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合作工作计划合集九篇
时间过得可真快，从来都不等人，前方等待着我们的是新的机遇和挑战，此时此刻我们需要开始做一个计划。好的计划都具备一些什么特点呢？以下是小编精心整理的合作工作计划9篇，希望对大家有所帮助。
合作工作计划 篇1
20xx年是我市新型农村合作医疗工作的关键之年、攻坚之年。全市新型农村合作医疗工作将抓住建设新农村时代主题，全国和盛市新型农村合作医疗会议精神，以基金运行管理、规范定点医疗机构服务，合作医疗补助效益为，努力农民因病致贫、因病返贫问题，农民的互助共济的度，真正得民心、农民得实惠、医院得发展的三赢，新型农村合作医疗健康、发展。
一、工作
1、全市新型农村合作医疗基金年度结余控制在8%以内。
2、总体上对参合农民住院费用补助率30%。
3、20xx年农民参合率85%。
4、农民受益率4.5%。
二、为上述，20xx年，着重抓好三工作：
（一）管理能力建设，健全合作医疗管理体系。
1、新型农村合作医疗管理能力建设。省合管办的要求，抓好新型农村合作医疗管理能力建设项目，项目任务。制定项目实施方案，规划项目实施计划，制定监督和考核办法。组织培训任务。盛市的培训教材逐期分类组织乡、镇、街道分管新型农村合作医疗干部、合管办工作人员和定点医疗机构人员培训。
2、抓好机设，健全合作医疗管理体系。会同市人事、编制、财政等调研，制定全市新型农村合作医疗管理体系建设的意见，机构设置的原则，规范编制和人员配置标准，全市、高效的合作医疗管理体系。市、乡两级经办机设，工作人员。解决乡、镇、街道经办机构不健全、人员位、工作经费不的问题。
3、抓好乡、镇、街道合管办规范运行。乡、镇、街道参合农民原始资料的整理归档、参合人员登记表的核实汇总录入、家庭台帐和合作医疗证的发放。乡、镇、街道合管办健全办事规则、管理制度和人员岗位职责。
4、实施方案，努力受益度、受益面。科学制定并新型农村合作医疗的实施方案，防止因实施方案原因补助不高，基金沉积较多。努力将合作医疗基金的年度结余控制在8%以内。
（二）基金运行效益，加大规范运行监管
1、合作医疗管理的规章制度。制定下发《浏阳市新型农村合作医疗费用补助结算和核查工作的规定》，规范合作医疗工作流程，补助模式和补助核算、审核、审批、登记、兑付的程序。《关于规范社会保障资金专户管理的'通知》要求，基金财政专户和支出户管理，基金封闭运行。督促基金财务管理制度和会计核算办法，基金安全。制定《新型农村合作医疗定点医疗机构管理的制度》，督促定点医疗机立健全诊疗规范、操作规程和规章制度。
2、健全基金运行监测制度。基金运行统计情况月报制，详细各乡、镇、街道每月基金的支出情况、参合住院人数和总住院费用、次均住院费用、受益面、补偿率等情况，评估基金运行的效益和安全性。
3、对乡、镇、街道合管办的监督和约束机制。对乡、镇、街道合作医疗工作经常性督查，对基金运行管理现场，新型农村合作医疗政策的情况。对乡、镇、街道补助兑付情况抽样审核，审核市级定点医疗机构和中心卫生院的大额补助、大额费用、补助比例异常等情况。督促乡、镇、街道规范“三级”公示和举报制度。
4、对定点医疗机构的监督管理。督促各定点医疗机构《湖南省新型农村合作医疗药品目录（试行）》，上半年组织对各定点医疗机构《目录》情况的专项督查，督查定点医疗机构遵循用药规定，控制医疗费用不增长。乡（镇）定点医疗机构目录外自费药品费用占总用药费用的比例要控制在5%以内；县市级定点医疗机构控制在15%以内；县市级定点医疗机构控制在25%以内。总体上努力对参合农民住院费用补助率30%。组织对定点医疗机构的费用和政策情况审核督查。对定点医疗机构的合同管理和考核制度，并与定点医疗机构准入资格的管理挂钩，对有严重违规的定点医疗机构，要通报、诫勉整改，处罚直至取消定点资格。
（三）抓好宣传，农民参合比例
组织新闻媒体的宣传报道，各乡、镇、街道宣传工作。制定年度市级电视台、电台、报刊宣传计划，市级新闻媒体合作医疗宣传报导工作，抓好日常宣传与时期的宣传相；乡、镇、街道在总结已有工作经验、教训的基础上，努力抓好。
合作工作计划 篇2
20xx年，市发改委将全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照中央、省和市委市政府决策部署，牢牢把握主题主线，以提高经济增长质量和效益为中心，坚持稳中求进、改革创新，努力促进经济持续健康发展，确保年度发展改革各项目标任务优质高效完成。
（一）全力推进改革开放，激发经济社会发展活力动力
一是深入推进综合改革工程。全面贯彻落实国家和省相关改革部署，协调市区各部门抓好第二阶段重点改革任务落实。制订全市综合改革实施评估办法，对全市综合改革工程任务完成情况进行评估，推动改革成果法治化。抓好本委牵头参与的改革方案实施。二是扎实推进重点领域改革。加快推进社会信用体系建设。深化医药卫生体制、城建投融资体制和服务业综合改革。完善投资项目并联审批制度。参与推进资源性产品价格改革、事业单位的改革和科技体制改革等相关改革。扩大企业债券等直接融资规模，大力发展创业投资、股权投资基金。三是提升对外开放层次。对接两带一路等国家战略，积极推动两岸产业协同发展和创新驱动合作试验区建设。加大外资总部引进扶持力度。抓好重大招商引资项目开发对接。积极推动产业境外投资。
（二）注重规划计划，推动基本现代化进程
一是加强形势分析和重点问题研究。全面把握“新常态”下经济运行特点，强化经济运行监测分析和重点问题研究分析，做好市内政策研究储备和“十三五”重点专项前期研究。二是做好规划计划编制实施工作。对照苏南规划、“十二五”规划和率先基本实现现代化等目标，编制下达20xx年经济社会发展目标和年度计划，研究提出“十三五”经济社会发展指标体系。强化综合协调，确保经济社会发展年度目标和“十二五”规划主要目标任务顺利完成。抓好“十三五”规划纲要和专项规划的编制、衔接工作，推动完成区级规划编制。三是推动现代化建设。推进落实苏南规划，积极向国家、省争取政策早日落地，重点推进八项试验、示范、试点工作。加强基本实现现代化进程监测，围绕薄弱环节和重点指标，强化工作推进，力争各项指标基本达到省基本实现现代化要求。
（三）积极扩大有效需求，保持经济平稳健康发展
一是扩大消费需求。着力扩大社会消费规模，大力培育健康、信息、养老等新的消费热点。二是保持投资平稳增长。促进投资合理增长和结构调整优化。及时梳理推介鼓励社会投资的重大项目，积极引导社会资本进入基础设施、公用事业、社会事业等领域。抓好第一批向社会公布的77个重大投资项目跟踪落实。做好重大项目储备和前期工作，分类制定服务措施，全力推进符合转型升级方向和增强发展后劲的`重大项目。三是抓好城市重大功能性项目建设。继续推进智慧城市建设。加快推进枢纽名城建设，深入推进海港、空港、高铁经济区建设。积极推进轨道交通、干线公路、水路等重大交通设施项目建设。完成交通白皮书修编工作，力争20xx年底前发布实施。四是加强政府投资项目管理。健全政府投资项目管理制度，提高财政资金使用效益。做好中央投资项目管理和重大项目建设监管稽察工作，确保发挥投资效益。强化货物招投标市场监管。五是抓好要素保障。加大对资金、能源等生产要素的协调力度，全力保障好城市运行需求和重点企业生产经营。
（四）推进经济结构调整，促进产业转型升级
一是深入实施创新驱动战略。全力抓好“科技九条”等各类创新创业政策的贯彻实施，积极推动苏南自主创新示范区建设。深入推进国家创新型试点城市建设，着力抓好省、市级工程中心和工程实验室的建设，积极争取更多市级工程研究中心和工程实验室申报省、国家级创新平台。拓展股权支持创新创业途径，积极争取社会资本参与国家新兴产业创投计划。二是培育发展战略性新兴产业。深入落实国家、省支持战略性新兴产业发展的政策措施，积极争取国家、省级重大专项支持。加大电子商务产业引导，深入开展国家电子商务示范城市、国家智能电网产业集聚发展试点和国家下一代互联网示范城市建设工作，着力促进新兴产业高端发展、规模发展、集聚发展。三是推动工业转型升级。加快3d打印、新型显示、智能电网等先进制造业基地建设，推进先进制造业基地综合改革试点和制造业高端发展。推动四大片区搬迁改造和主城老工业区转型升级，在更大范围谋划生产力布局。四是促进现代服务业跨越发展。落实服务业创新发展改革实施方案，促进服务业新兴产业和业态发展。加快推进生产性服务业和总部楼宇经济发展，继续推进现代服务业集聚区和重点项目建设。五是推进农业现代化建设。推动外向型农业发展。加快现代农林水利重点项目建设。稳步推进农业保险工作。
（五）优化发展布局，促进城乡区域协调发展
一是大力推进新型城镇化建设。加快推进江北新区启动建设，做好新区申报和政策设计工作。着力推进《XX市区域城市化规划》九大工程任务计划实施和重点片区建设。落实各区主导功能定位，加快推进郊区重大基础设施和先进制造业基地建设。推进新型城镇化综合试点、新市镇综合改革任务落实。做好经济薄弱镇帮促工作。二是推进区域合作工作。健全南京都市圈协同发展机制，组织召开好南京都市圈党政领导联席会议和市长联席会议，全面推进都市圈各领域和项目合作。贯彻落实《宁镇扬同城化发展规划》，加快推进宁镇扬同城化建设七大重点任务。继续推进长三角城市间合作交流。积极引导外地驻宁机构和在宁异地商会服务我市商会经济、民营经济、总部经济、区域经济发展。三是做好对口支援工作。深入推进宁淮现代服务业集聚区和南北共建园区建设，支持淮安加快苏北重要中心城市建设。继续抓好援疆藏工作，加强援助资金使用监管，高质量推进援建项目。积极开展科技帮扶、产业合作和劳动力培训工程，支持万州、商洛加快发展。
（六）坚持多措并举，推进民生幸福和生态文明建设
一是推进民生改善。坚持民生优先，编制落实全市20xx年民生工作实施方案。全力抓好棚户区改造等重点民生保障工程建设。推进基本公共服务均等化，探索构建全市统一的社会发展和公共服务新平台。完善鼓励扶持创业政策措施，加强就业保障，提高城乡居民收入。进一步提升教育、医疗、养老等民生保障水平。加强“菜篮子”工程和国民经济装备动员能力建设。做好社会管理综合治理相关工作。二是统筹推进生态文明建设。牵头做好《XX市加快推进生态文明建设三年行动计划（20xx-2019）》实施和20xx年全市生态文明建设目标编制工作。结合十三五”规划编制工作，把生态文明建设的目标任务、重点工程和项目纳入国民经济和社会发展规划及相关专项规划。三是推进绿色低碳循环发展。抓好应对气候变化工作，做好单位gdp二氧化碳排放强度监测统计工作。促进循环经济发展，抓好园区循环化改造，推进国家资源综合利用“双百工程”示范基地建设，做好江南、江北环保产业园产业规划编制和生态红线管理、生态补偿机制等综合改革实施方案落实工作。严格执行固定资产投资项目节能评审制度。继续做好太湖治理有关工作。四是促进能源结构调整。组织实施《加快改变能源消费结构的实施方案》。加快推进一批新能源应用项目建设，积极做好国家级分布式光伏规模化应用示范区建设。促进电力生产企业升级改造，加快更新改造、淘汰落后机组。大力推进天然气、太阳能光伏发电，有序推进热电联产、分布式能源和垃圾焚烧发电项目。进一步提高电网保障能力，加快推进新、改、扩建一批500千伏、220千伏、110千伏工程。建立石油天然气长输管线长效管理机制。
（七）加强内部建设，打造服务型、创新型和法治型机关
一是加强机关党的建设。全面落实党风廉政建设“两个责任”，牢固树立发展、改革、稳定、反腐四位一体的理念。强化党组思想建设、组织建设、制度建设，在实践中不断增强政治自觉性、敏感性、历史责任感，不断增强创新意识、宗旨意识、使命意识，不断提高党组谋大事、议大事、抓大事的深度和力度。全面贯彻落实中央、省、市关于改进作风各项规定和具体办法及本委制定的实施意见，不断提高执行力、凝聚力和战斗力，不断提高机关作风建设水平。扎实抓好教育实践活动整改落实 “回头看”，深入开展“四解四促”、“三个服务”、“万名党干部员帮万家”、“党员进社区”活动，切实打造服务型机关。强化按制度管人管事的内部运行机制，不断完善包括委廉政风险防控机制在内的反腐倡廉制度建设，确保党风廉政和机关作风建设各项任务落到实处。二是加强干部队伍建设。强化学习型、创新型机关建设，有针对性地组织多领域、多层次、多形式的学习培训活动，不断增强干部的思维、谋划、执行、协调能力。强化干部绩效考核和监督管理，不断完善干部培养、选拔、任用、交流等制度。坚持培养使用并重，抓好干部梯队建设，进一步推进干部竞争上岗、轮岗交流等工作，促进各类各层次干部成长进步。稳妥推进事业单位的改革和新一轮机构改革实施工作。三是加强机关内部建设。加强法治机关建设，进一步梳理、确认行政权力事项清单，全方位规范行政行为；推动重点领域立法进程，不断提高依法行政水平；认真做好法制宣传教育工作，不断提升“六五”普法效果。进一步完善机关运行制度，不断提高机关运转效率；继续做好重要事项督查督办和建议提案办理工作，确保各项工作及时有效落实；继续做好政务公开、政务信息报送和新闻宣传工作，不断扩大发展改革工作影响。认真做好机关固定资产采购管理、财务管理等工作，不断优化机关后勤保障服务。继续做好离退休干部工作，切实保障老干部老有所养、老有所医、老有所乐、老有所为。
合作工作计划 篇3
新学期，校企合作办公室将结合新形势，在学校“十三五”事业发展规划的指导下，进一步理清工作思路，明确本部门工作职责，完善工作制度，建全工作机制，本着“合作办学、合作育人、合作就业、合作发展”的校企合作主线，全面构建合作育人平台，实施科技创新和社会服务能力提升工程建设，使我校校企合作工作步入常态化，再上新台阶。
一、进一步健全校企合作工作机制，完善校企合作工作制度
建立学校、二级学院组成校企合作工作机构，加强内部机构信息沟通交流，搭建与企业深度合作平台建设，促进校企合作信息互通。全面检查现有校企合作项目协议履行情况，规范校企合作协议书签订。实施二级学院校企合作工作周报制，对所有与学校合作企业开展资质审查、信息录入、合作内容跟踪与总结，保障校企合作工作的安全性与高效性。
二、突出校企合作工作的'地方性
加强与政府企业主管部门的联系，着力做好联系地方企业、深入地方企业考察调研，寻求在实习实训、人才培养培训、生产科研项目合作等领域校企合作工作，为地方经济社会发展服务。
三、启动校级校企合作信息平台系统建设，加强校企合作工作信息化管理水平
建立以专业建设为主线的校企合作信息系统，打造每个专业至少有三家企业合作支撑的校企合作机制。收集企业生产、经营、产品及服务、人才管理等资料。把涉及校企交流的内容、形式、教师及学生参与、结果等信息建档，并建立跟踪更新机制。
四、广泛开展联系企业工作，建立足够且稳定的合作企业资源
依托专业优势，多方联系合作企业，本着为地方经济发展服务思想，推进教师与地方企业专家人才互动，保障学生校外实习，使学校融入地方经济开发区。建立一批高新技术企业合作基地，开展专业论证与合作，为满足大批学生就业需求，广泛联系省内外企业交流合作。
五、拓宽校企合作广度，深化合作工作
在校企合作工作中注重校企资源共享，引入企业设备资源，开展“校中厂”及校企合作实训室建设；推进教师与企业技术交流、科研项目合作；开展教师进企业工作锻炼和为企业培训员工活动；探索“现代学徒制”及“工学一体”等与企业合作招生试点工作；继续推进建立重点专业与企业建设“企业班”教学方式；总结“小学期”制教学试点经验，探索技能提升夏令营、创新创业夏令营等实践“小学期”实现方式。探索在企业领域教学开展工作，规范教学行为，建立企业巡视、回访安全责任等规章制度，考核教学绩效。
六、建立有企业专家人员参与的专业人才培养研讨机制
定期聘请企业专家开展企业文化、职业精神素养育人讲座，设立对企业和师生服务的校园开放日，全面提升学校服务社会能力和人才培养质量。
七、建立校企合作考评机制，总结和推广校企合作工作经验
以评建指标为基准，完善校企合作工作考评指标体系，推行校企合作工作学期总结交流工作机制，通过推广校企合作工作的优秀经验，引导校企合作工作有序开展。
合作工作计划 篇4
随着课改的不断深入，合作学习在无数目光的期待中呼之而出，我们语文教师也已经意识到合作学习的重要性和必要性，能够在课堂上积极地组织学生进行合作学习。合作学习可以让学生互相交流学习到的知识，取长补短，对学生知识的掌握，学习能力的提高都会起到积极的促进作用。为了使学生的合作学习落到实处，真正达到合作学习的目的，我通常从以下几个方面入手：
一、明确任务
要使学生的合作学习有效地进行，我们必须让学生明确学习的任务。同时，合作学习的任务应当具有进行合作学习的价值。一般学生通过自主学习完成有困难的任务进行合作学习，通过合作学习小组通过相互配合、相互讨论、相互交流容易使学习任务更好地完成。如果学习的任务比较简单，或者学习的任务更适合学生自主学习，就完全没有必要让学生进行合作学习。
二、适时进行
一般来说可以在以下几种情况开展合作学习：
1、学生通过自主学习，产生合作学习的.愿望;
2、部分学生在学习上遇到困难，凭借个人能力无法解决;
3、需要将学生的自主学习引向深入时;
4、学生的思路不开阔，需要相互启发时;
5、学生的意见分歧较大，需要共同探究的时候;
6、学习任务较大，凭借个人能力无法完成
三、加强监控
在学生进行合作学习的时候，我们教师应该以一个参与者的身份参与到学生的学习小组中去，指导、监控学生的合作学习。这样，一方面可以使学生知道如何进行合作学习，另一方面也可以把握学生学习的方向，不至于偏离教学内容，同时也对学生的知识掌握程度有一个明晰的了解，对学生理解较为困难的问题可以予以适时的指导。
总之，合作学习的教学方法需要我们花长时间苦练才能成功。我们会在不断探索的路上勇敢前行。
合作工作计划 篇5
一、今年以来的外经贸工作情况
（一）“三外”指标完成情况
外贸:
20xx年1-6月份，我县累计完成自营出口额1301.3万美元，完成市下达计划（4250万美元）的30.62%，同比下降33.29%。出口总量在××六县（市）中排第五位、完成率排第二位。
外资：
1-5月全县累计实际到账注册外资完成76万美元，完成市计划（3360万美元）的2.26%，同比下降56.82%。绝对值、完成率和同比增幅分别居××六县（市）第六位、第六位和第五位。
外经：
1-6月我县在新增境外经营主体一个，××润穆食品在澳大利亚投资已经商务部批准。
（二）当前“三外”工作的亮点和全年预计
1.外贸趋势向好，表现在：从09年1-6月同比增幅看，与1-2月相比降幅收窄12个点，与1-5月相比降幅收窄7个点，整体有回稳趋势。
从企业类别看，内资企业自营出口额总量虽小（约占全县出口总量额三分之一），但1-4月和1-6月的同比增幅分别为100.17%和62.16%。其中××冠华机械制造有限公司表现较好，在年同期自营出口为零的情况下，今年1-6月自营出口额达114.4万美元，呈现较好的发展势头。
2.外资工作尚有潜力。目前利用外资项目情况：
（1）在谈项目：
意大利客商皮革制品项目，拟利用外资500万欧元（约694万美元）。
协鑫热电扩大规模，新增投资2亿元，其中外资1500万美元的供热项目
（2） 拟增资项目：拟利用外资160万美元
××利华肠衣有限公司 ，拟利用外资60万美元。
××佳丰食品有限公司 ，拟利用外资50万美元 。
××高鲜食品有限公司，拟利用外资50万美元。
（3） 已批准外资应到项目：拟实际到账注册外资大约400万美元，主要有以下公司：
已批准成立“××金田化工有限公司” 年产5万吨甜蜜素项目，注册资本668万美元，变更投资主体拟利用外资100万美元；××盛世华堂食品有限公司，拟利用外资300万美元；
3.外经工作有新突破：1-4月份我县首个境外投资企业已获得国家商务部批准。具体是:××润穆食品有限公司投资450万美元在澳大利亚兴办畜产品加工项目。另外××东大钢构集团公司申办对外承包和劳务输出经营权的事宜正在顺利推进，预计下半年报送国家商务部批准，使得我县在对外经济合作方面实现新突破。
全年目标完成预计:
尽管目前金融危机影响尚未见底，但随着我国经济形势逐渐转暖，全县开放型经济工作在下半年有好转迹象。据摸查统计情况保守预计年底全县外贸能够完成3884万美元，完成全年计划的89%，如市场行情好转，安德利、冠华、森鑫、佳丰四家企业可望再增加1100万美元，则能够超额完成全年任务。实际利用外资工作预计完成920万美元，争取超千万美元，从六县现在外资项目情况看，能够完成进位目标；新增外经签约权企业一家，实现零的突破，全面完成市下达的外经任务。
二、上半年主要做法
（一）、加强组织领导和考核激励，明确责任目标考核。
1.年初县委、县政府对利用外资工作目标任务纳入科学综合目标考核，对各镇、县经济开发区和部分县直责任单位下达了考核目标任务。市政府也出台了相关的外贸、外资、外经的责任目标考核意见。县政府关于促进工业经济发展的促进意见已下达，百名干部进百企活动和银企对接活动的开展，对促进我县外经贸工作发挥了积极作用。
（二）、落实政策，加强协调服务。
1.积极争取上级扶持。针对具体企业的具体情况，结合国家、省市相关政策要求，指导企业有效申报，争取尽可能从多渠道，多层次获得更多的扶持资金。指导我县森鑫工艺品等10多家企业申报获得“XX年度中小企业开拓市场资金”67.4万元，获得10年出口退税补贴15.96万元。涉及10年度的'国际电子商务补贴、中小企业开拓国际市场资金等扶持项目资金约30万元也已通过外经部门申报，不久将拨付企业，缓解企业资金困难。
2.广泛宣传国家和省、市相关扶持政策。主要方式有印发资料到企业宣讲，通过省、市、县外经贸系统网站和网页进行宣传，争取每家涉外企业都了解政策内容。对照标准，选出重点企业，积极引导，到企业进行重点宣传指导，帮助企业创造条件以获得更多政策支持。例如我县××润穆食品有限公司境外投资项目和××东大钢结构公司外派劳务权都是在解读相关扶持政策的情况下，迈出了积极申请有关资格权利的步伐，并进展顺利。
3. 加强学习培训，发展壮大涉外企业队伍。09年针对部分企业自营出口规模小，长期依赖代理公司出口和企业对申请资金怕麻烦等不同问题，外经、财政、金融等相关部门已作了多次调研，举办3期业务培训班，并邀请××出入境检验检疫局、外管局、外经局等部门来丰对企业联合培训2次、组织15家重点外贸企业到昆山学习等措施，帮企业开阔眼界，提高经营管理水平，逐步引导企业提高认识，在企业供货转自营，产品升级换代，科学管理，开拓市场等方面切实给企业增加信心，争取稳定现有自营出口队伍的同时有新的发展。1-6月，我县新增自营出口权企业7家，数量达到去年全年新批数。
（三）突出重点，打造支柱龙头企业。
积极引导××佳丰食品公司、××天盛木业公司、××冠华铸造公司等相对规模较大、经营较好的一批企业，转变出口经营模式，开拓国内市场，在今年面临金融危机影响的不利局面，仍能在逆境中站得住，并有新发展。××佳丰食品公司、××天盛木业公司、××冠华铸造公司出口业绩同比有所增长，新上项目积极推进，企业规模不断扩大，逐渐显现龙头支柱企业的作用。
三、存在的主要问题分析
（一）外贸方面:
一是世界金融危机的影响仍未见底，外部需求萎缩，外贸出口环境仍很复杂。
二是我县外贸出口基础条件薄弱，出口企业规模小，数量少，缺乏支柱出口企业，企业抗风险能力较差，出口总量偏小。例如我县30多家有实绩的出口企业中，10年年出口量超100-500万美元的企业9家，500万美元-1000万美元的企业1家，1000万美元以上的1家；09年1-4月出口超100万美元的企业仅4家，其每个企业平均月出口额不足30万美元。
（二）利用外资方面:
1．上半年指标完成情况较差，完成全年任务的压力较大。目前缺乏大的新批外资项目是主要问题。招商引资中外资项目少，缺乏大的、成功率高的外资项目，直接影响今年实际到账外资项目的进展。
2．内外部环境存在较大不确定性，吸收外资情况短期内实现恢复性增长有一定难度。外部环境变化是导致我国吸收外资下降的重要原因。一方面，国际金融危机直接导致了全球跨国直接投资（fdi）规模大幅缩减. 美国、日本、欧盟等发达经济体出现经济衰退，跨国公司对外投资能力下降，投资意愿也明显减弱。由于许多新投资项目被暂时搁置或取消，20xx年全球fdi将进一步下降30%至40%。
三、下步工作打算
面对当前复杂的国内外经济形势，以及我县“三外”工作的落后被动局面，我们要积极应对，采取必要的、积极主动的措施，努力提高外贸出口同比增幅，力争年终完成09年的指标，实际利用外资争取进位，外经工作新增外派劳务企业一家，完成市下达任务，实现零的突破。具体举措如下：
（一）、咬定目标，狠抓当前，尽快扭转落后局面。
一是加强组织领导和调度，成立“涉外企业工作协调小组”由县政府主要领导任组长，分管领导任副组长，外贸局、发改委、工商局、国土局、规划局、人行、开发区等相关部门组成，实行每月集中调度和到企业现场办公的方式协调解决涉外企业发展中存在的问题，强力推进“三外”工作。二是实行包挂制度，开展服务活动。由包挂各镇的县四套班子领导加大对各镇外资、外贸工作的督促与调度，明确各镇镇长为“三外”工作责任人，其余班子人员包挂到具体项目和企业，外经局班子人员也包挂到各镇，通过开展“涉外企业服务月”、“外资项目一对一推进”、“外资、外贸指标完成月排名”等活动积极为企业做好协调服务。外经局将协助包挂领导深入各个责任单位，加强服务、帮扶工作，确保完成任务。三是严格兑现奖惩，不打和牌。该我们主管单位承担的责任，我们决不推诿，全力承担；由于责任单位工作不力，造成的工作被动，也将如实反映。
（二） 抓大扶强，强化考核，确保全县外贸出口总量提高。
1、要保证全年外贸出口总量的增加，当前的工作重点就是“抓大扶强”。根据我县的外贸出口现状，抓好森鑫公司、利华公司、安德利公司、敦安铸造公司、太阳雨公司、佳丰公司、天盛公司、冠华公司等这些骨干企业的出口，就可以保证我县80%以上的总出口量的增长。针对这些企业在增资扩股和技术改造方面存在的用地规模扩大、发展资金不足、原料基地配套不完善等方面的问题，通过加强组织协调和政策扶持等手段加以解决，共同为这些企业提供服务，力争多签单、早履约、快结算。
2、将外贸出口指标列入全县科学发展目标综合考核体系。
根据“市政府关于促进外贸发展的意见(征求意见稿)”的要求，09年将外贸自营出口指标列入全市科学发展目标综合考核体系，分值为5分，其中基本分3分，增长分2分。应将将外贸自营出口指标列入全县科学发展目标综合考核体系，考核对象为××经济开发区（凤城镇）及13个镇。
3、强化激励措施，实现外贸、外经工作持续增长
参照徐政发【20xx】47号文件“市政府关于促进外贸外经发展的考核意见”和“市政府关于促进外贸发展的意见(征求意见稿)”，我们起草了促进外经、外贸发展的激励办法，待研究下发后，将对外经、外贸工作持续增长增添新的动力。
（三）集中精力，狠抓利用外资工作不放松。
1.落实政策意见，健全激励机制。
根据近期下发的徐政发[20xx]45号文件关于利用外资工作考核意见，我们研究出台了我县外资考核的意见和措施，也同时健全了相应的激励机制，建立了促进利用外资工作健康稳步发展的长效机制。
2.紧盯外资项目，突出重点，统一协调，分头推进，力争外资工作早见实效。
下一步要重点做到“两个并重一个突出”。“两个并重”：一是开展招商活动与抓项目落实并重。二是抓全面发动与寻求重点突破并重。目前全县上下重视招商、齐心协力抓招商的氛围已经形成，下步的关键是要集中力量在引进大项目上寻求突破。紧抓大的利用外资项目：二个500万美元以上的在谈项目和部分100万美元以上的资金应到位项目。分管县领导统一指挥，外经贸局牵头，一项目一措施，一月一调度。相关项目责任单位为主，开发区、项目建设和审批相关部门配合，做好协调、服务，通过对这些利用外资项目的跟踪落实，督促加快实施，争取协议外资和实际到账外资实绩提高。
“一个突出”就是突出××经济开发区的外资利用主阵地作用，争取开发区的外资工作有重大突破。目前市政府正在研究出台对省级经济开发区加大考核力度的意见，其中涉及自营出口和利用外资的指标为重点，一票否决性考核。××经济开发区作为省级经济开发区，09年市下达的实际到账外资任务为2520万美元，自营出口任务1650万美元，分别占市下达全县目标任务的75%和38.8%。
（四）因势利导，实现外经新提升。
一是要推动生产企业“走出去”。鼓励有实力和具有比较优势的企业走出国门，到境外建立生产基地，以规避不断增多的贸易摩擦和壁垒。如支持××润穆食品有限公司到澳大利亚设立畜产品加工企业，走出国门。二是要鼓励有能力的企业积极申报境外投承包经营权企业，到境外联合投标和承包，承揽工程。争取××东大钢结构集团公司申请外经签约权年底获得批准。三是要继续抓好外派劳务工作，抓好出国劳务市场管理工作。对违法经营者给以严厉打击，严肃整顿目前出现的出国劳务中介经营不规范的现象。
××对外贸易经济工作是一项事关我县经济发展的大事，由于多种原因，目前，我县“三外”工作遇到了前所未有的困难，也成了我县经济工作的薄弱点。但是，在县委、县政府的正确领导和大力支持下，我们有信心，有决心，一定能够把这项工作做好，力争完成市、县下达的各项经济工作目标，为全县经济发展做出贡献。
合作工作计划 篇6
一、培训准备工作
1、召开两个会议。
一、召开培训工作人员会议，学习县培训办关于县新型农民培训实施方案和有关要求，研究近期茶叶技术培训事项；
二、召开培训涉及村负责人会议，征求意见，统一思想。
2、确定培训事项。包括培训时间、地点、内容、老师、参加人员等。
一、培训时间：由于茶叶生产季性强，考虑茶农生产实际，决定在春茶采摘前期对茶农进行名优茶采摘等技术培训，培训时间初步定于4月27-30日培训1天，8月20-22连续培训3天。
二、培训地点：初步定于双河村、汤池镇龙眠村河棚镇黄河村岚冲村村址会议室。
三、培训及技术指导内容：针对茶叶生产实际，初步确定培训内容为：①茶叶鲜叶采摘及管理技术；②小兰花茶手工制作技术；③小兰花茶机械加工技术，④春季茶园管理技术技⑤茶树修剪技术⑥夏秋季花园管理落⑦冬季茶园冻害防御及补救措施⑧茶苗种植技术
四、培训老师：聘请县农委主任、高级农艺师李贤葆、高级农艺师袁先安。
五、培训参加人员：300人基本学员、茶叶技干、培训涉及村主要负责人、县电视台记者、培训办领导、培训事务工作人员。
3、培训准备工作：
一、根据要求提前一周向培训办书面提出开班申请，同意后开班。
二、提前3天时间做好培训参加人员会议通知。
三、培训前落实好培训技术材料。
四、落实会议场所、设备、车辆等。
二、培训会议议程
1、上午8:00～9:00培训会议报到；
2、9:00～11:30培训动员讲话及技术培训；
3、下午14:30～16:30技术培训；
4、16:30～17:00技术指导。17：00技术培训及指导结束。
三、培训目标
1、通过茶叶采制技术培训，使茶农正确掌握茶叶生产工艺，提高茶叶品质，增加茶叶收入。
2、通过茶树修剪技术培训，使茶农了解茶树修剪的目的、方法及注意事项；通过茶树机械修剪技术示范，推动我县茶树修剪机械化水平。
合作工作计划 篇7
第一章 总则
第一条 根据国务院办公厅转发卫生部等部门的关于建立新型农村合作医疗制度意见的通知，国办发（20033号）和省政府《关于全省建立新型农村合作医疗制度实施意见》以及有关法律法规和规章。制定本办法。
第二条 新型合作医疗制度是由政府组织、引导、支持、居民自愿参加。以基本医疗与大病救助相结合的居民医疗互助共济制度。
第三条 建立新型合作医疗制度的原则：
（一）基本医疗保障水平与我区社会经济发展水平相适应的原则；
（二）基金由政府补助、个人缴纳组成的原则；
（三）基金实行区级管理、分级核算、超支自理、余转下年和收支两条线的管理原则；
（四）基金使用实行收支平衡。略有结余的原则。
第二章 组织管理与监督
第四条 区新型合作医疗管理委员会（简称区合管会）由区政府分管领导、区有关部门负责人和参加新型合作医疗的群众代表组成。区政府的领导下履行以下职责:
（一）编制新型合作医疗发展规划;
（二）制定新型合作医疗管理制度和措施;
（三）组织、协调、管理、指导全区新型合作医疗工作;
（四）定期向监督委员会和同级人民代表大会汇报新型合作医疗工作情况。
第五条 区农村新型合作医疗管理委员会办公室(简称区合管办).履行以下职责:
（一）负责基金的管理;
（二）负责参合者医疗费的报销审核.接受社会和有关部门的监督;
（三）负责对街道合管办工作的指导、监督和检查;
（四）定期向区合管会汇报新型合作医疗基金的收支使用情况；
（五）定点医疗服务机构的认定、监督和管理；
（六）制定报销基本用药、诊疗与材料目录；
（七）拟定年度实施意见。
第六条 区新型合作医疗监督委员会由区政府领导、区有关部门负责人和参加新型合作医疗的群众代表组成.
第七条 街道新型合作医疗管理委员会（以下简称街道合管会）街道办事处和区合管会领导下.履行以下职责:
（一）负责辖区内参保群众的宣传、动员和筹资工作；
（二）协调街道财政及时按期上缴街道应补助资金；
（三）研究协调解决新型合作医疗工作实施中的重大问题。
第八条 街道合管会下设办公室(简称街道合管办),负责具体业务管理工作,行政上接受街道合管会领导。其主要职责是:
（一）负责对参合者及时按规定报销医疗费用.接受群众和有关部门监督;
（二）负责对辖区内定点医疗服务机构医疗服务、用药、收费等情况的监督、检查和审核；
（三）对参保人员就医情况监督、检查和审核工作；
（四）负责对社区新型合作医疗领导小组工作的指导、监督;
（五）协调解决新型合作医疗工作中的重大问题;
（六）定期向街道办事处、街道合管会和区合管办汇报工作。
第九条 街道新型合作医疗监督委员会由街道办事处领导、街道有关部门负责人和参加新型合作医疗的群众代表组成.
第十条 区、街道合管办的人员和工作经费纳入同级财政预算（工作经费按服务人口年人２元标准）全部足额按时到位。不得发生从新型合作医疗基金中提取和占用基金的情况。
第三章 参合对象、权利与义务
第十一条 参合对象
（一）除已参加城镇职工基本医疗保险外的所有户籍在本区的居民；
（二）上述参合对象必须以户为单位全员参合（已参加城镇职工基本医疗保险的人员除外）
第十二条 参合者义务
（一）农村居民自愿参加新型合作医疗为抵御疾病风险履行的缴费义务。
（二）参合者必须按期一次性整户缴全当年规定的新型合作医疗个人缴纳部分；
（三）本区户籍内的当年出生的婴儿可以申请参加当年新型合作医疗。不享受各级财政补助，次年参合可以享受；
（四）参合者缴纳新型合作医疗基金后。
（五）参合者应自觉遵守新型合作医疗管理办法、实施意见和有关制度。
第十三条 参合者权利
（一）参合者享有因病在新型合作医疗定点医疗服务机构或非定点公立医疗机构就医和就诊医疗费补偿。
（二）参合者享有对新型合作医疗定点医疗服务机构或非定点公立医疗机构的服务质量、收费标准等进行监督、举报和投诉的权利。
第四章 基金标准与筹集
第十四条 基金筹集应坚持政府组织引导。多方筹集基金，实行个人缴费、政府补助相结合的筹资机制。
第十五条 基金标准的`确定应根据本区社会经济发展水平、农村居民经济承受能力和医疗费用需要相适应的原则。
第十六条 基金筹集办法
（一）符合参合条件的农村居民凭本人身份证、户口簿和规定的其他材料按属地管理原则到户籍所在地社区或街道合管办办理参合手续。
（二）五保户、低保户及政府规定享受财政补助的农村居民主动按规定提供相应材料。办理参合手续，其个人缴纳资金按市、区相关规定执行；
（三）区、街道补助资金分别由两级财政负责。
（四）省市补助资金由区财政负责落实并全额划拨到新型合作医疗财政专户；
（五）鼓励社会团体、企事业单位和个人资助新型合作医疗。
第十七条 筹资时间：新型合作医疗实行按年缴费。规定缴费期内办理申报和参合手续并足额缴费的从缴费次年享受新型合作医疗待遇，新生儿自接到通知后一个月内需到所在地街道合管办办理参保手续，逾期不办理申报登记和缴费手续的视为自动放弃，不享受新型合作医疗待遇。
第五章 基金管理
第十八条 区财政局和区合管办应在国有商业银行设立新型合作医疗基金专户。
第十九条 新型合作医疗基金纳入区财政专户管理。任何单位和个人不得挤占、挪用基金，按国家有关规定计息，所得利息并入基金。
第二十条 区合管办和区财政局、街道合管办要加强对基金的管理。转入下年度继续使用。
第二十一条 区、街道两级合管办要定期向社会公布基金收支、结余情况。
第二十二条 区合管办与街道合管办、定点医疗服务机构每月结算新型合作医疗补助费用。及时拨付。
第六章 保障待遇
第二十三条 新型合作医疗保障范围包括普通门诊、门诊慢性疾病（简称门慢）病种由区合管会另行制定）门诊特殊疾病（以下简称门特）病种由区合管会另行制定）住院的医疗费用。
第二十四条 新型合作医疗的结算时间为每年。必须于次年前申请办理报销手续，逾期视为自动放弃。
第二十五条 设立参合者在一个结算年度内发生符合报销范围的门诊、门慢、门特、住院医疗费用最高补助限额。
第二十六条 新型合作医疗的用药、诊疗和医用材料的补助范围按照区合管会制定的 新型合作医疗用药目录》 新型合作医疗诊疗目录》和《 医用材料目录》执行（具体目录由区合管会另行制定）
第二十七条 患有门慢、门特的病人办理申请手续时。由街道合管办初审合格后报区合管办，经区合管办审核确认后方可享受门慢、门特补助待遇。参合者可在定点医疗机构中选择一家作为本人门特就医的定点医疗机构。
第二十八条 根据年度基金使用结余情况。对当年因患大病重病经报销补助后仍需支付高额医疗费用的参合者给予二次补偿（具体补助标准由区合管办制定）
第二十九条 根据年度基金使用情况对基金结余较多的年度给予参合者免费享受一次指定项目的健康体检（具体体检项目由区合管办制定）
第三十条 下列情况发生的医疗费用。基金不予补助：
（一）参合者本人违法违章所致伤害的医疗费用；
（二）打架、斗殴、酗酒、吸毒、自残、自杀等所致的医疗费用；
（三）车祸、工伤、医疗事故等所致的有第三方赔偿的医疗费用；
（四）出国、出境期间的医疗费用、非定点营利性医疗机构的医疗费用；
（五）未经区域内定点医疗机构转诊或未经合管办登记备案的参合者自行前往区域外医疗机构就诊发生的医疗费用（急诊除外）
（六）区新型合作医疗用药、诊疗项目、医用材料目录以外的医疗费用；
（七）健康体检、预防接种、计划生育手术、洁牙、镶牙、验光、配镜、装配义眼、义肢、医学美容、矫形等非治疗性医疗费用；
（八）新生儿参加新型合作医疗前所发生的医疗费用；
（九）其他不符合新型合作医疗政策规定范围的医疗费用。
第七章 就诊、转诊及报销办法
第三十一条 区合管办为每位参合者制作《 新型合作医疗卡》参合者应持卡到医疗服务机构就诊。
第三十二条 新型合作医疗实行以区域内定点医疗机构为主的首诊和转诊负责制。急诊者应凭急诊证明补办备案手续。
第三十三条 发生以下情况时。区域内定点医疗机构应为参
合者办理转诊：
（一）经检查、会诊仍不能确诊的疑难病；
（二）不具备诊治、抢救条件的危重病症；
（三）缺少必要的检查、诊疗项目和设施的
（四）诊断明确。参合者要求转入低级别定点医疗机构继续康复治疗的必须持卡享受即看即报
第三十四条 参合者在区域内或区域外与区合管办计算机联网的定点医疗服务机构就诊时。否则街道合管办不予办理报销（急诊除外）
第三十五条 参合者办理医疗费报销手续必须持《 新型合作医疗卡》转诊证明、病历、处方、出院小结、发票原件、住院明细清单以及区合管办要求的其他材料方可报销。
第三十六条 街道合管办在工作日受理未实行即看即报的定点医疗机构或非定点公立医疗服务机构门诊、住院医疗费用的结报。
第三十七条 参合者在未实行即看即报的定点医疗服务机构或非定点公立医疗服务机构的住院医疗费用。
第八章 费用结算
第三十八条 参合者在与区合管办计算机联网的定点医疗服务机构发生的医疗费用。
第三十九条 区、街道合管办应加强基金结算管理。其余10％根据年度考核情况结算支付。
第四十条 参合者门特、住院医疗费用按单病种结算的由区、街道合管办按有关结算方式与定点医疗机构结算（具体结算办法由区合管办、财政、卫生、物价等部门另行制定）
第九章 医疗服务管理
第四十一条 新型合作医疗实行定点医疗机构管理。发放定点医疗机构铜牌并向社会公布，与定点医疗服务机构签订协议，明确各自的责任、权利和义务，并负责监督、检查协议的履行情况。
第四十二条 区合管办、卫生局等部门制定相应的配套管理办法。
第四十三条 新型合作医疗定点医疗服务机构必须设立新型合作医疗挂号窗口。为参合者提供优质高效的服务。
第四十四条 新型合作医疗定点医疗服务机构在收治参合者时应认真核对《 新型合作医疗卡》严格执行专人专卡专用制度。掌握住院标准，杜绝挂名住院与冒名住院的现象。
第四十五条 新型合作医疗定点医疗机构应当认真执行有关政策的规定。严格执行处方限量与出院带药管理规定，保证基本医疗的前提下，坚持做到合理检查、合理用药、合理治疗、合理收费。
第四十六条 新型合作医疗定点医疗机构应尊重患者或亲属的知情权和保护患者的隐私权。
第十章 处罚与奖励
第四十七条 区合管办、区财政局加强对新型合作医疗基金的管理与监督。防止基金超支、失控。
第四十八条 区、街道合管办要加强对参合者、定点医疗服务机构和经办机构工作人员的检查；监督参合者应如实提供参合卡、处方、病历、发票、出院小结和住院医疗费用清单等相关资料；定点医疗服务机构应如实提供病案资料、处方、医疗费用明细清单、财务帐册等与新型合作医疗有关的原始资料。
第四十九条 定点医疗服务机构应当明码标价。接受区合管办、财政、物价等部门的检查和参合者的监督。
第五十条 参合者有以下行为之一并造成新型合作医疗基金损失的由区合管办如数追回。构成犯罪的由有关部门依法追究其刑事责任：
（一）将《 新型合作医疗卡》转借他人的
（二）伪造、涂改处方、费用单据等凭证的
（三）虚报、冒领医疗费用的
（四）违反新型合作医疗管理规定其他行为的
第五十一条 定点医疗服务机构工作人员有下列行为之一的由区合管办追回支付的违规医疗费用。构成犯罪的由有关部门依法追究其刑事责任：
将他人的医疗费用和非报销范围内的费用列入报销范围的一）未认真查验参合卡。
擅自增加收费项目的二）不执行医疗服务收费标准和药品价格。
（三）将参合者挂名住院或分解住院次数的
（四）违反新型合作医疗管理规定其他行为的
第五十二条 政府有关行政部门。追究其行政责任或刑事责任：
（二）贪污、挪用新型合作医疗基金的
（三）违反新型合作医疗规定的其他行为。
第五十三条 区合管会制定新型合作医疗考核办法。对成绩显著的单位和个人，由区政府给予表彰和奖励。
合作工作计划 篇8
(一)加强与第三方实施公司的沟通协调
我局将加强与第三方三家签约企业的沟通，做好相关部门、乡镇和第三方公司之间的服务协调工作，确保年内完成1个中心、26个站、80个点建设。并协调第三方公司结合我县实际，因地制宜科学编制电商培训教程，真正做到为电子商务进农村奠定坚实人才基础，全面提升农村电商带动能力，加快农村电商发展。
(二)着力实施“1114+n”电商扶贫体系建设
建设1个电商服务服务中心。依托展销中心建设面积不少于300平米的县级电子商务公共服务中心，作为电子商务发展的服务和展示中心。以党建为引领，组建专业团队，配备相应设施设备，开展宣传、外联、服务、培训、信息、研究和运营工作，作为县电子商务进农村综合示范工作的推动引擎和服务机构。
建设1个电商示范窗口。依托4a级景区印经院1000余平米的游客中心，紧紧围绕县“113+n”扶贫产业体系”、以及“善地·康巴文化中心”这一辨识度高的区域品牌，立足全域统筹的指导思想，利用电子商务打造“善、善地、善地.”品牌为核心的农产品、旅游品以及文创产品开发，充分发挥示范窗口示范引领作用打造出具有推广价值的品牌，持续打造商品品牌化，增加品牌的美誉度实现商品销售。
建设1个乡村旅游示范工程。依托独木岭牧俗风情体验园区建设县乡村旅游示范工程，实现电子商务与农旅结合，以此扶持特色旅游发展，带动农产品的销售，提高农产品产区的`知名度，以旅游“吃住行、游购娱”发展农旅结合、文旅交融的产业经济。
打造4个重点片区。一是依托麦宿民族手工艺展销中心，重点打造民族手工艺电商服务点，通过民族手工艺品和技艺的展示和售卖，实现“电子商务+民族手工艺品”的深度融合。二是依托牛奶加工厂，重点打造高原牦牛奶电商服务点，通过对高原牦牛奶制品的宣传展示和在线售卖，实现“电子商务+高原奶制品”的深度融合。三是依托善地沿雅砻江百公里有机农业产业带，重点打造温托有机蔬菜电商服务点，通过对高原有机蔬菜的售卖，实现“电子商务+有机农产品”的深度融合。四是依托格萨尔机场服务集聚区，重点打造机场集聚区电商服务点，通过对全域文创产品、特色商品的展示和售卖，让游客带上“”回家，实现“电子商务+全域”的深度融合。
设置n个乡镇和村级电商服务站点。依托整合各乡镇、村寨现有的“万村千乡”农家店、物流配送站点以及村级活动中心等各类资源的优化整合，建设n个乡镇级电子商务服务站和村级电子商务服务点，实现电商服务网络和电商应用在乡镇级100%覆盖。为农牧民提供工业品、消费品、农资农具的网络代购服务以及特色商品的在线售卖，实现“工业用品下乡、农特产品进城”。
合作工作计划 篇9
20xx年是全面深化国资国企改革的关键之年，是全面推进法治宁波建设的开局之年，也是“十二五”规划收官和“十三五”规划谋划之年。今年我市国资国企工作的总体要求是：根据党的十八届三中、四中全会和市委十二届六次、八次全会精神，按照全国全省国资工作会议要求以及市政府总体部署，以全面深化国资国企改革为主线，着力优化国有资本布局结构、着力增强国企可持续发展能力、着力提升国企管控水平、着力完善国资监管工作体系、着力加强党的建设和反腐败工作，进一步发挥好国资国企的基础支撑、战略引导和民生保障等重要作用,为全市融入国家战略，打造“港口经济圈”，再创宁波竞争新优势做出应有的贡献。
一、以更好发挥功能作用为目标，推动出台实施改革意见和战略规划
坚持改革、稳定和发展相统一，坚持市场决定性作用、政府引导作用和国企主体作用相协调，国资保值增值、国企改革发展与城市重大战略实施相结合，研究出台国资国企改革发展纲领性文件和长期发展规划。一是出台《市委市政府关于全面深化国资国企改革意见》。修改完善《意见》（代拟稿），提请市委市政府审定后印发，并具体组织实施和落实。重点是坚持改革方向和问题导向，强化创新、深化改革，重点解决突出问题和矛盾，进一步增强国企的活力、影响力和抗风险能力。二是研究制定“十三五”发展规划。研究制定市属国有经济“十三五”发展规划，组织市属国企制定“十三五”发展战略规划，明确市属国有经济和市属国企“十三五”发展的指导思想、基本原则、发展目标、重点任务和保障措施。
二、以推进重点工程项目建设为抓手，扩大国企有效投资
以服务“三年行动计划”为主抓手、主载体，进一步发挥国企在投资拉动中的骨干作用，为推动经济发展进入“增长中高速、质量中高端”的健康轨道注入后劲。一是继续加大有效投资力度。国企要加大向事关全市经济社会发展全局的国际强港、重大基础设施、重要区块开发、重点民生服务和战略性新兴产业等领域的投入强度，力争全年完成有效投资增幅高于去年。二是加快推进重大项目建设进度。强化分类考核的指挥棒作用，加强服务与协调，引导推动国企加紧推进湾头、两江北岸、XX区块等功能区块开发，加快实施奥体中心、机场三期、三门湾大桥等重大项目，加快轨道交通、钦寸水库等民生工程建设。三是提升国企融资能力。按照市政府要求，整体谋划市属经营性资产、非转经资产整合方案，提高国有资本配置效率。拓展渠道，进一步扩大直接融资规模。加大上市公司资本运作力度，争取低成本筹集建设资金。积极参与政府与社会资本合作（ppp）模式，推进重要基础设施等项目建设。四是建立健全保障机制。推动建立国企承担的政府主导项目统筹决策和要素平衡机制，保障项目投资、建设和运营稳健有序推进。
三、以增强战略引导作用为方向，推动国有资本布局结构优化
服务城市经济社会转型发展目标，立足功能定位和比较优势，优化资产布局结构，提高资源配置的效率和效益，加快形成存量优、增量新的国企产业体系。一是继续推进“瘦身强体”。 全力盘活低效资产，科学处置现有存量土地资产，推动非主业资产剥离。积极参与棚户区改造，优化资产结构。二是优化国有资本投向。按照明确功能定位，做强做优主业要求，各国企要纵向收缩运行层级，横向收缩管理跨度，国有资本要更多向港口物流、城市建设、交通能源和民生服务等领域集聚。研究提出旅游、文化等国有资本投资运营公司的组建方案，并创造条件组织实施。三是推动混合所有制改革。研究出台市属国企增资扩股选择投资者管理办法，确立主要通过产权市场择优选择合资合作对象的方式。分类有序、依法依规推进混合所有制改革，严防内部人控制造成国资流失。功能类、公共服务类集团公司重点推进子企业股权多元化；竞争类国企要积极引入各类社会资本，加快实现投资主体多元化。
四、以完善现代企业制度为重点，推动国企提升管控水平
建立健全现代企业制度，筑牢依法治企、精细管理、依法监管的基础，推进国企进一步提高管控水平。一是加强规范化董事会建设。分类推进董事会建设。做好规范化董事会建设的试点，并适时扩大范围，进一步完善董事会、监事会、经营层的权力规范运作。二是提高监事会监督有效性。扩大国资委委派、推荐监事会主席以及外派监事的范围，加大监事会发现问题的整改力度，提升监事会工作成果的运用水平，推进监事会监督与其它监督方式的有效融合，有效发挥监事会作用。三是健全国企内控体系。要继续强化管理提升，全面实施“国企财务管理若干意见”，完善企业财务管理。健全成本债务管控制度，促进降本增效。制定专家评审、后评估管理等办法，进一步提高投资项目决策科学性。加大担保、债务、金融衍生业务等风险管控，完善风险防范与化解措施。研究制订个别高风险企业防控预案，防止引发系统性风险。加强国企招投标和大宗物资采购监管。继续强化重点领域审计的`监督。落实企业安全生产主体责任，推进安全生产标准化建设，提升安全生产管理水平。四是强化国企赢利能力建设。按照 “强化新的经济增长点”要求，各国企要通过创新经营模式等多种手段，积极培育新的效益增长点。
五、以建立健全工作体系为保障，推动国资监管服务效能提升
按照“以管资本为主加强国有资产监管”的要求，增强国有资产监管的系统性、针对性和有效性。一是推进经营性国资监管全覆盖。按照政企分开、政资分开原则，完善经营性国资集中统一监管的体制，深化委托监管和单一资产监管企业的产权管理，推进单一资产监管企业的产权优化配置。做好事业单位改制转企后的国有产权管理工作。组织开展一次委托监管协议履行情况检查和综合评估，对单一资产监管企业管理情况进行一次抽查，检查评估结果报送市政府。二是优化考核分配机制。研究出台竞争类、公共服务类市属国企考核办法，做好20xx年度经营者薪酬考核和第三期任期考核。优化企业内部收入分配结构，合理调控领导人员薪酬水平。全面实施工资总额预算管理，进一步规范国企劳动用工管理。探索建立不同类型企业的中长期激励机制。三是深化国有产权管理。出台企业国有产权转让管理办法。加强国有产权交易在线监测和信息发布管理，增强透明度和规范性。规范实施国有资本经营预算，国有资本收益更多用于区块开发、基础设施和民生保障等领域。四是强化县级国资监管指导。以指导深化国资国企改革为重点，推动县（市）区加强国资监管，建立健全市县两级国资监管机构的交流合作机制。五是提升国资监管服务效能。加强国资队伍建设，创新监管方法途径，着力提升服务水平。统筹各类业务检查，发挥审计、巡视、专项检查、监事会监督等各类监管手段的作用，提高监管效率。打造沟通交流平台，加强与相关行业主管部门、政府有关部门和包括央企、省企在内的市外企业的联系，为我市国企改革发展创造有利条件。
六、以领导班子队伍建设为核心，推动国企党建科学化水平提高
要以进一步发挥党组织的政治优势为目标，以全面落实从严管党治党为要求，扎实推进国企党的建设。一是加强领导班子和人员队伍建设。加强教育、监督与管理，提升领导干部综合素质和推进国企全面深化改革发展的能力。探索国企领导人员分类管理。制订国企领导班子和领导人员综合考核评价办法，施行任期考核和目标管理。推进“精英人才培育工程”，提高国企领导人员综合素质和整体能力。二是强化基层党建工作。紧紧围绕生产经营，尊重基层党员自主创新，运用新文化新媒体，推进国企基层党建工作。强化党员锋领指数考评管理，深化党建示范点建设等。加强群团工作，促进国资国企改革发展。三是加大廉洁反腐和作风建设力度。按照“三转”要求，认真落实主体责任和监督责任。加强廉政宣传教育，强化专项监督检查，认真查办信访举报。严格规范国企领导人员的履职待遇和业务支出，加大公务消费和公车改革力度。继续巩固党的群众路线教育实践活动成果，进一步推进国企党员干部的作风建设。
七、以适应全面深化改革为动力，推动机关干部队伍自身建设
着力强化本领恐慌意识，强化依法监管思维，强化廉洁从业教育和管理，推动国资队伍建设再上新台阶。一是增强国资干部履职能力。顺应国资监管模式变化，加快知识更新，着力提高职业素养和专业水平；抓好“四风”突出问题的整改落实，改进工作作风，强化担当意识、责任意识，着力提升服务改革发展的效能。完善“岗位对责、绩效对帐”等考核评比工作，进一步增强干部职工的工作创新性和积极性。二是提升依法行权履职水平。强化依法监管，建立健全权力清单、责任清单、负面清单，做到国资监管，“不越位、不错位、不失位”。三是营造改革发展良好氛围。加强与各界沟通联系，发挥国资协会等各类载体的作用，争取各界理解和支持；充分运用传统媒体和新媒体，加强宣传引导，为我市国资国企的改革发展营造良好舆论环境。四是继续保持机关廉洁文明良好形象。改进方式，创新载体，督促自律、严格他律，确保机关干部模范遵守廉政各项规定。