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实施方案

时间:2024-11-30 08:19:38 工作方案 我要投稿

【精品】实施方案

  为了确保事情或工作得以顺利进行,通常会被要求事先制定方案,方案是书面计划,是具体行动实施办法细则,步骤等。那么问题来了,方案应该怎么写?以下是小编为大家整理的实施方案5篇,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

【精品】实施方案

实施方案 篇1

  一、指导思想

  深入贯彻落实科学发展观,抓住上海举办20xx年世界博览会的有利时机,广泛开展丰富多彩的主题教育和社会实践活动,进一步加强青少年学生爱国主义教育和文明行为规范教育,提升学生文明素养,使我校的每个孩子都成为“儒雅的临津少年”。

  二、教育内容

  以《宜兴市学生文明礼仪常识》、视频《中小学生文明礼仪教育片》为主,《小学生日常行为规范》《徐舍小学循环红旗评比条例》为辅的行为习惯培养教材。

  三、实施步骤

  (一)活动准备:(第4—5周)

  1、学校下发《宜兴市学生文明礼仪常识》《徐舍小学循环红旗评比条例》阅读资料。

  2、从四、五年级每班中选拔男、女生各两名,组建校礼仪队。

  3、校礼仪队观看《中小学生文明礼仪教育片》,并在老师的指导下学习和实践。

  (二)活动开展:(第6—12周)

  1、班主任利用晨会课、班队课组织学生认真学习《宜兴市学生文明礼仪常识》。

  2、利用红领巾广播、校信通向同学、老师和家长宣传文明礼仪常识,引导学生每天践行文明礼仪,从小处入手,从细节抓起,持之以恒,坚持不懈。

  3、第5周的升旗仪式上进行简单的“文明礼仪我先行”的`启动仪式。

  4、第6—7周开展“文明礼仪我先行”手抄报制作、评比活动。

  (1)参加对象:3—6年级学生。

  (2)进行班级手抄报评比活动,并推荐5份优秀手抄报参加校级评比。

  (3)在手抄报的报头下写清班级和姓名。

  5、第6—10周校礼仪队同学利用每周的升旗仪式时间,向全校同学展示各“礼仪动作”。各班通过观摩校礼仪队的“展示表演”和观看《中小学生文明礼仪教育片》,认真学习和实践。

  6、第8周进行1—6年级“文明礼仪常识”考试。

  7、第11—12周开展“班级礼仪展示”活动。(具体评比办法另行通知)

  (三)活动总结:(第14—15周)

  1、评选“文明礼仪班级”。

  2、评选“文明礼仪之星”。

  徐舍小学少先队大队部

  20xx年3月

实施方案 篇2

  为了充分发挥我校名师的学科示范、引领和辐射作用,搭建促进中青年教师专业成长以及名师、学科带头人、骨干教师自我提升的发展平台,建立优秀人才成长培养的长效机制,努力打造一支在全市中学数学教学科研领域中有成就、有影响的高素质教师队伍,进一步提升我校的教育教学质量和办学品位,我校决定向上级部门申请组建"申一鸣名师工作站".

  一、指导思想

  以《陕西省关于全面加强教师队伍的意见》、《陕西省中长期教育改革和发展规划纲要》以及《渭南市教育局"名师工作站"实施方案和管理办法》为指导,以理论学习、教学研讨、课堂观摩、博客研修、主题沙龙、专家引领为主要的研修形式,以课题研究为重要方式,以课堂教学改革为主要内容,通过成员自主研习和集中研修,切实提高工作站成员的个人修养和专业素质,努力培养成员逐步成为中学数学教学领域有一定知名度和影响力的名师,并努力建设充满灵性教育智慧的名师工作站团队,为我市教师发展做出贡献。

  二、工作站的目标

  工作站将围绕渭南市名师工作站的总体目标,遵循优秀教师的成长规律,通过五年为一个周期的工作计划的实施,有效地推动名师工作站成员的专业成长,力争形成在区内、市内乃至省内有较大影响的、具有引领和辐射作用的中学数学骨干教师群体,"申一鸣工作站" 的具体专业发展目标主要有:

  1、带一支团队。通过五年为周期的培养计划的实施,有效推动培养对象的专业成长,力求在一个工作周期内使工作站成员在师德规范上出样板,课堂教学上出精品,课题研究上出成果,管理岗位上出经验,实现工作站成员的专业成长和专业化发展,以引领我校数学学科教学共同发展。

  2、抓一个项目。在实践中总结教育教学经验,瞄准新课程实施和教学改革前沿,探寻教研教改的新思路、新方法并确定一项具有实用价值的科研课题,并以此为研究方向,在实践探索中破解学科教学难题,带领本工作站同仁开展有效的科研活动。

  3、做一次展示。引领中学数学学科建设,每年承担一次市级或市级以上主题展示活动,以研讨会、报告会、名师论坛、公开教学、现场指导等形式,有目的、有计划、有步骤地传播先进的教育理念和教学方法,帮助我校数学教师解决教与学过程中遇到的问题,充分发挥名师的带头、示范、辐射作用,从而形成名优群体效应,实现优质教育资源的共享。

  4、建一个网页。开创工作站网页,及时传递工作站成员之间学习成果,交流"工作站"研究成果,使网页成为中学数学教学动态工作站、成果辐射源和资源生成站,以互动的形式面向广大教师和学生。

  5、出一批成果。工作站教育教学、教科研、管理等成果以精品课堂教学实录、教案集(含教学设计、课件、教学评析)、论文、课题报告、专著等形式向外输出。

  " 申一鸣工作站"主要以中学数学创新教学方法及教学策略研究为载体和依托,立足中学数学教育教学的实际,研究数学课堂教学中的有效策略和艺术,努力形成有效的数学课堂,提升教师的数学素养。

  三、工作措施

  1.制定个人发展规划。工作站成员根据个人的实际情况,科学地制定出本人的三年发展规划,明确今后自己专业发展的目标和步骤。

  2.强化教育理论学习。工作站主持人将向成员推荐教育必读书目和选读书目,每位成员依据自己的情况制订相应的读书计划并完成相应的内容。

  3.打造专题网站。通过网络传播和在线互动,有效地使工作站成为动态的工作站,成果辐射源和资源的生成站。

  4.加强教育教学交流。定期集中开展教学实践研讨活动,同时在网上进行读书、教学感悟等各种研修的交流活动。

  5.开展各种专题研修。定期集中(可每月一次)就各自对当前中学数学教学中的热点、难点问题进行课例研讨、听课评课等活动,形成一些解决问题的策略和方法。

  6.自主教学实践。组织开展工作站成员研讨课、交流课等活动,每位工作站成员每学期至少要有1节区级及以上公开课或观摩课,或在县、区、市内开设1次专题讲座。

  7.开展课题研究。工作站成员可以围绕主持人的课题,承担一个子课题研究,也可以在主持人的指导下自主立项课题进行研究,确保每年有一篇质量较高的研究论文在省级以上的刊物发表。

  8.外出观摩学习。有计划地安排工作站成员外出培训、观摩、考察学习,聘请知名教育专家学者担任工作站导师,进行指导。

  四、工作方式

  1.个人自主研习与团队合作研修相结合。

  2.理论研习与实践反思相结合。

  3.现实活动与网络研习相结合。

  五、工作站建设

  (一)发展规划

  1、以名师工作站为平台,充分发挥主持人和骨干成员的示范、引领与辐射作用,以多种方式传播先进的教育理念和教学方法,提高我校数学教师的整体教育教研水平。

  2、制订成员专业发展规划,建立工作站专题网站。发挥名师的示范辐射作用,带领成员参加各级教研活动和各级各类教育教学相关比赛,促使每位成员初步具备指导他人上好课的能力,享有学科发言权。

  3、以科研为抓手,以实现高效课堂为追求,减轻学生负担,深入推进课堂有效教学的探索,为中学数学教师提供操作性强、实效性高,并具有广泛推广价值的'高效课堂教学模式。

  4、以理论研究、课堂教学和专业成长三大方面为切入点,培养出一批市级以上的中学数学学科带头人或优秀骨干教师。确保80%以上的成员成长为市级以上优秀教师、拔尖人才。

  5、积极学习学科的前沿理论与课程改革理论,以同伴互助的方式实现成员的共同成长。能独立承担或参与课题研究工作,撰写高质量的论文,并在市级以上刊物发表。

  (二)主要内容

  1、领衔人简介

  2、成员风采

  3、信息公开

  4、教学研究

  科研教育是人们有目的、有计划、有系统地采用科学的方法去认识教育现象、实证某种教育假设、寻求问题解决的探索性活动。这里主要介绍一下教学研究中的课题实施方面的内容:

  课题实施方案是研究者对整个研究过程的全面规划和主要工作的合理安排。它一方面是研究者的工作框架,有助于把握研究的进展情况,另一方面是接受专家与领导检查的依据之一,因此,制订科学完善的课题实施方案是保证研究质量的重要一环。下面我就以渭南市渭南中学"xxxxxxxxxxxxx"的实施方案为例,来介绍一下如何制订和撰写课题实施方案。

  (Ⅰ)、课题名称

  课题名称是指对研究课题的方向、内容和范围等用标题形式加以限制和说明。也就是给课题起一个准确的名字。那么,给课题起名时,应该注意哪些问题呢?课题名称应该准确、规范、简洁。

  (1)、准确。就是课题的名称要把课题研究的问题是什么,研究的对象是什么交待清楚。研究的对象或内容限定要准确,问题陈述要合理。

  (2)、规范。就是所用的词语、句型要规范、科学,似是而非的词不能用,口号式、结论式的句型不要用。因为我们是在进行科学研究,要用科学的、规范的语言去表述我们的思想和观点。

  ( 3)、简洁。论文或者课题,名称都不能太长,一般不要超过20个字。

  (Ⅱ)、课题实施方案的基本结构和写法

  课题实施方案:

  (1)问题的提出

  (2)研究目标与内容

  (3)研究策略与方法

  (4)研究步骤

  (5)预期成果

  具体内容:

  (1)问题的提出

  这部分主要是提出问题并进行论证,目的在于揭示课题的价值和课题的研究方向、研究重点等问题。内容主要包括课题的目的和意义;课题有关的国内外研究情况;立题的理论或实践上的依据,课题研究的必要性和可能性。

  (二)研究目标与内容

  1、研究目标

  研究目标是整个课题研究的灵魂 ,必须描述精确。

  中小学的教育科学研究基本上都是一种干预性研究,即采取一定措施,实行教育干预,最终导致教育对象的意识和行为发生变化。因此,在制订研究方案的过程中,必须明确最主要的内容为研究中所采取的措施和预期目标(效果),也就是明确研究的问题与采取的措施和方法以及是否有推广的可能。

  2、研究内容

  总目标确定后还需要进一步具体化,即就是分成几部分内容。在研究内容这部分需要把握住三个方面的重点:

  a、具体内容;b、预期目标;c、承担人。

  (三)研究策略与方法

  也就是研究的方式与方法。中小学教育科研与大学和专门的研究机构不同,因此研究的方式与方法自然也要有所区别。学校或者教师应该根据课题与研究者自身的实际,选择最适合的研究策略和方法,保证研究的顺利实施。

  比如,我们在实际当中经常遇到的主导课题,针对中小学的特点,在成果的推广上就提出了边研究、边总结、边推广的策略。学校或者教师可以采取结合学校的重点工作、在教学中、在班主任工作中进行研究等方式。

  不同类型的课题采取的方法也不同,具体的有教育实验研究、调查研究和观察研究等等。根据研究需要,一个课题有可能综合运用多种方法。

  (四)研究步骤

  这部分主要是说明研究过程的具体实施步骤和时间安排,可分为若干阶段,每阶段列出时间和主要工作。

  课题研究的进程一般包括以下五个基本阶段:

  1、选择和初步论证课题(xx年xx月—xx年xx月);

  2、制订研究方案(xx年xx月—xx年xx月);

  3、实施研究,搜集资料,初步开展教学实践(xx年xx月—xx年xx月);

  4、整理和分析资料,得出阶段性研究成果(xx年xx月—xx年xx月);

  5、解释结果,总结提升,课题结题(xx年xx月—xx年xx月)。

  如果把整个研究分为前期(准备阶段)、中期(具体研究阶段)、后期(总结提升阶段)三个阶段的话,则前面划分的五个阶段中,一、二为前期研究;三、四为中期研究;五为后期研究。

  在研究进程中,每个阶段都必须围绕着课题目标,明确该阶段的任务、目标,提出具体研究计划和时间安排。

  课题研究所需要的时间是根据研究任务的性质、难度、规模和研究条件等因素而定的。在制订实施程序和时间进度表时,不能把研究时间定得太紧,应注意留有备用时间。因为,如果急于求成,没有经过充分的研究与实践探索,往往会影响研究效果。而且,研究过程中,常有意外事件影响计划的进程。

  (五)预期成果

  课题研究是学校科研工作的核心,而教师在课题研究的过程中不断去学习、思考、实践、提高,从而达到在研究中提升自己的教育思想,在研究中提高教育教学质量。

  目前,省、市、区级课题的申报工作已经全面开始,为了更好地做好各级各类课题的申报工作,我们渭南中学数学工作站根据平时的学习与实践,结合我校老师撰写的课题方案情况,特意设计了数学工作站课题实施方案的基本结构。

  5、成果展示

  6、反馈评价

  六、拟取得的成果

  (一)研究并推广中学数学"131"高效课堂教学模式,使之引领和辐射到全校,区级,乃至市级数学教学,减少无效劳动,提高课堂教学效率,确保教学质量的进一步提升。

  (二)以"申一鸣数学名师工作站"为平台,培养一批高素质的青年教师队伍,进而带动整个教师队伍整体素质的提升。建立成员成长电子档案,提高工作站成员教育教学、信息技术及教科研能力、水平,确保80%以上的成员成长为优秀教师、拔尖人才。

  (三)进行课题研究,形成有效研究和长效机制,力争在更大范围内推广。

  (四)建设工作站专题网站,形成高水平的现代教学资源库。借助网络教研平台,形成良性数学网络教研机制,使数学教研活动有效化、常态化。

  (五)汇编优秀教案、教学设计、论文等,形成高质量的文集,在区域范围内交流、发表或发表在CN刊物上。

  七、组织保障

  (一)组织领导

  1、学校成立名师工作站领导小组,加强对名师工作站的指导、管理、评估工作。xxx校长任组长,xxxxxxxxxx为成员,对名师工作站的工作进行考核。

  2、名师工作站领导小组下设办公站,负责对名师工作站工作的指导管理。

  (二)资金保障

  名师工作站的经费开支由xxxxxxxx审批,使用权归名师。经费主要用于:工作站添置书籍资料;研究性办公经费;课题研究、专题研究经费;观摩考察费;名师出版专业论著的资助费等。

  八、工作站规章制度

  (一)总体要求

  1.服从渭南市教育局管理和指导。

  2.严格遵照《渭南市关于成立"名师工作站"实施方案》的各项规定与要求。

  (二)具体要求

  1.学习制度

  (1)按时学习:工作站成员平时学习以自学为主,另就某一研究方向的主题集中学习,同时交流学习心得体会。

  (2)按需学习:工作站成员的自我发展计划中明确学习内容、学习目标,根据目前及今后教育教学改革趋势在教育教学理论等方面有选择性的学习。

  (3)工作站成员积极参加各级各类教学研讨活动。

  (4)工作站建立"每月一主题"研讨制度。由工作站根据研究方向确定主题,每月集体研究一次。

  2.考核制度

  主持人根据《渭南市名师工作站管理考核暂行办法》对工作站成员进行考核,主要从思想道德、理论提高、教育教学能力、研究能力等方面考察是否达到培养目标。

  3.经费制度

  工作站根据下拨款额,制定预算,做到精打细算,把钱用在最需要的地方。

  4.档案制度

  (1)建立工作站档案制度。

  (2)工作站成员的计划、总结、听课、评课记录、公开课、展示课的教案、讲座、发表的论文等材料及时收集归档、存档,为个人的成长和工作站的发展提供依据。

实施方案 篇3

  为进一步加强职业道德建设,提高我校教师队伍的整体水平,激励和调动广大教职工的工作热情和积极性,根据市卫生局党委关于在全市卫生系统深入开展医德医风教育考评工作实施方案的要求,现制定我校职业道德教育考评工作实施方案如下:

  一、指导思想

  开展职业道德教育考评工作的指导思想是:深入学习实践科学发展观,全面贯彻落实党的十七届四中全会和中纪委五次全会精神,紧紧围绕学校改革和发展实际,深入开展职业道德、医学伦理、人文素养和社会主义荣辱观教育、纪律与法制教育,通过教育引导干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观,增强抵制各种不正之风的能力。

  二、主要任务目标

  1.切实提高对加强职业道德建设重要性的认识,建立健全职业道德教育考评的领导体制及工作机制,落实职业道德教育考评责任制,建立一把手既抓业务又抓职业道德建设的长效机制。

  2.用科学发展观统领职业道德教育考评工作,检查统筹兼顾,突出重点,整体推进。使全体教职工都按照解放思想,创新思维,内强素质,外树形象的要求,增强主动服务意识。

  3.大力倡导甘于奉献、公而忘私、服务社会的核心价值观,深入进行社会主义荣辱观教育,形成人人践荣知耻的新风尚。

  4.创新职业道德教育考评方法,将教育与管理相结合。建立健全并严格执行考评制度,要充分发挥校督导室的监督作用,把考评与督导结合起来。

  5.要加强对在校学生的岗前职业道德教育。要把对学生的岗前职业道德教育融入到学校德育教育教学体系和学生的职业规划体系之中,同时把对学生的医德医风教育同理想信念教育、学风考风教育、职业教育和公民道德教育相结合,立足当前、着眼长远,提前在学生心理构筑起抵御腐朽思想侵蚀的牢固的思想道德防线,为他们将来步入社会尽早进行道德储备。

  6.在学校附属医院和z市口腔医院,开展医德医风教育考评工作,制度符合两所医院实际的考评细则,并针对医务人员的实际情况进行量化。要加强管理,改善服务,通过医德医风教育考评活动,进一步提高医务人员整体素质,提升社会信誉度和群众的满意度。

  三、具体时间安排

  (一)动员及实施阶段(从现在至9月30日)

  1.动员部署:召开全校职工大会,广泛深入地进行思想发动,提高认识,端正态度,增强全校职工参与此项考评工作的主动性和责任感,引导广大职工以饱满的政治热情和良好的精神状态把学校的各项工作做得更好。

  2.学习培训:采取集中学习与个人自学相结合形式,认真学习党的十七届四中全会和中纪委五次全会精神,学习职业道德、人文素养和社会主义荣辱观等内容,校纪委将采取板报、条幅、校园网等形式上党课,组织学习正反典型事例等材料。按照局纪委要求,单位组织学习时间不得少于12学时,每人都要撰写不少于2500字的心得体会。

  3.专题研讨:一是要把职业道德教育同市卫生局党委组织的“解放思想、开拓创新、内强素质、外树形象”大讨论活动结合起来,在教师中大力倡导“以德育德、以人育人”的教育理念,进一步落实“办人民满意的教育,做人民满意的教师”的教师队伍建设的总目标。二是要把职业道德教育同在全校党员中开展的.“创先争优”活动结合起来,并作为“创先争优”活动的一项主要内容,同布置,同检查,同总结,同考评。

  (二)对照检查阶段(20xx年10月1日至11月30日)

  1.征求群众意见。各支部通过召开座谈会、电话征询、设立意见箱等形式,征求全校师生及社会群众的意见,并将意见汇总后,及时准确地给校纪检委备案。

  2.撰写剖析材料。各支部和个人要对照有关规定,认真查找近年来在职业道德(包括师德师风、医德医风)建设方面的情况,针对个别教师存在的对学生感情淡漠、职业道德素质不高、师德(医德)操守缺失等实际问题,深刻分析其思想根源,明确今后努力方向,提出整改措施,形成文字材料。

  3.开好专题会。

  支部专题会:各支部要召开一次专题会,每个人都要围绕自身在职业道德教育方面存在的问题和不足,开展批评与自我批评,同时对支部的其他成员进行相互评议,相互提醒、相互帮助,共同提高。

  党委专题会:校党委、领导班子针对学校在职业道德教育方面存在的问题和不足,对照检查,提出整改意见和落实措施。

  (三)总结提高阶段(20xx年12月1日至12月31日)

  要认真落实整改措施,明确整改责任,进一步细化整改方案;建立健全职业道德教育的各项制度及目标管理责任制和全校教职工职业道德教育考评制度。建立激励机制和监督约束机制;加强督导检查,把职业道德教育作为学校行政督导的一项主要内容,形成长效机制,确保学习到位、教育到位、整改到位、考评到位。

  四、组织机构

  深化职业道德教育考评是今年行风建设的一项重要工作,为确保此项工作落实到位,现成立学校职业道德教育考评领导小组:

  组长:z

  副组长:z

  组员:z

  领导小组下设办公室主任:z

  校纪委

实施方案 篇4

  20xx年以来,我局在县委、县政府和上级国土资源部门的正确领导下,按照《国土资源管理系统全面推进依法行政规划(20xx-2010年)》的要求,认真安排部署,坚持依法行政,在依法行政的学习、宣传和工作任务落实等方面做了大量工作,取得了阶段性的成效,有力地促进了各项工作的顺利开展。现将我局五年以来开展依法行政工作总结如下:

  一、加强领导,健全机构,积极推进依法行政工作

  1、加强依法行政工作的组织领导。按照上级要求制订了落实依法行政五年规划的年度计划,成立了局长任组长,副局长任副组长,各股室、所负责人为成员的推行依法行政领导小组,负责监督指导全县国土资源系统的依法行政工作。

  2、加强队伍建设。根据我县国土资源系统依法行政工作的需要,进一步充实国土资源执法监察队伍,乡镇按片区管理设立了11个国土资源所,加挂国土资源执法监察中队牌子,所有执法检查人员均参加了市局统一组织的执法监察人员培训,并取得了执法监察证,从执法队伍上为全面推进依法行政工作奠定了坚实的基础。

  3、把依法行政工作纳入年度考核目标。每年年初,我局制定下发了《目标考核管理方案》,将依法行政工作作为对局属各股室、国土资源所考核的一项主要内容,建立严格的考核机制,规范奖励办法,充分调动了国土资源系统干部参与依法行政工作的积极性和主动性。

  二、加强制度建设,努力提高行政管理效能

  几年来,我们把落实行政执法责任制和规范行政行为作为依法行政工作的重点来抓,通过落实制度来规范行政行为,来提高管理效能和管理质量,以此来推动国土资源事业向法制化的轨道逐步迈进。一是严格按照依法行政五年规划要求,抓队伍便管理,以人为本,形成科学的管理机制,按照民主、法制、科学的要求不断改革决策机制,努力提高决策水平。二是在工作中坚持立足于效能,强调长效管理,以建立“行为规范,运转协调、公正透明、廉洁高效”的行政管理体制为目标,认真开展行政效能工作,建立行政公示制、服务承诺制、限时办结制等一系列规章制度,以政务公开为龙头,以行政效能监察为载体,把行政管理工作置于广大群众的监督下,增强了我局干部职工的服务意识,强化了事前、事中的监督,规范了行政行为,促进了机关作风转变,提高了办事效率和办事透明度。三是建立健全行政执法制度。根据上级文件精神,结合我县行政执法实际情况,按照执法职权、执法责任制订了《动态巡查责任追究制度》、《错案追究责任制度》、《典型案例制度》等行政执法制度,完善了国土资源行政执法责任主体的组织网络。

  三、加强培训宣传,不断提高工作人员依法行政能力

  1、加强学习培训。一是加强领导干部的普法教育,局党组坚持把普法教育列入年度党组会议学习内容,创新学习方法,坚持长抓不懈,强化了思想认识,提高了依法决策管理水平。二是加强本系统人员的普法教育。多次举办学习培训班,邀请单位的业务骨干进行法制讲座和学术报告,促进了广大干部职工学法用法、守法的自觉性,提高了全系统干部职工的素质,并积极组织人员参加了省、市国土资源部门举办的依法行政或行政执法培训班。三是加强乡、村基层干部的普法教育,我局对村干部和乡镇干部有针对性的开展普法教育,通过培训,引导乡、村干部正确处理经济发展与依法用地关系,严格集约节约用地,促进全县国土资源管理工作。

  2、广泛宣传教育。五年来,我局十分重视国土资源法律法规的宣传工作,注重利用各专业法颁布实施纪念日及“4.22”地球日、“6.25”全国土地日等契机,充分利用电视、新闻媒体、手机短信、实地设咨询台、现场发放资料等宣传手段,广泛宣传国土资源法律、法规和土地国情国策。通过扎实有效的宣传工作,提高了群众依法守法观念,合法用地报批意识, 为保护国土资源、支持国土资源工作起到了应有的作用。

  四、强化行政监督,提高执法水平

  一是积极争取人大、政协、纪委、监察对土地管理工作的监督支持。对人大、政协提出的议案和提案,认真研究,积极采纳,并将落实情况用文件及时反馈。五年以来及时完成上级的信访交办件140余件。二是主动接受社会监督,通过向社会各部门发放征求意见信,设立举报电话。认真推行社会服务承诺。三是狠抓领导干部述职述廉和民主生活会制度的落实,局领导班子成员年度按时在全体干部职工会上述职述廉和召开民主生活会,充分发挥了领导到班子内部监督作用,有效地促进了领导干部廉洁从政。

  五、深入开展行政救济工作,有效化解社会矛盾

  一是努力做好行政应复、应诉工作。一直以来,我局高度重视行政应复、应诉工作,加强对行政复议、行政诉讼有关法律知识和规章制度的学习宣传,全面提高局干部职工对国家方针政策的理解力,执行力、操作力。在行政应复、应诉工作中,落实专人办理,以积极慎重的态度,调查取证、力求尊重事实,维护法律尊严。20xx年以来,我局办理应复应诉案件7件,无一败诉。树立了良好的政府职能部门形象。二是坚持依法听证制度,规范我局听证活动。按照《国土资源听证规定》要求,我局严格落实听证制度,认真组织行政事项听证会,几年来,我局凡涉及基准地价评定、征地补偿标准制定、规划调整等国土资源业务工作当中需要组织别听证的,都依法按程序举行了听证会,发扬了民主、宣传了法律、教育了群众,起到了很好的`示范作用。三是认真办理群众来信来访,妥善处理矛盾纠纷。为了确保信访工作到位,我局不断完善国土资源信访调处机构,认真落实岗位责任制,明确各股室职能分工,在全局形成上下联动、左右协调、齐抓共管的信访格局。为依法、公正、及时办结信访案件提供了保障,有效地保证了办理的质量和效率,维护了社会稳定。20xx年以来,我局共办理国土资源信访600余件,办结率达100%,满意率98%以上。

  六、存在的问题及下一步工作打算

  回顾我局几年来的行政执法工作,我们虽然取得了一定成绩,但实际工作中还存在许多不足和问题。主要表现在:一是宣传《土地管理法》、《矿产资源法》等法律、法规还不够深入,宣传活动的形式有待创新,缺乏宣传的实效性。二是少数国土资源工作人员的思想观念、工作方法和整体素质还不能完全适应新形式的需要,依法行政的能力和水平有待进一步提高。

  下一步,我们将在全面总结前几年工作的基础上,巩固已有好的经验和做法,进一步建立和完善依法行政工作制度,加强执法规范化建设;继续深入行政审批制度改革,不断完善行政许可配套制度;加强对依法行政工作的领导,进一步强化执法责任,努力使我县国土资源依法行政工作再上新台阶。

  二O一O年五月二十三日

实施方案 篇5

  一、项目区基本情况

  双柏县地处云贵高原中部,位于哀牢山脉以东,金沙江与红河流域分水岭南侧,地跨东经101°03′~102°02′,北纬24°13′~24°55′之间,东南与玉溪地区的易门、峨山、新平县毗邻,西与思茅地区的景东、镇源县接壤,北与本州的楚雄市、禄丰县相连。县城妥甸居县境偏北,距州府楚雄鹿城53公里,距省会昆明210公里。双柏地形复杂,境内山峰重叠,河谷交错,山高谷低,地形陡峻。地势西突东矮,北高南低。哀牢山、白竹山、老黑山三山鼎立,石羊江、绿汁江二水环流,马龙河、沙甸河等32条河纵横全境。全境东西横距95公里,南北纵距75公里,最高海拔为哀牢山脉中的大梁山2946米,最低海拔为礼舍江与绿汁江的交汇点三江口556米,相对高差2390米。全县辖妥甸、大庄、法、鄂嘉、大麦地、安龙堡、爱尼山、独田8个乡镇84个村(居)委会,1816个自然村。区域国土面积4045平方公里,人口密度为每平方公里38人。20xx年末有总人口153554人,其中城镇人口24769人,占16.13%;乡村人口128785人,占83.87%。居住着汉、彝、回、苗、哈尼等18个民族,其中少数民族人口76436人,占总人口的49.78%。

  双柏县是集山区、民族、贫困为一体的国家级扶贫开发工作重点县,由于历史、地理、文化等诸多因素的影响,大部分地区自然条件恶劣,交通闭塞,流通不畅,农业基础设施薄弱,抵御自然灾害的能力差,同时由于民族众多,教育滞后,生产方式落后,致使区位优势和资源优势没有真正转化为经济优势,制约了经济的发展,再加之财政自给率低导致部分农村群众的生活还比较贫困,农民人均纯收入低于全省、全州平均水平,温饱基础不稳定。按20xx年建档立卡的贫困人口,全县2300元以下的贫困人口还有5.18万人,占全县农村总人口的40.2%,贫困面广,贫困程度深,贫困人口呈现点、片、线并存,发展极不平衡,同时自然灾害频发,返贫率高达20%,扶贫攻坚任务艰巨。

  二、项目建设背景

  紧紧围绕中央、省、州、县《农村扶贫开发十二五规划》、《十年农村扶贫开发纲要》以及《滇西边境山区区域发展与扶贫攻坚规划》既定的各项目标任务,把保民生、解民忧、排民难作为扶贫开发工作的重点,瞄准贫困对象,按照“传承、创新、适用”的原则,注重特色民居建设,千方百计整合各种资源,配套必要的温饱措施,加强领导,集中资金,加大力度,限期解决部分农户的住房困难问题,实现180户农户能住上安全可靠、人畜分离的住房,使之实现安居乐业。

  三、项目建设的必要性

  双柏县贫困面大,贫困住户零星分散,住房条件简陋。解决贫困地区群众的住房安全问题,保障人民群众生命财产安全是贫困地区实施扶贫开发战略的主要组成部分,是解决贫困地区民生问题的重要措施。双柏县是国家重点扶持贫困县,也是全省地震多发区之一,通过改善贫困群众基本住房条件,确保群众有房住,有利于提高党和政府在群众中的威信,消除社会不安定隐患,促进民族团结,构建和谐社会。该项目的建设具有以下三个方面的可行性:一是贫困群众有重建家园、脱贫致富的愿望和要求,改善住房条件的积极性较高;二是项目的实施和资金的投入,需要大量的建筑材料和劳动力,可带动当地建材工业发展,扩大农村劳动力就业机会;三是安居房严格按照《云南省扶贫安居项目管理办法》的相关技术要求设计,并按一定的施工方案施工建设。

  四、项目农户选择原则

  (一)对州、县确定统一规划、统一标准、统一建盖的特色民居点的农户给予安居扶持。

  (二)对部分住房条件较差、自愿提出申请、通过补助10000元资金后能按有关技术标准按时、按质、按量完成房屋修缮改善任务的零星建档立卡贫困户给予扶持。

  (三)安居农户的选择由乡镇深入农村摸底调查,认真核实的基础上报县人民政府扶贫开发办公室。经县人民政府扶贫开发办公室对实施对象、规模、进行审定后确定扶持农户。

  五、项目建设目标

  建设安居工程180户24267平方米。重点打造特色民居点2个,新建具有民族风格的特色民居房76户13908平方米;集中危房改造点1个13户,建筑面积1510平方米。零星分散危房改造91户,修缮面积6370平方米,实现180户农户能住上安全可靠、人畜分离的住房,使之实现安居乐业。

  六、项目建设任务

  项目主要安排在全县3镇1乡、31个村委会、81个村民小组实施,项目覆盖180户754人。规划建设安居工程180户12600平方米。

  (一)特色民居点建设。规划建设特色民居点2个76户6070平方米。其中:在大麦地镇普龙村委会牛厩房村建设砖混结构特色民居房61户61套,建筑面积12108平方米;在法镇雨龙村委会李方村建设砖木结构瓦屋顶特色民居房15户15套,建筑面积1800平方米。

  (二)危房改造集中点建设。规划在妥甸镇中山村委会旧地基村和火把村集中危房改造13户13套,建筑面积1510平方米。

  (二)零星户安居房改造建设。零星户安居房改造建设91户91套,建筑面积6370平方米。其中:妥甸镇45户3150平方米,法镇18户1260平方米,大麦地镇2户140平方米,爱尼山乡26户1560平方米。

  七、项目建设内容和技术标准

  实施安居房建设180户,由农户按照《云南省农村民居地震安全工程项目管理办法》的相关技术要求自己建设。我县土坯房、危房改造建设的标准,特色民居点按新建一楼一顶,砖木结构瓦屋顶三间不少于70平方米住房设计;改造安居房原则上按改造面积不少于60平方米住房设计;安居房建设实行组织领导把关、材料质量把关、施工质量把关、验收入住把关,不符合质量要求的不准验收。农户建房以自力更生为主,政府补助为辅,以政府引导,社会帮扶、村民互助的方式,采取国家补助一点、自己筹措一点、挂钩单位帮扶一点、亲戚朋友援助一点等“几个一点”的办法解决,确保质量,一次成房,不留缺口,能抗震并长期居住。

  八、投资概算及资金筹措方案

  扶贫安居工程项目概算总投资540万元,其中:扶贫安居工程项目资金180万元,群众自筹(含以劳折资360万元。

  九、项目实施进度

  我县20xx年度安居工程项目,计划从20xx年7月启动,到20xx年6月底前全面完工,具体实施步骤是:

  (一)20xx年7月至9月,成立机构,制定措施,建档立卡,县、乡、村层层签订安居工程项目建设责任状,开好群众会,做好宣传发动工作。

  (二)20xx年10月至11月为筹备阶段,办理建房用地用材手续,同时备好所需的沙石料、木料、砖瓦等材料。

  (三)20xx年12月至20xx年4月,掀起项目建设高潮,全面完成项目建设任务。

  (四)20xx年5月底前安居户全部迁入新居。

  (五)20xx年6月,完善后续管理,查缺补漏,制定村规民约和相关项目的管理办法,并完成乡(镇)级自检自查和县级初验。同时做好迎接上级检查验收的各项准备工作。

  十、项目管理

  (一)加强领导,健全机构

  扶贫安居项目是农民得实惠、政府得民心的德政工程,是落实科学发展观、关注民生的具体体现。项目牵涉面广,涉及农户较多,是一个复杂的社会系统工程,不仅需要政府的组织和领导,而且需要社会各界及有关部门和广大人民群众的`积极参与。因此,扶贫安居项目的实施,必须在县委、政府的统一组织和领导下进行,党政“一把手”负总责。一是建立县委、政府领导挂点连片制度;二是实行部门包片、干部职工包村负责制;三是县、乡(镇)层层成立扶贫安居项目实施领导小组及其办公室;四是层层签订扶贫安居项目建设目标责任制、《廉政承诺书和项目实施绩效责任书》,加强扶贫安居工程项目管理,将项目建设和资金管理责任落实到人。

  (二)严格项目管理,强化工程质量

  1、按照整合项目、资金捆绑、渠道不乱、各司其责、各记其功的原则,首先整合扶贫内部的易地开发扶贫资金、然后整合住建部门的危房改造项目资金,统一集中打造,力求干出亮点,干出成效。

  2、安居工程项目由乡(镇)人民政府负责组织实施,扶贫、财政部门加强实施过程中的督查检查指导,要严格按照省、州扶贫办、财政局下达的项目计划及投资计划实施,任何单位和个人不得擅自调整和变更安居户。

  3、在项目建设中,乡(镇)政府要派出技术人员分口把关,认真做好服务和指导工作,至始至终搞好技术支持,确保建房进度和建房质量。

  4、各项目乡(镇)要按照下达的计划,将任务分解到村落实到户,切实把住房条件差、自愿提出申请、建房愿望强烈农户作为实施对象。对纳入扶持计划的农户要签订建房协议,做好建档立卡工作(有原始照片和新房照片),做到计划到户、项目资金到户、工作措施到户。要充分尊重群众意愿,考虑群众承受能力,指导特困农户建造抗灾能力强、造价适中、经济实用的住房,提高防灾避险水平,改善群众居住条件。

  5、对领导重视不够,措施不力,导致工程质量、资金管理出问题或建房进度缓慢的要在全县范围内进行通报批评,并追究单位主要领导和项目管理人员责任。

  6、严格实行扶贫安居项目资金公告公示制度。乡(镇)利用新闻媒体,村委会、村民小组利用公开栏(墙)等形式对所安排的安居房进行公示,将项目资金总量、来源、性质、用途、分配原则、计划等内容和项目完成情况在实施地点进行事前公示、事后公告,提高群众的知情权和参与权,增强财政扶贫资金分配和使用的透明度,接受群众和社会的监督。

  (三)政策措施

  1、资金补助:国家每户补助资金10000元。资金兑现方式打入农户“一折通”,补助资金分二次兑现,即打好石脚基础兑现5000元,竣工验收后兑现5000元。

  2、严格控制所需的木材和土地指标:统一规划、统一审批,并按审批程序完善和办理相关手续,严防借机乱砍滥伐,少批多占,违者根据有关法律、法规给予严肃处理。

  (四)加强项目资金管理

  1、严格实行县级报账制。严格按照《云南省财政专项扶贫资金管理办法》(云财农[20xx]251号)等有关规定管理使用扶贫安居工程建设资金,严格执行财政扶贫资金县级报账制。20xx年扶贫安居工程建设资金180万元,通过双柏县财政扶贫资金专户拨付项目实施乡、镇财政所,项目实施完毕验收并完成县级报账后,方可拨付全部资金。同时,项目通过县级验收后2个月内必须完成县级报账。

  2、项目乡镇人民政府根据建房实施进度按照规定兑现资金,杜绝代领代签和现金支付。

  3、按实施进度及时拨付资金,乡(镇)扶贫办要与乡(镇)财政所密切配合,共同到项目点检查工作,掌握工程情况,定期不定期向财政所提供工程进度、资金用量,各项目施工单位的意见建议和要求,做到工程进度和资金拨付相互衔接。

  4、财政、审计、监察等部门,应加大对扶贫安居工程项目资金到位和使用情况监督检查的力度,发现违纪违规的应当依法处理,并追究有关领导和相关责任人的责任。

  (五)竣工验收

  工程完工后,由乡(镇)人民政府组织自检自查,在自检合格的基础上,向上级项目主管部门写出书面请验报告,上级项目主管部门根据乡(镇)自检自查情况组织有关部门进行县级初验,在此基础上报请州级检查验收。

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