安全生产工作方案15篇(热)
为有力保证事情或工作开展的水平质量,常常需要提前准备一份具体、详细、针对性强的方案,方案是从目的、要求、方式、方法、进度等方面进行安排的书面计划。那么大家知道方案怎么写才规范吗?下面是小编为大家收集的安全生产工作方案,希望能够帮助到大家。

安全生产工作方案1
临近元旦春节,省市两会即将召开,雨雪冰冻、大雾等恶劣天气叠加,加之近期陕西西安等地疫情反复,各类安全风险隐患加大,年终岁首人流、物流、车流剧增,交通运输、建筑施工等各类生产经营建设活动存在赶工期、赶进度,影响安全生产的因素明显增多,安全生产压力大且形势不容乐观。按照近期全国、省、市关于城镇燃气、消防安全及岁末年初安全防范工作相关会议及文件精神,结合区安委会《关于切实做好元旦春节期间及岁末年初安全生产工作的通知》(龙新安委〔20xx〕18号)文件要求,深入推进安全生产专项整治三年行动和安全隐患大排查大整治,打击各类安全生产非法违法行为,消除事故隐患,确保元旦春节期间和岁末年初全镇安全生产形势平稳。现就有关要求通知如下:
一、清醒认识面临的安全生产形势,坚守安全生产“红线”
10月份以来全区连续发生多起事故(事件),时值岁末年初,安全生产不稳定不确定因素明显增多,安全形势依旧十分严峻。当前我镇也依然存在落实安全发展理念存在差距、工作落实不够到位、安全防范措施落实不到位、主体责任落实不到位等问题。各村、镇直有关单位要深刻认识做好岁末年初安全生产工作的极端重要性,按照中央国务院和省委省政府、市委市政府、区委区政府的部署要求,坚持“群众过节、我们过关”,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的要求,切实加强组织领导,全力以赴保安全、护稳定。两节、省市两会期间,分管领导亲自带队开展一线督查,各村、镇直有关单位主要负责人要组织开展全面系统的安全隐患大排查大整治专项行动,针对节日安全生产特点,强化监管执法,加大检查力度,督促企业严格执行安全生产制度规定,全面落实各项安全防范措施。各类企业要严格落实安全生产主体责任,切实开展安全隐患大排查大整治和一线员工素质提升行动,进一步加强安全生产工作。
二、全力确保两节两会安全稳定,强化重点监管“主线”
各村、镇直有关单位要深刻汲取今年以来各类事故(事件)教训,举一反三,始终把防范遏制各类生产安全事故、消除事故隐患作为重中之重工作,紧盯隐患问题和薄弱环节,采取有效措施强化隐患排查整治和监管执法,确保重点行业领域安全生产形势平稳可控。一是景区和非景区景点安全管理方面。由旅游办牵头,镇直有关单位加大对竹贯景区、梅花湖库区、梅村古村落等景区、非景区景点以及其他人员易聚集临水区域的巡查力度,采取有效措施切实加强重点区域安全管理,设置规范醒目的安全警示标牌,确保安全。二是房屋安全、建筑施工和燃气安全整治方面。由村镇站牵头,派出所、市场监管(食安办)、执法中队等分工负责,节前对辖区内的燃气供应站、存储仓库再次进行深入检查排查,严查不按规定实施气瓶实名制管理的行为,严厉打击无证经营、“黑气点”等违法违规行为。三是交通安全整治方面。由派出所和道安办牵头,加强客运、货运、渣土车等重点车辆和库区船只、渡口、码头的的'安全监管、宣传引导,严查“三超一疲劳”、涉牌涉证、酒后驾驶及非法营运等道路交通违法行为,特别是加强雨雪冰冻、大雾等恶劣天气交通管控。四是危险化学品方面。由安监站牵头,重点抓好辖区内2个防雷、防爆、防火等安全监管,深入开展隐患排查,同时加强烟花爆竹、散装汽油等重点物品的管控。五是无证稀土矿山安全整治方面。由矿管所牵头,派出所、林业站、供电所及各无证稀土矿山监管工作片等分工负责,严格落实无证矿山巡查监管制度,严防敏感时期发生非法盗采稀土矿的违法行为。六是消防安全整治方面。由消防站牵头,各村及派出所、文化站、民政办、村镇站等分工负责,加大对商超、文物建筑、学校、卫生院和沿街店面、“三合一”、老旧住宅、部分工业企业等高危场所的火灾巡查防控,尤其加大对农村民房火灾的防控力度,坚决杜绝“小火亡人”火灾事故。七是森林防灭火安全方面。由护林办牵头,各村加强对本辖区林区、重要山头、民俗祭祀等重点场所进行排查,加大野外用火巡查力度,严控火源。其他行业领域也要按照各自职责抓好排查治理工作。
三、强化执法监督检查,压紧隐患清零“底线”
非常时期必须采取非常手段。各村、镇直有关单位要牢固树立“隐患就是事故、事故就要处理”的理念,对风险隐患和违法违规行为“零容忍”,分管领导要亲自部署亲自抓,对两节两会期间安全生产大检查发现的问题隐患,要按照事故分级进行管理,做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”,对存在安全生产违法违规行为要落实“四个一律”、“五个一批”要求严厉打击、及时查处,该处罚的要处罚、该停产的要停产、该关闭的要关闭,对隐患整改不到位导致事故发生的要依法依规问责追究,绝不能让问题隐患躺在账本上“睡大觉”。
四、突出应急处突准备,认真做好应急处置“一线”
元旦春节和省市两会期间的值班值守工作,要严格按照区委区政府关于值班应急工作要求,做到任务到岗、责任到人、管理到位,严禁出现缺岗、脱岗现象。要进一步规范值班值守的工作标准、程序和要求,落实领导干部带值班制度和突发事件信息速报要求,保持通讯和预警信息通畅,确保各类突发事件第一时间报告、第一时间出动、第一时间处置。
安全生产工作方案2
为进一步提高我县加油站安全管理水平,规范加油站安全生产秩序,推动企业落实安全生产主体责任,夯实安全生产基础,结合工作实际,制定本方案。
一、工作目标
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二、整治范围
全县所有已取得《危险化学品经营许可证》的加油站。
三、整治内容
一查危险化学品经营许可证是否在有效期内;二查是否存在不履行“三同时”非法改、扩建行为;三查与周围建、构筑物的安全距离是否符合《汽车加油加气站设计与施工规范》要求;四查加油机、站房、罐区内部安全距离是否符合《汽车加油加气站设计与施工规范》要求;五查现场安全设施是否维护保养到位;六查主要负责人、安全管理人员是否持证上岗,其他从业人员是否经过“三级”教育培训,是否存在培训记录造假;七查防雷防静电报告是否在有效期内;八查卸油车辆、人员是否具有资质资格;九查企业视频监控是否接入市级综合应用平台;十查应急物资是否配备到位、是否能正常使用。
四、时间安排和方法步骤
采取企业自查、县局检查和市局抽查交叉进行的方式,时间从1月4日至2月20日。其中,县局检查的覆盖面要达到100%,市局随机组织抽查督查,各级检查组由应急管理局执法人员和有关专家组成。具体安排为:
(一)企业自查(1月4日至1月9日)。辖区内加油站全面开展问题隐患排查,并及时完成整改。
(二)属地检查(1月10日至2月20日)。县应急局对辖区内加油站逐家开展检查,要对企业(单位)自查及整改情况进行重点督查,对企业自查和属地检查出的问题隐患要闭环管理。
(三)市级抽查(1月10日至2月20日)。市局将组织执法人员并聘请专家对全市加油站进行随机抽查,根据各阶段进展情况开展督查和通报。
五、工作要求
(一)思想高度重视。本次专项整治工作,县局主要领导亲自部署,主管领导直接挂帅,各加油站要认真组织开展自查自纠,确保整治工作取得实效。
(二)严格执法检查。县局对辖区内加油站逐一对标对表检查,形成检查记录。凡检查过程中发现企业自查不认真走过场甚至未开展自查的要顶格处罚。对弄虚作假的.要“零容忍”,绝不能下不为例;情节严重的,要依法实施行业禁入、停产整顿等行政处罚,并在新闻媒体曝光。
(三)加强信息反馈。县局将在检查过程中遇到反面典型案例,每周五17:00前报市局危化处。2月21日前将专项整治情况及工作总结报市局危化处。
安全生产工作方案3
汛期来临,灾害性天气增多,是各类安全事故的多发期。为严防各类事故灾难发生,确保国家和人民群众生命财产安全,按照省、市、县的统一部署和要求,现就做好今年汛期安全生产工作通知如下:
一、加强领导,落实责任,充分认识做好汛期安全生产工作的重要性和紧迫性。
各村(社区)、各单位企业要认真贯彻落实县安委会《关于加强汛期安全生产工作的通知》文件精神,充分认识做好汛期安全生产工作的重要性和紧迫性,层层落实汛期安全生产责任制。要把汛期安全生产作为夏季、秋季战役的重要任务,作为开展“打非、治违、抓责任”活动的重要内容来抓。要抓住重点行业、单位、部位、场所,加强安全生产管理与监督,及早制定和落实各项安全管理措施,完善事故应急救援预案,提前做好各项准备工作。要加大汛期安全生产工作的宣传力度,充分利用各种会议、标语、展板等各种形式的宣传活动,广泛宣传做好汛期安全生产工作的重大意义,普及有关防汛、防洪的基本安全知识,切实提高群众,企业和从业人员的思想认识和抗灾、减灾及自救意识。要经常研究解决本辖区、本单位、本企业汛期安全生产中的重大问题,采取有力措施,及时加以解决,确保思想到位、工作到位,做到万无一失。对于因思想不重视、措施不落实、工作不得力而导致事故发生的,要依法追究责任。
二、突出重点,严格防范,切实做好汛期安全生产工作
(一)狠抓隐患排查治理。各村(社区)、各有关单位要立足于治大隐患、防大事故,要组织专门力量全面排查治理易由自然灾害引发事故灾难的隐患点。并建立安全隐患台账,针对各类隐患,要制定科学可行的隐患排查治理实施方案,全面、深入、细致地开展排查,在摸清底数的基础上,搞好除险加固和治理消除工作。对于非法违规建设、生产、经营行为,要坚决依法予以取缔、关闭。各类生产经营单位,要全面落实安全生产主体责任,结合实际,逐项排查可能引发生产安全事故的各类隐患,并落实整改责任、时间、措施、资金,确保用最短的时间做好各类隐患的治理消除工作。对重大隐患,各有关单位要挂牌督办,确保整改到位;对一时不能治理消除的,要切实加强防控工作,针对情况变化,及时采取有力措施,防止事故发生。
(二)加强对危险化学品的安全监管。安办、派出所、交管办等部门单位,要加强对危险化学品生产、经营、运输、储存等各个环节的安全监管,特别是对有毒物质和遇水起化学反应的物质,要督促经营企业做好防雨、防潮、防高温和防雷等各项安全措施。
(三)加强对道路交通合水上的安全监管。乡派出所、安办、交管办、农技站等部门要加强道路交通安全管理,加强对驾驶员的安全教育,注意行车安全。加强对农用车的安全管理,严禁非法拼装和改装的变型拖拉机上路行驶,严禁农用车违章载人。乡交管办要加强对摩托车的管理,严禁无牌无证车辆上路,严查超载、超员、超速、疲劳驾驶和酒后驾驶、非法载客,以及违规冒险行车等严重交通违法违规行为。要加强对运输企业的安全监管,督促运输企业特别是客运企业严格遵守安全管理规定,严禁超员运输、车辆带“病”运行和驾驶员疲劳驾驶。严禁小商小贩在马路上摆摊设点,影响交通秩序。船舶管理站要加强辖区内的自用和客运船的管理,做好水运安全的宣传和教育,提高群众对水运安全意识,定期对船只和渡口的排查,做到发现隐患必须整改到位,要完善好相关渡运手续,定期对船舶进行检修和维护。村船管员要负责本辖区内船舶的.签单发航记录和日常船只安全检查及相关船舶安全法律、法规的宣传,严禁自用船只非法载客和超载的行为,船舶上要配备必备的安全防护设备,遇恶劣天气严禁船只出航,确保安全度汛。
(四)加强对非煤矿山的安全监管。乡安办、国土、派出所等部门要加强对非煤矿山的安全监管,对无《安全生产许可证》、《采矿许可证》、《营业执照》的非煤矿山企业一律依法予以取缔,坚决制止私挖乱采,严防事故发生。
(五)加强对全乡用电安全工作的管理。派出所、乡安办、供电等单位部门要认真做好全乡用电安全工作,加强对夏季用电、防电因起火灾工作的领导,抓好用电、防电安全技术培训。教育广大群众掌握防电及安全用电常识。各有关单位要密切配合,深入农户做好监督检查,确保安全工作的顺利进行。
(六)加强对地质灾害多发地区的安全监管。各村(社区)、国土、水利等单位要加强对地质灾害多发区域的安全监测和巡查,制订预防和应急避险方案,警惕突发性暴雨诱发山体滑坡等灾害。对受洪水灾害威胁的农户,特别是学校,要提前组织转移。水利部门要加强对山塘塘、水利设施的安全监测,加强对险工、险段和重点部位的巡查、预警,及时发现险情立即通知人员撤离,并组织人员抢险。
(七)加强对学生的安全教育。学校、派出所、乡安办、交管办等部门要采取严格有效的措施,加强学校的安全检查和管理,将安全知识教育纳入教学课程,进行安全知识教育。要制定事故应急救援预案并定期组织演练,教学设施、生活设施应当符合安全规定,并设有标志明显的紧急疏散出口,保持疏散通道畅通。要教育学生遵守交通法规,严禁骑车追逐嬉闹,严禁私自到沟塘、水池洗澡。防止预外事故的发生。
(八)加强对重点行业的安全监管。乡村建办要加强对建筑施工现场的安全管理,严防触电、坍塌、高空坠落等事故的发生。乡安办要督促企业改善作业场所的劳动条件,切实做好防暑降温工作。供电、通讯等部门要定期开展设备、设施的检测检修,确保安全度汛。
三、加强应急职守,确保安全生产信息渠道畅通
各村(社区)、乡属各单位和企业要强化值班工作,随时注意天气预报,掌握水情雨情的预测预报,做到领导带班,坚守岗位,坚持干部昼夜值班制度,随时掌握雨情、汛情动态,努力做到指挥靠前,发现重要情况及时处理并报告。对迟报、漏报、瞒报的,要给予通报批评,由此影响对重大情况及时处置和造成严重后果的,要严肃追究有关领导和人员的责任。
安全生产工作方案4
各科室、班组:
根据桐梓县安监局4月16日安全生产暨质量标准化会议的精神要求,及节后安全生产回头查看的各项工作布署,我矿于17日在安全生产自检会上由总经理亲自传达整个会议的全部内容,为了真正体现20xx年"安全生产落实年"和"安全生产项目建设年"的各项措施及要求,进一步加强我矿安全生产管理,强化各个工种的岗位责任制,明确职责,细化工作,强化责任,抓大防小,全面排查治理隐患安全生产中的薄弱环节,找出工作措施,认真解决存在的突出问题,建立有效的隐患排查治理的长效机制,有效防止安全事故的发生。
一、工作目标:
1、真正树立安全为天的思想,杜绝重大恶性事故,矿井消灭死亡事故,重伤事故,轻伤事故。针对我矿存在的安全隐患对照煤矿《安全生产基本条件规定》,国务院《特别规定》,煤矿《重大安全隐患认定办法》,逐条明确整改负责人,整改完成时间。
2、进一步加强"一通三防"管理,提升运输一坡三档管理和顶板管理,重点加大"一通三防"顶板管理和运输一坡三档的设备,装备投入,落实"一通三防",顶板管理和提升运输、一坡三档及防尘管理人员,落实现场控制。
3、落实和完善安全生产规章制度。
4、加强对我矿职工进行道德,专业技术,岗位规范,安全知识的培训,全面提高职工安全业务技术知识素质,增强安全意识。
5、严格落实20xx年"安全生产落实年"、"安全生产项目建设年"的各项工作措施
二、工作总体要求:
全面深入开展安全大检查,进一步落实安全生产主体责任和政府安全监管责任,彻底排查治理事故隐患。
三、工作要求:
1、加强领导,落实各职人员的安全生产责任制。
2、认真检查,严格执法,减少安全生产事故的发生。
3、广泛宣传,加强监管检查的力度,重点以宣传教育安全生产的基本知识。
四、成立安全隐患排查治理工作领导小组:
加强领导,团结一心、全员树立、齐抓共管的良好局面,矿成立第二季度安全生产专项行动领导小组;
组长:梁龙渊 (矿长)
副组长:杨显忠 (工程师)梁正光(安全矿长)
成员:梁正元 (生产矿长)王廷纲(生技科长)
梁晓阳 (通风科长)向开平(总经理助理)
梁龙会 (地面矿长)殷正友(机电科长)
娄进娄必波徐忠全张书乾(安全员)
梁林梁大汶梁大坤曾祥勇(瓦检员)
吴古强梁波 (瓦检员)
梁正海梁大发梁治德梁福(生产班长)
曾德兵陈克华 (生产班长)
梁中娄义强娄必奎梁正发(掘进班长)
梁正生吴古华(掘进班长)
梁正伟 (回柱班长)
五、第二季度安全生产排查治理专项行动的时间:
①、煤矿开展自查自纠时间:20xx年4月9日到5月20日。
②、开展安全大检查时间:20xx年4月12日到5月25日。
六、第二季度安全生产排查治理专项行动的方案及措施:
1、认真落实"安全生产落实年"和"安全生产基础建设年"的各项工作措施,按照上级各级主管部门的要求认真排查治理安全生产隐患。坚持做到"安全生产大隐患不过天、小隐患不过夜"的原则。
2、认认真真严格排查治理瓦斯管理工作及通风系统的检查,一通三防现场瓦斯检查,严禁出现空班假检漏检现象。以瓦斯管理为工作的重点,每天必须安排专职维修人员对整个通风系统进行全面检查,确保通风系统牢固可靠。
3、认真检查监控系统的运行情况,加大监控系统的正常维修保养力度,设置专人维修监控线路。
4、严格提升运输管理,提升巷必须坚持使用"一坡三档"等防止跑车的各项装置。杜绝提升巷跑车事故的发生。
5、认真严格检查火工产品的现场管理及运输现场管理是否按照规定执行,同时严格查处放炮管理的各种违章现象。
6、在安全生产过程中不断地完善安全生产的各种规章制度,认真落实各职人员的安全生产责任制。
7、严格安全生产问责制的执行情况,对三违人员执行"一说服、二教育、三处罚、四开除"的原则
8、认真落实安监部门检查的隐患,凡是安监部门检查出的安全隐患矿必须立即编制安全生产隐患整改方案,制定措施,落实人员进行整改,同时采取"四定"的原则严格验收,对安全生产隐患整改不及时的人员必须采取处罚。
9、矿安全生产领导小组认真组织每十天一次的自查自纠活动的隐患治理工作,对隐患立即落实人员整改。
10、矿成立安全生产隐患监督领导小组,采取不定时的对井下抽查,重点查安全生产措施、规程在现场的落实情况。
11、强化安全生产教育,利用班前会、安全生产调度会、自检会、标语等形式,大造声势,加强培训教育,使每一个职工必须清醒的认识到第二季度安全生产专项行动和安全生产回头看的重要性、必要性、严峻性、振奋精神,扎扎实实、开展专项行动,迎接各级安监部门的检查。
12、各科室、班组必须表决心、树形象、树信心、定计划、掀起一个第二季度安全生产专项行动的新高潮。
13、建立完善安全生产隐患排查制度,活动期间,每周必须由矿长组织一次安全生产检查,由总工组织一次"一通三防"工作祥查,每天由跟班安全员、矿级带班领导深入井下排查隐患,对查出的隐患及时落实整改措施,整改责任人,整改期限,整改验收人,坚持"谁验收谁负责"的原则、建立台帐,存档备查。
14、结合市局有关领导09年度在我矿安全生产检查的现场指示精神,"细节决定成败,关键在于落实"和矿20xx年我矿安全生产工作的中心思想"抓细节、重落实、求质量、保安全"。将我矿的一通三防、顶板、机电、放炮、提升运输、现场管理等作为重点,真正落实各项措施,坚决截至重大安全事故的发生。
15、以煤矿"安全规程、作业规程、操作规程"三大规程为基础和各项"安全技术措施"为准绳,严厉查处三违行为,建立和完善安全教育,培训制度,不断增强全员的安全生产意识,逐步提高安全思想素质,形成群管群治的良好局面,树立"反三违、压事故、保安全"的气氛,做到人人时时、处处、事事讲安全、想安全、要安全、保安全。
16、健全安全"三会"制度,紧密结合安全隐患排查、整改,坚持矿长总工每周召开安全生产办公会,每旬组织召开一次安全生产自查自纠活动和通风瓦斯专题会议,坚持每班必须有3位带班人员下井,注重会议质量,讲求效果。
17、进一步完善矿级领导下井当班安全员跟班的制度,明确和落实当班,跟班人员职责及要求,做到与当班工人同进同出,把现场监管管理和落实措施贯彻到安全生产的全过程。
18、活动领导小组必须以业主、总经理、总经理助理、矿长、总工牵头,对全矿第二季度安全生产专项行动活动进行指导、督查,把活动开展得有声有色,取得预期的效果。
19、第二季度安全生产专项行动活动要做到严格仔细,深刻吸取各类安全事故的教训,举一反三,必须细查安全隐患,严查三违行为,隐患整改等工作的重点落实在严格兑现上,杜绝唱高调,走过程、要看行动,求效果。
20、各科室、班组、全体职工要认真贯彻落实县安监局4月16日安全生产质量标准化工作的会议精神,振作起来、发扬我矿"诚信、务实、创新、奋进"精神扎扎实实开展第二季度安全生产专项行动活动。为实现年初制定的安全生产目标而共同努力奋斗。
21、全员必须清醒地进一步认清全国及全县安全生产的形式,扎扎实实开展好安全生产排查治理各项工作,以保安全来迎接"中国上海世博会"及"桐梓县的各项大型活动"的正常开展。
22、在活动期间,必须严格查出三违人员,必须依照制度加大三违处罚的力度,其具体按照我矿三违处罚细则严格执行。
23、明确各自的.职责和安全生产的权利,现场监管人员必须以高度的责任心、高度的务实感、高度的求实感对待当前的安全生产工作,从一根厢、一处漏风、一块危岩、一个放炮线明接头抓起,落实抓监管,层层抓落实,做到齐抓共管的良好局面,把我矿的安全生产工作推上一个新台阶。
24、强化干职员工的思想教育和培训,认真向工人贯彻安全生产意识,牢固树立"安全来源于长期警惕,事故来源于瞬间麻痹"和"三大规程是根基,人人遵守必安之"的思想观,让每一位员工感受到安全从我做起,理清我要安全和要我安全的关系、确保我矿安全生产正常进行。
25、采取各种工作措施和方法大力提高安全生产管理水平。
26、认认真真做到在每月18日前向安监站和镇安委会报送每月的安全生产隐患排查治理情况,明确隐患整改工作的各项措施及验收人,现场监督管理人以及复查销号情况。
我们决心以这次"第二季度安全生产专项行动回头看"全国 "安全生产落实年"和"全国安全生产基础建设年"、"春季百日安全无事故活动"及以"国务院446号令《国务院关于预防煤矿安全生产的特别规定》"为契机。推动我矿隐患排查治理的深入开展,既要消除严重威胁安全生产的突出隐患,又要落实治本之策,高度树立"行百里者半九十""信心就是力量"的思想观。"以人为本"夯实安全生产基础,不断改善矿井安全生产条件,提高矿井安全生产管理水平,建立安全生产长效机制,努力实现活动的各项工作目标。
安全生产工作方案5
为了加强改善服务区安全,有效的遏制事故发生,根据省交通厅和集团公司的相关文件,结合服务区安全生产工作的实际需要,我服务区组织开展20xx年交通安全专项活动,具体部署如下:
一、 指导思想
把安全生产工作列为首要重点,并作为一项长期的重要工作来实施抓紧抓好。在认真学习公司相关文件的前提下,要求相关管理人员及部门负责人,以高度的责任心,抓好安全生产工作,坚持“以人为本”的发展理念,落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,做到思想认识上警钟长鸣、督促检查上严格细致、事故处理上严肃认真,并按照各自分管工作,及时召开安全会议,为配合公司工作打下坚实基础。
二、 指导原则
在服务区“安全生产年”专项活动领导小组的统一领导下组织展开工作,制定详细的工作预案,将工作层层分解,落实责任,明确职责,充分发挥服务区管理人员、各部门负责人及安全生产领导小组的职能作用,协调配合,齐头并进,创造性地开展好安全生产工作,顺利完成全年工作任务打下坚实的'基础。
三、 活动目标
通过深入开展“安全生产年”的专项活动,实现服务区自身责任制的落实、安全生产隐患的排查、安全生产宣传教育的深入、安全生产基础工作的加强、安全生产体制机制的健全、安全管理队伍建设的完善,确保公司协调全面发展。
四、 活动时间与组织机构
“安全生产年”专项活动共三个阶段:分为宣传发动、组织开展、评比总结。
第一阶段:宣传发动(4月-5月)。围绕该活动的目标和要求,安排部署服务区全年安全工作,做好宣传教育工作和营造社会舆论氛围。
第二阶段:组织开展(6月-10月)。根据不同时段服务区的安全重点,结合公司相关文件,认真组织开展“安全生产年”的具体活动。
第三阶段:评比总结(11月-12月)。针对第四季度赶任务、抢工期现象的增多和冬季交通安全生产工作的特点,深入推进活动开展,对服务区全年活动开展进行总结、检查、评比和表彰。
服务区成立“安全生产年”专项活动领导小组,组成人员如下:
组 长:徐朋鹏
副组长:解燕芳
成 员:张 伟 徐 萤 李 建 卢 韦华
朱 蒙 刘 佳 田小花 李英武
卓敬翔 高 璐 张崇斌 王学礼
领导小组办公室设在服务区办公室,按照责任包干、包片到人的办法明确分工,服务区经理徐朋鹏总负责,解燕芳负责后勤和相关事物,同时协助商品部和保洁部的工作;张伟负责餐饮部;徐萤负责办公室和保安部;刘佳负责加油站;高璐负责商品部;朱蒙负责客房部;张崇斌负责保洁部;其他人协助各部门工作。
五、 活动要求
1、认清形势,切实加强对“安全生产年”活动的组织领导。成立以各主管为负责人的“安全生产年”的活动领导小组,建立管理主管亲自抓、分管主管具体抓、职能部门分工配合的工作体系,形成事事有人管,层层有人抓的工作局面。
2、周密部署,切实做好“安全生产年”的各项工作。各部门按照通知要求,结合工作实际,认真制定该活动的实施方案,明确活动目标、任务和要求,确保活动取得实效。
3、点面结合,突出重点,加强检查,确保“安全生产年”活动各项措施落实到实处。各部门主管对开展情况进行明察暗访,了解活动进展情况,及时纠正活动开展过程中的偏差,指导活动的顺利开展,对开展好的部门可以进行表彰,对组织开展不力的部门进行通报批评。
安全生产工作方案6
为贯彻落实县委、县政府安全生产决策部署,切实做好冬季安全生产工作,保障人民生命财产安全,确保全办事处安全生产形势稳定,现结合办事处实际,制定本方案。
一、指导思想
坚持以人民为中心的发展思想,按照市委市政府、县委县政府工作部署,把安全发展作为重大政治任务和政治责任,以对党和人民高度负责的态度和高度的政治自觉,进一步压实党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任,深刻吸取各类事故教训,持续推进安全生产专项整治三年行动,按照“全面检查、严格执法、彻底整治”的要求,进一步加强高危行业、事故多发领域的安全监管,坚决防范各类安全生产事故的发生,保障人民群众生命财产安全,确保办事处冬季安全生产形势持续稳定。
二、重点内容
根据冬季安全生产工作的特点,结合办事处具体工作实际,重点抓好以下方面安全防范工作。
(一)道路交通安全。加大路面巡查管控力度,做好险工弱段等事故易发、多发区域警示标牌设置工作。加大雨雪天气交通安全防范工作宣传力度,采取道路两侧明显部位设置警示标语、制定发放冬季交通安全常识手册、开辟电视专栏等方式,提醒广大驾驶员注意行车安全。
(二)人员密集场所和企业消防安全。开展人员密集场所、易燃易爆单位、粮食仓储场所、集贸市场、商场等重点场所和重点部位的自检自查和抽查检查,督促各单位认真贯彻落实消防安全责任制和各项防范措施。加强消防安全状况检查,严厉打击非法挤占消防通道、私接电源线路、违规用火用电等行为。重点抓好娱乐场所、高层地下建筑、养老院、福利院、学校、幼儿园、医院、商场、市场、宾馆、饭店、车站等人员密集场所和公共聚集场所的火灾隐患排查整治工作,突出对“九小”、“三合一”场所的消防安全检查,及时发现问题、坚决整改。
(三)建筑施工安全。加强冬季建筑领域安全生产工作,结合冬季装修、建筑施工的`季节特点,一是检查停工期间工地安全管理情况,落实安全责任人。二是防范停工期间建筑物高空坠物安全管理,落实责任人。三是施工现场冬季停工期间临时用电安全管理情况,落实责任人。四是临建设施冬季停工期间防火安全措施落实,仓库易燃易爆物品储存、使用管理情况,落实责任人。五是安全生产值班带班制度落实情况。
(四)城市燃气安全。以液化石油气、天然气储存、充装为重点,检查民用加气站安全运营情况,督促企业做好管道防冻防裂检查和维护,加强设备气液结合部位的安全检查,加大重大危险源监控力度,对发现的各类隐患全面整改。对非法加气点从严打击取缔。
(五)危化领域安全。一是深入开展危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等各个环节的安全检查,严防危险化学品在运输过程中丢失、流散或泄漏。二是检查易燃易爆化工企业安全生产责任和防火、防中毒等措施落实情况。
(六)非煤矿山安全。检查非煤矿山企业的领导带班值班制度、隐患排查制度、用火用电管理等制度执行情况,企业生产系统运行情况,督促非煤矿山企业严格落实非煤矿山事故防范措施,落实冬季安全防范措施。
(七)工贸企业安全。一是建立安全生产责任制和规章制度、开展安全教育培训情况;企业成立专门安全管理机构情况;二是安全操作规程制定情况;三是安全检查与隐患整改、重大危险源管理情况;四是事故应急预案制定和演练情况;五是双重预防体系建设情况;六是安全警示标识设置情况。
(八)养老机构安全。重点检查养老机构消防安全、食品安全、医药安全、电器安全、燃气安全、特种设备安全、健身器材安全及人身安全等安全管理情况;检查各项安全生产规章制度制定及执行情况;检查安全生产责任落实情况;检查冬季用火用电情况;检查事故应急疏散预案制定和演练情况。
三、工作要求
(一)强化组织领导。要充分认识到做好冬季安全生产工作的极端重要性,坚决克服厌战情绪,做到思想上不松懈、精力上不放松、督导检查力度不减弱,切实加强组织领导,迅速开展检查督查,把各项安全生产工作措施落到实处,切实消除各类事故隐患,严防各类事故发生。
(二)强化督查检查。各村(居)各单位要对此项工作认真开展督导检查,解决专项整治工作中的重点难点问题。
(三)强化舆论宣传。各村(居)各单位要采取多种方式,对冬季安全生产工作进行广泛宣传,及时总结推广大检查中的好经验、好做法,强化安全教育和警示作用,扩大和增强检查效果。
(四)强化应急值守。各村(居)各单位要严格执行24小时值班制度,坚决杜绝空岗、脱岗;严格落实信息报告制度,按规定及时、如实报告生产安全事故、自然灾害等突发事件信息,坚决杜绝迟报、瞒报,一旦发生险情,迅速出动、快速反应、及时救援。加强舆情监测监控,正确引导舆论,维护社会稳定。
安全生产工作方案7
一、总体要求
(一)以人为本,警钟长鸣。深刻吸取近期省内外事故教训,牢固树立“以人为本、生命至上”的安全发展理念,形成“居安思危”“隐患就是事故”“不给人民群众安全感就是与人民为敌”的理念。
(二)立足实际,全域覆盖。此次行动,面上要到领域、到企业、到班组、到设备、到个人,点上要以企业为阵地,步步为营,实现横到边、纵到底、无死角。
(三)壮士断腕,铁腕整改。各基层社、各社属企业要勇于担当,将安全生产视为己任,以铁面孔、铁心肠、铁手段,深查彻改。
二、时间安排
此次行动分三轮,按照“层层递进、压茬进行、建立长效”的方式推进。“层层递进”,即每一轮都收紧检查标准;‘压茬进行’即每一轮都进一步圈定检查范围;“建立长效”,即三轮结束后建立安全监管长效机制。
第一轮,全面检查阶段(1月14日-2月12日春节前)。
以企业自查,镇(街道、经济开发区)、行业监管部门检查督导组督导抽查的方式,对全系统内所有安全生产监管单位开展地毯式、拉网式检查,全面排查整治安全隐患问题。
第二轮,重点检查阶段(2月13日-4月30日)。在第一轮检查基础上,圈定存有安全隐患的单位进行重点检查。(名单另行下发)
第三轮,建立长效阶段(5月1日-6月30日)。所有被检查的企业总结经验,建立台账,完善长效机制。
三、行动方式和内容
(一)企业自查
各基层社、社属企业要突出主体地位,强化“一失万无”的思想,严格按照《生产经营单位全员安全生产责任清单》要求,组织专业技术人员对本单位安全隐患进行一次全面彻底的大排查、快整治;本单位技术力量不足的,立即聘请专家进行全方位、全过程、不留死角的“诊断式”检查。
(二)行业监管部门检查
按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的责任体系要求,针对制约本行业领域安全生产工作的`突出问题和关键因素,以专业的眼光和规范标砖,开展专业执法检查。为做好此次安全生产隐患大排查快整治专项行动,县供销社成立了专项行动领导小组,负责组织实施县供销社系统整治提升专项相关活动。
四、督导检查路线
1、1月20日,东里供销社有限公司-唐山供销社有限公司-中庄供销社有限公司-燕崖供销社有限公司。
2、1月21日,悦庄供销社有限公司-鲁瑞经贸有限公司-南鲁山供销社有限公司。
3、1月22日,鲁村供销社有限公司-徐家庄供销社有限公司-大张庄供销社有限公司。
4、1月25日,世纪东方超市县城内所有店。
5、1月26日,土产公司、金太阳超市。
五、检查内容及重点
落实安全生产主体责任,做好应急物资和疫情防控物资储备,制定疫情防控与安全生产应急处置预案,严格落实重点部位、重点环节管控措施,针对重点环节、关键岗位和安全隐患,进行全面彻底的治理和提升。
1、强化安全意识,加强制度建设。重点检查:安全生产管理机构及人员配备情况;建立健全安全生产责任制、安全生产规章制度、事故隐患排查制度情况;参加安全生产责任保险情况;安全生产管理协议和管理职责约定情况。
2、提升双重预防体系建设运行质量。重点检查:双重预防体系建设组织机构以及人员组成和职责分工情况;双重预防体系建设培训计划;风险点化分和岗位危险因素辨识情况;风险分级管控制度、隐患排查治理等制度的建立和执行情况。
3、加强预案管理,确保应急保障、演练到位。重点检查:应急预案制定、备案、修订情况;建立应急救援队伍或签订救援协议情况;建立应急值班制度和应急值班人员配备情况;制定应急演练计划和演练效果评估、改进、修订情况;配备应急救援物资、器材、装备及维护、保养、使用情况。
4、规范安全教育培训相关内容。重点检查:制定年度培训计划及实施情况;培训经费使用情况;特种作业人员培训档案建立及管理情况;从业人员培训考试及持证上岗情况。
5、安全设施设备、安全现场管理,检查重点:老旧房屋是否存在安全隐患,电路情况,仓库安全情况。
6、安全生产档案资料等其他方面。
安全生产工作方案8
医药企业生产和使用危险化学品较普遍,工艺过程复杂,近年来我省医药企业因工艺、技术、管理等方面的原因,多次发生安全生产事故。为着力提升医药生产企业本质安全水平,坚决遏制和有效防范事故发生,决定于xxxx年3月至xxxx年12月,在全省组织开展医药化工安全生产专项整治行动,具体方案如下:
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真贯彻落实《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《xxxx省危险化学品安全管理办法》等有关法规标准,通过专项行动,强化医药企业安全生产意识,推动企业加强安全管理制度建设,提高生产装置本质安全水平,消除各类事故隐患,促进安全生产形势持续稳定好转。
全面开展医药行业生产企业从业人员安全知识培训,提高安全意识;督促指导医药企业修订完善并严格落实管理制度和操作规程;强化有粉尘和挥发性可燃物场所的监管,督促落实职业病危害防治,以及防火、防爆炸措施;以原料药生产企业为重点,强化使用和生产危险化学品的管理,对涉及重点监管的危险化工工艺、重点危险化学品和重大危险源,完成自动控制、连锁和报警改造,对未经正规设计的企业依法进行设计诊断和整改,消除事故隐患。
(一)部署排查阶段(xxxx年3月至4月)
各级安监部门按本方案要求,进行动员部署,组织开展对辖区内医药企业进行全面摸底排查,制定分类管理、整治工作计划,认真填写《医药生产企业基本情况汇总表》(见附件),于xxxx年4月底前,将汇总表报省安监局。
(二)整改提高阶段(xxxx年5月至12月)
一是组织开展企业安全文化建设。安监部门要组织开展企业负责人、安全管理人员的'培训,督促企业开展三级教育,普及安全知识,提高法制意识,掌握岗位安全职责。通过宣传教育培训提高全员安全意识,营造有特色的企业安全文化氛围。
二是督促指导企业依照国家现行法律法规标准规定修改完善安全管理制度和作业规程,并建立严格的制度规程落实考核体系,强化制度落实。
三是对有粉尘和挥发性可燃物场所的企业,要按照《职业病防治法》、国家安监总局《严防企业粉尘爆炸五条规定》、《危险化学品安全管理条例》等有关法规标准强化监管,落实职业病危害防治和防火防爆炸措施。
四是对涉及“二重点一重大”的生产、使用、储存装置,按照《关于开展化工企业生产装置及储存设施自动化控制改造工作的实施意见》(鄂安监管危化〔20xx〕95号)的规定进行自动化改造。对未经正规设计的企业参照《xxxx省危险化学品生产储存在役装置安全设计诊断工作实施方案》依法进行设计诊断和整改,消除事故隐患。
五是督促企业运用好隐患排查治理“标准化、数字化”体系,将隐患排查治理工作纳入日常安全管理,及时排查和治理各类事故隐患。
(三)总结巩固阶段(xxxx年12月)
各市(州)安监局要对照专项整治工作内容,认真总结工作中取得的经验,分析存在的不足,不断改进工作,巩固和提高专项治理效果。
(一)加强组织领导。各地要高度重视此次专项整治行动,落实领导责任,要确定分管领导和工作机构,落实工作人员,制定行动方案,明确整治任务、措施和行动步骤,扎实组织开展专项整治行动,确保取得实效。
(二)加强监督检查。各级安监部门要将企业专项治理工作纳入执法检查内容,按照整改内容和工作计划,定期进行检查,强化企业主体责任,有序推进各项工作措施的落实,对不具备安全生产条件的,依法进行查处。省安监局将适时对各地工作开展情况进行专项检查,同时将工作任务的完成情况作为各地安全生产目标责任制年度考核的重要内容。
(三)及时上报进度。各级安监部门应严格按照进度,稳步推进整治工作。各市(州)安监局应于每季度末上报《医药化工安全生产专项治理工作情况进度表》。20xx年1月底前将专项治理工作总结材料报安监局。
安全生产工作方案9
冬季施工的危险因素较多,针对这些实际情况,要求各部门、各单位认真做好防人身事故、防火灾、防爆炸、防冻、防中毒和防交通事故的“六防”工作,加强对高空作业、临时用电及临建设施等重点部位和重点环节的监控,做好施工人员的冬季施工安全技术措施交底,预防各类事故的发生,确保施工安全。
一、防人身伤害事故
1、对施工现场脚手架、安全网、劳动保护等防护设施的变更和临时拆除,要实行严格的内部审批制度,不得随意拆除。室内临边和洞口的安全设施,必须按规范要求设置到位。室内楼梯、窗洞口和临边砌筑高度不足90cm处,应用钢管和扣件组合,设置高度不小于1.5m的防护栏杆,底部20cm处做踢脚防护,为保持防护架体的稳定性和可靠性,在栏杆架体中间部位应加设一道保护杆件。
2、要在防护设施周边设置醒目的预防高空坠落的安全警示牌。施工现场搭设的防护棚、防护栏杆等防护设施,必须按照《建筑施工安全防护设施标准》的要求,使用定型化、工具化的安全防护设施。脚手架与建筑物之间距离过大超出规范要求的,要采取敷设跳板、拉设生命绳等安全防护措施;
3、登高作业人员必须佩戴防滑鞋、防护手套等防滑、防冻措施,并按要求正确戴好安全帽、系好安全带;
4、遇到雨雪等恶劣天气时,要及时清除施工现场的积水、积雪,严禁雨雪和大风天气强行组织施工作业;
二、防火灾事故
1、加强防火安全教育,尤其是存在易燃易爆物质的区域,应对作业人员加强禁止烟火的教育,各单位要加强动火管理,建立各级防火安全责任制度;
2、消防设施及器材应做到齐全、完好和能用。在入冬前进行一次全面检查;
3、严防电器火灾发生。生活区严禁使用电炉、电热管取暖和做饭,禁止使用自制的电热毯,电热毯在人离开后应及时断电;
4、加强冬季取暖的统一管理,宿舍的公用取暖设施应设专人管理,严禁在宿舍内使用电炉或采用明火取暖。
5、冬季施工宿舍内采用燃煤取暖应防止住宿施工人员一氧化碳中毒,宿舍应保证足够的通风条件;每间宿舍根据房间大小设置通风漏斗,通风漏斗尺寸:长不小于50cm、下口宽不小于30cm、上口宽不小于5cm,每间设置的通风漏斗至少不少于3处。
6、进行安全教育杜绝烫伤、煤气中毒等事件发生,并进行突发事件发生的医疗抢救、紧急处理教育。
7、宿舍、办公室、库房严禁接拉电热毯、电炉子等取暖设施;更不准用碘钨灯在室内、现场进行取暖。
三、防冻、防滑
1、防止施工场地、运输道路积水和结冰,造成安全隐患;脚手架,脚手板有冰雪积留时,施工前应清除干净。
2、工地临时水管应埋入冻土层以下或用草包等材料保温。水箱存水,下班前应放尽。
3、应由专业电工负责安装、维护和管理用电设备,严禁其它人员随意拆、改装电气线路。
4、严禁使用裸线,电缆线破皮三处以上不得投入使用,电缆线破皮处必须用防水绝缘胶布处理,电缆线铺设要防砸、防碾压、防止电线冻结在冰雪之中,大风雪后应对用电气线路进行检查,防止电缆线断线和破损造成触电事故。
4、霜、雪过后要及时清扫作业面,对使用的临时操作架和临边防护设施必须由安全管理人员检查合格后才能继续使用,防止因霜、雪和场地太滑而引起高处坠落事故。
5、重视施工机械设备的防冻防凝安全工作,所有在用的'施工机械设备应结合例行保养进行一次换季保养,换用适合寒冷季节气温的燃油、润滑油、液压油、防冻液和蓄电池液等。对于长期停用的机械设备,应放净设备和容器内的存水,并逐台检查做好记录;对于正常使用的机械设备,工作结束停机后要求将设备内存水放净。
四、防中毒
1、为防止因生火、取暖发生煤气中毒事故,指定专人负责夜间巡视检查。检查火炉使用情况,是否有发生火灾、煤气中毒的危险。
2、封闭的场所必须有通风换气措施。燃气热水器必须安装在通风良好的地方,使用时必须保持通风。
五、防交通事故
1、广泛开展冬季行车安全教育,落实防冻、防滑、防雾和防火等具体措施,进一步提高驾驶员的冬季行车安全意识。
2、加强车辆的维护、保养,杜绝由于车辆故障而引发事故。按照规定及时安排对车辆进行维修和保养,做到定期检查、计划维修、合理使用,使车辆始终保持良好的状况。
3、认真贯彻落实车辆的各项管理制度,做好车辆的换季保养工作,要采用符合冬季使用的防冻液、润滑油和制动液、发动机和散热器外壳要安装防寒保温罩,尤其是刹车系统、转向系统、灯光系统必须完好可靠,确保车辆处于良好的技术状况。
4、教育司机遵守交通规则和职业道德,严禁酒后开车、无照驾驶、疲劳驾驶、不强超抢会,做到礼让“三先”确保行车安全。
5、汽车必须通过结冰的河流、沟渠时,应下车仔细检查冰层的厚度和强度,在确认绝对安全的情况下方可通行。
6、遇严重冰雪路面要求加装防滑链、车辆行进中应保持行车距离,并适当拉长车距降低车速,防止追尾事故的发生。
六、冬季文明施工保证措施
(1)施工现场材料码放整齐有序,不得占用施工道路,不得占压消防安全设施,并远离变压器、高压线杆等。
(2)防止水污染措施。
现场拌制作业时,在搅拌机前台及运输车清洗处设置沉淀池。现场所有油料均存放在进行防渗漏处理的油料库内,以防油料渗入地下。
(3)防止施工噪声污染措施。
对施工噪声进行严格控制,减少旧设备的使用,夜间严禁使用大功率设备,以便最大限度的减少人为施工噪声。
七、做好事故应急预案管理
要完善现场事故应急预案制度,建立冬季施工安全生产值班制度,落实抢险救灾人员、设备和物资,一旦发生重大安全事故时,确保能够高效、有序地做好紧急抢险救灾工作,最大限度地减轻灾害造成的人员伤亡和经济损失。
安全生产工作方案10
20xx年以来,全区教育条线安全形势总体稳定。但临近岁末年初,全国重大安全事故接连发生,我省也发生高校实验设备爆燃、医院隔板楼坠落等事故,教训深刻,加之冬春季节历来是火灾高发季节,安全形势依然严峻。为切实维护我区学校安全稳定局面,坚决遏制校园重特大事故发生,根据《省教育厅关于切实做好岁末年初学校安全生产工作的通知》(苏教办安函[20xx]11号)、《省教育厅办公室关于加强中小学(幼儿园)冬季安全工作的通知》(苏教安函[20xx]13号)文件精神,按照《市教育局关于做好当前教育系统安全管理工作的通知》(通教安[20xx]30号)要求,结合正在开展的今冬明春火灾防控工作要求,现就切实做好岁末年初学校安全工作有关事项安排如下:
一、不断增强抓好学校安全生产工作的责任感使命感。
临近年底,学校供暖供气、用火用电需求旺盛,春节寒假在即,各地节日出行和大型活动增多,同时受低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气影响,诱发事故的因素增加。各校要从牢固树立“四个意识”和坚决做到“两个维护”的政治高度,深刻认识学校安全生产工作的极端重要性,时刻绷紧安全生产这根弦,始终保持清醒头脑,坚决克服麻痹大意思想。要加强安全工作组织领导,落实安全管理主体责任,一把手要负总责,层层细化落实责任,带头深入一线督促检查,推动各项工作责任和工作措施落实到位。
二、全面开展学校安全风险隐患排查和风险防范管控。
要针对秋冬季节、岁末年初学校安全生产工作规律特点,深入分析研判潜在的各类安全风险隐患,开展一次覆盖消防安全、校车安全、校舍安全、网络安全、燃气安全、食品及饮用水安全、传染病防控、危险化学品安全、特种设备安全及校园周边治理等领域的安全隐患全面排查。将排查出的安全隐患,列出清单、建档立账,明确责任措施,照单对号、限时整改、闭环管理,严格做到“不放过任何一个漏洞,不丢掉任何一个盲点,不留下任何一个隐患”。
(一)确保学校周边及交通安全
各学校要认真贯彻落实《省政府办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的实施意见》,研究制定加强中小学幼儿园安全风险体系建设的实施方案,建立健全校园安全管理体制机制,进一步加强校园人防、物防、技防建设,完善各项学校管理制度和管理措施,积极构建学校安全风险防控专业服务机制。
结合全区公共安全视频监控联网应用建设工作(即“雪亮工程”),抓好技防建设提档升级,充分利用现代科技手段保障校园安全。要重视加强保卫队伍建设,配齐专业安保人员,加强业务培训演练,提高处置突发事件能力。要严格校门管理,认真落实外来人员、车辆、物品进出询问登记制度。中小学、幼儿园上课期间一律实行封闭管理。要进一步完善校园警务室建设,配备必要的警用器材,严防不法分子入侵校园和外来侵害事件的发生。加大学校周边综合整治力度,在学校周边划设学生安全区域,在重点路段及水域设置安全警示标牌,设立安全隔离带、防护栏、防冲撞装置,做到及时发现险情,努力消除安全隐患。
密切关注灾害预警信息,及时以电话、短信等多种方式通知学生,提醒做好应对防范,确保学生离校返家交通安全。对家长到校接学生回家的,要做好与家长的交接工作;对学生独自离校返家的,要教育学生不乘坐非法营运车辆和超载车等不安全车辆;对使用校车接送学生的,要按照《校车安全管理条例》要求加强对驾驶人和校车的.安全管理,指派随车照管人员,保障学生乘车安全。
(二)重点开展今冬明春火灾防控工作。
各校要按照省安委办《20xx年江苏省今冬明春火灾防控工作方案》和《全省教育系统人员密集场所消防安全专项检查行动工作方案》要求,针对冬季天气干燥,火灾高发的特点,深入开展火灾隐患排查,集中力量对学生公寓、食堂餐厅、教室礼堂、图书馆、高层建筑等人员密集场所,配电室、校园施工现场、油气输送管道、电网线路、水电气设施等重点部位,电梯、锅炉、压力容器等特种设备开展消防安全检查,要确保消防设施设备保持良好状态,在发生火灾时能够切实发挥作用。找准薄弱环节和风险隐患,并及时进行整改和预防。重点纠治违规使用大功率电器、违规停放充电电动自行车等问题。要实行清单治理,对排查发现的火灾隐患列出问题清单、责任清单。对隐患整改情况,逐项列出时间表、明确责任人,定期照单对帐、照单销帐。
(三)确保学校食品与卫生安全
各校要密切关注冬季传染病疫情,加强流感等呼吸道传染病,以及以手足口病为主的肠道传染病的防控工作。要严格执行食品安全有关的法律法规,认真组织开展学校是让食品安全日常检查和定期检查,重点检查学校食堂卫生状况,食堂储备食材、调料是否在保质期,是否发生腐败、变质等情况,及时发现食品安全管理中存在的问题,对照区食安办的检查,及时整改。要针对学校水源水质保障,食堂食品采购、储存、加工等重点环节,强化管理,坚决防止食物中毒事件的发生,确保师生健康安全。
(四)加强学生心理健康排查及教育各学校要积极采取针对性措施,加强学生心理健康教育工作,坚决防止因心理障碍引发自杀或伤害他人事件发生。要认真、主动开展学生心理健康状况摸排,做到心理问题及早发现、及时预防、有效干预。要重点做好家庭贫困学生、学习困难学生、言行异常学生、中高考学生,留守儿童、外来务工人员子女、单亲家庭等特殊群体学生的心理辅导与咨询工作,帮助他们化解心理压力,克服心理障碍。通过讲座、班会、主题活动、宣传栏、微信等多种形式,积极开展心理健康教育宣传活动。加强生命教育,帮助学生正确认识生命。尊重生命、珍爱生命、保护生命。
三、广泛开展形式多样的安全教育。
各学校要充分运用“南通市学校安全教育平台”,系统开展安全教育活动,确保安全教育学期课程计划、应急疏散演练和各项专题教育活动如期完成。要充分利用安全教育平台移动版,定期发送周末和节假日安全提醒、安全提示、安全预警等。元旦、春节、寒假等学生集中离校返校前后,要通过开设安全教育课、发放安全知识手册、组织安全演练、召开家长会、发放告家长书等途径,继续加强冬季用火用电用气、消防、交通等安全知识和逃生自救常识宣传,引导师生和家长自觉加强安全知识学习,掌握必备的安全常识,增强安全意识,提高安全素养和自救自护能力。要开展消防宣传进学校活动,推进教材、师资、课时、场所“四到位”,在全国“两会”前,各地各学校要组织开展一次火灾警示教育和疏散逃生演练。
四、进一步强化安全应急管理和值班工作。
各学校要进一步健全完善安全预测预警和应急协调联动机制,加强与有关部门的联系,及时掌握灾害预测预警信息。要严格落实应急工作责任制,健全应急协调机制,制订完善各类应急工作预案,做到务实、科学、管用。要加强应急演练,做好救援队伍、装备、物资等应急准备,切实提高突发事件应急处置能力。
要严格执行领导干部到岗带班和24小时值班值守制度,确保校园安全问题能够早发现、早报告、早处置。要畅通信息报送渠道,遇有突发事件和重要紧急情况,要及时准确报告当地党委政府和市教育局,并迅速采取有效措施妥善应对和处理。1月26日前将值班表、《开发区学校及周边安全排查整治自查表》报教育处,以上通知中要求报送的材料需加盖公章纸质稿送教育处。社会事业局将于20xx年1月中旬组织检查,并将检查情况纳入年终对各单位的综合考核。对排查不细、整治不力的单位和个人将进行通报,并责令重新整治。
安全生产工作方案11
为确保青奥会期间全市特种设备安全运行,根据区安委会《迎“青奥”安全生产200天专项整治行动方案》的要求,结合实际,制定本工作方案。
一、指导思想
认真贯彻落实区委、区政府关于《迎“青奥”安全生产200天专项整治行动》一系列部署要求,按照行业主管、条块结合、属地为主的原则,结合20xx年安全工作要点,深入开展全区电梯等特种设备安全隐患整治活动,以企业自查和安全监察部门督促检查相结合,以消除特种设备安全隐患为目的,推进落实企业安全主体责任,有效防范和坚决遏制较大以上事故发生,为青奥会成功举办营造良好安全环境。
二、工作目标
(一)整治范围
全区按重要性划分为三个区域;
1.“核心区”:是指比赛场馆、训练场馆、签约宾馆、定点医院、文化交流场所。
2.“重点区”:是指比赛场馆、训练场馆、重点接待场所周边(200米范围内机电设备),以及火车站、轨道交通站、客运汽车站区域。
3.“外围区”:是指上述两个区域以外的区域,重点加强对学校、幼儿园以及医院、商场、展览馆、公园等公众聚集场所的电梯等特种设备。
(二)达到目标
通过专项整治活动,确保“核心区”不发生特种设备安全事故,力保“重点区”不发生特种设备安全事故,力争“外围区”不发生较大特种设备安全事故。
三、组织领导
成立迎“青奥”特种设备专项整治工作领导小组。组长由质监分局局长张金贵担任;副组长由区安监局副局长沈原、质监分局副局长聂猛、区住建局副局长于永斌担任,成员由各街道、园区分管领导担任。
四、工作重点
专项整治工作以排查和整治青奥会“核心区”“重点区”特种设备使用单位和“外围区”重点特种设备使用单位为重点,突出开展四项专项整治工作:
1.继续强化使用单位主体责任落实。加强公众聚集场所、投诉举报率较高的重点场所电梯的安全监察;与相关部门联动,加强对物业企业监督检查及责任落实;进一步推进电梯管理人员“积分管理制”,严格落实三角钥匙管理制度。
2.提高投诉举报处理的规范性和效率。制定常见投诉举报工作程序,规范、高效地处置投诉举报;将投诉举报列入对维保单位的故障率考核指标,进一步强化电梯维保单位监督管理。落实电梯维保单位安全管理责任,加强电梯维保单位日常维护保养落实及质量的监督检查,促使维保单位和物业企业认真履行故障排除和日常管理职责,降低投诉举报数量。
3、特种设备进行监督抽查,对检查中发现的问题督促使用
单位限期整改。“谁检查、谁签字、谁负责”,监督检查记录存档备查。重点检查内容:“三落实、二有证、一检验、一应急”是否有效落实。是否制定特种设备应急救援预案和落实应急演练工作。
4.形成部门联动工作机制,形成各相关职能部门充分发挥各自职能作用,协调配合,齐抓共管工作模式,协同处理电梯安全重大问题。
五、实施步骤
(一)动员部署阶段(5月前)
召开迎“青奥”安全生产200天电梯专项整治工作动员大会,健全组织,制定实施方案,明确整治内容和安排,细化分解责任,确保整治行动有效落实。
(二)自查自纠阶段(5月1日-5月25日)
按照属地管理原则,指导特种设备的使用单位、电梯维保单位落实安全主体责任,对本单位电梯的.使用、维保和管理开展自检、自查,对本单位使用的电梯进行全面核查摸清设备底数,建立设备台帐,全面、深入、细致地彻底排查设备隐患,确保隐患有效整改,全面排查设备隐患,督促企业落实整改消险。
(三)重点排查阶段(5月25日-6月15日)
在企业自查自纠和安全监察机构重点检查的基础上,落实监管责任,加强对“核心区”、“重点区”电梯使用单位、“外围区”重点电梯使用单位的设备核查,摸清设备底数,建立设备档案。全面排查设备隐患,督促企业落实整改消险,对检查中发现的隐患问题,全部登记造册,按照属地管理责任,进行联合集中整治。
隐患排查重点检查内容:“三落实、二有证、一检验、一应急”是否有效落实。即:是否落实安全生产责任制、是否落实安全管理制度、是否落实安全管理人员;是否办理注册登记、安全管理人员和操作人员是否持有特种设备作业人员证;是否落实定期检验;是否制定特种设备应急救援预案和落实应急演练工作。
(五)政府督查阶段(6月15日-6月30日)
区安委办组织相关部门,对各单位组织和实施专项治理工作,对重点企业、重点部位、重点场所发现隐患问题的落实整改情况进行督查。
专项整治结束后,各单位要巩固专项整治成果,认真总结,及时推广好的做法和经验,对整治工作中突出的先进单位和个人给予表彰。
安全生产工作方案12
一、指导思想
以科学发展观为指导,树立以人为本,安全第一的思想,全面贯彻落实党的十八大会议精神,按上级关于清明节期间安全生产工作的部署,进一步落实各方主体的安全责任,增强广大干部职工和人民群众的安全意识,确保全乡清明期间安全零事故。
二、组织机构
成立紫溪乡清明期间安全生产工作领导小组,负责全乡清明节期间安全生产检查的组织和督查工作。
组长:王
副组长:
成员:
领导小组下设办公室在乡安办,由何斌任办公室主任,负责处理清明节期间的日常事务。
三、工作重点
(一)加强道路交通安全管理。清明期间工作组成员严格执行轮班值守,加强上路巡查,加大对无牌无证、超员超载、非法营运车辆的.查处力度,不定期对各路段进行隐患排查,杜绝安全事故的发生。
(二)加强烟花爆竹经营和燃放安全检查。要对各烟花爆竹销售点进行安全检查,包括烟花爆竹的来源和储存是否安全。同时做广大村民的教育培训工作,加强宣传力度,确保清明期间扫墓燃放烟花爆竹安全,杜绝因烟花炮竹燃放引起的火灾事故发生。
(三)强化森林防火安全管理。各村要有针对性的制定强化火源的管理办法,森林防火员、巡山员要切实履行职责,加强检查、重点监控、巡护检查,从源头上管住火源。
(四)加强村民建房的安全管理。村规办和各村委会要针对雨量增加、灾害天气多发、地质环境易受影响等特点,强化村民建房施工的安全管理。要多到建房现场进行查看,对村民建房安全措施不到位的进行规范,防止意外事件的发生。
四、工作要求
(一)高度重视,落实责任。要充分认识做好清明节期间安全生产工作的重要性,加强组织领导,精心部署安排。要按照“谁主管、谁负责”的原则,切实加强对安全生产检查的组织领导,做到层层发动、层层布置、层层落实。
(二)密切配合,深入宣传。各村、各单位要主动加强沟通协调,认真制订工作方案,进村入户宣传清明节期间的安全注意事项,特别是祭祀扫墓烧纸和烟花爆竹的燃放安全,从思想源头上预防安全事故的发生。
(三)坚守岗位、强化值守。清明期间,在加强重点领域安全监管的同时,要认真做好值班备勤工作,及时掌握全乡动态,做好人员保障,确保信息畅通。如发生重大安全事故要及时报告。
安全生产工作方案13
按照《邢台市粮食储备库安全生产大检查工作方案》工作部署,将七月份定为我库安全生产自查月。为扎实做好安全生产自查工作,制定本工作方案。
一、制度梳理阶段(1日—10日)。
按照集团公司下发的大检查工作方案中制度建设情况一栏要求,全面梳理安全生产规章制度、安全储量制度及各项操作规程。组织全体员工开展培训,具体分解、落实安全生产责任制,全面建立岗位承诺制。
二、检查各项制度执行情况及设施维护情况(11日—20日)。
按照集团公司安全大生产工作方案二至八项要求,对本单位的设施、设备器材、各工作环节、各工作岗位、各种生产经营活动进行全方位检查。各项检查内容、检查过程和检查结果都要有详细记录,岗位责任人、检查人和企业负责人都要签字确认。对检查出的'问题和隐患要立即进行整改并记录整改情况。对暂时不能整改的,要确保整改计划、责任、期限、资金和预案“五落实”,并采取有效措施加强防控。
三、总结、整理阶段(21日—31日)。
按照自查结果写出自查报告,按照自查要求整理有关材料,准备迎接上级检查指导。
安全生产工作方案14
进入冬季,是一氧化碳中毒、流感多发、运动伤害、火灾、交通事故的多发期。为进一步加强冬季学校安全工作,预防各类安全事故的发生,切实把学校的安全工作做深、做细,防患于未然,确保我校广大师生度过一个平安、愉快的冬季,特制订我校关于做好冬季校园安全管理工作方案:
一、指导思想
以科学发展观为指导,按照构建社会主义和谐社会的要求,认真贯彻《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国消防法》、《〈山东省学校安全条例〉实施细则》等法律法规,全面落实安全责任制,积极推行安全标准化管理,加强安全教育。为我校各项工作又好又快发展提供良好的育人环境。
二、组织机构
冬季校园安全管理领导小组:
组长:
成员:
三、工作重点和主要任务
1、就校园安全管理问题发放致学生家长一封信。
2、开展学校冬季安全工作大检查。11月XX日学校将组织一次校园冬季安全工作大检查,切实做到认真、细致、全面、彻底、不留死角。尤其对校沟、厕所、教室电路重点部位和重要场所进行重点检查。
3、冬季地面结冰路滑,易发生交通事故,通过宣传阵地及晨会课对学生进行安全知识和安全自护常识教育。
4、做好冬季校园防火工作。冬季来临,进入火灾高发期,学校要加强对消防设施的安全检查,对消防器材不合格、消防通道不畅通、应急疏散标志不符合规范要求、应急出口堵塞封闭等问题,要及时发现并迅速整改。学校将适时组织防火、灭火、逃生自救等消防安全常识教育培训,利用间操时间组织师生员工了解和掌握灭火知识的演练,学会并熟练掌握火灾报警、扑救初起火灾、逃生自救等知识;禁止办公室、教室使用电热取暖器、电水壶、热得快等电器。
5、要加强对学生户外运动的组织与管理。体育教师在活动开展之前,对学生进行安全教育,告知学生安全事项,严防运动不当或场地问题而引发意外伤害。
6、加强冬季流行病知识教育与预防。
7、集中开展冬季学校安全教育活动。活动要针对天冷路滑,各类安全事故多发等特点,结合学校安全工作实际,以提高师生安全意识与自我防范能力为重点,集中开展一次交通安全、消防安全、饮食卫生安全、疾病预防和防侵害、防突发事故、防雨雪灾害、防不法分子伤害的安全知识教育,提高学生自救自护能力。要让广大学生进一步掌握预防一氧化碳中毒的基本知识和方法,提高学生的安全防范意识和一旦发生中毒时的应急处置能力。教育学生不要乘座“黑车”和超载车,不准到结冰的江河水库上玩耍、滑冰,不租住有重大安全隐患的房屋。要对学生进行法制教育,增强学生法制观念、自我防范意识和自救能力。
8、做好冬季大雾和大雪等气象灾害的防御工作。学校要进一步密切与气象部门的合作,加强气象监测与预警,并结合实际,提前采取措施,积极防范各类气象灾害。如遇重大气象灾害,学校可根据天气情况和寒冷程度,适当调整上课时间和假期;学校要加强对学生的统一管理,严防学生在没有任何安全保障条件下私自或结伴返家。
9、做好流感的防控工作。冬季是流感多发季节,学校是人员比较密集的场所,更容易引起流感的传播,因此,学校要继续加强流感的防控工作,做好通风、晨检、消毒和信息报送工作,避免流感泛滥,保护师生的身心健康。
四、时间安排和工作步骤
冬季安全期从20xx年11月XX日至20xx年1月XX日结束,具体工作分三个阶段实施:
1、传达部署阶段(20xx年11月XX日)
20xx年11月XX日召开校长办公会,成立冬季安全工作领导组织机构,召开安全工作会议,制定冬季安全工作实施方案,明确人员分工,落实工作责任,对冬季防火工作进行动员部署。
2、检查落实阶段(20xx年11月XX日至20xx年12月XX日)。开展主题鲜明、内容详实、声势浩大的安全宣传系列活动,请安全副校长走进校园,为师生讲解冬季安全的重要性以及在冬季防火期应注意的.消防安全问题和应采取的消防安全措施,提高广大师生消防安全素质和自防自救能力。
学校领导将带领各部门集中进行安全专项治理,要认真开展隐患排查工作,全面详细地掌握情况,对排查出来的隐患要登记造册,要制定隐患整治方案,采取有针对性的措施,全力整改隐患。落实整改时限、整改责任人,确保各项措施部署到位、检查到位、落实到位。
冬防期间学校至少每半月开展一次自检自查。对违反学校规章制度的、工作措施不到位的,要追究其部门主要领导的责任。
3、检查验收阶段(20xx年1月1日至XX日)。学校认真检查各班级冬防工作,总结经验。
五、工作要求
1、切实加强领导。校长要亲自检查督导、亲自抓好落实。要与当地政府和消防部门会建立经常性的联络协作机制和工作制度,充分发挥职能作用,形成监管合力,共同抓好冬季防火安全各项工作。
2、严格落实责任。要逐级签订安全责任状,明确消防安全管理、消防隐患整改、大风天防火、易燃易爆物品管理等具体工作责任,建立起自上而下、全面覆盖的防范网络。真正形成一级抓一级、一级对一级负责的消防安全责任体系。要对消防安全工作存在的问题分类排队,逐一制定整改推进措施,明确解决时限。要建立经常性的联络协作机制和工作制度,各尽其职,各负其责,充分发挥职能作用,形成监管合力,共同督促整改火灾隐患。
3、及时反馈信息。要及时总结工作经验,加强信息反馈,及时上报重要情况和突出问题。
安全生产工作方案15
为全面加强危险化学品安全生产工作,有力防范化解系统性安全风险,坚决遏制重特大事故发生,根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见〉的通知》,结合我省实际,提出如下实施方案。
一、强化安全风险管控
(一)深入开展安全风险排查。严格落实各级党委和政府领导责任,结合实际细化排查标准,对危险化学品企业、化工园区或化工集中区(以下简称化工园区),全面开展精准化安全风险排查评估,分类建立完善安全风险数据库和信息管理系统。对省政府确认保留的化工园区,按照“一园一策”原则,严格开展安全风险排查评估,实施分级分类动态监管。凡不符合国家及省要求的,由设区市政府落实取消其化工园区定位等处置工作。对危险化学品生产贮存企业和构成重大危险源、有毒有害、易燃易爆化工企业,坚持“一企一策”原则,全面开展安全风险排查和隐患治理,实施最严格的治理整顿。结合实际,深入组织开展危险化学品安全专项整治三年行动。
(二)推进产业结构调整。严格落实福建省危险化学品“禁限控”目录。严格限制涉及光气化、硝化、重氮化、偶氮化工艺和硝酸铵、硝酸胍、硝基苯系物等爆炸性化学品的高风险化工项目。结合深化供给侧结构性改革,依法淘汰不符合安全生产国家标准、行业标准条件的工艺、产能和高风险的化工企业,引导现有危险化学品生产企业转型升级或异地迁建。加快推进城镇人口密集区28家危险化学品生产企业搬迁关闭,确保按期完成目标任务。
二、强化全链条安全管理
(三)严格安全准入。建立发展改革、工业和信息化、自然资源、生态环境、住房城乡建设和应急管理等部门参与的化工产业发展规划编制协调沟通机制。涉及化工行业的设区市政府要进一步明确产业定位,加快制定和完善化工产业发展规划,科学设置化工园区。新建化工园区由省政府组织开展安全风险评估、论证并完善和落实管控措施。新建危险化学品生产项目应进入化工园区。涉及“两重点一重大”(重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源)的危险化学品建设项目,由设区的市级以上政府相关部门联合建立安全风险防控机制,按照《福建省全面开展工程建设项目审批制度改革实施方案》进行联合审批,由各部门按职责分工对项目严格审批。建设内有化工园区的高新技术产业开发区、经济技术开发区或独立设置化工园区,有关部门应依据上下游产业链完备性、人才基础和管理能力等因素,完善落实安全防控措施。
(四)加强重点环节安全管控。对新开发、国内首次使用的化工工艺按规定进行安全性审查和安全可靠性论证。强化化工过程安全管理,建立设备完整性管理和工艺平稳性管理体系,严格作业安全和变更管理。20xx年底前实现涉及“两重点一重大”的化工装置或储运设施自动化控制系统装备率、重大危险源在线监测监控率均达到100%。强化油气输送管道高后果区管控,提升油气管道法定检验覆盖率。健全燃气行业管理和事故防范长效机制,住房城乡建设、公安、市场监督管理等部门要联合严厉打击瓶装液化石油气经营使用等环节违法违规行为,强力推进瓶装液化石油气销售实名制,在福州、厦门等地推动餐饮集中区“瓶改管”工作,加强管道燃气居民用户开发和扩大用户面工作。加强工矿商贸等相关企业及医院、学校、科研机构等单位危险化学品使用安全管理。
(五)强化危险化学品运输安全监管。认真贯彻落实《危险货物道路运输安全管理办法》,交通运输、工业和信息化、公安、生态环境、市场监督管理、应急管理等部门按照职责分工,强化托运、承运、装卸、车辆运行等危险货物运输全链条安全监管。严禁无资质企业或超许可范围承运危险货物,20xx年底前全面推行危险货物运单电子化。充装或装载危险化学品的生产、贮存、运输、使用和经营企业,应建立健全并严格执行充装或者装载查验、记录制度,不得超量、超许可充装或装载危险货物。危险货物承运人应加强车辆运行期间车辆和驾驶人监控,严禁超速、疲劳驾驶和不按批准的线路、时间行驶。鼓励化工园区内具有上下游产业链关联的企业运用管道输送代替道路运输。加强涉及危险化学品的停车场地规划建设和监管,有危险化学品车辆聚集较大安全风险的化工园区应建设符合标准规范的危险化学品车辆专用停车场,有条件的高速公路服务区应设立危险化学品车辆停放专区,逐步实现重点区域停车场地和停车需求相匹配。依法查处未经检验合格或者超出检验有效期的罐式车辆及罐式车辆罐体、可移动罐柜、罐式集装箱从事危险货物运输,严格落实压力罐式车辆罐体定期检验制度,开展常压罐式车辆罐体监督检查。严格特大型公路桥梁、特长公路隧道、饮用水源地保护区、城镇人口密集区危险货物运输车辆通行管控,设立电子抓拍设备,加强禁限行管理。推广危险货物运输货主(码头)高质量选船机制,从源头上对到港船舶安全风险进行把控。加强港口、机场、铁路站场等危险货物配套存储场所安全管理。
(六)强化废弃危险化学品等危险废物监管。全面开展废弃危险化学品等危险废物(以下简称危险废物)排查,对属性不明的.固体废物进行鉴别鉴定,重点整治化工园区、化工企业、危险化学品单位等可能存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题,确保危险废物贮存、运输、利用、处置安全。严格落实危险废物贮存安全技术标准和污染控制标准,建立完善危险废物由产生到处置各环节转移电子联单制度。建立部门联动、区域协作、重大案件会商督办制度,推进各环节信息化智能化监管,形成覆盖危险废物产生、收集、贮存、转移、运输、利用、处置等全过程的监管体系,加大打击故意隐瞒、偷放偷排或违法违规处置危险废物违法犯罪行为力度。
三、强化企业主体责任落实
(七)强化法治措施。鼓励各地根据实际情况,推动危险化学品安全地方立法和制修订地方标准。落实危险化学品安全和危险货物运输等相关法律法规,严格依法追究经营主体违法责任。落实《福建省行政执法条例》要求,严格执行执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度,细化安全生产行政处罚自由裁量标准,加大对重大事故隐患和安全生产违法违规行为的查处力度。落实职工及家属和社会公众对企业安全生产隐患举报奖励制度,依法严格查处举报案件。
(八)落实失信联合惩戒制度。危险化学品企业实行全员安全生产责任制度。危险化学品生产贮存企业主要负责人(法定代表人)必须认真履责,并作出安全风险研判与承诺公告;因未履行安全生产职责受刑事处罚或撤职处分的,依法对其实施职业禁入;企业管理和技术团队必须具备相应的履职能力,对安全隐患排查治理不力、风险防控措施不落实的,依法依规追究相关责任人责任。加强企业安全生产、环境保护诚信体系建设,对于列入危险化学品失信联合惩戒对象名单的企业,依照国家发展改革委等18部委印发的《关于对安全生产领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》实施联合惩戒。
(九)强化激励措施。全面推进危险化学品企业安全生产标准化建设,与日常执法检查有机结合,推动企业持续改进安全管理。对一、二级标准化企业扩产扩能、进区入园等,在同等条件下分别给予优先考虑并减少检查频次。对国家鼓励发展的危险化学品项目,在投资总额内进口的自用先进危险品检测检验设备按照现行政策规定免征进口关税。落实安全生产专用设备投资抵免企业所得税优惠。负有危险化学品安全监管职责的部门督促危险化学品生产贮存企业严格执行安全生产费用提取标准。
四、强化基础支撑保障
(十)提高科技与信息化水平。鼓励科研院所、高校建设危险化学品安全工程实验室,加强本质安全工艺和产品的研发;支持企业自主开展反应安全风险评估、工艺开发改进等基础性工作,提升企业管控风险能力。强化危险化学品全生命周期信息监管系统推广应用,通过福建省危险物品“一体化”安全监管等信息平台,综合利用电子标签、大数据、云计算、人工智能等高新技术,对生产、贮存、运输、使用、经营、废弃处置等各环节进行全过程信息化管理和监控,实现危险化学品来源可循、去向可溯、状态可控,做到企业、化工园区、监管部门、执法部门及应急救援部门之间互联互通。
(十一)加强专业人才培养。认真组织实施中央及我省安全技能提升行动计划有关规定,将化工、危险化学品企业从业人员作为高危行业领域职业技能提升行动的重点群体。新入职的涉及重大危险源、重点监管化工工艺的生产装置、贮存设施操作人员必须具备高中及以上学历或化工类中等及以上职业教育水平并接受危险化学品安全培训,经考核合格后方能上岗。推动企业采取校企联合办学或现代学徒制等方式,加快培养具有较高安全操作技能的工人队伍。福州、泉州、漳州、莆田等化工重点地区要扶持建设化工相关职业院校(含技工院校),依托重点化工企业、化工园区或第三方专业机构建立实习实训基地。支持厦门大学、华侨大学、福州大学等高等院校化工相关学科及专业建设,把化工过程安全管理、应急管理等知识纳入相关化工与制药类专业教学内容,培养化工安全复合型人才。
(十二)规范技术服务协作机制。培育引导行业协会、技术机构、科研院所、保险机构等社会力量参与安全生产治理,为政府监管和企业安全管理提供技术服务。推进安全生产责任保险覆盖所有危险化学品企业,优化费率浮动机制。对安全评价、检测检验等中介机构和环境评价文件编制单位出具虚假报告和证明的,依法依规吊销其相关资质或资格;对事故发生负有责任的机构和人员,依法追究相应责任,并依法实施行业禁入。
(十三)加强危险化学品救援队伍建设。建立应急管理部门与综合性消防救援力量、危险化学品从业单位专业救援力量协调联动机制。建设高水平省级应急救援力量,充分发挥国家危险化学品应急救援泉州石化队辐射作用,强化福州江阴、泉州泉港、漳州古雷等重点化工园区危险化学品应急处置能力建设;探索依托福建联合石化、中化泉州石化、中海福建天然气等中央驻闽企业建立危险化学品应急救援实训演练基地;进一步强化海上危险化学品应急处置能力建设,达到陆海统筹、协调发展。加强应急救援装备配备,健全应急救援预案,开展实训演练,提高区域协同救援能力。推进实施危险化学品事故应急指南,指导企业提高应急处置能力。
五、强化安全监管能力
(十四)完善监管体制机制。对纳入国家安全管控范围的涉恐涉爆涉毒危险化学品重大风险,加强重点监督。进一步完善危险化学品安全生产监督管理体制,厘清危险化学品安全监管部门职责,完善权责清单。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”原则,严格落实相关部门危险化学品各环节安全监管责任,实施全主体、全品种、全链条安全监管。应急管理部门负责危险化学品安全生产监管工作和危险化学品安全监管综合工作;按照《危险化学品安全管理条例》规定,应急管理、交通运输、公安、铁路、民航、生态环境等部门分别承担危险化学品生产、贮存、使用、经营、运输、处置等环节相关安全监管责任;相关危险化学品安全事项未明确监管部门的,应急管理部门会同有关部门提出建议,报请同级政府协调,由本级机构编制部门按程序办理。在政府明确监管部门前,由应急管理部门承担危险化学品安全综合监督管理兜底责任。生态环境部门依法对危险废物的收集、贮存、处置等进行监督管理。应急管理部门和生态环境部门以及其他有关部门建立监管协作工作机制,落实危险化学品安全监管部门联席会议制度,密切协调配合,共同做好危险化学品安全监管各项工作。
(十五)健全执法体系。建立健全省、市、县三级安全生产执法体系,加强基层安全生产和应急管理队伍建设,危险化学品重点县(市、区)、危险化学品贮存量大的港区,以及各类开发区特别是内设化工园区的开发区,应强化危险化学品安全生产监管职责,落实落细监管执法责任,配齐配强专业执法力量。具体由各级党委和政府研究确定,按程序审批。
(十六)提升监管效能。严把危险化学品监管执法人员进人关,到20xx年底,具有安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员数量不低于在职人员的75%。实行危险化学品安全监管和执法人员到大型化工和危险化学品企业进行岗位实训。深化“放管服”改革,加强和规范事中事后监管,运用“双随机一公开”进行重点抽查、突击检查。深化危险化学品“一体化”监管,实施应急管理、公安、生态环境、交通运输、市场监督管理等多部门联合执法机制,既增强部门执法合力,又避免多层多头重复执法。
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