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为了确保工作或事情能高效地开展，常常需要预先制定方案，方案属于计划类文书的一种。怎样写方案才更能起到其作用呢？以下是小编精心整理的农村垃圾处理方案范文，欢迎阅读与收藏。
农村垃圾处理方案范文1
为打开我镇农村环境卫生整治工作局面，在村探索先行试点，有效地改善村容村貌，提高村民生活质量，打造“和谐秀美里”，根据村实际,制定本方案。
一、运行模式和设施布局
（1）运行模式。①户集中：农户负责自家房前屋后的环境卫生保洁，并将垃圾集中倒置在垃圾箱或垃圾桶内。②村收集：村保洁员每日沿清运线路，将垃圾桶内垃圾转移至垃圾箱内，并清扫散落的垃圾，圩场保洁员逢圩清扫1次，负责将圩场范围内垃圾集中并清运到附近垃圾箱内。③镇转运：村运输员使用钩臂式垃圾车及时将装满的垃圾箱转运到铅厂村垃圾中转站倾倒。④县处理：由县环卫所将铅厂村垃圾中转站垃圾转运至县垃圾处理厂处理。
（2）设施布局。按照村现有户数390户，每8户放置1个垃圾桶，密集居住超过120人放置1个垃圾箱，圩场内三个方向各放置1个垃圾箱，总计放置52个垃圾桶，10个垃圾箱。具体位置分布初定为17个片区，并将根据农户反映及时调整。采取每户补助300元自建垃圾焚烧池的形式运作。
二、成本测算
（1）购置保洁工具，合计约18.86万元：①钩臂式垃圾车1辆，8.5万元；②钩臂式垃圾箱10个，每个7600元计7.6万元；③大号240L带两轮户外塑料垃圾桶（绿色）52个，每个300元计1.56万元；④重货运电动三轮车1辆，改装后费用1.2万元。
（2）保洁人员工资，合计2700元/月：①保洁员、运输员各1名，每人每月800元基本工资+200元工具维护费用+200元绩效工资，计2400元/月；②圩镇保洁员1名，按曾令忠模式向商户、摊贩收取保洁费，范围扩大至坳下桥头入口-橙香园餐馆-感恩苑集中点入口-老街桥边，每月由村补助300元。
（3）场地建设和日常费用：①放置垃圾箱位置征地、硬化，约3.2万元；②20户农户，每户补助300元自建垃圾池，计6000元；③钩臂式垃圾车燃油、保养费用，约4万元/年；④电动车充电、维修费用，约700元/年。
三、资金筹集
（1）根据村民代表大会，确定每人按6-10元/年缴纳家庭保洁费（五保户、低保户可免收），圩场内商户另按每店面20元/年缴纳商户保洁费。
（2）“三送”挂点单位及争取上级项目解决，已落实1.2万元。
（3）镇政府每年拨出专项资金，包干使用；村委会每年解决5000元日常运行费用。
（4）积极拓宽筹资渠道，积极引导和鼓励社会、个人捐资、出资。
四、机构职责
（1）村委会、村环境保洁理事会共同负责：①村内环境卫生的监督和管理；②监督保洁队的'日常工作，确保村内垃圾箱、垃圾桶不出现积存的现象；③向农户、商户、商贩收取保洁费，并按时支付保洁队员工资；④监督环卫设施建设，督促资金、账目公开、公示。
（2）管理小区卫生责任人：初步划分为19个管理小区，每个小区确定本组组长为责任人、一名党员为义务监督员，负责监督本责任区卫生环境。
（3）村民代表大会：①讨论卫生责任管理小区的划分和变动；②确定家庭及商户垃圾处理费的具体金额，并根据实际情况动态调整；③通过“讲文明、爱卫生、好家庭”评比标准和具体奖励措施；
五、奖惩制度
（1）村委会每月在村内组织一次“讲文明、爱卫生、好家庭”评比，并将评比结果在公示栏上公布。对连续3个月评选为优秀的，按家庭人口，每人给予100元奖励。
（2）通过《村规民约》，由村委会联合理事会对以下行为进行处罚：①对垃圾乱扔、乱倒、乱堆的农户，连续告知收效不明显的，罚50元/户；②对窃取或破坏公共卫生设施的，以一罚十，严重者将移交公安机关；③对其他违反《村规民约》行为，责令其限期改正，并视情况给予警示教育，严重情况者追究相关责任。
六、实施步骤
20xx年5月底前——向村村民开展环保意识宣传；启动各项垃圾处理设施建设。
20xx年6月底前——在村正式运行环卫系统。
20xx年9月起——根据试点效果，统筹建立村、村环卫系统。
20xx年内——在里基本建立长效机制，环卫系统正常运行。
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一、总体目标
在九龙口镇梅苏村试点推行“组保洁、村收集、镇转运、县处理”的生活垃圾集中处理机制，在上冈镇宋楼村试点推行“组保洁、村收集、镇转运处理”的生活垃圾集中处理机制，达到硬件设施配套、保洁队伍健全、资金保障到位、管理常态有效，实现农村生活垃圾日产日清，全面提升农村文明程度。
二、基本原则
（一）试点先行、分类指导的原则。根据不同形式，研究探索切合实际、便于操作、经济高效的生活垃圾集中处理方式、运行机制和长效管理措施。
（二）综合整治、同步推进的原则。一手抓环境综合整治，清理河塘、道路、民宅周边环境，改变脏、乱、差现象；一手抓建立健全农村生活垃圾集中处理机制，实现农村生活垃圾日产日清。
（三）以人为本、依靠群众的原则。坚持走群众路线，通过广泛深入的宣传教育，使广大农民群众深刻理解开展农村生活垃圾集中处理的目的、意义，充分调动农民群众的自觉性，形成强大工作合力。
（四）标本兼治、注重长效的原则。加强农村生活垃圾集中处理的长效管理，引导农民改变落后的生产、生活方式，提高农民素质、提升农村文明程度。
三、试点内容
（一）建立集中处理机制。
1．九龙口镇梅苏村试行“组保洁、村收集、镇转运、县处理”的生活垃圾集中处理机制：
（1）组保洁。农户负责房前屋后的'环境卫生保洁，并将生活垃圾收集放入自备的垃圾袋（桶），每天在规定的时间前送至指定地点。各村民小组在指定地点设置垃圾桶。
（2）村收集。村建立保洁队伍，负责本村范围内交通主干道、河道、公共场所的保洁。将垃圾清运至中转站。村在适当位置配置垃圾中转站。
（3）镇转运。镇将村中转站的垃圾每日集中清运至县垃圾处理场。
（4）县处理。农村生活垃圾每日集中至县处理场，实行统一处理。
2．上冈镇宋楼村试点推行“组保洁、村收集、镇转运处理”的生活垃圾集中处理机制：
（1）组保洁。农户负责房前屋后的环境卫生保洁，并将生活垃圾收集放入垃圾桶或垃圾池。
（2）村收集。村建立保洁队伍，负责本村范围内交通主干道、河道、公共场所的保洁，将垃圾清运至垃圾堆放点。
（3）镇转运处理。镇环卫所将堆放点生活垃圾每日集中至镇处理场，实行统一处理。
（二）配齐保洁队伍，配全硬件设施。
1．建立专业保洁队伍。保洁员按100户配备1名（也可按每一村民小组配备1名），明确村主任兼职负责环保工作。
2．配备硬件设施。扫帚、畚箕、三轮车等保洁必备工具由竞聘上岗保洁员自备。村垃圾中转站或堆放点由村负责建设。垃圾转运车辆由镇环卫所统一配置。
（三）落实常态管理。
1．落实运转经费。⑴村将每年用于河塘、道路、村庄保洁的经费整合纳入垃圾集中处理费用；⑵村每年从“一事一议”筹资中按每人5元标准提取垃圾处理经费；⑶在省级“一事一议”筹资奖补资金中按村级“一事一议”垃圾处理费1：1标准奖补；⑷村域范围内企事业单位按每人每年15元标准收取保洁费；⑸外来暂住人口按每人每年15元标准收取保洁费；⑹县镇财政给予适当补助。
2．加强宣传教育。完善《村规民约》中的卫生保洁内容，印发环卫保洁宣传单，加强卫生保洁宣传教育，倡导文明新风，使村民养成良好的卫生习惯。
3．明确管护责任。村与保洁队签订承包合同，保洁队与保洁员签订聘用上岗合同和卫生保洁、垃圾清运责任合同，明确双方权利、义务，村定期、不定期地对保洁队（人员）进行督查、考核，保洁质量与工资待遇挂钩，做到奖勤罚懒，因工作不力不能完成保洁任务的保洁员要及时解聘，充分调动保洁人员的积极性。
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一、引言
近年来，随着城乡一体化的快速发展，垃圾处理作为城乡一体化环境综合治理的重要方面，直接关系城乡一体化建设的全面推进。我国有百分之八十的人口在农村，缩小城乡差别、加速城乡一体化，是党和国家在新时期的一项重要决策，实践性科学发展观的具体体现，也是推动国民经济发展的重大举措。城乡环境卫生状况也是反应一个地方社会文明进步程度的重要标志。解决好垃圾处理问题已成为改善环境面貌、推进社会主义城乡一体化建设的紧迫任务。对于以上的情况，我于20xx年对山东省枣庄市峄城区阴平镇菜园村以及山东省枣庄市市中区进行生活垃圾处理情况的调查，希望通过此次调研，了解城市生活垃圾处理现状，和农村生活垃圾处理现状做对比，为政府决策方针提供参考。
二、生活垃圾处理存在的问题
通过山东省枣庄市市中区及乡镇所属主要行政村的生活垃圾清运现状调研得出：现有的城乡一体化生活垃圾收运方式基本采用“村收集，镇转运，县市处置”模式，并形成一定规模化，但由于各种因素制约，其不足之处还是显而易见的：
1、农民本身的文化程度比较低，在处理成分复杂、数量较大的垃圾时，采取的方式往往是沤肥、焚烧和填埋等看上去科学的手段。但是这种方法本身便是不彻底的，会导致严重二次环境污染的出现。前端垃圾收集采用露天垃圾池，池内蚊蝇丛生，雨天污水横流，居民素质较低，垃圾随弃严重。
2、农村垃圾处理问题的解决需要全民共同参与，需要农民的积极配合。但现在农民的思想比较落后，卫生意识和环保意识都比较差，思想上面认识不够，这也给垃圾处理更好的进行造成了严重的影响。中转采用敞蓬车转运，垃圾及污水沿路抛洒，二次污染严重。
3、采用填埋、焚烧或直接露天堆放，对水及空气环境再次污染。
4、农村垃圾的处理需要大量的资金，但是由于村庄可支配的公共产品有限，村庄自身无法拿出大量的资金来处理村庄内部的垃圾。而上级部门也没有用来处理垃圾的专项资金，因此农村产生的垃圾无法得到及时有效的处理。环卫工人人员不足，待遇低，劳动强度大，积极性不高。
5、村里没有设置专门的垃圾分类设施，包括分发到每家每户的垃圾桶、村里的垃圾敞篷车，都是一体的，并没有具体是可回收和不可回收部分，增加了处理垃圾的难度。政府没有建立垃圾分类的配套设施，缺乏垃圾分类回收、分类运输、分类处理的后续手段。没有规范的垃圾回收点，目前的废品收购仍处于自发的废品市场化状态。
6、农村垃圾桶一律采用绿色的方形垃圾桶，并没有根据当地特色设计一款可分类回收垃圾的垃圾桶和垃圾中转敞篷车。
7、机械化程度低，工作效率低。农村全部采用环卫工人隔几天每家每户进行垃圾清理，清理效率低。
三、推进城乡环卫一体化的几点对策
1、进行生活垃圾处理工作网络的建立和健全。想要城乡环卫真正的实现一体化，需要进行工作网络的健全，需要加强领导，进行专门机构的成立，需要专门进行这项工作的负责。需要将农村生活垃圾处理工作纳入到平时的工作和考核中去。将城乡的管理体制真正理顺，实行县、镇、村三位一体的三级环卫管理体制，打破城乡环卫一体化结构，走村收集、镇中转、县集中处理的一体化之路，最终实现统一化管理。
2、积极做好线上线下宣传工作。重视各个方面资源的整合和优化，将各方面的优势真正的发挥出来，进行工作积极性的调动，从而给城乡环卫一体化工作开展奠定良好的基础。可以将地方电台等媒体手段利用起来，宣传工作开展的.意义，让人们认识到其重要性。开展农村环境卫生综合整治活动，改变农村环境卫生状况，激发群众参与环卫一体化工作的自觉性。
3、加快完善环卫基础设施。根据新编制的《环境卫生专项规划》，统筹考虑我县城乡环卫设施发展相对不平衡的实际情意，逐步完善县、镇、村环卫基础设施。要大力提高收集、运输和处理设施的现代化水平，减少对生态环境的影响。在收集设施上，逐步淘汰简易垃圾堆放点、露天垃圾桶点，实现垃圾收运的分类化、容器化、密闭化和机械化。
四、生活垃圾分类的具体解决方案
1、了解到农村日常生活垃圾比较多，农村自家种植蔬菜和厨余垃圾比较多，从颜色具体分类的垃圾桶，蓝色：厨余垃圾，包括剩饭剩菜、蔬菜叶等；绿色：可回收垃圾，包括纸张、金属、塑料凳；红色：不可回收垃圾，包括瓜果壳、灰土等。
2、了解到农村日常生活垃圾比较多，农村自家种植蔬菜植物比较多，我们可以从颜色具体进行分类：不同垃圾不同时间进行回收，每户发放统一的表格，写着每日可以扔的垃圾种类和时间。如可回收垃圾是每周一、三、五进行回收，每周二、四、六回收菜叶、植物等垃圾。
3、政府对可回收垃圾进行统一采购，使用户在生活垃圾分类也能收到益处。
五、调查结论
根据上述的分析可以看出“城l一体化”生活垃圾处理存在很大的发展空间，但是一定要注意“城乡一体化”。垃圾收运、处理是一座城市、一个地区的难解之题，必解之题，各地环卫管理部门应该因地制宜，选择最适合当地的垃圾收运、处理方案。同时建议我们相关部门协同合作，共创美好的卫生环境。需要政府部门在日常运作过程中根据各自特点不断的进行实践和总结.找到合适于本地区的行之有效的“城乡一体化”生活垃圾处理模式。
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一、指导思想
以科学发展观为指导，按照"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"的社会主义新建设总体要求，以统筹乡村发展、实现乡村一体化为目标，突出重点，分步实施，整体推进，进一步改善农村生态环境和人居环境，构建环境整洁、生态优良、民风文明、社会和谐的新农村。
二、工作目标
通过在全乡范围内推行农村生活垃圾集中处理工作，逐步提高农村垃圾收集处理的基础设施和装备水平，逐步引导农民养成良好的生产生活习惯，逐步建立乡村一体化的农村环境卫生长效保洁机制。确保20*年全乡实施生活垃圾集中处理的村达100%，使全乡农村环境卫生面貌得到明显改观。
三、运行模式
根据我乡实际，因地制宜，采用建立垃圾焚烧炉的运行模式：
1、集中收集。每个村根据实际情况聘请卫生保洁员负责将村内垃圾存放点的垃圾统一收集到村垃圾分拣处理场。
2、就地分拣。保洁员将垃圾分拣场内的垃圾进行按类分拣。先分出有机物和无机物，再把无机物又分成可利用的和不可利用的两类。
3、集中焚烧。将分拣出的垃圾进行集中焚烧处理。
四、扶持政策
全乡各行政村全部列入农村卫生环境长效管理，乡政府考核到村。卫生保洁考核达标（95分以上）的，按每人每月1元补助到村。未达标的按每人每月1元×得分数%计算补助到村。
五、实施步骤
按照"统筹安排、突出重点、分步实施、整体推进"的要求，具体分三个阶段实施：
1、宣传发动，全面部署阶段（4月1日--4月底）。主要任务是制定，成立领导小组和工作机构，明确工作职责和要求。广泛宣传发动，召开工作会议进行部署。
2、统一规划，分步实施阶段（5月份）。主要任务是已通过村庄整治验收的村在5月10日前。未通过村庄整治验收的村在5月底前建立并实施垃圾收集分类机制。
3、督查落实，总结提高阶段（6月份）。主要任务是检查评估，建章立制，完善长效考核机制。
六、组织保障
1、加强组织协调。实施农村垃圾集中收集工作是深入实施"十村示范、百村整治"工程的一个重要抓手和新农村建设的一项基础工程；是针对当前农村环境的突出问题，着眼于改善村容村貌、促进乡风文明所实施的一项民心工程。各村和乡属有关部门要加强组织协调，落实工作责任，加大工作力度，务必抓出成效。各村和有关部门要成立相应领导机构和工作机构，做好村庄保洁员的选聘；制定完善人员、车辆和设备管理制度；搞好各村卫生保洁情况督查，确保工作落到实处。确保农村垃圾集中收集处理工作顺利开展。
2、深入宣传发动。通过多种形式的'宣传引导，切实转变广大农民的卫生观念，让农民真正了解垃圾集中收集处理的益处，逐步提高卫生意识，培养良好生活习惯，自觉主动地搞好日常保洁和垃圾收集，配合支持村保洁人员工作，夯实农村垃圾集中收集工作深入开展的群众基础。
3、整合资源，加大投入。按照"政府主导、多元投入，谁受益、谁负担"的原则多方筹集资金，探索市场化、社会化筹资的新路子，扩大资金来源，积极引导和鼓励社会、个人捐资，支持农村环境卫生整治活动。乡政府将安排专项资金，对农村环境卫生整治和垃圾集中收集处理所需资金进行补助、奖励。各行政村要充分发挥村级组织和农民群众的主体作用，积极筹措资金，加大投入力度，并积极探索建立垃圾有偿清运机制。
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一、指导思想
以科学发展观为指导，以改善农村人居生态环境、提高广大群众生活质量和健康水平为根本出发点，以建立农村生活垃圾规范化处置长效机制为目标，按照“政府主导、多方联动、整体推进、全面提高”的思路，大力推广“村收集、镇、社区运输、县处理”的农村生活垃圾处置模式，健全工作机制，加大资金投入，加快农村环卫基础设施建设，推动农村生活垃圾处置管理工作步入科学化、规范化、常态化发展的轨道。
二、工作目标
到20xx年底，“村收集、镇、社区运输、县处理”的农村生活垃圾规范化处置模式全面推广，“一村一站、一镇、社区一车、一县一场（其中，城关镇、赤道社区的农村生活垃圾全部运往县垃圾资源化处置中心集中处理）”的农村生活垃圾归集处置设施全部建成并规范运行，基本实现农村生活垃圾“分类收集、及时清运、规范处置”，农村环境卫生状况不断改善，人民群众环境意识明显提升。
三、重点工作
1、加快农村环卫基础设施建设。各镇、社区要遵循布局合理、分类实施、经济适用的原则，大力开展以生活垃圾填埋场、垃圾收集分类站、垃圾中转站等设施建设，以及封闭式垃圾桶、垃圾转运车等设施配置为重点的基础设施建设，达到相关标准要求。要统筹考虑各行政村区位条件、自然环境和经济发展水平，合理确定环卫基础设施布局和规模，做到立足当前、着眼长远、一次设计、分步实施。
2、加强农村生活垃圾日常收集清运。各镇、社区要着眼实现农村生活垃圾日产日清的目标，根据各自实际情况，建立健全农村生活垃圾日常收集清运机制，实现农村生活垃圾日常收集清运工作的规范化、常态化。要科学制订垃圾清运车作业线路，合理调配作业车辆和清运频次，在确保垃圾及时清运的同时，进一步降低运输成本。要加强对垃圾清运车辆日常作业情况的检查考核，妥善做好垃圾清运车辆的管理、保养、维护，确保所有垃圾清运车辆正常运行。
3、积极推行农村生活垃圾分类处理。要面向各村大力宣传推广生活垃圾分类以及资源回收利用的相关知识，引导农民群众自觉做好生活垃圾分类处理。要妥善做好危险废弃物的规范化处置，特别是对农药瓶、废电池、废日光灯管，以及农村医疗废弃物等有害垃圾，必须与其他生活垃圾进行隔离存放，落实有关防护措施，并设置明显的标识。对可氧化的有机垃圾，通过堆沤成肥、沼气厌氧化等方式处理，实现合理利用；对不能氧化的玻璃、泡沫等垃圾，能利用的尽量回收利用，不能利用的统一运往县城垃圾资源化处置中心进行处理。对产生的建筑垃圾要进行定点集中堆放，通过回填机耕路面等方式有效处置。
4、健全农村环境卫生保洁机制。各镇、社区要积极探索多种形式的'农村环境卫生保洁模式，采取“户前三包”、制订村规民约和专业队伍保洁等办法，建立农村环境卫生保洁长效机制。要加强农村清扫保洁队伍建设，所有镇、村要配备专（兼）职清扫保洁人员,严格清扫保洁质量标准，落实日常清扫保洁责任。要加强对农村环境卫生清扫保洁工作的日常检查、定期考评，对环境卫生整体质量较差、垃圾清运不及时、清扫保洁责任落实不到位的，督促限期整改。要定期开展农村环境卫生综合整治行动，对村道两旁、河边沟渠、房前屋后、公共场所等垃圾死角进行全面清理，不断提高农村环境卫生整体质量。
四、职责分工
1、各镇、社区管委会：在县政府的统一安排下，按照属地管理的原则和“制度健全、资金落实、人员到位、设备齐全、处置规范、监管有力”的要求，精心组织开展农村生活垃圾规范化处置管理工作，具体抓好各项工作任务落实。
2、县住建局：全面负责农村生活垃圾规范化处置监管工作，指导各镇、社区做好垃圾填埋场的规划、布局、建设等工作，积极配合争取中、省、市相关项目、资金。
3、县环保局：做好各镇、社区的农村生活垃圾填埋场的选址工作；对各镇、社区农村生活垃圾收集、转运、处理进行全程监管；对农村生活垃圾处置过程中伴生污染物（废气、渗滤液等）无害化处置进行业务指导；会同相关部门争取中、省、市农村生活垃圾转运设施项目及资金。
4、县财政局：将各镇、社区农村生活垃圾处置补助资金纳入县级财政预算。
5、县农业局：指导各镇、社区农业生产废弃物（农膜、农药瓶等）回收、处置工作。
6、县国土局：做好各镇、社区垃圾填埋场项目建设用地报批工作。
7、县人社局：落实各镇、社区农村环境卫生保洁专业队伍人员及工资。
8、县编办：进一步明确各镇、社区农村生活垃圾规范化处置工作管理机构。
9、县物价局：制订我县农村垃圾规范化处置收费标准。
10、县新农办：将农村生活垃圾规范化处置工作作为全县新农村建设的一项重要工作内容并抓好落实。
11、县扶贫办：将农村生活垃圾规范化处置工作作为移民搬迁及“三告别”工作的一项重要工作内容积极实施。
12、县考核办：将农村生活垃圾规范化处置工作纳入各镇、社区年度目标责任考评范围。
五、实施步骤
全县农村垃圾规范化处置体系建设工作分三个阶段实施：
第一阶段：动员部署。
成立县农村生活垃圾规范化处置管理工作领导小组，召开全县农村生活垃圾资源化处置工作动会。各镇、社区成立相应工作机构，研究制订切实可行的实施方案，精心部署安排农村生活垃圾规范化处置工作。
第二阶段：全面实施。
各镇、社区按照《县农村生活垃圾规范化处置管理工作实施方案》要求，广泛动员，全民参与，整体推进，采取县、镇、村联动，村镇为主体，部门包抓的办法，全面完成农村垃圾规范化处置体系建设工作任务。
第三阶段：检查验收。
县农村垃圾规范化处置管理工作领导小组对各镇、社区农村垃圾规范化处置体系建设工作进行检查验收，对工作进展快的镇、社区进行表彰，对进展缓慢、未达到建设相关要求的镇、社区予以批评。
六、保障措施
（一）加强组织领导。为了加强对全县农村生活垃圾规范化处置管理工作的组织领导，县政府决定成立由县政府主管领导任组长的“县农村生活垃圾规范化处置管理工作领导小组”，各镇、社区也要成立相应的组织领导机构，精心做好各项具体工作的谋划、调研、指导、协调、督办，促进整体工作全面顺利推进。
（二）强化工作责任。各镇、社区要按照县政府开展农村生活垃圾规范化处置管理工作的上总体安排，抓紧制订工作方案，细化分解任务，落实工作责任，做到“任务明确、职责明确、标准明确、时限明确、奖惩明确”。各有关部门要按照职能分工，密切协作，积极配合各镇、社区开展农村生活垃圾规范化处置管理工作，通过加强行业指导、争取上级项目资金等方式，为各镇、社区开展工作创造有利条件。
（三）加大资金投入。县政府将农村生活垃圾规范化处置管理工作所需经费纳入县级财政预算，各镇、社区也要积极拓宽筹资渠道，确保垃圾收集桶、填埋场等配套设施足额配备、正常运行。各相关部门也要通过各种渠道，加大对各镇、社区开展此项工作的资金支持。县环保局要加强与市环保局的联系，全力解决垃圾清运车辆配置问题。
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一、指导思想及基本原则
全面落实科学发展观、统筹城乡发展，本着立足现状、着眼长远、各方联动、全民参与、以人为本、注重实效的原则，以治理农村垃圾和环境污染、改善农民生产生活条件和农村生态环境为目标，大力开展农村垃圾无害化处理工作，使农村垃圾走向规范化处理的轨道。以自然村为单元、以农民为主体、遵循“政府组织、农民主体、社会参与、干群联动”的工作机制和“以人为本、因地制宜、就近就便、分步到位”的原则，全面推进农村环境整治（垃圾无害化处理）工作。
二、工作任务及实现的目标
1、全面完成10个新农村建设点（其中年建设点3个，前三年建设点7个）垃圾无害化处理工作。
2、提高乡集镇环境整治（垃圾处理）
3、逐步在全乡农村全面推行，最终使农村垃圾有效集中、统一、规范和无害化处理，为实现“一年试点、两年铺开、三年实效”的目标任务开好头、起好步，在高速省道沿线村庄启动。
4、实现目标是达到六个基本没有：
（1）农民房前屋后基本没有零星垃圾；
（2）农户庭院没有随地流淌的污水；
（3）村间、集镇没有散放的垃圾；
（4）水库（塘、沟）面上基本没有漂浮的垃圾；
（5）村间道路基本没有的人畜粪便；
（6）公路沿线及河道基本没有散落的塑料垃圾。
三、工作重点及具体要求
1、自然村环境整治
（1）以新农村建设点为突破口，逐步全面推开。今年必须对20xx年以来的新农村建设点（含市县共建点）湖西新村新村进行全面整治，按要求一步到位，全面达标。同时，对申报明年建设点的村庄，必须先按要求搞好垃圾处理工作，并作为申报的必备条件。
（2）没有列入新农村建设点的村庄，分步实施，做好垃圾无害化处理工作，今年对界首村进行先期整治，并作为以后申报新农村建设点的必备条件。
（3）农村自然村环境整治（垃圾处理）由村民理事会具体组织实施，分清洁办、行政村负责指导、督察。具体要求为到达“六有”，即家家户户有垃圾桶和回收袋（篓）、村村有垃圾处理设施（垃圾池或垃圾屋）、沤肥窖、焚烧炉或焚烧池、填充坑，有专职保洁员、有必须的清扫工具、有卫生保洁村规民约、保洁员有工资报酬。
（4）要教育引导农民培养良好的习惯，着重引导农民做好清理“三堆”及土堆、粪堆和柴（草）堆。治理“三乱”即污水乱泼、垃圾乱倒和柴草乱堆，美化“三口”即村口、路口和家门口，达到村庄整洁卫生的目的。
（5）要建立和落实好环卫清扫保洁机制，引导自然村实事求是地制定完善村规民约，建立《卫生保洁管理制度》、《保洁人员工作职责》、《环境卫生的前三包责任制》等相关制度。通过理事会细分农户卫生责任区，与农户签订“门前三包”责任状，制定村规民约，规范和约束村民卫生行动。
（6）从享受低保人员中聘请保洁人员：小村庄1名，大村庄2-3名，确保村庄环境卫生有人管理，垃圾有人清扫和清运。享受低保人员从事专职清洁员的，如村小组没有其他集体收入支付报酬的'，可以适当提高低保补助标准，也可以通过村规民约制定收取农户卫生费的筹资办法。
（7）要引导农民加强自我管理，要在充分发挥乡村干部、农村老党员作用的同时，放手让村民理事会大胆开展工作，实行自我管理。选择公道、正派、热心公益事业、群众信任的人担任理事长。
（8）加强农户卫生评比，定期开展农户到是室内室外卫生评比活动，激发农户之间比整洁、比干净的浓厚氛围。创新办法把硬制度转化为软约束，使农民由客观被动逐步转变为主观自愿，使“人人关心生活环境，时时注意环境保护”成为自觉地行动。
2、乡集镇环境整治：乡政府为乡集镇环境整治（垃圾处理）的责任主体，乡长为第一责任人，环境整治工作必须做到“五个一”，即科学制定一套工作方案、组建一个环卫所、购置一台环卫车、建设一个垃圾焚烧炉及填埋场，每日进行一次大扫除。确保垃圾处理率达90％以上。集镇环境整治（垃圾处理）具体要做到“六有”、“六无”：
（1）有领导机构和具体实施办法；
（2）有专职清洁队伍；
（3）有专用清运车辆和工具；
（4）有较完备的垃圾处理设施（中转站、回收站、填埋场、焚烧大炉）；
（5）有卫生“门前三包”等责任制及卫生责任区；
（6）有经费来源和保障；
（7）集镇区内无乱堆乱放垃圾（含建筑垃圾）现象；
（8）居民店面无乱堆杂物（货物）；
（9）大街小巷无散落塑料垃圾；
（10）周边沟河池塘水面无漂浮垃圾；
（11）无乱排污水现象；
（12）无违章搭建行为。
3、学校、医院环境整治。学校、医院为学校、医院环境整治的责任主体，校长、院长为第一责任人，环境整治必须做到：
（1）有领导机构和具体实施方案；
（2）有专职保洁员和保洁工具；
（3）有完备的垃圾处理设施：垃圾桶、垃圾屋（池）、沤肥窖、焚烧炉。
（4）学校对教师进行培训，对学生开展每周一课教育，小手牵大手活动。
（5）医院医疗垃圾必须进行特殊处理（毁形、消毒、专人专屋存放）。
4、主要通道、河流（湖泊）环境整治。整治重点：金岭界首排水沟，界首河，下巢湖河、湖。省道、村道按照属地管理划分责任，由责任单位负责落实环境整治，做到沟、河、路无垃圾，基本上无散落垃圾，水面无漂浮塑料袋（纸、瓶），每天必须有专门清洁员进行分拣、收集。
5、着力做好规划，实现农村垃圾处理有序化。各村要本着科学、合理、适用、长效的原则，通盘考虑本区域农村垃圾无害化处理3至5年规划布局，制定分年推进计划，并依规划和计划指导工作。要把农村垃圾无害化处理纳入新农村建设的总体布局，根据村庄区位，自然环境条件和经济发展水平，合理确定区域内农村垃圾集中处理设施的规模和形式，根据村庄大小和集中程度，统筹规划安排住宅、公益事业设施、生产经营设施和垃圾处理设施，优先考虑农村垃圾无害化处理项目，对于连片或相对较集中的几个自然村，可因地制宜统一建设一个垃圾处理设施。要对垃圾处理设施进行合理布局，科学安排垃圾焚烧炉、垃圾晾晒池、建筑垃圾堆放场、垃圾储存房和沤肥窖等村庄垃圾处理设施的建设布点，尤其要远离江河湖泊和邻近水源地。要结合改水改厕等工作，统筹考虑沤肥窖和沼气池建设，确保规划科学、布局合理、安全环保。
6、科学选择模式，实现农村垃圾处理规范化。一要建立农村垃圾处理管理制度。加快完善农村环境卫生管理相关制度和工作规划方案，进一步明确农村垃圾处理的职责与目标、工作于任务、方式与方法，明确保洁员职责及报酬，垃圾分类回收、垃圾处理设施管理等制度，使每个村都做到环卫设施功能完备、保洁员尽心尽力、经费来源稳定、管理措施严密，确保对农村垃圾处理有章可依、全程控制、长效治理。二要加快完善垃圾集中处理制度。要根据垃圾不同成分，逐步建立垃圾分类收集和集中处理的制度，并根据实际情况确定集中处理的方式。三要建立垃圾无害化处理运作机制。因地制宜、量力而行，科学合理选择垃圾处理模式。主要采取三种模式：
（1）自然村集中处理模式：户集—组收—组运—组处理。以自然村为单元，在理事会组织带领下，充分发挥农户和保洁员两个主体作用，区别不同垃圾类别，采取用作沼气投料、入窖沤肥、回收利用、集中就地焚烧或入炉焚烧，用于本村庄和农户填坑平地或修道铺路等五种方法，将农村垃圾就地无害化处理。
（2）采取村集中处理模式。户集—组收—村运—村处理模式，把垃圾进行分类减量处理。
（3）采取乡集中处理模式。户集—组收—乡运—乡处理模式把垃圾进行分类减量处理。
四、具体措施
1、加强领导。农村垃圾无害化处理涉及面广、工作难、任务重、要求高，各村要提高认识，切实加强领导，把此项工作列入重要议事日程，认真抓好责任落实、工作落实。村主要领导要亲自部署、亲自推动、亲自督察、亲自解决重大困难和问题。
2、成立机构。乡成立农村清洁工程领导小组。
3、宣传发动。农村环境整治（垃圾处理）是一项十分艰巨的工作，各村相关单位必须高度重视，要层层进行宣传发动，把开展农村环境整治（垃圾处理）工作的重要意义、目标要求、具体方法宣传到所有单位、所有农户。在全乡上下形成人人重视、人人关心、人人参与农村环境整治（垃圾处理）工作的浓厚氛围。
4、时间安排：
（1）10月30日前完成保洁员的配备、垃圾池（屋）、沤肥窖修建。
（2）11月15日前建好焚烧炉、清洁工具购置、保洁员培训。
（3）11月20日垃圾处理网点全面进行大扫除。
（4）11月21日正式启动垃圾处理机制。
5、加大投入。资金保障是农村垃圾处理工作有序开展的保证。要坚持“政府补助、农民自助、部门扶助、社会赞助”的思路，建立渠道投入机制。
（1）财政要加大资金投入。今年省级新农村建设点的垃圾集中处理基础设施建设，每个点可在建设资金中安排1万元垃圾无害化处理资金。市县共建点比照省级点进行，凡垃圾处理不到位不达标的，不得升为省级点。
（2）要按照“谁受益、谁负担”和“污染者付费”的原则，采取村组集体收入第一点，受益群众出一点，市场运作统筹筹募，把政府支持、农民自主、部门帮扶、社会参与投入紧密结合起来，“以乡为主、市里奖励、乡村共担、社会投资、农户适当缴费”的格局。乡集镇垃圾处理采取乡财政拿一些，受益居民和个体工商户出一些，多方争取一些的办法解决。
6、形成合力。按照“谁主管，谁负责”的原则，进一步细化村、有关单位责任分工。做到目标同向、工作同心、节奏同拍、行动同步，形成工作合力。
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一、引言
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以实施清洁工程、建设幸福家园为目标，按照“生态绿化、卫生整洁、规范有序、文明健康”的标准，采取市级引导、乡镇主抓、村组联动、农户为主的方式，深入开展农村生活垃圾综合整治，构建“户分类、村收集、乡转运、市处理”的农村卫生清扫清运机制，改善农村面貌和人居环境，提升农民生活质量，促进农村经济环境协调可持续发展，加快推进社会主义新农村建设步伐。
二、目标任务
将我市四个乡镇公路（S306、S205）沿线涉及到的行政村都纳入农村生活垃圾集中处理范围，通过集中整治，在各乡镇、村建立布局合理的垃圾集中收集处理设施，实现垃圾定点收集、定期清理；力争村庄垃圾收集率达到90%以上，垃圾处理率达到80%以上。同时建立和健全垃圾集中收集处理工作的长效管理机制，实现垃圾日产日清，确保我市农村环境卫生有一个明显改善。
三、运作模式
1、推行科学的垃圾分类机制。要求农户对自产垃圾先进行科学分类。对人畜生粪便和农作物秸秆、树叶、菜叶等有机垃圾采取在自家屋后就地堆肥或倒入沼气池作为原料；对建筑垃圾采取就地利用作为平地或修路的原材料；对乱渣乱草采取就地焚烧制作火土灰；对橡胶、塑料、玻璃等难以分解的垃圾倒入门前垃圾围；对可回收垃圾采取交回收公司等方式对生活垃圾进行科学分类。
2、建立完善的垃圾处理机制。建立健全“户分类、村收集、乡转运、市处理”的农村生活垃圾处理体系。“户分类”：农户对自家产生的生活垃圾要进行科学分类，并将垃圾集中堆放在指定的垃圾围中，要求每户垃圾池建在房屋后面，同时负责好房前屋后的卫生保洁。“村收集”:各村负责将农户放在垃圾围的垃圾收集到每个村的垃圾收集箱中。“乡转运”:每个乡镇负责将各村垃圾收集箱中的垃圾清运至乡镇垃圾中转站进行压缩处理。“市处理”：市环卫处将各乡镇压缩整理好的垃圾清运至垃圾填埋场统一进行无害化处理。
3、健全长效的`运行机制。按照分级负责的原则，市级负责大型清运设备的添置，并给每个村配备一辆垃圾清运车，各乡镇要建立保洁员队伍，对垃圾保洁清运人员工资、基础设施建设及维护管理等加大保障力度，各村要结合本地实际，筹集一定的保洁清运经费，采取“争取相关部门支持一点，发动热心人士捐助一点，通过‘一事一议’向农户筹集一点”的方法，确保农村环卫机制的长效运行。
四、农村生活垃圾清运处理设备建设要求
1、垃圾收集清运处理设备。
①四个乡镇在每个乡镇所在地建设一座压缩式垃圾中转站（与公厕配套），并建立配套的排污管网和水电设施，中转站统一由市规划局进行选址、设计，市政府统一购置压缩机，各乡镇提供建设地点，并负责建设和使用管护。
②市政府给市城管局配备1台密封式垃圾转运车；每个乡镇自配一辆可卸式垃圾转运车，并给每个村配备一个垃圾收集箱，各级负责使用和保管。
③公路沿线两侧100米内每2—3户修建一个固定的垃圾围，统一规格，统一颜色（果绿色油漆），统一喷字，由各乡镇负责修建。
④以上设施设备由市乡两级出资，市财政统一采购。
2、垃圾收集清运处理队伍。市级清运处理工作人员由市城管局、环卫处负责调配，镇、村保洁员队伍由各乡镇负责组建，统一服装、统一管理，确保农村生活垃圾日产日清，乡镇2—3日要收集清理一次中转站的垃圾，市城管环卫部门及时调配工作人员将各乡镇的生活垃圾运至市垃圾填埋场进行处理。
五、农村生活垃圾清运处理实施步骤
1、宣传发动阶段
公路沿线所涉及的四个乡镇及行政村充分利用标语、横幅、广播等多种手段，开展声势浩大的“三清五改”即清垃圾、清淤泥、清路障及农村垃圾集中收集处理宣传活动，促使广大农民自觉地参与到此项工作中来，踊跃维护良好的农村环境。同时，镇、村两级成立生活垃圾清运工作领导小组，全面负责农村生活垃圾清运处理工作，通过召开乡村干部、党员骨干和群众户主等层面的会议，层层推进，全方位宣传发动，做到家喻户晓、人人皆知。
2、组织实施阶段
全面完成户垃圾围、村垃圾收集箱和乡镇垃圾中转站的布点、建设、安装工作，各级垃圾运输车辆和各乡镇中转站工作人员、各村保洁员配备到位。各乡镇要建立健全卫生清扫责任制度、配备垃圾收集员制度、垃圾收集清运处理制度、考核评比检查制度等制度，在实践中推动农村垃圾收集清运处理工作全面有效地实施。
3、总结完善阶段
月上旬，各乡镇要将按照制订的实施方案进行试运行，同时召开村保洁员会议，进一步明确村保洁员的工作职责和要求，制定各村垃圾统一收集工作考核细则，确保农村生活垃圾收集清运处理工作顺利开展，并初见成效。
六、农村生活垃圾清运处理工作措施
1、加强组织领导。成立市农村生活垃圾清运处理工作领导小组。由市委常委、组织部长方志炜任组长，市人民政府分管农业副市长姜正才任副组长；市委组织部、市委农村工作部、市住建局、市卫生局、市财政局、市民政局、市水务局、市城管执法局、市农业局、市林业局、市规划局、市环保局、市公路局等为成员单位。领导小组下设市整治督导考核办公室，办公室设市新村办，由市新村办主任刘德忠任办公室主任，市委组织部常务副部长程友忠、市城管局局长王文军任副主任，各成员单位指派一名专人为成员，具体负责全市农村生活垃圾收集清运处理工作的督导、考核、评比。各乡镇要成立相应领导机构和工作机构，做好村保洁员、垃圾运输车驾驶员及清运人员的选聘工作，制定人员、车辆和设备管理制度，搞好各村卫生保洁情况督查，确保工作落到实处。各成员单位要密切配合，加强合作，确保农村垃圾集中收集处理工作顺利开展。
农村垃圾处理方案范文8
一、目标任务
按照“清洁卫生、简便实用、群众欢迎”的要求，坚持“政府主导、群众主体、镇村联动、因地制宜、分类减量、无害处理”的基本原则，以“减量化、资源化、无害化”为操作标准，按照“445”处理模式（即四个主体、四项机制、五个去向），试行农村清洁工程帮扶奖补机制，全面提升---年所有新农村建设点和集镇的垃圾无害化处理工作，完成年五个新农村建设点垃圾无害化处理工作，努力实现一年试点、两年铺开、三年全覆盖的工作目标，确保我乡农村垃圾无害化处理工作取得实实在在的成效。
二、处理模式
实行乡村联动、由集镇带动和辐射周边村庄，离集镇较远的新农村建设点要自成体系，按要求进行保洁和垃圾无害化处理，集镇建立标准化、园林式垃圾无害化处理中心，带动周边村庄对垃圾先分类减量，再进行集中焚烧处理。村庄垃圾在分类减量的前提下，实行就地建设简易垃圾焚烧池，对垃圾进行就地焚烧，做到垃圾不出村。
三、设施建设标准
垃圾处理设施是做好农村垃圾处理工作的重要保证。
一是设施建设要齐全。集镇做到“四有”，村庄必须做到“五有”，即有设施（回收袋、垃圾桶、垃圾池、焚烧池、清扫工具、大板车、服装）、有人员队伍（保洁员、监督员）、有经费来源、有长效管理制度（理事会清洁工程职责、农户“门前三包”制度、村庄保洁员职责）、有责任领导。从大桥河到东山叉路口公路两旁要建一定数量的垃圾池和果壳箱。
二是设施建设要规范。垃圾处理设施建设要遵循方便、节约、有用的原则，进行合理布局。垃圾处理设施要远离河流、水源、人居地和路旁，符合环保要求。不得再建简易垃圾填埋场。
四、工作重点
全乡农村清洁工程要突出重点、强化措施、健全完善“445”处理模式，加强“四个主体”和“四项机制”建设，最终实现垃圾处理“五个去向”根本目标。
1、加强四个主体建设。四个主体就是农户、保洁员、理事会和环卫所。
一是必须努力提高农民垃圾处理的主体意识。要加强宣传教育，制定村规民约，引导农民群总建立卫生保洁等相关制度，开展文明卫生户创评活动，确保农户室内整洁卫生，房前屋后无垃圾、无污水溢流、无乱堆乱放、无乱搭乱建，让农民群众形成对垃圾进行分类分拣并定点存放的良好习惯，着力强化农民群众的自我保洁意识，使垃圾分类减量、无害化处理成为农民群众的自觉行动。
二是必须切实加强保洁员队伍建设。年以来的所有新农村建设点必须配备一名保洁员，集镇建好一支保洁队伍，村庄保洁员要做到每天到农户家中收集一次垃圾，公共场所每周打扫两次，垃圾池垃圾每周清运一次，同时对垃圾进行二次分类，然后送往焚烧池进行统一焚烧。
三是进一步强化理事会村庄保洁的监督管理职能。理事会成员不仅要带头进行垃圾分类和落实农户“门前三包”制度，而且要督促保洁员，搞好日常垃圾处理，按时收集农合保洁费，牵头组织文明卫生户创评活动等垃圾处理日常事务。同时要建立相应的'工作激励措施。
四是大力加强集镇环卫所建设，乡成立环卫所，做到三个确保，即确保有一支环卫队伍、有专项工作经费、有一套完善的工作机制。把新农村建设点清洁工程的指导管理纳入乡环卫所职责范围，把村庄保洁员纳入集镇环卫所统一管理，建立保洁员名册和工资台账，健全保洁员队伍的职责规定，考核激励管理制度，统一配置服装，落实保洁员报酬，加强保洁员的培训，强化保洁员的垃圾收集、分拣分类意识，确保保洁员对垃圾进行分类存放。明确环卫所职责，延伸环卫所职能，促进建设点和集镇环境整治垃圾处理常态化长效化。
2、加强四项机制建设。四项机制即宣传培训、资金投入、制度保障和督促检查机制。
一是宣传培训机制。浓厚的社会氛围，广泛的社会参与和规范的操作标准是确保农村清洁工程有效推进的关键。要建立长效的农村清洁工程宣传机制，通过召开不同形式、不同规模的动员会或现场会，印发宣传手册，组织干部进村入户进行教育培训，利用宣传光碟、宣传标语等进行宣传发动。
二是干部群众思想的到统一，认识进一步提高；要层层开展培训，乡清洁办和环卫所工作人员、保洁员、司炉工、回收员、理事会成员、农民群众进行垃圾分类及无害化处理的教育培训，使他们成为垃圾规范收集分类、无害化处理的指导者、操作手、明白人。
三是资金投入机制。按照“政府主导、多元投入”及“谁受益、谁负担”的原则。
一是要积极拓宽筹资渠道，探索市场化、社会化筹资的路子，扩大资金来源，积极引导和鼓励社会、个人捐资，建立和完善垃圾处理设施；
二是采取群众自筹三分之一、政府奖补三分之二，安排保洁员报酬。
三是集镇、村庄清洁工程及垃圾无害化处理中心的设施完善和运行经费由乡政府负责。
四是制度保障机制。清洁工程成员单位要切实履行好各自职责、分工负责、合理推进农村垃圾无害化处理；集镇和建设点药落实好居民（农户）“门前三包”责任制，建立“卫生检查评比”激励机制，试行村庄农村清洁工程帮扶奖补办法，健全保洁员工资筹资制度。
五是督促检查机制。清洁办要结合各村实际制定督察方案，明确督查的内容和标准，及时掌握工作动态，对工作进展情况进行定期或不定期督查，科学推进工作。
3、实现垃圾分类五个去向。以实现农村垃圾沤肥、回收利用、铺路填坑、封存、焚烧五个去向为目标，切实做好垃圾分类处理工作。
一是厨余垃圾。包括剩余饭菜、易腐食物、青嫩秸秆等用作喂养禽畜、沤肥处理。
二是回收垃圾。包括金属类、纸类、塑料类、橡胶类以及玻璃类由农户进行分类存放，然后由废品收购部门（回收员进行回收处理）。
三是建筑垃圾。包括碎砖碎瓦、乱石块、混凝土、破损玻璃陶瓷块等用于填坑铺路。
四是有害垃圾。包括废旧电池、农药瓶、过期药品、医疗垃圾、废日用化学品等集中统一进行封存。
五是焚烧垃圾。包括枯枝落叶、废木料、废旧衣物、干果壳等垃圾进行焚烧处理。
五、工作要求
1、加强组织领导
成立乡农村清洁工程领导小组。乡村干部要进一步统一思想，提高认识，加强领导，主要领导要亲自部署、亲自督查、亲自解决重大问题，分管领导具体抓落实，抓进度，抓实效。要强化工作队伍，落实工作人员、工作经费和责任制，确保有人做事、有人管事、有钱办事。做到镇村联动、部门参与、齐心协力推动工作，多措并举抓好落实。
2、明确部门职责
教育、卫生等单位要成立机构，落实承办责任人，主要领导要亲自部署、亲自过问、分管领导要具体抓落实，切实把农村垃圾无害化处理工作摆上重要议事日程。
3、开展卫生创评
坚持每季开展一次文明卫生户、文明卫生村庄、文明卫生集镇创评活动。对被评为文明卫生户的农户，由村委会、理事会授牌、贴牌。
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一、目标任务
1、全面开展农村垃圾分类收集工作。全镇20户以上的村庄内所有农户知道将生产生活垃圾按沤肥垃圾可回收利用垃圾封存垃圾建筑垃圾焚烧（填埋）垃圾五种类型进行分类分拣且能按要求进行分类投放。60%以上的村庄农户家配置垃圾分类桶（一个沤肥垃圾桶一个焚烧垃圾桶）和回收袋，且能正常使用。
2、有序开展农村垃圾无害化处理工作。圩镇及所有新农村建设点全部实现垃圾分类和无害化处理，达到六个基本没有。即：农民房前屋后基本没有零星垃圾，农户庭院没有随地流淌的污水，村间集镇没有散放的垃圾，塘（库）水面基本没有漂浮的垃圾，村间道路基本没有的人畜粪便，公路沿线基本没有散落的塑料垃圾。
3、基本建立卫生保洁长效机制。镇城管队要切实履行职责，并根据圩镇范围逐步扩大清扫区域，增加环卫工人，所有新农村建设点配备保洁员，组建村庄（社区）公益事业理事会，建立健全村规民约门前三包生活区卫生分块分段包干等卫生长效监督管理机制。
二、工作重点
1、明确重点区域范围。
一是公路沿线的村庄必须严格按垃圾无害化处理要求进行垃圾收集和清运工作。
二是圩镇范围确保整洁卫生，做到垃圾定点定时投放，日产日清，不留卫生死角和过夜垃圾。
三是两个重点沿线。即：立新路口昌厦公路沿线和赖坊段昌厦公路沿线，要落实专人定期集中清运垃圾。
2、落实三项重点工作
（1）抓好农户源头分类分拣工作。对国道省道县乡镇主干道沿线20户以上村庄和年省扶新农村建设点的农户，每户配置“两桶一袋”，即一个沤肥垃圾桶一个焚烧垃圾桶一个废品回收袋，对生活垃圾进行分类处理。
（2）抓好村庄保洁员队伍建设。对昌厦公路，宁石公路沿线所有20户以上的村庄和年省扶新农村建设点，按照每50户左右的`标准配备一名保洁员，保洁员基本做到“三统三定”，即统一配置标志服统一配置清运工具统一管理，做到定职责定区域定工资。对非主干道沿线村庄可以通过乡村组筹资模式配备保洁员，也可以采取村民轮流值日的方式进行卫生保洁。
（3）抓好垃圾处理设施建设
一是在赖坊昌厦段建立2个垃圾池，集中处理垃圾。
二是新配置一辆环卫车，加大垃圾清运力度。
三是大力推进沼气建设。引导农户做到对菜叶菜根瓜皮果壳，动物内脏等垃圾投入沤肥垃圾桶，倒沼气池分户处理。
三、工作措施
1、加大宣传力度，要发放好《致全县广大农民朋友的一封公开信》，每个村庄写好1-3条永久性宣传标语，每个季度出好一期板报，每季集中开展好1次以上“三清”活动，每季度开展好“文明卫生户”“文明卫生庭院”等评选活动，使农户对垃圾处理由被动接受逐步转变为自觉行动。
2、加强组织领导，成立镇农村清洁工程领导小组，由镇长任组长，分管领导为副组长。各自然村要成立公益事业理事会，由理事会负责农村卫生的日常管理工作。
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