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实施方案

时间:2025-07-28 23:23:29 工作方案 我要投稿

实施方案锦集(6篇)

  为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展,就常常需要事先准备方案,一份好的方案一定会注重受众的参与性及互动性。那么我们该怎么去写方案呢?下面是小编帮大家整理的实施方案6篇,欢迎阅读与收藏。

实施方案锦集(6篇)

实施方案 篇1

  一、早晨提前10分钟到岗打卡,整理工装,佩带工牌,保证仪容仪 表整洁。

  二、9:00---16:00主要是对停车场和周围的自行车停放处进行巡视 引导停车,禁止乱停乱放,主要负责人为骈树华,(祁绍斌、贺 强、王同亮协助)。

  三、16:00开始全体夜市管理人员在一层值班室集合,由夜市主管分 配任务,(16:00--17:00夜市主管要合理分配人员到每个路口, 提醒商户不能提前摆摊,指挥商户把车停放在合理的位置,保证 停车场出入口的畅通)。

  四、17:00--17:30商户开始摆摊,管理人员做好引导商户车辆的停 放工作,所有商户车辆一律不准停放在停车场。 五、17:30--18:30所有管理人员开始巡视,对违规摆放和超范围摆放 的商户进行现场处理《“您好,**老板,为了维护市场整体形 象,您的**已经超出了摊位线,这样会妨碍人员通行,而且容 易被撞坏和丢失,为了您的物品安全,请 放 置 在 黄 线 内 ,我 来 帮 您 搬 一 下 ,谢 谢 您 对 我 工作 的 配 合 ”》如 对 于 屡 次 不听劝阻或者不 配合工作的,可以上报夜市主管进行处理。

  六、给临时摊安排位置并进行收费,会计下班前散摊收费由会计负 责,会计下班后由骈树华负责。(会计下班时把收据交给骈树华) 七、19:00--22:00管理人员主要对市场进行巡视,做好消防安全监督

  工作,处理临时性突发事件。

  八、临时摊收费标准;

  1、时间参考;17:00进场的服装百货50元起,小吃60元起。 19:00后进场的酌情收取。

  2、面积参考;17:00进场的一块地砖10元左右。

  收费标准最低20元起,

  具体情况收款员和管理员根据所卖货物、进场时 间和占地面积定。

  九、周边摊位的清理;

  周边摊位的清理主要由保安队长(骈树华)负责,王同亮协助,其他管理人员要积极配合。

  篇五:商业街早、夜市管理方案

  20xx年龙山商业街早、夜市管理工作方案

  为了加强商业街早、夜市的管理工作,根据商业街早、夜市实际情况制定本方案。

  一、 招投标工作

  20xx年早、夜市于20xx年4月27日起划定摊位,自4月30日早8点开始对商业街各网店门前摊位进行预售,至5月2日下午15点结束,逾期未办理的业户视为弃权,摊位将参加公开拍卖。

  拍卖时间:20xx年5月7日8:30时(早市摊位使用权)

  20xx年5月8日8:30时(夜市摊位使用权) 拍卖地点:朝阳人民会堂二楼小剧场

  二、 20xx年早、夜市经营区域划分

  1、早市经营品种区域划分:

  ①蔬菜、水果经营区:早市东侧、中间、西侧摊位1—111号。

  ②干调经营区:早市东侧、中间、西侧111—138号。 ③肉类水产经营区:早市东侧、中间、西侧139—169号。④食品面食经营区:早市东侧、中间、西侧170—190号。 ⑤五金日杂经营区:早市、东侧、中间、西侧191—209号。 ⑥小百、服装经营区:早市东侧210—247号。 ⑦布匹、杂货经营区:早市中间210—247号。

  ⑧鞋帽经营区:早市西侧210—247号。

  2、夜市经营品种区域划分:

  ①、小百经营区:夜市东侧1—170号。

  ②、鞋帽经营区:夜市东侧171—246号。

  ③、服装经营区:夜市西侧1—246号。

  三、 市场管理工作职责

  商业街管理职责:

  1、负责划分经营区域,并组织实施招标工作。

  2、负责商业街公共设施维修、维护,保障市场正常运行。

  3、组织、协调有关部门对早、夜市食品安全进行监督管理。

  4、负责早、夜市垃圾的清扫、清运及日常保洁。 市综合执法局职责:

  1、负责早、夜市日常管理。

  2、整治市场外延摊位占道经营。

  3、严格要求业户按区域经营,整顿经营秩序。

  4、负责清理整顿夜市烧烤。

  5、综合执法局依据“辽宁省城市管理条例” 对其进行处罚。

  四、市场管理细则:

  1、入场经营者必须持有早、夜市摊位使用证,方可入场进行交易。各经营业户必须合法经营,按照指定地点和经营范围进行经营交易。

  2、入场经营者必须在规定时间范围内进行经营,不准提前

  上市,必须准点撤市。严格遵守交易时间(早市时间4:00—10:30;夜市时间16:00—22:30)。

  3、生产及加工食品、生肉的经营业户必须持有身体健康证明、卫生许可证、进货渠道证明等相关证件。

  4、经营者不得从事违禁、违法及危险爆炸物等危险物品的经营。

  5、入场各业户须要保持场内卫生清洁。按要求摆放,季节性蔬菜上市时,经营业户必须保证周边环境卫生,产生的`垃圾及时清理干净。(如大葱、大蒜、苞米、大萝卜等季节性食物必须净菜上市)。经营油炸食品等造成污染经营项目的业户,经营过程中需采取措施保持好街内地面和周边环境卫生。

  6、经营场地内不允许机动车入内。

  7、经营场地内不允许破坏场内公共设施(路灯、理石路面等)如有破坏者须按价赔偿。业户在经营过程中须无条件配合维修工作。

  8、 经营场地内不允许播放高音喇叭等扰民行为。

  9、进入市场的消费者,应遵守市场管理规定,保护环境卫生,严禁带宠物进入市场,严禁驾驶机动车进入市场范围 内。

  10、对违规经营的业户,综合执法局将依据《城市管理条例》对其作出相应的处罚、处理,由商业街管理委员会按

  规定取消其经营资格。

  五、天王广场区域:

  拟在天王广场建立双塔区设施农业产品、精品直销店,减少批发、零售环节,从批发环节进入零售终端。在为居民提供方便的同时,也促进了设施农业发展。

  双塔区龙山商业街管理委员会

  20xx年4月25日

实施方案 篇2

  为提高抗旱工作的主动性,有针对性的采取相应的抗旱措施,实现积极应对、沉着应对、科学应对、科学抗灾,最大限度减轻旱灾的影响和损失,维护全乡社会稳定及经济社会的可持续发展,结合我乡实际,制定本方案。

  一、指导思想和工作目标

  坚持以人为本,树立防大旱、抗大灾的思想,自力更生,同心协力,共抗旱灾,努力将灾情损失降至最低程度,确保人畜饮水安全,维护农村社会大局稳定。

  二、工作原则

  1、统一指挥、统一调度,分级分部门负责;

  2、预防为主,防抗结合;

  3、坚持因地制宜,乡村统筹,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局利益。

  4、坚持以人为本,社会稳定和谐,困难群众饮水、生活保障。

  三、工作措施

  (一)健全组织,明确责任。乡成立以党委书记为组长、乡长为常务副组长、其他班子成员为副组长的.抗旱救灾工作领导小组,小组下设6个工作小组,明确领导小组和各工作小组职责,在领导小组的统一调度下开展抗旱救灾工作。

  (二)迅速开展灾情调查。各村迅速组织干部,深入村组开展旱情调查摸底工作,并将农作物受旱情况、干部群众开展抗旱工作情况及时上报乡抗旱救灾领导小组办公室。水利、农业、社会事务办等部门要安排专人到各村调查了解旱情,并及时将统计核实情况上报。

  (三)认真抓好水源地特别是重点水源的保护管理。做好水质卫生安全检测,管好水源地周边卫生,防治饮水出现问题。各责任单位和责任人要切实履行职责,深入水库、山塘,井地做好水源保护管理、卫生安全检测,确保饮水安全。

  (四)抓好人畜饮水困难地方饮水输送供应工作。各村、相关工作部门认真组织车辆,抓好运水工具及其设备的完善,对困难饮水地方进行运水供应,确保群众饮水困难。

  (五)搞好晚稻及旱粮作物的种子供应。乡农业服务中心要做好晚稻种子和秋玉米、洋芋、红苕等旱粮种子调运供应工作,力争早稻损失晚稻补,水稻损失旱粮补。要求进一步搞好结构调整,进一步扩大水改旱面积,确保粮食稳定增产。

  (六)抓好森林安全。进一步加大宣传力度,拓宽宣传渠道,认真落实责任,实行责任到山头、责任到丘块、责任到坟头,严防森林火灾。

  (七)切实做好维护社会稳定工作。做好村与村、组与组之间跨区域调水的协调,确保水源得到最大有效利用,协调好因饮水等问题发生的纠纷问题,关注鳏寡孤独、空巢老人、留守儿童为重点的饮水和生活问题,确保社会稳定和谐。

  (八)抓好后勤保障,确保抗旱救灾有序推进。乡预算5万元抗旱救灾经费,重点用于宣传资料、采购运水设备、车辆燃油以及困难群众生活保障。

  (九)严格纪律,万众一心抗大灾。在抗旱救灾期间,乡取消节假日和双休日,杜绝特殊情况请假,严禁在刚不在位,出工不处理,凡顶风违纪的,严格按《坪乐乡机关事业干部诫勉教育告诫办法》予以处理。造成严重后果的,坚决予以组织或移交司法机关处理。

  四、深化认识,为全面夺取抗旱救灾工作的胜利而努力工作

  抗旱救灾工作是全乡当前工作的头等大事,事关全乡社会稳定和民生问题,务必站在讲政治的高度充分认识并务实工作,各领导小组务必认真履行工作职责,树立“防大旱,抗大灾”的思想,正确分析旱情形势,从思想、组织、应对措施和保障机制上制定抗旱预案,打一场抗旱救灾攻坚战。

  各村支部、村委会、乡属各部门务必认真贯彻落实乡抗旱救灾工作会议精神和具体安排部署,成立抗旱救灾工作领导小组,加强领导、强化措施,制定积极可行的抗旱方案,务实工作,并每周星期二上报一次情况,为夺取抗旱救灾工作的胜利而不懈努力。

实施方案 篇3

  一、职责分工

  南昌市公共机构能源资源消耗统计工作在南昌市公共机构节能领导小组的统一领导下,在南昌市机关事务管理局(以下简称“市机管局”)的统一部署下,由各县、区(开发区、新区)人民的政府管理机关事务工作的机构和市直各单位(部门)(以下统称“市本级公共机构”)组织实施。

  (一)市机管局负责全市公共机构能源资源消耗统计工作。包括制定统计调查实施方案、部署统计工作,发放统计报表,开展统计培训、审核、汇总统计数据,编制统计工作报告等。

  (二)市本级公共机构能源资源消耗统计。市直各单位、部门负责本单位、部门、本系统及所属公共机构的能源资源消耗统计工作,制定本单位、部门、本系统公共机构能源资源消耗统计实施方案,于20xx年4月10日前报送市机管局。

  (三)县、区(新区、开发区)公共机构能源资源消耗统计。县、区(新区、开发区)人民的政府管理机关事务工作的机构负责组织本行政区域内公共机构能源资源消耗信息统计工作。包括制定统计调查实施方案,部署统计工作,发放统计报表,开展统计培训,审核、汇总统计数据,编制统计工作报告并报送市机管局。

  各县、区(新区、开发区)人民的政府管理机关事务工作的机构负责制定本地区公共机构能源资源消耗统计实施方案,于20xx年4月10日前报送市机管局备案。

  二、统计报表的填报主体

  (一)基础表及台账

  基础表包括《公共机构基本信息》和《公共机构能源资源消耗状况》,由各公共机构填写、上报。县、区(新区、开发区)所属公共机构统计数据,由各机构汇总后逐级上报至本地区人民的政府管理机关事务工作的机构,再由各县区(新区、开发区)人民的政府管理机关事务工作的机构汇总后报市机管局;市本级公共机构统计数据由各机构汇总后,报市机管局。

  《公共机构能源资源消耗信息统计台账》是各公共机构分类汇集、整理和积累能源资源消耗原始信息的账册,是填报能源资源统计报表的依据。各公共机构须逐月按时填写。

  (二)综合表

  综合表包括《公共机构能源资源消耗统计部门汇总情况》、《公共机构能源资源消耗统计行政区域汇总情况》、《公共机构能源资源消耗统计分类汇总情况》。其中,《公共机构能源资源消耗统计部门汇总情况》供市本级各公共机构汇总公共机构能源资源消耗数据时使用,由市直各单位、部门填写后报送市机管局;《公共机构能源资源消耗统计行政区域汇总情况》、《公共机构能源资源消耗统计分类汇总情况》供县、区(新区、开发区)汇总公共机构能源资源消耗数据时使用,由县、区(新区、开发区)人民的政府管理机关事务工作的机构填写,汇总本行政区公共机构能源资源消耗数据,报送市机管局。

  三、统计数据采集方法

  (一)公共机构基本信息采集

  县、区(新区、开发区)人民的政府管理机关事务工作的机构和市本级各公共机构应当会同相关部门全面统计、整理本行政区域、本级公共机构的数量,登录江西省人民的政府机关事务管理局网站的“公共机构能源资源消耗统计系统”,填写本行政区域所有公共机构的单位名称、单位性质、组织机构代码等基本信息,于20xx年3月1日前完成;各公共机构在填报统计数据时自行填写建筑面积、用能人数等其他信息。

  (二)公共机构能源资源消耗数据采集

  各公共机构必须建立规范的能源资源统计台账,严格实行能耗分户、分类、分项计量,为公共机构的能源资源消耗统计、能源审计和能耗管理服务。分户是指按用能单位计量;分类是指按用能种类计量;分项是指按能耗用途计量。

  1、电耗数据电耗数据采集有两种方式:一是从电力供应部门获取数据;二是逐户调查各用户和公用电耗,然后累加获得总电耗。

  2、水耗数据水耗数据采集分两部分:一是自来水,从自来水供应部门获取数据;二是自备井水,按照自备井实际水消耗情况获得水耗的数据。然后两部分相加获得总水耗数据。

  3、煤耗数据采取逐户调查各用户煤消耗量,然后累加获得煤耗总量。

  4、天然气、液化石油气、人工煤气能耗数据采集有两种方式:一是对集中管道供应的由燃气公司提供能耗数据;二是对分户购买的,采取逐户调查各用户能耗,然后累加获得消耗总量。

  5、集中供热耗热量数据已安装热量计量装置的,通过对计量表读数获取数据,未安装的不需填写。

  6、公车用油数据逐车调查单车油消耗量,累加获得油耗总量。

  7、公共机构合署办公区的能源资源消耗数据

  已安装能源资源消耗分户计量装置的,由各公共机构分户采集、填报。未安装能源资源消耗分户计量装置或分户不彻底的,应在主管部门或物业管理部门的协助下,参考用能人数、建筑面积、用能设备等因素,对能源资源消耗量进行合理分摊,分别填报。

  四、统计数据填写、审核

  各公共机构应指定专门统计人员(以下称“统计员”)负责能源消耗数据的采集、报表的填写和按时报送。统计员应当具备与统计工作相适应的.专业知识和业务能力。

  各公共机构主管节能工作的负责人应当对本单位能源资源消耗统计数据进行严格审核,确保上报的能源品种、计量单位、换算方法等内容符合统计规定,确定无误后,加盖单位公章后报送。

  县、区(新区、开发区)人民的政府管理机关事务工作的机构应当对本地区各公共机构上报的统计数据进行复核,并定期抽查,市本级各公共机构也应当对本单位、部门的统计数据进行复核,以确保上报的能源资源种类、计量单位、消耗量及费用等内容符合能源资源消耗统计有关规定。

  实施能源资源消耗统计网络填写报送时参照上述程序严格进行审核和复核。

  五、报送周期与时限要求

  (一)市本级公共机构

  1、市直单位、部门(不含省垂直管理单位和驻外机构)按季分月填写本级机关的《公共机构基本信息》和《公共机构能源资源消耗状况》,并于次季度前10日内报送市机管局。

  2、市直单位、部门的下属公共机构按季分月填写《公共机构基本信息》和《公共机构能源资源消耗状况》报本机构的主管单位、部门。报送时限应在符合市相关要求的基础上,由本机构的主管单位和部门自行确定。

  3、市直各单位、部门按季度、年度汇总填写《公共机构能源资源消耗统计部门汇总情况》,季度汇总情况于次季度的前10日内报送市机管局;年度汇总情况于次年度2月28日前报送市机管局。

  (二)县区(新区、开发区)公共机构

  县、区(新区、开发区)按年度汇总填写《公共机构能源资源消耗统计行政区域汇总情况》和《公共机构能源资源消耗统计分类汇总情况》,于次年3月1日前报送市机管局。

  各县、区(新区、开发区)对本地区各公共机构能源资源消耗统计的周期和报送时限应在符合市相关要求的基础上,自行确定。

  六、数据分析

  各公共机构应每季度或每月结合本单位、部门、本系统建筑面积、用能人数、用能设备运行情况等,对电、水、气、油、煤等能源资源消耗状况进行分析评价。

  县、区(新区、开发区)人民的政府管理机关事务工作的机构应定期对本地区公共机构能源资源消耗状况进行分析,形成《公共机构能源资源消耗统计分析报告》,与统计数据同步报送。

  《公共机构能源资源消耗统计分析报告》主要内容应包括:公共机构建筑面积、用能人数、主要用能设备变化情况,主要能源资源消耗指标的变化趋势,人均能源资源消耗、单位建筑面积能源资源消耗、公车能耗和能源资源消耗总量同比分析,教科文卫体等同类公共机构比较分析,以及各项能源资源消耗水平降低(升高)原因分析,下一步拟采取的主要措施等。

  七、数据安全管理

  公共机构必须严格遵守国管局《公共机构能源资源消耗统计制度》有关规定,能源资源消耗统计数据通报和公示须报主管部门审批;未经批准,任何人、任何部门不得擅自公开和公布。国家安全、保密部门可根据国管局《公共机构能源资源消耗统计制度》要求,自行组织本系统的能源资源消耗统计工作,相关能源资源消耗信息在符合保密要求的情况下报送市机管局。

实施方案 篇4

  为适应学校发展的新形势,培养德才兼备的中层干部队伍,进一步优化领导班子结构,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和《xx市xx区中小学中层干部竞聘上岗工作指导意见》,结合我校实际情况,经研究,决定进行新一轮中层干部岗位的竞聘。特制订本方案。

  一、指导思想

  坚持“公开竞聘、公平竞争、择优聘任、严格考核”的原则,扩大选人视野,引入竞争机制,使德才兼备、有志从事教育管理的优秀人才脱颖而出,把政治坚定、业绩突出、群众公认的教职工选拔到领导岗位上,加强学校中层干部队伍建设,不断提高学校办学水平。

  二、竞聘工作组织机构

  1、xx区实验中学中层干部竞聘工作领导小组

  xx

  2、xx区实验中学中层干部竞聘工作监督小组

  xx

  三、本次竞聘岗位及职数

  中层助理共2名:

  分别为:飞龙校区政教处1名;龙城大道校区政教处1名。

  四、竞聘候选人申报条

  1、拥护党的`路线、方针、政策,遵守国家的法律、法规,具有运用马克思主义立场、观点、方法分析和解决实际问题的能力,具有胜任拟聘(任)中层领导岗位的政策理论水平。

  2、有强烈的事业心和责任感,有一定的教育教学实践经验,胜任拟聘(任)中层领导岗位所需要的较强的组织协调能力、逻辑思维能力、语言表达能力和字表达能力。

  3、教育思想端正,敬业守法,求真务实,善于学习,廉洁奉公,作风正派,率先垂范,艰苦朴素,心胸开阔,密切联系群众,职业道德好,有良好的师德修养,群众威信高,言行堪为师生表率。

  4、有民主作风,有全局观念和协作精神,谦虚谨慎,尊重他人,善于集中正确意见,善于依靠、团结教职工。

  5、首次提任的中层干部,学历在本科及以上,原则上年龄为周岁左右,最大不超过40周岁。

  五、竞聘程序

  1、集体研究:根据学校中层干部空编情况,从学校实际工作需要出发,领导班子集体研究确定近期开展选拔聘任中层干部工作,制定《20xx年xx区实验中学中层干部竞聘上岗工作实施方案》。

  2、宣传发动:在开学全体教师会议上发动,将《20xx年xx区实验中学中层干部竞聘上岗工作实施方案》在校园网公示,公布空缺岗位、岗位职责、职数及选拔聘任条等。

  3、公开报名:通过个人自荐,群众推荐,组织举荐相结合的办法,统一填写《xx市xx区实验中学中层干部竞聘报名表》,在规定时间内交学校聘任工作领导小组。

  4、述职测评:竞聘者向大会述职,介绍自己的工作经历,德才情况,工作实绩以及其他优势,大会以无记名投票方式进行民主测评。

  4、结果公示:校长办公会将决定聘任的人选,在校内大会公布,对群众反映较大的问题,及时审核调整。

  6、决定聘任:经公示无异议,由校长室正式提出聘任意见,进行聘任。新任职务聘期试用期为一年,一年后经考核合格的再行续聘。

  xx市xx区实验中学

  20xx年8月

实施方案 篇5

  为推进残联组织改革创新转型发展和残疾人事务治理现代化,根据川委厅7号文件《关于转发<省残联关于深化改革推进“量体裁衣”式残疾人服务健全残疾人“两个体系”的实施方案>的通知》精神,全面深化“量服康复”工作,确保各项康复业务的“入户调研精准度、一人一策服务精准度、监督精准度”均达90%以上,为在康复业务领域、全过程开展“精准管理”,制定全面深化“量服康复”的实施方案。

  一、深化入户调研机制,精准掌握残疾人康复的基本情况和康复需求情况

  1.调研与录入。进一步全面落实好入户调研工作,摸清摸准每位残疾人康复需求是开展好“量服康复”工作的前提和基础。基层残疾人工作者,必须坚持每年至少一次到残疾人家庭调研。真实、全面、动态地掌握残疾人康复方面的基本状况和需求状况,据实录入。入户前,各级残联康复业务人员应加大对当地基层残疾人工作者熟悉康复政策、项目内容、申请条件、项目流程、转介服务、康复基础知识和“量服”康复工作流程、方法以及手持移动终端操作指南的培训。指导大家学会正确采集康复需求信息的方式,并能全面、准确的录入信息平台,按自己所掌握的康复政策和专业知识,对需求项做出真实、准确、客观的判断和勾选,残疾人本人该有的康复需求,必须全面反映,坚决杜绝乱判断、乱勾选,甚至出现不符逻辑的荒唐,导致贻误残疾人康复救助。入户调研时,应拍摄并上传1-2张反映入户调研的照片,有条件的还可以上传录音、小视频。

  2.复核。各乡镇(街道)残联干部必须对所辖村(社区)基层残疾人工作者采集提交到平台的康复需求信息和初步制定的“一人一策”方案复核,以保证精准。复核要求:一是看残疾人康复方面的基本状况和需求状况是否准确,主要从残疾类别、等级、年龄、残疾状况等与相关的康复需求是否吻合?录入的康复需求是否准确?还有没有康复需求没有反映出来?二是从本地区康复服务项目任务总体能否满足本地区残疾人康复需求?若不能满足,要想办法解决。复核合格的康复需求信息和“一人一策”方案才能“审核通过”,不合格的和对复核中查出存在普遍问题的村(社区),要及时通知当地基层残疾人工作者进行认真修改和整改。县(市、区)残联康复业务人员也应按照前面要求进行复核,发现问题及时修改纠正。

  二、深化“一人一策”康复服务机制,精准为残疾人量身定制康复方案并提供康复服务

  各级残联康复业务人员要指导基层残疾人工作者扎实开展“一人一策”康复服务,精准量身定制“一人一策”康复服务方案并认真组织落实。

  (一)量身定制“一人一策”的精准康复方案

  基层残疾人工作者根据入户调研了解到的残疾人康复基础状况和实际康复需求后,结合自己掌握的康复专业知识、相关康复政策和项目内容,鼓励多与当地基层医疗机构和社区卫生站的专业卫生技术人员合作,利用本地医疗康复专业人员的业务知识和平时对每位就近残疾人残情的了解,帮助每位残疾人量身定制出有专业性、针对性又切实可行的“一人一策”的“量服”精准康复方案。特别注意,残疾人该有的康复政策类服务,做到不漏一项,不少一人,必须落实。特别是一些兜底性的普惠政策,比如,每个残疾人医保参保必须实现全覆盖,凡符合条件的残疾人参加了医疗、康复后,均应在9项和20项医疗康复项目中予以医保报销等。

  (二)做好康复服务转介

  残疾人康复服务专业、技术要求高,部分康复项目需要在具备条件的机构中实施,所以,各级康复业务人员特别是县级康复业务人员,要培训掌握基层残疾人工作者根据制定出的“一人一策”精准康复方案,为残疾人提供“转介”服务,把符合康复项目条件的残疾人“转介”到各地定点机构内进行康复。为防止转介工作脱节,各地基层残联应注意:一要及时发布省、市、县三级各项目实施的定点机构名称、地址、联系人和联系方式,明年平台计划在“转介服务”落实项设置二级子项,由用户选择已进入平台的转介服务的机构。二要告知基层残疾人工作者掌握本县(市、区)、市(州)以及全省有哪些医疗、康复机构及社会组织机构在开展哪些康复项目。三是市(州)残联及相关机构应编印小册子宣传资料向残疾人介绍康复知识。四是要明确康复服务项目“转介”的要求与流程,实施国家、省级康复项目的条件标准、救助金额等。五是县级残联康复业务人员要统筹指导乡镇(街道)残联干部开具康复项目服务“转介”介绍信,“转介”介绍信要明确残疾人本人的相关信息和应享受的康复项目名称与金额,同时对异地医保残疾人应积极申请医保政策转移,使康复对象在异地机构也享受到医保报销政策。

  对不符合项目条件和不需要“转介”的,可通过当地基本医疗康复公共服务解决,特别是要按照国务院医改小组要求,努力将更多残疾人纳入家庭医生签约服务范围,使残疾人在家庭享受康复服务。按照谁提供服务谁录入原则,如享受家庭康复服务的项目、医疗保险、残疾预防及康复知识宣传、转介以及县(市、区)残联提供乡(镇)残联发放的辅具等等,则由基层残疾人工作者实施,并在落实中勾选录入。基层残疾人工作者要随时了解掌握“一人一策”精准康复方案的落实情况,提高康复方案的落实率。

  (三)实施“机构量服”,更好地落实康复服务

  根据省残联《“机构量服”推进方案》,结合量服康复实际,20xx年,符合条件的机构(组织)均要开展“机构量服”康复工作,“机构”包括各级残联所属的残疾人康复服务机构以及承担了残联的康复项目任务、划拨康复资金或购买康复服务的医疗卫生机构、教育机构、助残康复社会组织等。

  “机构量服”是量服康复服务落实的重中之重,各级残联康复业务人员应指导和配合机构重点做好以下工作:

  1.申请与签订协议:市(州)、县(市、区)残联按属地管理原则和规定程序指导其合作的各类康复服务机构,向省残联“量服办”进行申请,落实“机构量服”的账户和密码。经省、市(州)残联审核同意后,同级残联要与其机构签订合作协议,协议内容要明确残联和机构开展残疾人康复项目服务各自的职责,机构承担的康复项目任务、标准、补助资金、结算方式、服务时限、档案建立及管理规定等。县(市、区)残联根据已签约的机构情况,应及时告知当地基层残疾人工作者,培训其按项目要求和条件做好康复对象的“转介”工作。已签订合同的机构,要按合作协议要求,在人才培训、引进、设施设备配置、无障碍环境准备、掌握服务标准和档案记录、疗效评估等方面作好前期安排。并主动与当地残联联系,配合做好残疾人康复的筛查、诊断,公开公平地将符合项目救助的对象选择到机构,认真组织实施康复,确保按时按质按量开展残联委托协议的相关康复服务工作。

  2.实施服务与监管:残联与康复机构签订合作协议后,各级残联康复业务人员要加强对签约康复机构实施残疾人康复项目服务的事前、事中、事后监督检查,必要时可以聘请第三方评估机构对机构实施的康复服务项目进行评估,评估结果作为下一年分配康复项目任务的重要依据。特别应加强对承接康复服务的机构按照协议和要求,将承接的各项康复项目完整、系统、及时地按照康复项目名称、责任主体(单位)、落实时间、投入资金数量、具体措施、服务效果“六要素”精准的录入到“量服”平台“机构量服”的对应落实项和“服务详细”中。其录入规范参考如下:

  (1)脑瘫手术救助:X月X日,在(机构名称,如省八一康复中心)实施脑瘫手术,救助资金()万元(包括医保报销+民政救助+国家资金+省级资金+市级资金+县级级资金);通过手术及术后训练,有效改善功能,自理能力有所提高,效果较为明显,最好具体描述粗大动作(基本粗大动作:头颈稳定、坐姿稳定、床垫转位、爬行、站立、行走;动作姿态控制:上下楼、跑、跳跃;平衡:单脚站、沿线走、平衡木;体能:球类活动、体能游戏)和精细动作(手部基本动作:基础手部活动、伸手取物、操弄物品、抓放、双手合作、掌指协调;手眼协调:插放、堆栈、串孔;功能性操作:开关容器和门、使用工具、用剪刀;写前技巧:握笔、运笔)等的改善情况。并附上照片或者视频。

  (2)脑瘫康复训练:X月X日起,在(机构名称,如在XX市州或者XX县区残疾人康复中心)实施康复训练6个月,救助资金()万元(包括医保报销+民政救助+国家资金+省级资金+市级资金+县级级资金);通过康复训练,有效改善功能,自理能力有所提高,效果较为明显,最好再具体描述感知(视觉:注视、追视、基础视知觉;听觉:察觉声音、区辨声音、嗅觉味觉触觉)、粗大动作(基本粗大动作:头颈稳定、坐姿稳定、床垫转位、爬行、站立、行走;动作姿态控制:上下楼、跑、跳跃;平衡:单脚站、沿线走、平衡木;体能:球类活动、体能游戏)和精细动作(手部基本动作:基础手部活动、伸手取物、操弄物品、抓放、双手合作、掌指协调;手眼协调:插放、堆栈、串孔;功能性操作:开关容器和门、使用工具、用剪刀;写前技巧:握笔、运笔)等的改善情况。并附上照片或者视频。

  (3)脑瘫辅具适配:X月X日起,(机构名称,如在XX市州或者XX县区残疾人康复中心)进行适配辅具(填写件数,如儿童轮椅、拐杖、矫形器等)件,通过适配辅具,有效改善提升功能,自理能力有所提高,效果较为明显。并附上照片或者视频。

  3.检查与监督:各级残联康复业务人员通过信息平台和APP,对“机构量服”用户的康复服务进度及“六要素”精准实行动态监督,对其康复服务能力和康复服务效果实现精准评价,评价结果与其承接政府购买服务、接受财政补贴、享受相关优惠政策等挂钩。各级康复业务人员和“机构”要对“转介”的康复对象跟踪了解落实情况,对“转介”来没有实施康复服务的康复对象要向当地通报,便于当地了解情况,另外制定安排选择康复服务。对于不能适应“机构量服”工作要求的机构(组织),及时提请本级“量服办”注销其账户和密码,同时终止与该机构(组织)的合作。

  (四)实施“开放量服”,扩展量服康复服务

  “开放量服”是实现残疾人自身信息查验、自助业务办理、直接监督评价功能,为残疾人提供服残助残精准康复服务的开放平台。“开放量服”试点的县、市、区残联康复业务人员要根据残疾人康复需求,逐步精心设计进入“开放量服”平台涉及康复、辅具等自助业务办理目录,明确项目的申报、审核、实施、监管程序,并认真办理,使残疾人“足不出户”接受到康复、辅具服务。同时,按照康复业务归口分类,负责及时处理解决残疾人监督评价中的康复服务问题,不断提高残疾人对服务的满意度。各级康复业务人员重点做好以下工作:

  1.确定纳入“开放量服”自助服务的康复项目。全省各试点县的康复业务部门要结合实际,积极探索,将残疾人普通型辅助器具、儿童抢救性康复项目等作为自助服务的康复项目纳入“开放量服”。

  2.合理设计康复项目自助服务的业务流程。县级康复业务人员要结合实际,从方便残疾人办理出发,合理设计康复业务流程,包括哪些流程在网上办理,哪些流程采用纸质传递,由哪一级审核,哪一级落实反馈等等。对实施过程中出现的问题,要及时修正和反馈。在试点的基础上,逐步将更多的康复、辅具项目纳入自助业务办理范围。同时,加强业务培训。县级康复业务人员要认真培训基层残疾人工作者,帮助他们熟练掌握康复、辅具项目的申请方法、流程、审核要点等,并指导残疾人实现“无障碍”办理。还要及时整理和发布康复、辅具服务的政策和项目,以简洁易懂的形式,方便残疾人登录平台进行查询。

  3.要常态分析“开放量服”中残疾人自主反映的涉及康复的各种情况,并逐一解决或回复。在每个康复业务人员每月进行的随机抽查中,要特别注重通过“开放量服”查看残疾人本人关于康复的意见和建议,并予以认真解答和落实。

  三、深化新型监督机制,精准监督量服康复服务

  各级残联要充分运用“互联网+”,按照全省残联康复系统自上而下和属地管理落实责任的`原则,对全省残疾人量服康复服务进行监督管理,要从残疾人直接监督、“三公开一公示”社会监督、残联康复系统业务监督等方面入手,认真处理解决量服康复服务监督中发现的问题。各级残联康复业务人员重点做好以下工作:

  1.残疾人直接监督。认真处理解决残疾人在量服信息平台中直接监督康复服务的问题。认真梳理和发现残疾人通过手持终端签名情况和满意度评价中涉及康复业务内容的问题,“开放量服”试点地区残疾人对入户调研和“一人一策”康复服务情况“背对背”监督评价的问题,特别对反映出服务仅是“基本满意”和“不满意”的情况,要引起高度重视,基层残联康复干部要通过电话或入户等方式及时主动联系残疾人本人,摸清原因,认真分析,立即整改。

  2.社会监督。对量服信息平台中上传的社会监督中“三公开一公示”栏目中的康复内容项目进行监督。特别是对没有参加医保的残疾人和有康复需求而又没有享受到康复服务的残疾人要逐个追踪落实,对公示落实了的机构康复项目要在“机构量服”填报的数据中进行对比核实,发现问题及时纠正。

  特别注意:对“三公开一公示”栏的涉及康复的7项业务,要逐项与残疾人的“两表一卡”内容和残疾人的实际情况以及“机构量服”中的落实服务进行核对,三者必须完全一致。

  3.切实做好残联康复系统业务监督。各级残联康复业务人员要随时随地通过信息平台和手持终端对残疾人的康复需求和得到的各项康复服务进行抽查监督管理。根据“业务督查”模块中康复的内容,省、市、县三级康复业务人员在7—12月期间按照规定的任务数,对随机抽查的残疾人的康复需求项目、落实服务项目进行逐项判定。要从真实性、逻辑性、专业性、政策性、时效性、经费等六个方面内容进行监督判定。监督结果作为康复月度、年度考核和各级康复资金、项目、物资分配的唯一依据,监督发现的问题要通知纠正整改,必要时通报批评。

  特别注意:在各级康复业务人员每月进行的随机抽查中,要注重比对残疾人的“两表一卡”和当地“三公开一公示”内容(在信息平台的“量服分析、管理、督查”模块——“公开公示分析督查”中查看“三公开一公示”照片),二者必须一致。对残疾人和社会反映的、以及在工作中发现的不精准的康复情况,要督促基层残疾人工作者予以纠正和完善,将监督工作转化为“改善为残疾人的服务”。

  四、深化“互联网+管理”,精准管理各项残疾人康复工作

  各级残联及康复业务人员要严格按照省残联提出的“一五一十”的工作方法要求,坚持每个人平均每个工作日至少用一个小时的时间在“量服”平台上工作,每天至少找五个以上的村(社区),围绕一个以上的康复主题,研究十户以上的残疾人情况,解决相关问题。会用、习惯用、善于用手持移动终端、大数据和“互联网+管理”来管理、分析和研究康复工作。

  (一)精准管理康复的基本情况、需求情况和服务状

  况。

  从7月起,依托“量服”平台“业务分析管理督查”康复模块,省、市、县三级康复业务部门每月进行网上随机抽查,对残疾人康复的基本情况、需求和落实项目逐项进行分析、研判。省残联康复处每月将对每个市(州)抽查不少于100户,全年覆盖所有市(州)和所有县(市、区);市(州)残联康复业务部门每月要对所辖每个县(市、区)抽查不少于60户(三州不少于30户),全年覆盖所有县(市、区)和所有乡镇(街道);县(市、区)残联康复业务部门每月要对所辖每个乡(镇)抽查不少于30户(三州不少于15户)(区县乡镇数超过20的按600户的任务总量计算),全年覆盖所有乡镇(街道)和所有村(社区),抽查分析和研判内容如下:

  1.抽查应覆盖各项康复业务涉及残疾人的基本情况、需求情况和落实项目的精准度。需求精准度:主要对照“需求表”中的康复项目,依据残疾人康复的基础信息和状况,判断是否有多勾、漏勾或乱勾的情况,凡残疾人应该有的康复需求没有反映出来的,不需要的康复需求乱反映的,都为计算康复需求精准度的扣分因子。落实精准度:主要对照“落实表”中的康复项目,依据残疾人的康复需求信息、康复服务详细方案内容,判断是否有多勾、漏勾和乱勾的情况,凡该提供的康复服务没提供,没有提供的康复服务乱填报,以及康复服务方案中的每个项目“六要素”中有三个以上不准确的,都作为计算“一人一策”康复服务精准度的扣分因子。

  2.机构量服管理。各市(州)、县(市、区)康复业务人员对本部门和下级康复业务部门主管或指导的机构,按本级5%、下级1%的比例,抽查其康复项目落实的精准度,并将抽查结果作为“机构量服”绩效管理的一部分。康复机构量服绩效管理的总分值为2分。计算公式为:“机构量服”项目得分=“机构量服”用户被抽查的落实服务项目的合格项次÷“机构量服”用户被抽查的落实服务项次×2分。其中:“机构量服”用户被抽查的落实服务项次=从“机构量服”用户服务对象中抽取的人数×抽取的每人获得的服务项次。凡应该提供而没有提供的康复服务和提供了康复服务后乱填报情况,以及康复服务方案落实中的项目“六要素”有三个以上不准确的,都作为扣分因子。

  以上抽查、分析、研判的结果,要及时转化为本级加强和改善残疾人康复服务的措施,更要及时转化为指导和改进基层康复工作的措施。

  (二)精准管理康复项目

  各级康复项目,必须全面实行精准管理。20xx年共涉及社会保险及救助类3项(新农合、居民医保和医疗救助)和康复项目7类32项,总共35项。其中,纳入“民生工程”的3项:贫困家庭脑瘫儿童提供康复服务、贫困家庭重度听力残疾儿童提供康复服务、为贫困残疾人适配亟需的基本辅助器具,还有省政府专项扶贫0-6岁残疾儿童救助项目。

  特别注意:实施残疾儿童康复救助项目对象的残疾类别和年龄标准,残疾类别和年龄标准不符合的将不能录入提交量服信息平台。

  1.精准设立和调整康复项目。各级康复业务部门每年要结合各级党和政府有关政策的增加和调整,特别是要结合中国残联“十三五精准康复服务行动计划”、“十三五辅具推广和服务实施方案”,结合经济社会的发展,结合“量服”平台反映出残疾人康复、辅具需求的变化,及时提出精准设立和调整康复、辅具项目的意见和建议,以满足残疾人的康复、辅具需求。

  2.精准分配康复项目任务和资金。要全面坚持康复系统行之有效的所有数据均从各地录入的“量服”信息平台中采集、汇总、使用的作法,并据此作为唯一的分配康复任务、项目、资金、辅具实物的依据。康复项目的任务和资金分配必须以各地“量服”有效需求占比以及精准度为主要依据来进行。计算公式:各地应分配资金=(“量服”需求×对应板块“精准入户”精准度÷区域总需求)×计划分配资金。

  3.精准管理康复项目进度。各级康复业务人员每周都要分析平台上各自负责的康复项目的进度,及时发现康复项目推进中的问题,对康复项目推进迟缓的地方,要及时给予提醒和指导。对情况严重的,要及时采取约谈、通报等方式督促改进。

  4.精准管理康复项目资金。各级康复业务人员在每月的随机抽查中,要特别查看有资金的康复项目是否按时将资金落实到每个残疾人。如发现没有按时落实的,要追踪、问责和处理。

  “量服”平台将自动读取并生成各级各类康复项目的资金到位率。计算公式:某地某项目资金到位率=“量服”到位资金×康复“精准服务”精准度÷(中央投入资金+省级投入资金+市级投入资金+县级投入资金)。坚持资金随着项目走,“量服”康复项目到位资金必须以资金落实到人到户为准,不能以资金划拨到县(市、区)财政、残联和乡镇为准。

  特别注意:康复项目的“落实”以资金金额元计算录入,辅具项目的“落实”以辅具件数计算录入。为提高精准度,避免误录等问题,每个康复、辅具项目设置最高金额(件数)控制,超过最高金额(件数)则无法录入提交。

  5.精准管理康复项目质量。各级康复业务人员每人每月在平台上进行随机抽查时,不仅要检查有关精准度,还要对残疾人在康复方面的基本情况、需求情况和落实“一人一策”康复服务内容,特别是“机构量服”的康复服务项目逐一进行分析、研究,分析机构是否对残疾人所需的康复服务都尽力提供了,分析已落实的每个康复项目“六要素”是否全面精准,分析残疾人对康复服务反馈出的意见和建议。对分析发现出的问题,要指导、督促基层逐一改进。要不断提高省、市、县各级康复业务人员对基层开展“一人一策”康复服务的保障能力。

  (三)精准康复绩效管理。

  各级残联特别是康复业务人员,每月对康复绩效管理实行精准度抽查动态管理,精准度数据从“量服”平台康复业务模块自动读取、生成计分并排名。实现康复业务的入户调研精准度和“一人一策”服务精准度均达90%以上。总分16分,其中精准入户3分,精准服务13分。

  (四)精准管理康复的“两个转化”

  各地残联及康复业务人员在实现对残疾人康复信息精确管理、集成管理和全域全程信息化管理的基础上,依托“量服”云平台、大数据,将康复大数据有效转化为制定康复新政策新项目的决策依据,将康复数据真正用好用活。

  一是要善于将残疾人康复需求转化为政策(项目)。特别是省、市、县级残联要注重分析研究康复需求大数据,将掌握到的每家每户残疾人具体的个体康复需求中找到共性的、类别化需求,以这些精准康复数据转化为推动形成更多的康复政策保障制度、民生康复项目专项资金安排、康复基础设施建设等。比如,一个县残联根据辖区内残疾人某类辅具的需求数据,进行统计分析,形成专题报告交当地党委政府,请求安排专项资金给予解决,解决后又争取形成辅具纳入报销或者专项补助的保障政策文件等等,以此类推,实现康复需求转化为政策(项目)。

  二是要特别深化将康复政策转化为康复服务。通过康复项目跟踪、全程信息化的管理,确保各级各部门的各项康复政策、制度、项目、资金都能全部真正落地到该享受的每个残疾人,督促转化为实实在在的康复服务,做到所有康复普惠政策不漏一人,康复特惠政策不少一项。

  各级残联要严格遵循“量服”理念,全面深化“量服”康复服务,实现量服康复“两个转化”,既要注重实现本行政区域内的“两个转化”,又要注重实现横向转化、纵向转化、上下转化,将康复大数据真正用好用活,特别是要在康复政策转化为服务方面狠下功夫,力争全面实现“残疾人人人享有康复服务”的奋斗目标。

实施方案 篇6

  一、指导思想。

  为了贯彻落实区教育局关于开展义务段课程标准系列学习研讨活动的通知,帮助教师及时掌握新颁布课程标准的新精神、新变化、新要求,学习、掌握新课程标准的内容,将新课标的目标要求落实到学科教学中去,提高课堂教学效率,提升教学水平,提高教学质量,特制定本实施方案。

  二、参与对象。

  全校教师。

  三、研修目标。

  通过学习《义务教育新课程标准》的学习,让教师明确学习课标的重要性以及如何学习课标的.思路;通过教研组集中培训,详细解读任教学科课程标准并应用于学科教学;通过学习课标与教学实践相结合,研究课程标准对学科教学的指导意义并形成案例成果。

  四、组织实施。

  为了扎实有效地开展《义务教育新课程标准》研修工作,学校校本研修领导小组及工作小组,全面负责校本研修工作的组织领导、具体实施和考核评价。

  五、研修内容。

  我校所使用的8个学科课程标准:语文、数学、英语、品德与生活、品德与社会、音乐、美术、体育与健康等。研训的内容主要包括:

  1、掌握课程目标、课程内容和实施建议。

  2、了解义务教育学科课程标准修订的原则、目标。

  3、了解修订课标与原课标发生了那些变化。

  4、了解怎样把握新课标的新精神、新变化、新要求。

  5、运用用新课标有效指导本学科课堂教学。

  六、研修方式。

  (一)自主研读。

  1、研修内容:

  自学相关学科的《课程标准》。

  2、措施办法:

  (1)每位学科教师认真研读相关学科的《课程标准》。教师要重点掌握课程目标、课程内容和实施建议三大核心部分,熟记相关章节,写3000字左右学习笔记。

  (2)教师要将学习课标与实际教学有效结合起来,将课标理念、目标、要求有效应用于学科教学。

  (二)专题讲座。

  1、研修内容:

  课程标准的解读。以修订课标与原课标发生了那些变化,怎样把握新课标的新精神、新变化、新要求等为内容。

  2、措施办法:

  (1)学校邀请区教研室的教研专家,分学科进行《新课程标准》解读专题讲座,并请教研专家现场和教师进行互动,解决教师学习中的困惑。

  (2)教师结合专题讲座内容写出自己的学习心得感受。

  (三)集体研讨

  1、研修内容:

  《义务教育课程标准案例式解读丛书》和《新版课程标准解析与教学指导丛书》。

  2、措施办法:

  (1)各学科教研组利用每周的教研活动时间,组织学习《义务教育课程标准案例式解读丛书》和《新版课程标准解析与教学指导丛书》。

  (2)各学科教研组组织教师交流讨论如何把课程标准的教育理念和基本要求转化为具体课堂教学实践的问题,研究课程标准在学科教学中的指导和应用。

  (3)教研组做好学习记录,教研组长写学习小结。

  (四)知识测试。

  1、测试内容:

  《课程标准》、《义务教育课程标准案例式解读丛书》和《新版课程标准解析与教学指导丛书》

  2、措施办法:

  学校将采用知识竞赛的形式,对教师课程标准的研修情况进行检测。两周一次。

  七、时间安排。

  1、xx月xx日学校部署《课程标准》研修工作。

  2、xx月xx日——xx月xx日教师学习任教学科课标。

  3、xx月xx日——xx月xx日请专家进行课标解读专题讲座。

  4、xx月xx日学校组织进行第一次知识竞赛。

  5、xx月xx日——xx月xx日继续学习任教学科课标并应用于教学实践,教研组内在教研活动时间,研讨分析课标对学科教学的指导意义,研究课堂教学效率如何提高并形成研究成果。

  6、xx月xx日学校组织进行第二次知识竞赛。

  7、xx月xx日——xx月xx日参加区教研室的课程标准知识竞赛。整理学习成果。

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