实际，特制定我校教师绩效考核实施方案：
一、指导思想
以学校实施绩效工资为契机，全面贯彻党的教育方针、深入实施素质教育，建立科学规范的教师绩效考核评价制度及收入分配制度，充分发挥绩效工资的杠杆作用，激发全体教职工爱校、爱岗、敬业、奉献的精神，有利于调动教职工的积极性和创造性，有利于引导教职工集中精力教书育人、管理育人、服务育人、环境育人。提高教师队伍整体素质，努力推进学校教育事业持续健康快速发展。
二、考核原则
实施绩效考核工作坚持“尊重规律、以人为本；以德为先，注重实绩；激励先进，促进发展；客观公正，简便易行”的基本原则，体现“科学合理、多劳多得、优绩优酬”的绩效分配原则，合理拉开差距。
三、考核对象
在编在岗的全体教职工。
四、考核小组名单
组长：苏芸
副组长：卢榕飞、俞勇、郑璋
组员：邓荣贵、刘燕、吴丹舟、王伟、林金来、陈杰生
五、绩效考核的主要内容
（一）教师绩效主要考核教师履行《教育法》、《义务教育法》、《教师法》等法律法规规定的教师法定职责，履行学校规定的岗位职责和完成工作任务的实绩。包括师德和教育教学、从事班主任工作等方面的实绩。
1．师德主要考核教师遵守《中小学教师职业道德规范》，特别是为人师表、爱岗敬业、关爱学生、遵纪守法的情况。教师不得以任何理由、任何方式有碍完成教育教学任务，不得以非法方式表达诉求、干扰正常教育教学秩序、损害学生利益。
2．教育教学主要考核教师从事德育、教学、教育教学研究、教师专业发展的情况。德育工作是每个教师应尽的责任，要结合所教学科特点，考核教师在课堂教学中实施德育的情况。教学工作重点考核教师的教学工作量、教学准备、教学实施、教学效果，以及组织课外实践活动和参与教学管理的情况。对教学效果的.考核，主要以完成国家规定的教学目标、学生达到基本教育质量要求为依据。教育教学研究工作重点考核教师参与教学研究活动的情况。教师专业发展重点考核教师更新教育教学观念、拓展专业知识、提升自身素质、提高教育教学能力的情况。
3．班主任是中小学教育教学工作中的重要岗位。班主任的工作任务作为教师教学工作量的重要组成部分，与课任教师岗位一样计算基本工作量，重点考核其对学生的教育引导、班级管理、组织班集体和团队活动、与家长的联系沟通、关注每个学生全面发展的情况。通过考核鼓励和促进教师做好班主任工作，当好学生的人生导师，从而促进学生德智体美全面发展。
（二）一般管理岗位人员、非教师序列的专业技术人员和工勤人员绩效主要考核在服务态度、履行岗位职责和完成工作任务等方面的情况。
六、绩效考核的方法与程序
（一）考核方法
1．学校成立由学校中层以上领导、工会、纪检和教师代表组成的绩效考核工作小组，具体负责本校教职工绩效考核实施方案的制定和考核工作。
2．遵循平时与定期相结合、形成性评价与阶段性评价相结合、定性与定量相结合的原则，采取多个评价主体相结合的方法进行。
3．绩效考核与月常规考核结合，采取考评组、教研组、年段集备组、学生、家长等多元评议等综合考核办法，通过检查、抽查、问卷、评教等多种方式进行评议。
（二）考核程序
1．教师自评。教师按照考核内容和岗位职责的要求进行个人总结和自评，填写相关表册，并在一定范围内述职。
2．民主测评。在全校教职工范围和所教学科学生中进行民主测评，并听取家长代表的意见。
3．综合评定。在民主测评的基础上，学校考核工作小组按照考核标准，结合教师自评、教研组等评议情况，提出综合评定考核等次建议。
4．校内公示。教师综合评定的考核等次在本校进行不少于5个工作日的公示。教师对考核结果有不同意见的，可以通过正当渠道向学校考核工作小组或学校主管部门申诉。
5．确定等次。对公示无异议者，在校内以适当方式公布，将考核结果存入教师个人档案，并报学校主管部门备案。
6．一般管理岗位人员、非教师序列的专业技术人员和工勤人员的绩效考核，参照教师绩效考核方法进行，由学校负责实施。
七、说明
1．教师绩效考核以学年度进行统计计分考核并评定等交。考核分优秀、合格、不合格三个等次，其中优秀等次的比例为教职工总数的20%，考核分不满60分的教师为不合格，其余教师为合格。
2．本《方案》经教代会通过后，自20xx-2011学年度第一学期起实施，考核期间为学制年度，每学年第二学期末计分评定等次。
3．本方案及实施细则解释权属校长办公会议。
20xx．10．15
实施方案 篇7
语文教学离不开情境创设，巧妙的情境创设不仅能激发学生的学习兴趣，激活学生已有的生活体验，而且能创造浓厚的课堂教学氛围，实现教学内容、学生生活体验与教学活动的有机结合，便于学生在轻松、愉快、和谐的环境中积极主动地学习，有利于学生循着知识产生的脉络去准确把握学习内容，实现知识的迁移和应用。然而在实际的教学中，单一的情境创设所能起到的效果是有限的。为此，教师要根据课文内容的需要、情节的发展，设计多种情境，使情境成为一个个连续的、动态的客体，从而实现课堂教学全程情境化。
一、设计问题情境，整体感知
问题情境，是指在文本内容和学生求知心理之间制造一种“介质”，能快速把学生引入文本情境中。通过问题情境的创设，使学生明确探究的目标，给思维以方向。因此，在教学起始阶段，教师应精心设计一组内容紧密相连的问题，形成问题情境。但设计的问题必须做到面向全体，科学适度，还须在学生的“最近发展区”内，使学生可以“跳一跳，摘桃子”。这样，既能引导学生思考,诱发思维，又能激发学生求知欲望，让其乐学。
例如，教学《乡下人家》，教师在激情导入后，设计了这样一组问题情境：①课文描写了乡下人家的哪些生活场景？②为什么说“乡下人家，不论什么时候，不论什么季节，都有一道独特、迷人的风景”？③作者是怎样通过司空见惯的乡村事物来体现乡村生活的美好的？三个问题环环相扣，逐层深入，涉及课文的线索、内容和主题，对学生从整体上把握全文起到提挈纲领的作用。学生在问题情境的引领下，非常专注地进入文本阅读，很快理清了文章的结构脉络。
问题情境的设置不仅在教学的引入阶段，而且可随着教学过程的展开成为一个连续的过程。通过精心设计问题情境，不断激发学习动机，使学生经常处于“愤悱”的状态。
二、巧用语言情境，以读感悟
语感训练是语文新课标赋予语文教学的一项重要任务。只有准确地把握语言的形象、意蕴、情趣，才能达成“正确地理解和运用祖国语言文字”这一总体目标。培养和发展语感，重要的方法和途径就是阅读实践。教学中，教师要巧用语言情境，给学生一个朗读支点，引领学生“以读为主，读出个性，读中悟情。”让学生在大量有效的阅读实践中，接触、感受语言材料，捕捉语言信息，准确地理解和体味语言，形成良好的语感，并引起情感的共鸣。
例如，朱自清的《春》，文章词语丰富，语言生动形象，为了让学生从优美的文字中读出美感，教学时，教师让学生选择自己最喜欢的朗读方法，把心目中的春天有感情地读出来。选择同一种朗读方法的同学可以组成一个小组。
这样，学生根据自己的喜好或四人一组，或三五成群地凑在一起。想象组一边读一边闭着眼睛，随着脑海里展现的一幅幅春景图，脸部表情不时变化；配乐组随着录音机播放优美舒缓的钢琴曲抑扬顿挫、声情并茂地读着；表演组则随着课文内容一会儿学小鸟婉转地唱着，一会儿扮演孩子和老人，在田野上舒活舒活筋骨，绘声绘色地表演课文内容……学生们徜徉在春天里，从那优美的动作、沉醉的表情可以看出，他们心中感受的已不是黑白文字，而是春的多姿多彩，别样韵味。
在这一教学活动中，教师尊重学生个性化朗读方式的选择，巧妙地利用文本语言所描绘的情境，让学生全身心地投入，读出文章的意境，读出对春天的独特感受，使学生的主体体验得到充分的体现。
三、引入想象情境，扩展创新
情境教学讲究“情绪”和“意像”。情境，总是作为一个整体，展现在学生的眼前，造成“直接的印象”，激起学生的情趣，又成为一种“需要的推动”，成为学生想像的契机。学生的情绪往往在想象情境中得到高涨，想象力也随之而发展。教师可凭借学生的.想像活动，借助实体情境、语表情境或模拟情境，把教学内容与所展示的、所想象的生活情境联系起来，从而为学生拓宽意境，把学生带到教学内容的情境中。学生在遐想中发展了创新思维，同时又丰富了教学内容。
例如：教学《月球之谜》第二自然段。教师让学生先默读课文，然后观察月球图片，然后引导学生结合文本，展开联想，通过比较地球与月球的不同，来进一步感悟月球的荒凉。学生在联系旧知识的基础上进入想象的空间。
生1：月球的天空是黑黑的，地球白天的天空是蓝蓝的。
生2：月球上死气沉沉，地球上生机勃勃。
生3：月球上尽是环形山，地球上有各种各样的山。
生4：我喜欢神秘的月球，更喜欢美丽的地球。地球的天空是那么高远湛蓝，森林郁郁葱葱，空气清新甜润，万物生机勃勃。
学生通过比较，发现月球与地球的不同，这个过程其实就是学生读懂课文的过程。通过品读、感悟，学生源于生活实际又超脱于生活现实的创造性思维能力得到了训练，同时学生的语言能力也得到了发展。
四、创设活动情境，巩固内化促进学生信息、情感的交流，有利于知识的吸收、内化，最终达到教学目标。教学时，教师要以“静”求“动”，创设丰富多彩的活动情境，将抽象内容具体化、形象化，将枯燥内容生动化、有趣化；还应不断改进、活化教学方法，让学生动脑、动手、动口，为学生提供自我表现的机会和互相交流的环境。这样，充分发挥学生学习的主动性、独立性和创造性，使其在生动活泼、灵活多样的活动中主动学习，将知识转化为能力行为。
例如，教学《黄山奇石》,教师先让学生按自己的兴趣自由分成“仙桃石”队、“猴子观海”队、“仙人指路”队、“金鸡叫天都”队来学习。然后以图为媒，当回导游。
师：“同学们，你们能做一回小导游，带领大家游黄山吗？请同学们先在小组里演练。等会儿请各队推荐代表分级开展导游比赛。”然后师生共同确定分级目标（一级导游要求情感丰富，表达流畅，并能发挥一定的想象力；二级导游要求正确连贯地表达，并能加上适当的动作、表情）。分级目标照顾了不同学生的差异，因而学生热情高涨，参赛十分踊跃，把课堂气氛推向高潮。
以活动的形式进行拓展探究，不仅可以使学生将知识内化成自己的能力，而且还对学生进行了创新思维训练，激发了探究欲望，学生所探求的内容远远比教师牵着他们学得深，学得透。
五、注重迁移情境，实践运用
新课标指出：“实践性”是语文学科的重要属性之一，在实践中体验是内化语文能力，提升语文素养的重要途径。教学时，教师要重视新旧知识的综合运用和纵向迁移，重视对生活题材的选择，根据教学目标，精心设计各种练习，创设实践运用语文的情境。使学生结合自身的生活实际，个体经验和语文能力，主动、积极、创造性地思考、发现、积累，进行语言的综合实践与运用。让学生的语文能力在“获取——内化——提升——再获取”的过程中不断拓展、升华、飞跃！
如，教学《乡下人家》，在学习新课之后，教师没有简单地布置作业或机械地“一课一练”，而是把学生引入到举一反三的迁移情境中。
镜头一：同学们，我们生活在农村，书中所描绘的情景我们都见过，可还有哪些我们见过而书中没有的场景，能否用你手中的笔把它画下来，看看我们班哪个小画家画得最好。由于人人参与，你构思一点，我画一点。很快一幅幅原汁原味的家乡风景图展现在我们面前。既有对文本的理解运用，又有自己的独创见解，课堂上学生思维活跃，智慧闪烁，亮点纷呈。
镜头二：同学们，刚才你们用画把家乡的美景画出来，现在，老师想让大家仿照课文中每幅图所描写的结构，用笔把家乡的美景写下来。然后，你们把它制成课件，发布到网上，让城市里的学生能了解更多的乡下风景。这样的教学设计从学生学习基础、生活经验的实际出发，使学生有效地进行读、画、说、写等实践活动，适应学生的需求，再次点燃学生思维的火花。
语文全程式情境化教学以“情”为“经”，充分调动了学生的学习主动性；以“境”为“纬”，拉近了学生语言学习与现实生活的距离，巧妙地把学生的认知与情境结合起来，建立起一种重视情感培养与发展智能为目的的新课型，让学生在全程情境中保持兴趣，陶冶情操，体会美感，提高语文素养。
参考文献：
[1]李吉林.小学语文情境教学[M].人民教育出版社.20xx.5
[2]朱作仁主编.小学语文教学法原理[M].华东师范大学出版社.1998.
[3]杨春银.创设情境，培养审美情趣[J].小学语文教学.20xx.（6）
[4]裴娣娜.情境教学与现代教学论研究[J].课程教材教法.1999.（1）
实施方案 篇8
为进一步激发全院女职工服务患者、服务社会的工作热情，积极倡导自信自强、爱岗敬业、无私奉献的精神，结合我院实际，特制定《安康市中心医院创建巾帼文明岗活动实施方案》。
一、指导思想
今年是我市“十二五”规划的开局年，我们将深刻认识并准确把握新形势下的机遇，以争创市级“巾帼文明岗”活动为载体，鼓励全院女职工爱岗敬业、无私奉献，以全面提高女职工综合素质为目的，动员和组织女职工学习新知识、树立新观念、开拓创新，不断提高女职工思想素质和业务技术水平，促进我院医疗安全和医疗服务质量又好又快地向前发展。
二、创建目标
通过积极创建市级“巾帼文明岗”及“巾帼建功标兵”活动，激发全院女职工的工作热忱，开拓进取，树立行业新形象，展示妇女职工良好的精神风貌，涌现一批政治素质高，业务能力强，爱岗敬业、乐于奉献的现代知识女性，为医院建设和发展贡献力量。
三、组织领导
为了规范“巾帼文明岗”创建工作，全面推动创建市级“巾帼文明岗”活动，经研究，我院决定成立创建“巾帼文明岗”工作领导小组。
组长：骆春刚
副组长：杜海云
成员：王小梅、王小丽、邹斌、许霞光、阮婷
任小莉马吉香
创建工作领导小组下设办公室，负责组织安排创建活动的日常工作。办公室设在总院护理部，办公室主任由王小梅担任。
四、创建名额及创建范围
我院拟申报创建20xx年度“巾帼文明岗”一个，申报“巾帼建功标兵”一名。总院及分院各科室，全体妇女干部职工均可报名参加评选。
五、创建内容
1、以医疗安全、医疗质量为中心，努力完成各项工作目标。
2、积极开展优质护理服务示范工程活动，深化优质护理服务。
3、落实“天使人才培训计划”及“名医战略”计划，提高医务人员的综合素质，提高为病人服务的能力。
4、开展“三好一满意”活动，评选服务明星。
六、创建措施
（一）加强领导，落实工作
1、在创建“巾帼文明岗”领导小组组长的正确指导下，根据创建考核验收标准和我院实际情况，制定创建“巾帼文明岗”实施方案和实施计划，做到分工明确，责任到人。
2、建立健全内外监督机制。运用公告栏，公开工作流程、收费标准、创建标准等。设置举报箱、监督电话，接受广大人民群众的监督。
（二）加强宣传，以点带面
通过宣传栏、动员会议等宣传途径，使每个职工都了解创建活动的`目的、意义和重要性。及时通过各种形式进行宣传报道，展示当代女性风采，树立良好的形象，达到以点带面的目的。
（三）开展活动，凝聚人心
根据女职工的特点，充分发挥广大女性职工在创建活动中的主体和先锋模范作用。通过组织抓好“巾帼建功”活动、服务明星评选及创先争优活动等，丰富职工的业余文化生活，增强集体凝聚力。
（四）加强思想道德、政治业务学习，提高综合素质
1、大力开展岗位培训和教育，鼓励职工参加自考，函授学习，支持职工参加各种技能培训，提高员工的科学文化素质和业务素质。
2、进一步推广优质护理服务示范病区，深化优质护理服务，评选服务明星。组织开展岗位技术大练兵、大比武和护理科研、技术革新交流评选活动，培养业务上的技术标兵。继续落实“天使人才培训计划”，提高护理队伍综合素质，提升护理服务质量。
3、讲奉献，尽现巾帼爱心。积极参加社会公益活动，丰富“巾帼文明岗”创建载体。组织创建人员参加“志愿者服务”及“双创”等活动，开展敬老助老，帮贫扶困、慈善捐款等活动，展示巾帼风采，尽现巾帼爱心。
（五）创新工作机制。建立激励、考核、信息反馈、监督四项工作机制。
对在工作中被评为先进个人的给予表彰奖励，掀起创建热潮；在原有考核的基础上细化考核内容，实行目标考核管理；设立信息反馈意见簿和网上反馈邮箱，成立专门督查组，表扬先进，及时指导。
（六）及时总结，查找不足
医院创建“巾帼文明岗”领导小组每阶段对所做工作及时总结经验，查找存在的问题，及时采取补救措施。
七、活动步骤
（一）宣传动员阶段（20xx年1月至3月）
制定《创建“巾帼文明岗”活动实施方案》，通过各种形式向广大女职工宣传开展“巾帼建功”活动的意义、内容和目的，组织女职工学习讨论，把广大女职工的积极性吸引到创建“巾帼文明岗位”、争当“巾帼建功标兵”活动中来。激励广大女职工开拓创新，树立良好的职业道德，爱岗敬业，无私奉献的精神，在促进卫生事业的发展中做出新贡献。
（二）申报阶段（20xx年4月）
向安康市“巾帼文明岗”活动领导小组申报“创建申请”，申请创建“巾帼文明岗”1个，“巾帼建功标兵”1名。
（三）争创推进阶段（20xx年4月至10月）
开展职工岗位技能培训，大练兵、大比武活动；争先创优及评选服务明星等活动，全面提高女职工的整体素质，在全院掀起一个创先评优、共同进步的氛围。
（四）验收阶段（20xx年11月至12月）
向市“巾帼文明岗”活动领导小组办公室提出验收申请，同时报送创建活动总结，接受市“巾帼文明岗”活动领导小组办公室验收工作。
实施方案 篇9
同学们，37年前我们相聚、相识，在老师的培育下度过了美好的中学时代。经历了人生最纯洁无瑕的美好时光，如今，友情已如绿水长流，浩然成湖。37年的分别，37年的牵念，给了我们相约再聚的足够理由。在部分同学的热情倡议和热切期盼下，我们决定举办这次同学聚会活动。为了保证同学聚会的顺利进行，让同学们能够在短短的聚会时光尽情回味校园曾经留下的难忘记忆，真情叙说当年友谊，分享37年来的.人生经历，特拟订本活动方案。
一、同学会活动原则：
本次同学会活动由同学会组委会发起，各同学自愿参与。本着真诚相等的原则，排除一切世俗的实用主义的相互交往，保存我们同学之间的纯真友情，分享人生经历，展望精彩未来。
同学会活动时间：20xx年10月18日下午
同学会活动地点：绍兴银泰大酒店
同学会活动宗旨：平等、快乐、友谊、健康
二、筹备委员会组成与分工
1、筹备委员会成员；
2、经同学筹备委员会提议：
同学会名誉会长：
同学会顾问：
同学会会长；
同学会副会长；
同学会副会长兼秘书长；
3、同学筹备委员会成员分工：
总策划主持人：
活动联络组：
后勤保障组：
签到接待组：
三、同学会活动流程：
1、下午二点开始签到，主持人邀请同学入场，自由喝茶、聊天、畅谈友谊；
2、主持人宣布活动正式开始，介绍同学及现状，介绍来宾及老师
3、贺词
4、请顾问致辞
5、同学即兴自由发言
6、班主任老师寄语
7、拍照留影
8、晚宴
9、歌舞活动、自由安排。
四、资金筹集来源及打算：
本次活动费用由陈关林同学全程出资，我们同学筹备委员会对此表示十分感谢！如果有条件的同学活动后能慷慨解囊，我们当然也不会拒绝。筹集的资金将打算设立“秋二（6）班同学会”基金，今后可以力所能及地做到“有病必访，有难必帮”用于同学。
五、注意事项：
1、同学会活动期间所有同学要服从安排，
2、同学会活动签到处请登记好你的联系地址、电话，最好是手机，活动结束后我们将做一本通讯录；
3、同学会期间最好不要无故离开，开车的同学要注意路上安全；
4、同学会期间有意见和建议，请与筹备委员会同学联系。
本活动方案为征求意见稿，欢迎提出修改意见!
让这次聚会圆满成功，是我们每一个同学的责任！
实施方案 篇10
一、项目区基本情况
双柏县地处云贵高原中部，位于哀牢山脉以东，金沙江与红河流域分水岭南侧，地跨东经101°03′～102°02′，北纬24°13′～24°55′之间，东南与玉溪地区的易门、峨山、新平县毗邻，西与思茅地区的景东、镇源县接壤，北与本州的楚雄市、禄丰县相连。县城妥甸居县境偏北，距州府楚雄鹿城53公里，距省会昆明210公里。双柏地形复杂，境内山峰重叠，河谷交错，山高谷低，地形陡峻。地势西突东矮，北高南低。哀牢山、白竹山、老黑山三山鼎立，石羊江、绿汁江二水环流，马龙河、沙甸河等32条河纵横全境。全境东西横距95公里，南北纵距75公里，最高海拔为哀牢山脉中的大梁山2946米，最低海拔为礼舍江与绿汁江的交汇点三江口556米，相对高差2390米。全县辖妥甸、大庄、法、鄂嘉、大麦地、安龙堡、爱尼山、独田8个乡镇84个村(居)委会，1816个自然村。区域国土面积4045平方公里，人口密度为每平方公里38人。20xx年末有总人口153554人，其中城镇人口24769人，占16.13%;乡村人口128785人，占83.87%。居住着汉、彝、回、苗、哈尼等18个民族，其中少数民族人口76436人，占总人口的49.78%。
双柏县是集山区、民族、贫困为一体的国家级扶贫开发工作重点县，由于历史、地理、文化等诸多因素的影响，大部分地区自然条件恶劣，交通闭塞，流通不畅，农业基础设施薄弱，抵御自然灾害的能力差，同时由于民族众多，教育滞后，生产方式落后，致使区位优势和资源优势没有真正转化为经济优势，制约了经济的发展，再加之财政自给率低导致部分农村群众的生活还比较贫困，农民人均纯收入低于全省、全州平均水平，温饱基础不稳定。按20xx年建档立卡的贫困人口，全县2300元以下的贫困人口还有5.18万人，占全县农村总人口的40.2%，贫困面广，贫困程度深，贫困人口呈现点、片、线并存，发展极不平衡，同时自然灾害频发，返贫率高达20%，扶贫攻坚任务艰巨。
二、项目建设背景
紧紧围绕中央、省、州、县《农村扶贫开发十二五规划》、《十年农村扶贫开发纲要》以及《滇西边境山区区域发展与扶贫攻坚规划》既定的各项目标任务，把保民生、解民忧、排民难作为扶贫开发工作的重点，瞄准贫困对象，按照“传承、创新、适用”的原则，注重特色民居建设，千方百计整合各种资源，配套必要的温饱措施，加强领导，集中资金，加大力度，限期解决部分农户的住房困难问题，实现180户农户能住上安全可靠、人畜分离的住房，使之实现安居乐业。
三、项目建设的必要性
双柏县贫困面大，贫困住户零星分散，住房条件简陋。解决贫困地区群众的住房安全问题，保障人民群众生命财产安全是贫困地区实施扶贫开发战略的主要组成部分，是解决贫困地区民生问题的重要措施。双柏县是国家重点扶持贫困县，也是全省地震多发区之一，通过改善贫困群众基本住房条件，确保群众有房住，有利于提高党和政府在群众中的威信，消除社会不安定隐患，促进民族团结，构建和谐社会。该项目的建设具有以下三个方面的可行性：一是贫困群众有重建家园、脱贫致富的愿望和要求，改善住房条件的积极性较高;二是项目的实施和资金的投入，需要大量的建筑材料和劳动力，可带动当地建材工业发展，扩大农村劳动力就业机会;三是安居房严格按照《云南省扶贫安居项目管理办法》的相关技术要求设计，并按一定的施工方案施工建设。
四、项目农户选择原则
(一)对州、县确定统一规划、统一标准、统一建盖的特色民居点的农户给予安居扶持。
(二)对部分住房条件较差、自愿提出申请、通过补助10000元资金后能按有关技术标准按时、按质、按量完成房屋修缮改善任务的零星建档立卡贫困户给予扶持。
(三)安居农户的选择由乡镇深入农村摸底调查，认真核实的基础上报县人民政府扶贫开发办公室。经县人民政府扶贫开发办公室对实施对象、规模、进行审定后确定扶持农户。
五、项目建设目标
建设安居工程180户24267平方米。重点打造特色民居点2个，新建具有民族风格的特色民居房76户13908平方米;集中危房改造点1个13户，建筑面积1510平方米。零星分散危房改造91户，修缮面积6370平方米，实现180户农户能住上安全可靠、人畜分离的住房，使之实现安居乐业。
六、项目建设任务
项目主要安排在全县3镇1乡、31个村委会、81个村民小组实施，项目覆盖180户754人。规划建设安居工程180户12600平方米。
(一)特色民居点建设。规划建设特色民居点2个76户6070平方米。其中：在大麦地镇普龙村委会牛厩房村建设砖混结构特色民居房61户61套，建筑面积12108平方米;在法镇雨龙村委会李方村建设砖木结构瓦屋顶特色民居房15户15套，建筑面积1800平方米。
(二)危房改造集中点建设。规划在妥甸镇中山村委会旧地基村和火把村集中危房改造13户13套，建筑面积1510平方米。
(二)零星户安居房改造建设。零星户安居房改造建设91户91套，建筑面积6370平方米。其中：妥甸镇45户3150平方米，法镇18户1260平方米，大麦地镇2户140平方米，爱尼山乡26户1560平方米。
七、项目建设内容和技术标准
实施安居房建设180户，由农户按照《云南省农村民居地震安全工程项目管理办法》的相关技术要求自己建设。我县土坯房、危房改造建设的标准，特色民居点按新建一楼一顶，砖木结构瓦屋顶三间不少于70平方米住房设计;改造安居房原则上按改造面积不少于60平方米住房设计;安居房建设实行组织领导把关、材料质量把关、施工质量把关、验收入住把关，不符合质量要求的不准验收。农户建房以自力更生为主，政府补助为辅，以政府引导，社会帮扶、村民互助的方式，采取国家补助一点、自己筹措一点、挂钩单位帮扶一点、亲戚朋友援助一点等“几个一点”的办法解决，确保质量，一次成房，不留缺口，能抗震并长期居住。
八、投资概算及资金筹措方案
扶贫安居工程项目概算总投资540万元，其中：扶贫安居工程项目资金180万元，群众自筹(含以劳折资360万元。
九、项目实施进度
我县20xx年度安居工程项目，计划从20xx年7月启动，到20xx年6月底前全面完工，具体实施步骤是：
(一)20xx年7月至9月，成立机构，制定措施，建档立卡，县、乡、村层层签订安居工程项目建设责任状，开好群众会，做好宣传发动工作。
(二)20xx年10月至11月为筹备阶段，办理建房用地用材手续，同时备好所需的沙石料、木料、砖瓦等材料。
(三)20xx年12月至20xx年4月，掀起项目建设高潮，全面完成项目建设任务。
(四)20xx年5月底前安居户全部迁入新居。
(五)20xx年6月，完善后续管理，查缺补漏，制定村规民约和相关项目的管理办法，并完成乡(镇)级自检自查和县级初验。同时做好迎接上级检查验收的各项准备工作。
十、项目管理
(一)加强领导，健全机构
扶贫安居项目是农民得实惠、政府得民心的德政工程，是落实科学发展观、关注民生的具体体现。项目牵涉面广，涉及农户较多，是一个复杂的社会系统工程，不仅需要政府的组织和领导，而且需要社会各界及有关部门和广大人民群众的积极参与。因此，扶贫安居项目的实施，必须在县委、政府的统一组织和领导下进行，党政“一把手”负总责。一是建立县委、政府领导挂点连片制度;二是实行部门包片、干部职工包村负责制;三是县、乡(镇)层层成立扶贫安居项目实施领导小组及其办公室;四是层层签订扶贫安居项目建设目标责任制、《廉政承诺书和项目实施绩效责任书》，加强扶贫安居工程项目管理，将项目建设和资金管理责任落实到人。
(二)严格项目管理，强化工程质量
1、按照整合项目、资金捆绑、渠道不乱、各司其责、各记其功的原则，首先整合扶贫内部的`易地开发扶贫资金、然后整合住建部门的危房改造项目资金，统一集中打造，力求干出亮点，干出成效。
2、安居工程项目由乡(镇)人民政府负责组织实施，扶贫、财政部门加强实施过程中的督查检查指导，要严格按照省、州扶贫办、财政局下达的项目计划及投资计划实施，任何单位和个人不得擅自调整和变更安居户。
3、在项目建设中，乡(镇)政府要派出技术人员分口把关，认真做好服务和指导工作，至始至终搞好技术支持，确保建房进度和建房质量。
4、各项目乡(镇)要按照下达的计划，将任务分解到村落实到户，切实把住房条件差、自愿提出申请、建房愿望强烈农户作为实施对象。对纳入扶持计划的农户要签订建房协议，做好建档立卡工作(有原始照片和新房照片)，做到计划到户、项目资金到户、工作措施到户。要充分尊重群众意愿，考虑群众承受能力，指导特困农户建造抗灾能力强、造价适中、经济实用的住房，提高防灾避险水平，改善群众居住条件。
5、对领导重视不够，措施不力，导致工程质量、资金管理出问题或建房进度缓慢的要在全县范围内进行通报批评，并追究单位主要领导和项目管理人员责任。
6、严格实行扶贫安居项目资金公告公示制度。乡(镇)利用新闻媒体，村委会、村民小组利用公开栏(墙)等形式对所安排的安居房进行公示，将项目资金总量、来源、性质、用途、分配原则、计划等内容和项目完成情况在实施地点进行事前公示、事后公告，提高群众的知情权和参与权，增强财政扶贫资金分配和使用的透明度，接受群众和社会的监督。
(三)政策措施
1、资金补助：国家每户补助资金10000元。资金兑现方式打入农户“一折通”，补助资金分二次兑现，即打好石脚基础兑现5000元，竣工验收后兑现5000元。
2、严格控制所需的木材和土地指标：统一规划、统一审批，并按审批程序完善和办理相关手续，严防借机乱砍滥伐，少批多占，违者根据有关法律、法规给予严肃处理。
(四)加强项目资金管理
1、严格实行县级报账制。严格按照《云南省财政专项扶贫资金管理办法》(云财农[20xx]251号)等有关规定管理使用扶贫安居工程建设资金，严格执行财政扶贫资金县级报账制。20xx年扶贫安居工程建设资金180万元，通过双柏县财政扶贫资金专户拨付项目实施乡、镇财政所，项目实施完毕验收并完成县级报账后，方可拨付全部资金。同时，项目通过县级验收后2个月内必须完成县级报账。
2、项目乡镇人民政府根据建房实施进度按照规定兑现资金，杜绝代领代签和现金支付。
3、按实施进度及时拨付资金，乡(镇)扶贫办要与乡(镇)财政所密切配合，共同到项目点检查工作，掌握工程情况，定期不定期向财政所提供工程进度、资金用量，各项目施工单位的意见建议和要求，做到工程进度和资金拨付相互衔接。
4、财政、审计、监察等部门，应加大对扶贫安居工程项目资金到位和使用情况监督检查的力度，发现违纪违规的应当依法处理，并追究有关领导和相关责任人的责任。
(五)竣工验收
工程完工后，由乡(镇)人民政府组织自检自查，在自检合格的基础上，向上级项目主管部门写出书面请验报告，上级项目主管部门根据乡(镇)自检自查情况组织有关部门进行县级初验，在此基础上报请州级检查验收。
【实施方案】相关文章：
实施方案01-06
[精选]实施方案09-20
实施方案（经典）12-28
实施方案09-30
实施方案10-01
实施方案10-02
实施方案10-02
实施方案10-04
实施方案10-04
实施方案10-06