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实施方案

时间:2025-12-01 00:06:25 工作方案 我要投稿

实施方案

  为了确保事情或工作有序有力开展,通常需要预先制定一份完整的方案,方案是计划中内容最为复杂的一种。那么制定方案需要注意哪些问题呢?以下是小编为大家整理的实施方案6篇,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

实施方案

实施方案 篇1

  一、“六打六治”重点内容

  突出危险化学品、烟花爆竹、冶金有色、涉氨企业、涉煤气企业、涉粉尘企业、城市燃气、消防、职业卫生、等重点行业领域。

  1、打击涉粉尘领域非法违法生产经营建设行为;整治违反国家安监总局《严防企业粉尘爆炸五条规定》行为。

  2、打击破坏损害城市燃气行为;整治管道周边乱建乱挖乱钻问题。

  3、打击危险化学品、烟花爆竹非法违法生产、经营、储存、运输及冶金有色、涉氨、涉煤气、职业卫生等领域违法违规行为;整治危险化学品无证生产、经营、储存、充装、运输,危险化学品运输车辆非法改装,违法挂靠、外包,违规装载等问题;非法生产、经营烟花爆竹等问题;冶金有色、涉氨、涉煤气和职业卫生等方面违反规程标准等突出问题。

  4、整治、高温金属运输车、校车无证经营等违规行驶问题。

  5、打击“三合一”、“多合一”场所等消防非法违法行为,整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题。

  涉粉尘领域,重点打击整治粉尘企业未落实建设项目“三同时”;厂房违规设置在危房或违章建筑内;未建立健全并严格落实粉尘防治、车间粉尘浓度检测等安全管理制度和岗位安全操作规程;没有按照国家规程标准要求配齐通风、防火防爆设备设施、灭火器材和独立除尘装置;产尘点没有装设吸尘罩;没有建立清洁制度;作业人员没有穿着阻燃材质的工作帽和衣裤;没有对从业人员进行粉尘防爆教育培训;未采取有效措施在涉粉尘领域实施检维修及交叉作业;没有制订针对粉尘爆炸事故的应急预案、加强培训和演练等问题。

  危险化学品领域,严厉打击查处无证或证照不全从事生产、经营、储存、建设的;关闭取缔后又擅自生产、经营、储存、建设的;违反建设项目安全设施“三同时”规定,违法违规进行项目建设的;不按规定进行安全培训或无证上岗的;重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;违反规范要求实施八项危险作业的;危险化学品管道未依法取得许可,与居民区、学校等公共场所及建筑物、公路、通讯设施、电力设施的安全距离不足及非法占压的。重点治理涉及重点监管危险化工工艺的企业,自动控制、紧急停车、安全联锁装置未装备或不完善的;涉及重点监管危险化学品的企业,相关生产、储存装置工艺、设备管理不到位,应急救援设施配备不足的;动火、进入受限空间、破土、临时用电、高处、吊装、抽堵盲板、设备检修等危险作业执行安全规范不严格,作业安全管理制度的制定、作业前的风险分析、作业许可管理、作业过程监督等不到位的';涉及重大危险源的企业,安全管理、安全技术和监控、应急等措施落实不到位的;化工装置试生产、开/停车,落实各项安全条件和措施要求不到位的;化工生产工艺、设备、仪表、电气、公用工程、备件、材料、化学品、生产组织方式和人员等发生变化未纳入变更管理的,未制订变更管理制度、严格申请、审批、实施和验收的,变更前、变更过程中和变更后的各项安全措施不落实的;外来施工队伍安全管理制度不健全,施工单位的资质审核不严格,外来施工人员的安全培训不到位,施工过程安全监督不到位,外来施工队伍未纳入本单位安全管理体系,统一标准、要求、管理的;危险化学品输送管道运行的标志设置不齐全,日常巡护、定期检测与维护不到位,监测与监控、自动控制和安全联锁等安全设施和措施不完善,事故应急管理缺失,转产、停产、停止使用的管道未采取措施妥善处置,敷设在河、湖泊或者其他环境敏感区域未采取强化措施的;化学品罐区安全管理七项具体要求落实不到位的。

  烟花爆竹领域,重点打击非法经营烟花爆竹行为,严禁在开发区内设置零售点,严禁商贩走街串巷兜售烟花爆竹等违法违规行为。

  冶金有色和涉氨、涉煤气领域,一是冶金有色企业:整治新建、改建、扩建项目没有执行建设项目安全设施“三同时”制度;高温液态金属运输环节没有使用有专门资质的运输车辆;生产吊运铁水等熔融金属起重机械的制造企业不具备相应资质;生产、使用企业未对起重吊具进行检验检测;作业人员未持证上岗;不按规定制定、落实动火和进入受限空间作业安全措施,作业现场防范各类机械事故和人员伤害的安全防护设施、安全标志、监控报警、联锁和自动保护装置设置和运行情况等。二是涉氨制冷企业:集中整治违反建设项目安全设施“三同时”规定,设计不规范,违规设计、违章建设;液氨使用存在安全隐患;包装间、分割间、产品整理间等人员较多生产场所没有形成间接制冷系统或其他安全制冷方式;使用快速冻结装置的企业没有采取安全防控措施;未按规定安装自动报警和安全联锁装置;使用(储存)装置和各类压力设备未经相关部门检验检测合格并登记备案;特种作业人员没有经培训合格后上岗作业;作业场所安全警示标志不齐全,安全出口、疏散标示、应急通道不畅通,应急装备配备不足等行为。三是涉煤气企业:整治不按照法律法规标准进行煤气交叉作业和检维修作业;没有按规定装设安全安全保护装置、自动控制调节装置、安全连锁装置、带煤气作业或在煤气设备上动火等问题。

  城市燃气,重点抓好管线违章占压、高压管线违规穿城、与市政管沟违规交叉、液化石油气瓶组、燃气违规场站等重大安全隐患整改工作。进一步加大燃气管线违规占压清理力度,能拆除的要拆除,难以拆除的可采取改线等办法解决。对与市政管沟违规交叉的燃气管线,发现一处整改一处。

  消防领域,以人员密集场所、高层地下建筑、易燃易爆单位、“三合一”和“多合一”场所为重点,集中整治消防设施维护保养不力、消防控制室值班人员未持证上岗、业务不熟练、脱岗漏岗等问题。集中整治人员密集场所违反消防技术标准采用易燃可燃材料装修,疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞不具备安全疏散条件等问题。按照公安部《人员住宿与生产经营贮存合用场所消防安全技术规范》要求,督促违规场所将人员住宿与生产、储存、经营场所彻底分离,拆除影响疏散逃生和灭火救援的障碍物。

  职业卫生领域,强化高危粉尘、高毒物品职业病危害治理,深入开展冶金有色企业和水泥、石材加工企业粉尘治理,对不具备职业卫生条件的企业,提请当地政府依法进行关闭。强化工作场所职业卫生监督执法,突出职业病危害严重的行业领域以及曾经发生过职业病危害事件的行业领域,重点查处没有建立职业卫生责任制、没有向安监部门申报职业病危害因素、建设项目没有开展职业卫生“三同时”、工作场所没有设置职业病防护设施、没有在职业病危害严重岗位设置警示标识、没有对工作场所职业病危害因素进行定期检测、没有为劳动者提供合格个体防护用品、没有按规定组织劳动者进行职业健康检查等违法违规行为。严厉查处职业卫生技术服务机构非法检测评价行为,推进职业卫生技术服务机构规范化建设,全面提高服务机构质量和水平。

  二、时间安排

  专项行动从20xx年8月中旬开始,到12月底结束。分三个阶段进行:

  (一)动员部署和自查自纠阶段(8月中旬)

  1、开发区安监站要对本辖区和所管行业“三非”单位进行调查摸底,建立档案,制定“打非治违”实施方案,下发各相关部门及各企业动员部署。

  2、开发区安监站对辖区内企业依法取得安全生产许可情况进行全面梳理,将未取得证照或证照过期的企业建立档案,依法依规处理。

  3、企业要认真自查自纠,凡存在重点打击整治的非法违法行为的,立即整改,不能立即整改的,要制定整改计划,限期整改,并将整改情况报当地政府。

  (二)集中打击整治阶段(8月下旬-11月底)

  1、开发区安监站组织开展“打非治违”专项执法检查,对非法违法、违规违章行为,进行集中打击和整治,对存在非法违规行为且未整改的,按照有关法律法规从严从重处理。

  2、采取“四不两直”的方式,对开发区内重点区域实施暗查暗访,及时发现和解决问题,推动专项行动扎实深入开展。

  (三)巩固深化阶段(12月)

  1、对非法违法、违规违章行为严重的单位进行重点督查,对停产整顿或关闭取缔的企业逐一复查,巩固专项行动成果。

  2、各有关部门及企业要对专项行动开展情况进行全面总结,完善相关制度措施,推动建立常态化“打非治违”工作机制。

  三、重点工作措施

  (一)实施“黑名单”制度。将存在严重非法违法行为且不整改以及因非法违法行为导致事故的企业列入“黑名单”,及时向社会公告并通报相关部门,在项目审批、核准、备案、用地审批、证券融资、银行贷款等方面严格限制,并实行安全生产“一票否决”。

  (二)实施约谈警示制度。对企业存在严重非法违法行为或因非法违法行为造成事故的、对专项行动组织开展不力或行动期间事故多发的企业,将对辖区主要负责人和企业负责人开展约谈警示。

  (三)实行“一案双查”制度,严格责任追究。专项行动期间,同一企业1个月内发现2次严重非法违法行为的,一律予以关闭,并严肃追究企业主要负责人的责任,因此导致事故的,依法追究企业及其负责人的责任。

  四、组织领导和职责分工

  按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,加强对“打非治违”工作的组织领导,加强监督,推动责任落实。

  (一)重点行业领域责任分工。

  1、涉粉尘、涉氨、涉煤气、危险化学品、冶金有色、烟花爆竹经营、职业卫生等领域由开发区安监站负责。

  2、消防、烟花爆竹打非等领域由开发区公安分局牵头负责组织实施。

  3、城市燃气及燃气管道领域由开发区规划建设局、城管分局负责组织实施。

  4、校车安全由开发区社会事业发展局负责组织实施。

  (二)有关职能部门的职责分工

  1、公安部门加强与行政执法部门和行业管理部门的工作联系,对情节严重、涉嫌犯罪的案件及时介入,并依法移送检察机关提起公诉。对暴力抗法行为要严厉打击。

  2、工商部门负责对有关部门撤销许可的企业,依法督促其办理变更经营范围或注销登记;配合有关部门依法查处取缔未经安全生产(经营)许可的企业;对未取得工商营业执照经营单位依法依规予以取缔。

实施方案 篇2

  根据《鹤庆县教育局关于提升文明素质,共建美丽鹤阳主题教育实施方案》的精神和乡中心校实施方案要求,为进一步提升我校师生文明素质,充分发挥学校和师生的先导、基础和纽带作用,以学校为主阵地,发挥学生的宣传、辐射和渗透作用,从而提高我校服务村民的整体文明素质,结合我校实际,特制定本实施方案。

  一、指导思想

  以科学发展观为指导,认真贯彻《鹤庆县教育局关于提升文明素质,共建美丽鹤阳主题教育实施方案》的文件要求,坚持以“提高师生文明素质,提升城市文明程度”为核心,以开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德实践活动为主题,积极开展扎实有效的创建活动,进一步提高师生文明素质,争创文明学校,争做文明教师、文明学生。

  二、工作目标

  通过组织学习宣传创建全国文明城市知识,开展师生文明素质大提升系列主题实践活动,组织广大师生率先当好先进文化的传播者、文明风尚的示范者、服务社会的志愿者、城市文明的守护者。以思想道德教育为核心,科学文化教育为基础,校园文化建设为载体,校风校容建设为切入点,把我校建设成为具有整洁的校容校貌、严谨规范的教风学风、

  健康向上的校园文化、安全有序的治安秩序、文明高尚的道德规范、整体完善的'基础设施的文明校园,并通过师生向社会辐射,为我市创建文明城市增光添彩。

  三、主要任务

  通过开展提升师生文明素质实践系列活动,教育引导我校师生学习文明礼仪知识,积极参与公民道德实践活动,努力培育文明道德风尚,不断提高社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德等各方面道德修养,促进师生文明素质显著提升。

  (一)积极动员、全员参与宣传,营造文明创建的良好氛围

  1、在校园醒目位置悬挂“创建全国文明城市”和提升师生文明素质的宣传条幅、标语,利用国旗下讲话、主题班队会、黑板报等,多角度、全方位宣传创建全国文明城市标语口号、提示语和文明礼仪等相关知识,为“创建文明学校,争做文明学生”营造良好的氛围。

  2、制作先进模范人物展示窗。利用学校橱窗、微信等宣传阵地,宣传展示我校优秀教师、师德标兵、三好学生、先进事迹。利用校园广播,定期播报文明行为、文明师生的典型事迹。

  3、组织师生走上村头,发放道德规范、文明礼仪等宣传资料,劝导不文明行为,影响并号召村民摒弃不文明行为,争当文明市民。

  (二)积极发挥学校主阵地作用,争创文明校园

  1、以创建“文明校园、书香校园”,提升师生文明素质为重点,充分发挥学校图书室、阅览室、少先队活动室等场所作用,定期组织师生开展社会公德、职业道德、家庭美德、文明礼貌和法律法规教育。以“仁”为目标,突出知荣辱、懂感恩、尽责任为主题,以社会主义核心价值体系为主要内容,加强师生理想信念教育。学习践行《教师职业道德规范》、《小学生守则》、《小学生日常行为规范》,

  2、实施未成年人思想道德建设“心灵工程”。着力加强未成年人思想道德教育,突出心灵沟通、心灵塑造、心灵保护三大行动。抓良好习惯养成教育,提高文明礼仪水平。以《小学日常行为规范》和《小学生守则》为抓手,结合爱国主义教育、民族精神教育、传统美德教育,深入开展养成教育。以“文明礼仪进课堂”、“文明礼仪知识竞赛”、“我们的节日”主题教育征文、读书活动为载体,积极推进文明礼仪教育,扬中华美德,兴礼仪新风。

  3、以活动为载体,深入推进“文明素质大提升”行动。配合好教育局组织的“文明礼仪大讲堂”,并做好承办工作。发动更多的学生家长和其它村民、群众加入学习队伍,充实学习队伍。学校也将组建校级“文明礼仪小讲堂”,吸收老党员、老干部、退休教师和优秀教师为主讲人,普及创建全

  国文明城市知识和文明礼仪常识。对师生和家长进行宣传教育。组织开展“爱心四个一”行动,即参加一次爱心救助,栽植一株爱心树木,主动帮助一次他人,劝阻一次不文明行为。

  (三)充分发挥教师主导作用,争做文明教师

  1、以文明素质大提升行动为契机,开展教师职业道德教育培训,以“诚”为重点,突出忠诚事业、诚实劳动、诚信待人的主题,教育引导全体教师增强文明礼仪意识,争做文明行为的表率;弘扬爱岗敬业、乐于奉献的工作精神,争当爱岗敬业的模范;树立雷厉风行、清正廉洁的优良作风,争做诚信为民的标杆。每位教师要努力做到“学为人师、行为世范”,在本职岗位上示范职业文明素养,传播文明新风,以自己的人格魅力和学识魅力去感召影响学生,做学生健康成长的引路人。

  2、开展“争做学习型教师,增强创新能力”主题活动。广泛开展读书学习活动,活动中要求每位教师“每天至少读书1小时,每月至少通读一本书”。每月组织一次全体教师参与的读书心得交流会;每学期组织一次师生红色经典朗诵会。通过读书活动焕发学校和广大教师活力,增强工作动力和创新意识,营造全民学习、终身学习的浓厚氛围。

  3、塑造教师文明形象。要求全体教师要注重文明礼仪,带着感情家访,打造文明家访,树立教育形象。要将创建文

  明校园、提升文明素质的知识、文明言行、文明风尚带进家庭,延伸到社会,为我县创建“全国文明城市”添砖加瓦。

  4、加强师德师风建设,打造一支德才兼备、敬业爱生的教师队伍。将师德建设列入教师考评体系,加大考核与奖惩力度,与评职、评优和绩效工资挂钩,实施师德“一票否决”制度。积极开展“师德标兵”、“优秀教师”、“优秀班主任”评选活动,促进教师提高职业修养,自觉抵制不文明从教、体罚与变相体罚学生行为,做文明表率。以“文明素质大提升”行动强化师德师风建设,以师德师风建设促进“文明素质大提升”行动。

  (四)全面发挥学生主体作用,争当文明学生

  在学生中开展多种形式的“做文明学生,创文明城市”主题教育活动,提升学生的文明素质。以“仁德、孝德、诚德、爱德”为主题,引导学生知感恩、懂礼仪,倡文明。

  开展“三个一”活动,全面提升学生思想道德品质。结合市局活动要求定期组织“励志警句”背诵评比活动;每学期开展一次“感恩故事”讲故事比赛;每学期评选一次“好习惯”标兵,通过活动培养学生良好文明的学习、生活习惯,培养学生自主能力,引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观。充分发挥课堂教学主阵地、主渠道作用,把“三个一”活动及“文明素质大提升”行动贯穿在学科教学和学校日常活动中,切实把每名学生培养成具有文明理念、文明习惯。

实施方案 篇3

  为改善农村困难群众居住条件,根据省政府办公厅《关于转发省农村危房改造工作领导小组办公室〈湖南省20xx年农村危房改造实施方案〉的通知》(湘政办〔20xx〕70号)精神,结合本县实际,特制定如下实施方案:

  一、指导思想

  以科学发展观为指导,按照以人为本、改善民生、构建社会主义和谐社会、扎实推进社会主义新农村建设的要求,以解决农村困难群众的基本居住安全问题和实现住有所居为目标,以农户自筹为主,通过政府适当补助、政策扶持和社会参与等措施,努力改善我县农村贫困群众生活条件和人居环境,推动农村基本住房安全保障制度建设。

  二、工作原则

  (一)坚持政府引导,自愿自主的原则。农村困难户是农村危房改造的主体。在政府支持和适当补助的同时,要充分尊重他们的意愿,坚持自主、自愿原则,调动农村群众的主动性、积极性和创造性,引导他们自力更生建设美好家园。

  (二)坚持因地制宜,经济实用的原则。在充分考虑政府财力和农民承受能力的基础上,实事求是,量力而行,引导帮助农村建造减灾抗灾、符合规范、造价适中、能满足最基本需求的房屋,逐步改善农村贫困危房户居住条件,防止大拆大建和形象工程。

  (三)坚持严格管理,规范操作的原则。坚持公平、公正、公开的原则,公开扶助政策、公开申请条件、公开补助标准,落实各级各方责任,制定管理制度,规范管理和操作程序,严格抓好农户申报、乡镇审核、县级审批等工作环节,坚持民主评议,阳光操作,接受社会监督。

  三、工作目标

  根据县委、县政府的安排部署,于10月底全面完成3300户农村危房改造任务。

  四、时间安排

  全县农村危房改造工作从8月1日开始到12月10日结束,具体分三个阶段:

  第一阶段:组织准备(8月1日—8月30日)

  1、调查、统计、核定危房改造对象,建立危房改造户台账(8月1日—8月20日);

  2、成立领导小组,制定农村危房改造实施方案(8月中旬);

  3、召开全县农村危房改造工作动员大会,层层签订责任书(8月16日)。

  4、向省、州上报全县危房改造工作方案和补助对象花名册(8月中旬)。

  第二阶段:项目实施阶段(8月1日—10月30日)

  各相关部门、乡镇、村组督促、帮助危房改造户做好住房新建或维修改造工作,组织对象户及时入住,并做好各种台账资料的整理完善工作。

  第三阶段:检查验收阶段(11月1日—12月10日)

  1、县危房改造领导小组办公室组织相关部门,对全县危房改造工作进行检查验收(11月10日—11月20日);

  2、迎接省州检查组检查验收(11月21日—12月10日)。

  五、补助对象、补助标准、资金管理和申报程序

  (一)补助对象

  这次农村危房改造工程建房对象包括:

  1、分散供养五保户;

  2、低保户;

  3、贫困残疾人家庭;

  4、其他贫困户;

  5、因灾倒房户。

  要按照优先帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本安全住房的要求,合理确定补助对象。

  (二)补助标准

  根据本地实际和建房户困难程度,确定分类补助标准,原则上新建房屋补助资金10000元,修缮加固的房屋每户补助3000元。

  (三)资金管理

  严格按照《中央农村危房改造补助资金管理暂行办法》和《湖南省农村危房改造补助资金管理办法》规定,实行专项管理、专账核算、专款专用,严禁截留、挤占和挪用。县里设立专门的农村危房改造资金账户,集中管理补助资金。补助资金原则上按工程进度直接通过银行一卡通发放给农户。县里设立农村危房改造投诉电话,定期组织人员对补助资金的使用管理情况进行监督检查,发现问题,及时纠正,严肃处理。

  (四)申报程序

  建房对象的确定,按下列程序进行:

  建房对象本人提出书面申请→村民小组民主评议后进行张榜公布,村委会向乡镇人民政府申报→乡镇人民政府根据村委会的申报意见进行审核→县危房改造领导小组办公室根据乡镇人民政府的审核意见进行审批→县危房改造领导小组办公室将审批结果报州、省危房改造领导小组办公室备案。

  六、实施要求

  (一)突出重点,有序推进

  农村危房改造,主要是指依据住建部《农村危险房屋鉴定技术导则(试行)》,鉴定属于整栋危房(D级)或局部危险(C级)的房屋进行新建或维修加固,重点帮助对象为分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭、因灾倒房户和其他贫困户。我县农村危房改造工作,项目管理要求做到“六到户”:一是任务到户,8月20日前把危房改造对象落实到户,每个建房户明确具体开工和竣工时间,让户主签字,做好施工准备;二是公示到户,将每个农村危房改造农户的`姓名在电视、报纸等媒体上公示,确保工作公开、透明,接受社会监督;三是资金到户,补助资金必须由县民政局按照建房补助标准通过县信用联社打卡到户,实行社会化发放;四是建档到户,对每个建房户的姓名、家庭住址、开工时间等基本信息建立电子档案,以备检查;五是标识到户,新建和修缮加固的房屋竣工后要在建筑物的醒目处加挂统一标识牌;六是验收到户,开工后,县农村危房改造工程工作领导小组适时对建房进度、资金落实情况等进行督促检查。

  (二)科学设计,规模适度

  农村危房改造要量力而行,注重实效,在满足基本居住功能和安全的前提下,控制建筑面积和总造价,并达到如下建设标准:1、建筑面积。纳入政府补助危房改造建筑面积原则上控制在1人户30平方米左右,2人户40平方米左右,3人户以上为60平方米左右,建筑面积也可根据家庭人口适当调整。2、房屋结构。住房主体为砖混(木)结构,室内地面硬化、平整、防滑,墙面粉饰,房屋顶部至少要用木(竹)板封闭。3、配套设施。有独立的厨房、卫生间,有独立的进出道路。照明用电入户,饮用水方便,家具及其他生活设施齐全,能满足居住对象生活需要。4、设立标识。纳入农村危房改造的住房,要做到统一规划,统一设计,统一管理,在醒目位置设置全省统一的保障性安居工程标识。

  (三)依法建设,合理规划

  农村危房改造应依法、依规办理有关手续,按照“因地制宜、合理布局、形式多样、防灾减灾、节约土地、城乡一体”的原则,根据当地自然条件和经济水平,合理选择建设地址,注意避开行蓄洪区和地质灾害隐患区,并符合村镇建设的总体规划要求,不得出现规章建筑,避免短期内拆迁重建。新建住房原则上以分散建房为主,集中建房为辅。对无房居住或居住在危房中的五保户可以村为单位建“五保之家”。

  (四)依靠群众,整合资源

  农村危房改造坚持村民自主建设为主,政府、社会帮建为辅的原则,充分发挥群众在危房改造工作中的主体地位和主导作用,充分调动群众的积极性、主动性和创造性。坚持与灾后民房恢复重建相结合、与社会主义新农村建设相结合、与武陵山片区建设相结合、与特色民居保护相结合,充分整合各方面的资源。农村危房改造通过政府补助、社会捐助、政策减免、个人自筹、邻里互助等方式,多渠道筹措建设资金,严格按标准补助,不足部分可通过社会互助、村组帮工帮料等多渠道解决。

  七、工作措施

  (一)加强领导。为切实加强对全县农村危房改造工作的领导,县里成立泸溪县农村危房改造工作领导小组,由县委副书记、县长向恒林任组长,县委副书记石泽龙,县委常委、常务副县长梁君,副县长向明江任副组长,县委办、县政府办、县民政局、县财政局、县发展和改革局、县扶贫开发办、县国土资源局、县林业局、县水利局、县审计局、县残联、县电力局等部门负责人为成员。各乡镇相应成立领导班子,由党委书记任组长,为第一责任人,乡镇长任副组长,为直接责任人,民政、财政、国土、林业、水利等站所负责人为成员,抽调3—5人成立专门工作班子,负责协调危房改造的日常工作。

  (二)明确主体。农村危房改造实行县人民政府负责制。乡镇人民政府和村民委员会负责项目的具体实施;村组义务投劳,帮工帮料,形成“政府主导、民政组织、部门配合、社会参与、乡村实施”的局面。

  (三)强化管理。农村危房改造实行一户一档,规范管理有关信息。县民政局、县住房和城乡建设局要将农村危房改造申请、公示意见、危房鉴定、协议书、政府补助审批和改造前、中、后照片等资料整理归档。要对每户危房改造户的姓名、家庭住址、开工时间等基本信息建立农户纸质档案,农户纸质档案必须包括档案表、农户申请、审核审批、危房鉴定、公示、协议、竣工验收表等材料,其中档案表待农户纸质档案信息全面、完整录入信息系统后,可从《全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统》打印。危房改造农户档案录入情况及相关数据是绩效考评的重要内容和依据。9月20日前,县要将危改对象基本信息录入农户档案信息系统,并按照工程进度及时更新进展情况,确保及时、全面、真实地反映工程进度。加强对建房进度、工作质量、安全生产、资金落实等情况的监督检查。实行项目建设月报告制度,各乡镇人民政府每月20日前将危房改造进度情况上报至县里。县民政局会同县建设局、县发改委、县财政局于每月25日前分别将改造进度上报至州里。11月底前,县农村危房改造工作领导小组办公室将年度总结报送州里。

  (四)细化责任。县农村危房改造工作领导小组成员单位要按照职责要求,各司其职、各负其责,积极配合协调,齐心协力共同抓好我县20xx年农村危房改造工程实施建设工作。县委办、县政府办负责协调农村危房改造工作中各单位的关系,督促检查各单位职责履行情况和各乡镇建房进展情况。县委宣传部、广播电视台负责危房改造工作的宣传报道工作。县民政局负责领导小组办公室日常工作,按政策规定落实危房改造资金,督促检查建房进度。县建设局依法对各乡镇上报的危房现场进行鉴定,负责危房改造的规划、设计、质量监督,并免收相关费用。县国土资源局负责办理建房所需宅基地征地手续,鉴定、检测宅基地地质状况,并免收相关费用。县林业局负责落实危房改造所需木材指标,办理木材砍伐手续,并免收相关费用。县移民局负责库区移民搬迁户的建房工作。县残联负责残疾人户的建房工作。县财政局负责危房改造资金的拨付工作。县监察局、县审计局负责危房改造工作各种政策、资金落实情况的监督工作。县发展和改革局、县农办、县扶贫开发办、县水利局负责按照新农村建设相关规定,做好危房改造工作中饮水管道铺设、道路硬化、沼汽池建设等工作。县电力局负责危房改造户的用电线路架设。各责任单位要切实履行职责,确保危房改造任务顺利完成。

  (五)组织实施。各乡镇人民政府要认真组织编制20xx年农村危房改造实施方案,明确补助标准和建房要求,将改造任务合理细化分解到各村,并落实到户到人。要迅速组织补助对象开工建房,千方百计帮助困难群众解决在建房过程中遇到的困难。要确保农村危房改造工作于20xx年10月底前全面完成。

  (六)检查验收。各乡镇农村危房改造任务完成后,要认真进行自查和总结,并向县农村危房改造工作领导小组办公室提交工作总结和总体验收申请。11月中旬,县农村危房改造工作领导小组办公室组织有关部门对各乡镇危房改造任务完成情况进行检查验收。

  (七)严格考核。一是将农村危房改造工作纳入乡镇人民政府的目标管理考核范围,对不按时完成任务的,按规定扣分。二是实行县级领导包乡镇责任制,联乡(镇)县级领导负责所联系乡镇的危房改造工作。三是实行乡镇党委、政府领导班子成员包村、干部包户责任制,并列入年终干部绩效考核内容。四是层层签订责任书,县里与各乡镇、各乡镇与村委会、村委会与危房改造对象都要一一签订责任书,严格落实责任。对确实无劳力的五保户、孤儿、残疾人和家庭十分困难的农村低保户,由村委会负责组织实施房屋新建和修缮加固工作,确保如期如数完成任务。

  (八)严肃纪律。农村危房改造是省政府为民办实事内容之一,各乡镇、县直相关部门务必实事求是,不得弄虚作假,不得截留、挪用建房资金。对任务不能按时、按质完成或在项目实施过程中弄虚作假、贪污挪用建设资金的,将追究有关人员的责任,触犯刑律的移交司法机关处理。

实施方案 篇4

  为严格依法行政,建设阳光政府、法治政府、责任政府,结合《中华人民共和国行政许可法》的贯彻实施,从今年起在市政府机关和市直行政部门以及具有管理公共事务的职能组织全面推行政务公开工作。

  一、政务公开的内容

  (一)信息公开。凡是社会普遍关心和涉及公众利益的有关事项、公众反映强烈的有关事项、对经济和社会发展有一定影响的事项,以及其它需要特别予以监督的有关事项,除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的外,都应公开。

  (二)程序公开。

  1、行政机关行政许可的事项、依据、数量,办事对象应履行的义务,办事应具备的资格条件、收费标准以及应提交的材料目录、应办理的手续等;

  2、办事机构自身应履行的管理权限、办事依据、办事流程、办事时限、办事纪律、服务承诺以及监督投诉渠道等。

  (三)结果公开。包括行政机关实施行政许可依法应当听证的事项,依法需要通过招标、拍卖、考试的事项及行政许可的实施和结果。

  二、政务公开的形式各部门、各单位必须从实际出发,不断创新政务公开的形式,务求实效。

  一是通过报刊、电视等新闻媒体公开;

  二是通过会议(含听证会)、文件、通告等形式公开;

  三是通过电子显示屏,政务公开专栏,政府、行业或部门网站形式公开。市政府公告栏将扩大版面,扩充信息,并做到十天一换,使之成为市政府政务公开的重要渠道;四是在市集中办事大厅、会计核算中心、洽谈大厅和招投标中心以及本单位办事窗口张贴办事指南、印发办事卡片、设立电子触摸屏和信息电话等形式公开。

  三、政务公开的步骤

  结合《中华人民共和国行政许可法》的贯彻、实施,市本级政务公开工作分两个阶段进行:

  第一阶段为重点推进阶段。市政府组成部门根据《中华人民共和国行政许可法》的规定和本实施方案的'要求,结合自身职能,理出本部门应公开的事项,经市政府法制办审核后实施,在今年5月底前完成。

  第二阶段为全面推开阶段。在市政府组成部门以外的所有其它部门和具有管理公共事务的组织全面推行政务公开,今年6月底前完成,并在实施中不断完善。相关部门按照第一阶段的要求,理出各自的政务公开方案,经市政府法制办审核后实施。

  四、组织保障措施

  (一)健全机构,强化领导。市政府成立推行政务公开领导小组,由市长任组长,市政府常务副市长、秘书长和监察局局长任副组长,市政府组成部门主要负责人为成员,下设办公室和督查室(分别设在市政府办公室和市监察局内)。领导小组负责指导、协调、督促、落实市本级政务公开工作。

  (二)明确职责,落实责任。市政府各部门要成立或完善相应的组织机构,建立部门、单位一把手负总责,分管领导具体抓,责任科室、责任人具体承办的分级负责制,形成市政府统一领导,各部门密切配合,干职工积极参与和人民群众加强监督的工作机制,确保政务公开工作的顺利推行。

  (三)完善机制,强化监督。 建立和完善内部监督和外部监督相结合的监督机制。强化行政监督,自觉接受人大、政协监督、行政机关层级监督和社会、舆论监督。加大督查力度,及时受理社会各界的投诉,对未按政务公开规定办理的,督促有关部门及时整改,拒不改正的要视情况追究有关领导和直接责任人的责任。

  (四)严格考核,实施奖惩。将推行政务公开工作列入政府部门、有关单位和领导的目标考核内容。平时不定期进行抽查,年底全面检查考核。对领导重视、目标明确、重点突出、措施有力、成效明显的单位,给予表扬并在年终目标考核时酌情加分。对推行政务公开认识不统一、措施不得力、无成效和群众反映较多的单位,给予公开曝光,并在年终目标考核时酌情扣分。对不公开或搞假公开的,追究政纪责任。

实施方案 篇5

  一、指导思想

  通过举办校园英语节,以一系列丰富多彩的英语活动为载体,营造浓厚的.英语学习氛围,丰富校园文化生活,让每个孩子在英语的世界里收获快乐,形成有特色的校园文化节日。

  二、活动主题

  Happy English, I love you.(快乐英语,我喜欢。)

  、活动时间

  3月1日——3月31日

  四、环境布置

  1. 书写大幅标语进行宣传,标语的内容是: Happy English, I love you.(快乐英语,我喜欢。)

  2. 在黑板报上布置英语角,开辟异国文化。

  3. 校园广播播放英文歌曲,创设英语氛围。

  五、活动设置

  (一)开幕式及动员。(第四周 负责人:z)

  (二)活动安排

  三年级:字母抄写比赛。(第五周 负责人:z)

  四年级:单词默写比赛。(第六周 负责人:z)

  五年级:手抄报比赛。(第七周 负责人:z)

  六年级:英语阅读比赛。(第七周 负责人:z)

  全体学生学玩一种英语游戏、学唱一首英文歌曲。(负责人:各班英语教师)

  看一部英文原版卡通:《小红帽》。(负责人:广播室)

  青年教师基本功竞赛,详见竞赛方案。(负责人:z)

  (三)闭幕及颁奖仪式。(负责人:z)

实施方案 篇6

  为了切实抓好XX乡20xx年春季农田水利基本建设,进一步夯实全乡水利基础设施,改善农业生产条件和生态环境,提高农业综合生产能力,促进粮食稳产增产、农民持续增收,特制定本方案。

  一、指导思想

  全面落实中央一号文件精神,大规模推进高标准农田建设。力争建成集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态友好的高标准农田。按照自治区《关于深化改革保障水安全的意见》精神,以建设节水型社会为目标,以“抓投入、促建设,抓管理、保实效,抓改革、活机制,强基础、惠民生”为主题,构建政府主导、市场调节、公众参与的水安全保障体制,实行最严格的水资源管理制度,优化水资源配置,统筹水、田、林、湖、庄综合治理,提高水资源、水生态、水环境承载能力,以水安全保障经济社会持续健康发展。

  二、目标任务

  20xx年,通过水利、农发、财政等项目,上半年在XX乡完成投资XXX万元,组织群众投入工日XX万个,完成土石方XXX万方,新增节水灌溉XX万亩,建设高标准农田XX万亩,确保全乡农村群众的饮水安全问题,保障农业灌溉用水。以“建一片、成一片、巩固一片”为原则,确保农田基本建设取得实效。

  (一)水利重点工作。

  1、积极行动,共抗旱情。20xx年灌溉用水形势非常严峻,缺水4.95亿立方米,缺幅23%,仅次于20xx年32%的缺水幅度。预计将有60万亩农田不同程度受旱,其中20万亩严重受旱,主要分布在XX渠、XX渠灌区稍段。我乡X个村处于XX渠末梢,涉及XX、XX、XX镇、XX、XX、XX村。为了积极应对水情旱情,主要做好XXX年建设的“XXXX”抗旱机井的普查,共上报水利部门XX眼机井进行检修,发挥其应有的灌溉作用;对“引三济唐”一、二号泵站、幸福电排站提前进行检修,保证引用沟道水进行补灌。惠农渠系银光、远景、同进等村要从禁稻工作着手,一定要宣传到位,给群众讲明,因种稻受旱减产绝产损失自负;高口支渠涉及到的村要提前准备水泵,着重解决XX村、XX村、XX村XXXX余亩耕地X条支渠灌溉难的问题;协调城关镇老户渠与东风渠并渠工作;已经上报水务局建设的泵站X座,申请供电局配备高低压配电器和供电线路。

  2、完成XX万亩永海家庭农场高标准农业综合开发项目建设。争取资金XXX万元,砌护斗渠X条XX公里,农渠XX条XXX公里,配套建筑物XXXX座。

  3、争取水务局维修养护资金XX万元,砌护新XX渠3公里,加固高一支渠高速公路以西渠拜。

  (二)面上农水工作。

  1、农田示范方建设。春季规划建设示范方一个,涉及XX、XX、XX渠村。四至:东至北X渠村部,南至XX支渠,西至五四支沟,北至银光油路,建设面积3600亩,清淤支沟1条2.6公里,斗沟3条4.8公里,清淤农沟32条19.6公里。各类配套建筑物5座。(具体任务见附表1)

  2、面上农水建设。20xx年根据自治区水资源局《水情通报》,灌溉用水形势非常严峻,在严重缺水的情况下,干渠、支渠将延续低水位运行,因此,各村要将支斗农渠清淤作为春季农水建设的侧重点,坚决不造成堵塞淤积低水位不上口现象发生。支斗农沟每村清淤数量不少于15条,主要以重点路段和影响排水的地段为主进行清淤。(具体任务见附表2)

  三、实施计划

  宣传动员(3月15日至3月30日)。召开农田水利基本建设动员会,安排部署春季农田水利建设工作。对全乡农田水利基本建设任务分解并落实到各村。

  实施阶段(4月1日至4月15日)。为有力推进XX乡农田水利基础设施建设的步伐,为农业增产农民增收农村发展奠定坚实的基础,实行“以资代劳”的村要合理安排各队的农田水利基本建设任务,即讲求进度注重质量又要节约民财民力,确保春季农田水利基本建设任务的完成。

  检查验收阶段(4月16日至4月22日)。乡政府将根据全乡建设的情况进行验收,并对工程质量、工程进度完成好的村实行“以奖代补”。

  四、保障措施

  (一)加强领导,精心组织。

  春季农田水利建设实行领导包片、站所包村的责任机制,经乡党委、政府研究,决定成立XX乡农田水利基本建设领导小组:

  组长:XXX党委书记

  XXX政府乡长

  副组长:XXX党委副书记

  成员:XXX纪委书记

  XXX武装部部长

  XXX政府副乡长

  各村书记、村长。

  领导小组下设办公室,设在乡水利站,负责农水建设工作的组织实施。

  (二)广泛宣传,营造声势。

  各村通过召开动员会、张贴标语等形式,广泛宣传农田水利基本建设工作的重要意义,宣传20xx年的水情旱情。通过“一事一议”、明主决策等形式,充分调动广大农民群众大兴农田水利基本建设的积极性与主动性,调动广大农民群众投工投劳,迅速掀起大搞农田水利基本建设的高潮和共抗旱情。

  (三)加强管理,确保质量。

  各村要按照农田水利基本建设要求,采取切实可行的'措施,巩固好近年来农田水利建设的成效,集中解决好群众反映强烈的灌溉难、排水难、饮水难、行路难等热点、难点问题,狠抓工程建设管理,确保春季农田水利基本建设任务的完成。

  (四)加强督查,严格考核。

  XX乡党委、政府在春季农田水利基本建设中成立督查组,由乡纪委牵头,对全乡农田水利基本建设工程进度、质量等进行不定期督查,对不到岗、不负责任干部问责处理。乡政府按照“大干大支持、不干要问责”的原则,在农田水利基本建设结束后,乡政府将组织人员进行验收,评出名次。春季考核以支斗农渠清淤和沟道清淤任务数为主,占全年40%,秋季占60%,年终综合考评,实行“以奖代补”的政策;对农田水利建设行动迟缓、质量不高的村和站所给予通报批评,对通报批评后仍然整改落实不力的,对主要责任人进行诫勉谈话或免职。

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