实施方案

实施方案【合集6篇】

　　为了确保工作或事情有序地进行，往往需要预先制定好方案，方案的内容多是上级对下级或涉及面比较大的工作，一般都用带“文件头”形式下发。怎样写方案才更能起到其作用呢？下面是小编收集整理的实施方案6篇，希望能够帮助到大家。

实施方案 篇1

　　当同学们每天健康成长时，还有一部分残疾儿童由于身体原因不能接受正常的学校教育，为了给这些孩子送去一些温暖，为能让这部分儿童健康快乐成长，我校特制定此方案。

　　一、指导思想

　　以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕残疾学生康复教育需求，进一步加强基础设施建设，完善关爱工作保障体系，不断提高教育管理水平，维护残疾学生的合法权益，促进残疾儿童健康快乐成长。

　　二、领导机构

　　组长：韩建林

　　副组长：王峰

　　组员：李杰施、洁静、各班班主任

　　三、工作目标

　　积极探索、创新残疾儿童教育管理模式，把学校建成残疾儿童的温馨家园和成长乐园。组织全体教职工认领受助学生，分析研究，找到影响这些学生健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的措施和办法，为残疾学生营造健康、快乐、平等、和谐的成长环境，实现残疾儿童“学业有教、监护有人、生活有助、健康有保、安全有护”目标。

　　四、主要措施

　　1、建立帮扶学生档案，签订承诺书。认真调查研究，摸清残疾儿童的底数，建立每残疾儿童的专门档案。学校与党员教师签定帮扶残疾儿童工作承诺书。

　　2、建立健全教职工与帮扶学生的谈心制度。教职工要经常与结队学生谈心，随时掌握学生的思想动态，引导他们健康成长。教职工要不时与帮扶互相交流、沟通，掌握被帮扶残疾儿童的思想、学习、生活情况，并给予一定的指导和帮助；定期家访与临时监护人交流，及时反馈学生的情况，帮助做好学生的思想工作。定期召开教职工、受助学生、监护人或委托监护人座谈会。

　　3、开展人文关爱活动。注重对帮扶学生的心理健康教育。对少数学习严重滑坡、思想上出现问题、违反校规校纪的学生，结对教职工要制定个别教育管理方案，多与学生交流，作到细致入微，动之以情、晓之以理。可以充分利用我校的心理咨询室，着重进行矫治和帮助，做到有的放矢，因材施教。让他们体验到生命成长的快乐与幸福，消除不良情感体验，树立乐观向上的生活态度，培养正确的人生观、价值观。，鼓励结对学生积极参加主题班会、团队活动、书画展、演讲比赛、文艺演出等各种活动，使他们生活在欢乐、和睦的氛围中，增强学习、生活的'信心，体会到学习的快乐、成长的快乐和学校、老师们对他们的关心。

　　4、加强与帮扶学生父母或监护人的交流与沟通。通过电话家访、实地家访等方式充分与家长沟通，指导家长或临时监护人掌握与学校和孩子沟通的方法技巧，提高教育孩子的水平。遇到重大事情，老师要及时与学生父母进行交流，达到真诚沟通、解决问题的目的。还要通过书信、电话、网络等多种形式与家长定期联系，帮助家长提高自身素质，转变教育观念和育人方式，共同关注学生生活、学习情况和心理、生理状况，引导鼓励学生努力学习，自爱自强，做一名合格的社会义建设者和接班人。对残疾儿童的帮扶工作将作为全体教职工学期考核和年终考核的重要指标，年终评出模范教师，也就是学校的先进工作者，凡工作不够认真深入的不得参加学校的评优评先活动。

实施方案 篇2

　　摘要：介绍了仪表检维修施工方案编制的方法，要点及注意事项，结合本人在仪表检维修中的实际工作经验，总结了如何科学实施仪表检维修方案。

　　关键词：仪表；检维修；方案；实施

　　施工方案是仪表检维修工作的纲领性文件，在检维修施工过程中具有举足轻重的作用。仪表检维修工程具有多样性、专业性、复杂性、附属性的基本特点。随着炼化装置检维修内容的逐步细化，对仪表检维修管理的要求也越来越高，尤其对检维修组织、施工、进度、质量等管理标准都有了更高的要求。因此，编制一份全面、细致、操作性强的施工方案十分必要。

　　1方案编制的总体要求

　　仪表检维修施工方案应做到内容完整、语言简练、文字流畅、幅面清晰、数字准确、措施可行、方案可靠、经济合理，同时施工方案要不断优化，要包含质量保证措施、安全环保措施和降低成本措施，并积极推广先进的.技术成果。

　　2方案内容

　　仪表检维修施工方案从形式上一般包含编制依据、工程内容、进度计划、工程准备、施工方法、技术要求、施工质量控制、HSE保证体系、施工材料及机具、人员组织及时间安排等多项内容。

　　2.1编制依据及工程内容检维修施工方案是现场施工的指导性文件，编制时应简要陈述项目的来源，明确检维修的内容，列出采用的技术规范名称和编号等。施工规范的国家标准用代号GB表示，GB同时表示强制性标准，GB/T表示推荐性标准。需要强调的是，采纳规范时必须确保规范的有效性和适用性。

　　2.2进度计划进度计划是仪表检维修作业的总体规划，是施工前的重要准备工作之一。由于整体计划对开工日期、竣工日期都有明确的要求，但仪表施工由于工序等不可预见的因素制约，在制定计划时要留出一定余地。制定时要遵循整体计划与仪表计划的统一性，要与整体计划反复对照后，再最终确定仪表计划。制定时要列出各个项目实施的详细时间节点。当仪表计划制定后，还应将计划细化分解到每周、每天，并编制相应的工程量清单。在冬季和雨季施工时，制定计划时应结合气候和天气情况合理安排

　　2.3工程准备工程准备是仪表检维修工程的开始，是工程项目实施的过渡阶段。本阶段的基本任务是为工程顺利开工和以后连续有序地施工创造条件。准备工作的充分与否，对整个检维修工程质量和施工进度有决定性影响。有施工经验的人都认为“七分准备三分实施”，足见准备工作的重要性。施工准备一般包括如下内容：（1）组织机构准备（2）技术准备（3）物资准备（4）施工机具及仪器准备

　　2.4人员组织及安排在人员组织方面，必须对参加检维修作业的人员合理安排。先要根据项目内容选定项目负责人，其次按照维护对象确定班组负责人。再次要结合车间的维护情况，确定检维修抽调人员。人员组织到位后，明确检维修任务，提出检维修要求。在选定项目人员时应考虑，以往工作能力、经验、安装、调试、维护等方面综合因素，做到科学合理组织。人员确定以后，在检维修前要组织员工进行方案、安全、业务等方面的知识培训，对相关作业内容的技术要求和标准进行技术和安全交底。在施工期间进行危险和特殊作业必须提前办理相关作业票证和落实监护人。

　　2.5设计图纸管理针对下发的设计图纸，项目负责人要考虑仪表位号、型号、规格及设计参数有无矛盾。仪表取源部件在工艺设备管道设计图上是否标明位置、规格材质、数量有无遗漏与差错。仪表的排管、电缆槽及主要设备与其他专业的设施在空间布置上是否合理和有无漏项，及时反馈给设计方做图纸变更。

　　2.6施工标准及技术要求检维修方案中的施工标准及技术要求是指参照仪表检维修作业的标准及规范，对其中关键内容进行提取细化的具体条款。内容主要以《石油化工仪表工程施工技术规程》（SH/T3521-20xx）为基础，结合具体检维修作业内容，需要执行与本专业相应的其他标准和规范。2.7质量及HSE控制施工质量是检维修企业的生命，要通过完善的质量保证体系进行过程管控，用过程保质量。要从材料、技术、施工、现场监督检查等各个方面对检维修指标进行确认和验收。具体如下（不限于此）：（1）组织机构方面：要成立质量及HSE管理领导小组，明确各项内容的责任人，并制定工作职责；（2）设备、材料、配件管理方面；在入库时应有合格证、说明书及技术资料等，并审查合格证和证明文件中各项指标是否齐全，是否符合标准要求，若不符合要求，拒绝入库和使用。（3）技术控制方面：要严格按照施工规程和图纸，从深度和广度两个方面将施工技术要求的各项工作落到实处。（4）变更控制方面：在执行规范标准的基础上，严格按照施工图纸和相应操作规程开展作业。（5）质量验收方面；要对照标准规范，做好中间交接验收工作，层层把好质量关，严格按照《自动化仪表工程施工及验收规范》（GB50093-20xx）分项、分部开展。（6）施工记录方面：在过程中要做好每一步的施工及验收记录。（7）HSE管理方面：要把HSE贯穿于整个施工全过程，要抓文明施工和安全施工，要在施工前及施工过程中定期且有针对性的进行安全教育。

　　3调试及交工

　　当仪表的取源部件，仪表本体、仪表线路、仪表供电、供气和供液系统，均已按设计图纸和施工规范的规定安装、检修完毕，仪表单台设备的校验和试验合格后，进行单回路测试和系统联调。以上工作完成后交付工艺使用。

　　4结语

　　自动化仪表检维修质量是生产装置安全操作、平稳运行、提高效率的基本条件和重要保证，现代化程度越高这种依存关系越紧密。因此，科学地组织仪表检维修作业将是确保仪表平稳运行的有力保障，只有把检维修工作做到实处才能保证装置的安稳长满优运行。

　　作者:詹晋荣 单位:兰州石化公司

实施方案 篇3

　　吸烟有害健康，已经是不争的事实，如吸烟可导致癌症、心血管疾病、脑血管疾病、呼吸道疾病等；吸烟不但对吸烟者有害，而且危害他人。世界上许多国家都在向这一陋习宣战，我国于XX年元月正式加入世界卫生组织《烟草控制框架公约》。卫生部、国家中医药管理局、总后勤部卫生部、武警部队后勤部于20xx年5月联合发文创建“无烟医院”。

　　世界卫生组织《烟草控制框架公约》（以下简称《公约》）是医药卫生领域第一部具有法律约束力的多边条约，于XX年元月在我国正式生效。《公约》第8条要求缔约方采取有效措施，防止公众接触烟草烟雾。XX年7月，《公约》第二次缔约方大会通过了《防止接触烟草烟雾准则》（以下简称《准则》）。按照《准则》要求，我国应当在所有室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具和其他可能的室外公共场所完全禁止吸烟。

　　中华医学会、中华预防医学会等医学团体和北京大学医学部、北京协和医学院、中南大学湘雅医学院等医学院校于20xx年3月发起了卫生工作者控烟“双十”行动，创建“无烟校园”、“无烟医院”。

　　控烟履约，人人有责，卫生行政部门和医疗卫生机构更应起表率作用。为带头做好控烟履约工作，根据《公约》和《准则》精神及卫生部等部委（卫妇社发[20xx]48号）文件精神，结合我院实际情况，创建“无烟医院”，特制订我院创建“无烟医院”实施方案。

　　一、指导思想

　　以《公约》和《准则》精神及卫生部等部委（卫妇社发[20xx]48号）文件精神为指导，以“拒绝烟草 从我做起 引领健康 人人有责”为主题，创建“无烟医院”。

　　二、工作目标

　　通过创建“无烟医院”的组织实施，在20xx年底实现卫生部《无烟医疗卫生机构标准（试行）》的基本达标，实现医院室内公共场所和工作场所全面禁烟目标，到20xx年底通过评审，建成“无烟医院”。

　　三、组织管理

　　（一）领导小组

　　组 长：陈方平 唐友云

　　成 员：张新生 欧石生 张步新 孙维佳 李远斌 杨连粤

　　唐北沙 范学工 陈子华

　　（二）工作小组

　　组 长：

　　副组长：

　　成 员：

　　秘 书：

　　（三）办公室

　　主 任：胡建中

　　副主任：

　　（四）科室、病房小组

　　以科室、病房为基本单位（包括行政科室、后勤班、组等），成立以科室主任任组长，副主任或护士长任副组长的二级单位工作小组，并设控烟监督员。

　　四、宣传教育 提高认识

　　作为医疗卫生机构和卫生工作者，必须要认识到“吸烟有害健康”的实质、“控烟或戒烟”的方法和“劝导吸烟者戒烟”的技巧等，必须要认识到“控烟履约，人人有责”的重要性，必须要认识到创建“无烟医院”的意义。通过知识讲座、报刊网络宣传、资料汇编等各种宣传教育方式，向全体职工、病友及其家属宣传教育“吸烟有害健康”、“怎样控烟或戒烟”、“控烟履约，人人有责”等理念。

　　（一）定期举办“吸烟与健康”的知识讲座和健康教育讲座 每个月轮流对不同科室职工和医学生举办一次“吸烟与健康”知识讲座，每个月每个病房要对病友及其家属举办一次“吸烟与健康”的健康教育讲座。

　　（二）汇编“吸烟与健康”的相关知识材料和健康宣教材料，包括《公约》、《准则》、卫生部相关文件、无烟医院标准、湘雅医院无烟医院实施方案、吸烟与健康知识、控烟戒烟方法等材料，编辑湘雅医院创建无烟医院手册、健康宣教手册。

　　（三）在院报和医院网站开辟“吸烟与健康”的专题栏目。

　　（四）在医院门诊、急诊、病房、办公室、会议室等处张贴“吸烟与健康”的宣教海报和设置宣传展板。

　　（五）将“吸烟与健康”的健康宣教资料纳入住院病人指南，并在门诊、急诊、病房等公共场所摆放，免费取阅。

　　（六）医院内禁止放置烟具物品及张贴或派发各种形式的烟草广告和宣传资料。

　　五、制定制度 规范管理

　　要创建“无烟医院”，真正体现“拒绝烟草、从我做起，引领健康、人人有责”的主题，需制定相应的控烟制度，规范控烟管理。

　　（一）以领导小组为指导，工作小组和办公室负责制订创建“无烟医院”的实施方案和工作计划，指导、协调、督导各项工作的开展和落实；科室、病房小组负责本单位创建“无烟医院”相关制度和措施的落实；实行医院、科室分级管理，支部协助管理的创建“无烟医院”的管理模式。

　　（二）医院二级单位设有控烟监督员，佩带统一标识，开展控烟日常工作，并有文书记录。

　　（三）在医院门诊、急诊、病房、办公室、会议室等处设置“禁止吸烟”标识，禁止在医院室内公共场所和工作场所吸烟。

　　（四）禁止在医院内门诊、急诊、病房、办公室、会议室、休息室等区域放置烟灰缸等烟具。

　　（五）全院职工有责任、有义务劝阻吸烟者，鼓励和帮助吸烟职工戒烟；医生和护士在对吸烟患者进行诊治和护理时应对其进行戒烟劝导。

　　（六）在医院内任何地点均禁止销售烟草制品。

　　（七）开展“吸烟与健康”的知识讲座和健康教育讲座及控烟宣传。

　　（八）设立中南大学湘雅医院戒烟门诊、戒烟咨询电话，有医生参与。

　　（九）每个科室、病房（包括行政科室、后勤班、组等）要积极参加创建“无烟医院”活动，争创“无烟科室”、“无烟病房”。

　　（十）将工作人员戒烟、不在公共场所和工作场所吸烟、宣传烟草危害知识、劝阻吸烟和提供戒烟服务等纳入医院科室管理和科室精神文明建设考核体系中。

　　（十一）建立、健全中南大学湘雅医院创建“无烟医院”考评奖惩制度。

　　（十二）将“控烟履约”纳入中南大学湘雅医院的'发展规划中。

　　（十三）定期开展全院职工和患者及其家属对创建“无烟医院”的满意度调查。

　　六、落实责任 严明奖惩

　　为在20xx年底实现卫生部《无烟医疗卫生机构标准（试行）》的基本达标，实现医院室内公共场所和工作场所全面禁烟目标，到20xx年底通过评审，建成“无烟医院”，需层层落实责任，人人明确职责，加强考评力度，严明奖惩制度。

　　（一）以科室为单位开展创建“无烟医院”活动，落实科主任负责制，成立以科主任为核心的控烟工作小组，有控烟计划和实施方案，负责辖区内控烟工作。

　　（二）医院二级单位必须设有控烟监督员，佩带统一标识，开展控烟日常工作。

　　（三） 全院职工要积极参加“吸烟与健康”的知识培训，培训率要达到100%。

　　（四）科室对病友及其家属的“吸烟与健康”的健康宣教要达到100%，健康教育宣传资料达到发放率100%。

　　（五）全院职工要掌握控烟方法和技巧，人人有责任、有义务劝阻吸烟者，鼓励和帮助吸烟职工戒烟；医生和护士在对吸烟患者进行诊治和护理时应对其进行戒烟劝导。

　　（六）全院职工自觉遵守制度，不在医院室内公共场所和工作场所吸烟。

　　（七）科室不在室内公共场所和工作场所摆放烟灰缸等烟具。

　　（八）各职能部门、各支部还要协助各临床科室和病房创建“无烟医院”。

　　（九）将创建“无烟医院”和控烟工作纳入医院科室管理和科室精神文明建设考核体系中。

　　（十）创建“无烟医院”办公室定期进行控烟活动抽查和全面检查，将检查结果在院务会上通报。

实施方案 篇4

　　为切实做好移民搬迁安置工作，进一步改善贫困人口生产生活条件和生存环境，加快其脱贫致富步伐，确保《石泉县“十二五”农村扶贫开发规划（20xx—20xx年）》目标任务的顺利完成，结合石泉县“三个五”扶贫工作实际，特制订本实施方案。

　　一、目标任务

　　（一）年度计划。20xx年度，根据全县避灾扶贫搬迁安置工作布点情况和调查摸底实际，今年共计划实施贫困人口移民搬迁安置646户2260人（具体安置布点情况见附表）。

　　（二）具体目标。通过实施贫困人口移民搬迁项目，实现贫困群众住房有保障、增收有渠道、产业有发展、环境有改善的目标。一是搬迁户有安全、经济、实用住房。二是有劳动能力的贫困户有1—2人掌握实用技术，收入水平力争达到或超过当地农民收入平均水平。三是无劳动能力的贫困户生活有保障。四是交通、电力、通信、能源、安全饮水等基础设施达到或超过当地城镇水平。五是生产生活环境明显改善，享受义务教育、基本医疗和文化体育等公共服务。

　　二、安置对象及安置方式

　　（一）安置对象。贫困人口移民搬迁安置对象必须是已录入国家“贫困户信息管理系统”的贫困农户。主要分为以下5类：受地质灾害、洪涝灾害或其它自然灾害影响严重的户；无发展潜力、基础设施、服务设施落后的户；经济收入来源少的户；距公路5公里以上的偏远山区，交通不便的户；距离行政村中心较远，且发展条件差，基础设施配套较困难的户。

　　具体的认定程序是：按照“户申请、村评议、镇审核、县审批”的程序分为七个步骤：农户申请：由户主自愿提交移民搬迁书面申请，报村委会评议；村组评议：村委会对提出申请的农户在村组内进行民主评议；一榜公示：由村委会对民主评议无异议的拟搬迁对象张榜公示，接受群众监督，吸纳群众合理意见并对名单进行修改、调整后，报镇政府审查；镇级审查：镇政府根据村委会上报的拟搬迁对象名单按照移民搬迁安置工作的对象和范围规定严格审查，确定拟搬迁对象；二榜公示：镇政府对拟搬迁对象在镇、村同时进行张榜公示，接受群众监督，吸纳群众合理意见并对名单进行修改、调整后，以正式文件报县移民安置办；县级审批：县移民安置办按规定核实无误后，确定移民搬迁农户名单；三榜公示：经县移民安置办审批的拟搬迁对象名单再次在镇、村进行张榜公示无异议后，最终确定年度移民搬迁对象。

　　（二）安置方式。移民搬迁安置主要采取集中安置与分散安置结合、以集中安置为主；有业安置与有土安置结合、以有业安置为主；统一安置与自主安置相结合、以统一安置为主的办法，由政府包建不超过60平面米的住房实行“交钥匙”工程予以安置。

　　三、配套政策

　　（一）资金补助。建房资金补助由财政资金全额负担，按实际工程造价予以结算。基础设施和公共服务配套。按照“资源整合、资金捆绑、各尽其力、各记其功”的原则，将各类相关项目资金向贫困人口移民搬迁安置工程倾斜，进行集中捆绑使用，用于解决移民搬迁安置点的基础设施配套和公共服务设施建设。

　　（二）规费减免。县公安、国土资源、住建、林业等部门在为搬迁群众办理户口转移、土地调整、建房、用木等手续时，除按规定收取工本费外，一律不得收取其他费用，最大限度地减轻移民搬迁安置成本。

　　（三）权益保障。移民搬迁户子女就学，由安置地政府统一协调，按就近入学的原则享受与迁入地居民子女同等就学待遇；在农村义务教育阶段学校寄宿就读的，优先享受补助寄宿生生活费政策；在高中阶段就读的，在同等条件下优先享受普通高中国家助学金政策。移民搬迁原有的集体资产享有权、土地承包权、林木收益权和自留山使用权不变，但已享受有条件的农村居民进城落户补助政策的搬迁户除外。鼓励农民依法、有偿流转承包地，以防耕地摞荒。

　　（四）产业扶持。优先让搬迁群众及子女参加生产技能培训和文化知识培训，增强自我发展的'能力；积极组织动员搬迁群众子女参加中职培训，通过培训输出实现就业；围绕当地资源优势和条件培育后续产业，加大主导产业支持力度，确保实现搬迁群众“搬得出、稳得住、能致富”的目标。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导。县扶贫开发领导小组办公室具体负责全县贫困人口移民搬迁安置工作的牵头组织和综合协调。各镇政府是移民搬迁工作具体实施的主体，也要设立相应机构，由镇党政“一把手”负总责，分管领导具体抓，按照全县移民搬迁有关工作部署要求，加强领导，精心组织，强化责任，狠抓落实，确保移民搬迁工作任务全面完成。

　　（二）明确职责分工。县国土局在坚持节约集约用地的原则下，对贫困人口移民搬迁安置项目，优先安排用地，提高工作效率。项目实施单位做好搬迁安置点地质灾害风险评估，报有管理审批权限的国土资源管理部门审核，确保搬迁群众居住安全。县发改局负责协调和争取中央及省市财政相关投资向安置点倾斜，完善安置点的基础设施和公共服务设施建设。县质监局、县物价局切实加强对建材质量、建材市场价格的监督检查，保证各类建材安全合格，防止哄抬物价。县住建局要加强对移民搬迁建房工程的质量监督，确保移民搬迁房屋建设质量。县监察局、审计局加强对移民搬迁资金使用情况的监督检查，对资金使用以及重点项目实行全过程审计，定期公布审计结果。各镇按照移民搬迁规划和年度实施方案，做好项目图像、文字资料收集归档（包括搬迁户新旧居住房屋图片、搬迁户申请、迁入地户口、购房契约合同、搬迁农户花名册、验收意见等），做到“县镇有档、村有册、户有卡”，建立健全档案资料。对档案信息进行公示，接受群众监督。

　　（三）强化项目管理。各贫困人口移民搬迁安置点建设项目必须严格履行审核程序，由各镇统筹做好相关核查工作，并报县移民搬迁工作领导小组办公室审核。统规统建项目实行项目法人负责制，依法严格执行招投标制、合同管理制、工程监理制。县移民搬迁工作领导小组办公室要加强对建设项目的监督和指导。严格落实移民搬迁工程验收制度，做到“谁审定、谁负责，谁验收、谁负责”。集中安置各单项工程由镇移民搬迁领导小组办公室按项目管理程序组织验收，并报县移民搬迁领导小组办公室备案。各镇做好贫困人口移民搬迁统计分析工作，及时公布安置工作建设进展情况，自觉接受社会监督。每月移民搬迁工程进度，由县移民搬迁工作领导小组办公室进行统计分析后，通报全县，并进行评比。镇、村两级要及时调处化解重建过程中出现的宅基地、场地、道路等矛盾纠纷，切实维护社会和谐稳定，确保移民搬迁安置顺利推进。

实施方案 篇5

　　为应对当前严峻的经济形势，进一步加大对特困群众的民生保障力度，根据市委、市政府部署，在保障各项民生工程资金的基础上，实施20xx年“就业、就医、就学”春风行动计划。特制定方案如下：

　　一、进一步做好就业工作

　　充分发挥失业保险基金保生活、保岗位、促就业的基本功能，扎实推进“稳定一批岗位、新增一批岗位、购买一批岗位（公益性岗位补贴）”，鼓励规模以上工业企业扩大就业容量、稳定员工队伍，重点解决城镇下岗失业人员及失地农民的就业，确保全市就业形势稳定。

　　(一)稳定一批岗位。对同时符合下述条件的现有规模以上工业企业一次性给予一定数额的稳定就业岗位补贴。

　　1、受当前金融危机影响，生产经营发生困难，但符合国家产业政策且恢复有望的；

　　2、已采取在岗培训、轮班工作、协商薪酬等措施稳定就业岗位且没有批量裁员的；

　　3、已依法参加社会保险并按规定履行缴费义务的；

　　4、用工规模在50人以上的。

　　具体补助标准为：对用工规模在50-100人的企业，一次性补助1万元；对用工规模在100-200人的企业，一次性补助1.5万元；对用工规模在200人以上的企业，一次性补助2万元。

　　符合条件的企业向所在地就业办提出书面申请，并提供企业财务报表（20xx年度、20xx年9月起至申报上月）、不裁员承诺书、稳定就业岗位已采取的具体措施及稳定就业岗位数量、人员花名册后，由所在地就业办组织劳动保障、财政、经委等部门共同审核批准发放。

　　（二）新增一批岗位。对同时符合下述条件的现有规模以上工业企业一次性给予一定数额的.新增就业岗位补贴。

　　1、企业努力扩大生产经营增加就业岗位；

　　2、已依法参加社会保险并按规定履行缴费义务的；

　　3、新增就业岗位安置人员的劳动合同必须一年及一年以上。

　　具体补助标准为：当年新增劳动用工并签订一年及一年以上劳动合同的，每人每月补助100元。

　　符合条件的企业向所在地就业办提出书面申请，并提供劳动用工登记证、20xx年新增就业岗位人员花名册，附劳动合同和社会保险参保缴费情况和相关凭证后，由所在地就业办组织劳动保障、财政、经委等部门相关工作人员共同审核批准发放。

　　（三）购买一批岗位。市、区县两级政府安排购买公益性岗位1000个，重点解决城镇“4050”等就业困难人员就业。通过下达指标、一次性给予公益性岗位补贴的方式，将任务分解到市直有关部门及区县，确保通过购买公益性岗位新增就业困难人员1000人实现就业。

　　享受该项政策的对象必须同时符合三个条件：

　　1、用人单位用于安置就业困难人员的岗位是当年新增的；

　　2、新增就业岗位安置人员的劳动合同必须一年及一年以上；

　　3、用人单位依法参加社会保险并按规定履行缴费义务。

　　具体补助标准为当地最低工资标准的30%，市直（含黄山风景区）及屯溪区150元/人月；其他区县级补助126元/人月。其中：20%从各级再就业资金中列支，10%由各级财政安排。用人单位向所在地就业办提出书面申请，并提供劳动用工登记证、20xx年新增就业岗位安置就业困难人员花名册，附劳动合同和社会保险参保缴费情况和相关凭证后，由所在地就业办组织劳动保障、财政等部门相关工作人员共同审核批准发放。

　　（四）经费稳定就业岗位、新增就业岗位补助所需资金由失业保险基金结余中列支，区县不足的，市里给予补助。

　　（五）工作落实：该项工作由市就业办牵头，劳动保障、财政、经委等部门指定专人，在接到企业申请之后10个工作日内办结。各地也要建立相应的工作组织，具体负责该项工作。

　　二、进一步做好就医工作

　　对城乡低保对象、农村五保对象、重点优抚对象等城乡困难群众，在享受新农合和城市医保报销部分医疗费、城乡困难群众医疗救助等优惠政策的基础上，对医疗费用超过3万元的困难家庭对象再予以一次性就医补助。

　　(一)补助对象和范围:对城乡低保对象、五保对象及重点优抚对象且医疗费用年支出3-5万元的，按每人3000元补助；年支出5万元以上的，按每人5000元补助。住院医疗费用以指定就诊医院出具的诊断书和医疗费用票据为审核审批依据。

　　(二)补助办法：由各级民政部门负责组织实施。凡医疗费用在3万元以上且已享受医疗救助最高救助额的城乡困难群众，由个人申请，村(居)民委员会初审，乡镇(街道)审核，区县民政部门严格把关，经公示无异议后审批，通过打卡发放。审批结果报市民政局备案，市民政部门不定期进行监督检查。

　　(三)经费来源。补贴资金由市、区县两级财政本按5.5：4.5分担。就医补贴资金实行封闭管理，设立专户。此项就医补助不得与已实施的城乡困难群众医疗救助资金相冲抵或替代。

　　三、进一步做好就学工作

　　凡我市公办普通高中在校学习且家庭生活困难、学习认真刻苦的学生（重点是城乡特困家庭学生），经个人申请（居委会或村委会证明）、班级评议、学校推荐及公示，并经市、区县两级教育部门批准，给予每人每年1000元的补助。

　　补助名额由市教育局分解到各相关区县和市直学校。补助款由相关学校造册,经市、区县两级教育部门审核批准后下拨学校,由受补助学生签领。

　　四、办理期限

　　上述政策执行期限，自企业（用人单位）、个人申报之日起至20xx年底。

　　五、加强对“三就”专项资金的管理和监督履行职能

　　各级财政部门要切实加强对失业保险基金、就业资金和财政专项资金用于“三就”工作的管理和监督，建立和完善“三就”专项资金支出绩效评估机制，对享受各项补贴政策到人、到企业（单位）的名单严格审核把关，防止挪用、截留、造假、套取补贴资金的现象发生。

　　各级劳动保障、民政、教育、财政、经委部门要自觉接受监察、审计部门以及社会的监督。要明确各项补贴资金的审核拨付程序和办理时限。实行政务公开，以适当方式向社会公开本地“三就”资金的使用管理情况（包括享受补助的单位名称、享受补助人数、具体补助数额等）。对虚报、套取、私分、挪用“三就”资金的单位和个人，要按有关规定严肃查处，并追缴所有补贴资金；对审核不严、违规操作、玩忽职守的，将依法追究有关单位和责任人的责任；对涉嫌犯罪的，依法移交司法部门处理。

实施方案 篇6

　　为进一步加快我县安居富民工程建设步伐，按照区、州《关于下达20xx年安居富民工程建设任务的通知》要求，现结合我县实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　坚持以十八届五中全会精神为统领，以促进城乡一体化为目标，以保障和改善民生为主线，以推进新型城镇化为重点，实施“一村一策、一村一品”，以当地农民最易于接受的方式开展工作，形成各具特色的建筑格局。在全县大力开展安居富民工程建设，创造宜居环境，促进镇村繁荣。

　　二、基本原则

　　坚持四个基本原则。即危旧房改造与城镇扩容升级紧密结合原则；建设“中心村、城郊村、园中村”新型农村住宅社区原则；山区乡村规划区内原址重建原则；“五保户、低保户、解困户”实行差异化补助原则。

　　三、建设内容

　　（一）建房任务。20xx年我县农村安居富民工程计划建设任务900户，总建筑面积9万平方米，总投资1.08亿元。

　　（二）任务分解。结合实际，任务分配如下：三台镇100户，泉子街镇110户，镇45户，北庭镇120户，二工镇110户，庆阳湖乡120户，老台乡100户，大有乡120户，新地乡75户。

　　（三）建设要求

　　各乡镇、村委会把安居富民工程与危房拆除工作同时部署，同时检查，同步落实。一是各乡镇、村委会要结合安居富民工程建设的具体要求做好地质勘察、整体规划设计、房屋施工图纸设计，尤其是对建设二层以上的安居房要经县质监站、安监站，对施工的全过程进行跟踪服务，进一步提高工程质量和安全施工，并做好竣工验收备案工作。二是在抓好安居富民工程建设工作的同时，具备条件的村庄要与村镇环境综合整治工作有机地结合起来，加快基础设施建设，改善村容村貌。三是对木质结构危房的改造，各乡镇、村委会要与设计单位及时对接，减小房屋火灾易发率，提高房屋抗震等级。四是要注意保护好景观旅游村庄等传统民居的修复和保护工作，避免大拆大建。五是位于山区和丘陵地带乡镇砖混结构四坡彩钢修饰屋顶，彩钢夹芯板必须采用防火岩棉型的，根据抗震设防区的标准和要求进行建设。六是对于五保户相对集中的地方，可在乡（镇）或行政村集中修建五保户供养点。七是对于本乡镇建设的安居富民工程进行跟踪服务，对房屋建设每个环节进行造册登记，确保工程质量。八是做好危房拆除工作。对不能达到抗震标准的，经抗震鉴定为危房的要坚决拆除，异地新建的其原有住房必须及时拆除，原址重建的其原有住房一律不得用作居住。九是使用功能、单体面积不达标的历年新建房屋，增加面积和完善房屋功能后，也可统计在当年建房任务中。

　　（四）建设方式

　　1.“中心村、城郊村、园中村”改造坚持统一规化设计评审、统一核定价格、统一建设标准、统一优惠政策、统一入住对象。鼓励以引入产业投资或以合作开发等多种方式建设集中居住小区。按基本建设审批程序办理规划、土地、施工图审查、招投标、质量安全监督、施工许可手续，严格工程款拨付程序和审批手续，遵守财经纪律，依法纳税。由项目实施乡镇具体负责实施完成“中心村、城郊村、园中村”改造新型农村住宅社区建设工作。新型社区遵循节约集约利用土地原则，提倡多村整合，打破地域界限，统一规划、整体布局，集中建设设施齐全、功能完善、环境优美的大型宜居社区。

　　2.平房建设承建方式：采取“乡村组织实施、农民自建为主”的方式。主要依靠现有农村建筑工匠和农民自建来完成。项目实施由乡镇组织当地工匠（本乡镇专业劳务服务合作社）与户主签订建设承包合同（在项目乡镇司法所审核备案），合同要明确承包方式（包工或包工包料）、建设内容，并在限定时间内保质保量完成工程建设任务。

　　（五）建设项目

　　1.新型农村住宅社区2个

　　（1）继续做好哈族清真寺（康丽家园）、红畦花园农民住宅小区剩余房屋的出售及基础配套设施完善工作；

　　2.其他

　　（1）做好20xx年特色乡镇、中心村的房屋建设工作；

　　（2）其它历年已建成小区，继续做好剩余房屋的出售及基础配套设施完善工作；

　　（3）三台镇辖区农户，原则上向三台片区农民住宅小区集中。

　　3.农牧民平房建设点。由项目实施乡镇按照“科学规划，统筹推进、相对集中，就近改造，各民族嵌入式修建居住，达到标准”的原则。合理优化布局，有效整合资源，推进“小村向中心村集中，分散户向规划居民点集中”，连片建设。

　　4.按照规划，依规原址重建及改扩建的零星散户。

　　四、补助政策

　　（一）新建平房补助

　　1.平原乡镇：住房每户补助1.85万元、拆旧每户补助1万元；二工镇头工街村集中连片建设二层楼100户年底完工入住，每户奖励3万元；集中连片建设10户以上的每户基础设施补助5000元（村镇统筹使用）。

　　2.山区乡村、民族贫困村（含县级）补助。住房每户补助2.35万元、拆旧每户补助1万元，集中连片建设10户以上的每户基础设施补助5000元（村镇统筹使用）。包括庆阳湖大泉村，老台乡芦草嘴子村、二工河村、乏马塘村，二工镇十八户村、红山子村，三台镇潘家台村。

　　3.经民政局和残联认定的'解困户、五保户、低保户、农村残疾人。其中五保户采取集中供养方式，争取农村福利院项目，产权归政府或集体所有；农村残疾人贫困户、解困户住房每户补助2.35万元、拆旧每户补助1万元；低保户住房每户补助3.35万元、拆旧每户补助1万元。

　　（二）新型农村住宅社区补助

　　住房每户补助1.85万元、拆旧每户补助1万元，基础设施不予补助。

　　（三）其他

　　1.在县城购买商品房以及20xx年因商业拆迁、公益性拆迁安置的农户，不享受补助政策。

　　2.入住“中心村、城郊村、园中村”建设新型农村住宅社区的本村农户，必须拆除旧宅，并持有与农户户口所在地乡（镇）政府签订拆旧协议，及乡（镇）政府同意购买新居的审批证明，方可办理小区入住手续。具体按《县20xx年新农村建设旧宅基地拆除补助办法》（吉县政办〔20xx〕78号）执行。

　　3.其他，修建安居富民房屋必须先办理国土、规划部门的手续，达到安居富民建房标准的予以补助。拆除旧宅必须报县安居办，经确认后方可补助。

　　（四）补助对象：

　　1.持有本县农村户口的在册农牧民;

　　2.建设按照县安居办加盖审图公章的施工图纸进行施工，并经县、乡、村三级验收合格，资料齐全，张榜公示的新建或改扩建农牧民建房户。

　　（五）补助资金筹措。20xx年安居富民工程总投入1.08亿元。其中农户自筹8235万元，补助资金2565万元（其中中央补助945万元、自治区补助720万元、县财政补助900万元）统一安排。

　　五、保障措施

　　（一）规划引领。各乡镇要坚持高起点规划、高水平建设、高效益配备的要求，紧密结合新型城镇化和美丽乡村建设工作，依据村镇整体规划和村庄建设规划，统筹城乡一体化发展，科学做好安居富民工程项目选址和规划设计，做到“一村一规划、一户一设计”，力求建一片新房、成一片新村。

　　（二）资金保障。由县财政局督促设立县、乡两级安居富民工程建房补助资金专用账户，补助资金专账核算。

　　（三）加大宣传力度。各乡镇要加大宣传力度，引导和教育群众建安居房，确保政策家喻户晓。广电部门要把农村安居富民工程建设的宣传作为重要宣传内容，开辟专栏、专题，调动和激发农民群众建安居富民房的热情。

　　（四）金融支持。县农村信用社、农业银行、邮政银行、村镇银行负责解决自筹建房贷款，各乡镇要主动与各金融部门对接，做好协调服务工作。

　　（五）项目前期。各乡镇负责做好新型农村住宅社区项目前期工作，严格招投标程序，投标方案于3月底前编制完成，确保4月上旬全面开工建设。

　　（六）严格工程质量。工程质量由各乡镇政府负责。县安居办组织相关单位定期、不定期监督抽查验收。村理事会承担所在村安居工程监督管理，对施工中过程中出现的质量安全隐患督促整改，并配合有关部门的检查和督查工作。

　　（七）规范档案管理。各乡镇要完善安居富民工程农户档案，做到“一户一档”，并进一步规范农村安居房建设信息管理。

　　（八）强化考核验收。各乡镇于11月底全部完成建房任务。县安居办负责制定具体考核验收标准，督查室负责组织县安居办、乡镇安居办验收核实，经济办负责统筹核算制定资金拨付方案，财政局于12月底负责将补助资金直接拨付到安居户及所属乡镇。

　　六、奖励办法

　　1、建房质量符合自治区住房和城乡建设厅印发的《村镇（乡）建筑结构〔DBJT27—93—11〕》工程建设设计标准，下达的任务完成100%，且网上录入建房信息准确率达到100%，“一户一档、分部分项”建房施工资料和建房纸质档案齐全，每户奖励乡镇安居富民办公室质量监督检查经费100元。

　　2、对于完成安居富民工程建设任务较好的乡镇及村委会将授予“先进单位”和“好班子”荣誉称号。

【实施方案】相关文章：

（经典）实施方案03-29

实施方案（精选）11-01

实施方案[经典]12-13

实施方案【精选】06-08

实施方案【经典】07-28

实施方案08-29

实施方案08-30

实施方案08-12

实施方案07-01

实施方案03-21