实施方案

实施方案汇总(6篇)

　　为了确保工作或事情顺利进行，就常常需要事先准备方案，方案是阐明行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的书面计划。那要怎么制定科学的方案呢？以下是小编整理的实施方案6篇，欢迎大家分享。

实施方案 篇1

　　为切实提高我校教师实施素质教育与新课程改革的能力和水平，促进教师的专业发展，推进学校课程改革，全面提高教育教学质量，根据市乡关于小学教师继续教育实施意见，结合我校实际情况，特制订教师继续教育实施方案。

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，深化基础教育课程改革、全面推进素质教育，以“备好课、上好课、评好课、命好题、育好人”为目标，以师德教育为主要内容，以提高教师新课程教学能力为重点，以提高培训质量为主线，贴近课改，贴近课堂，贴近教师，实施以校本培训为中心，整合集中培训与远程自修的培训模式，增强继续教育的针对性和实效性，全面提高教师的师德水平和业务素质。

　　二、工作思路

　　围绕“一个核心”，突出“五个结合”。 一个核心——以提高教师的综合素质为核心。五个结合—— 即继续教育与教师的教学实践相结合；继续教育与课程改革相结合； 继续教育与校本教研相结合； 继续教育与教育科研相结合； 继续教育与学校办学特色相结合。

　　三、培训原则

　　1、聚焦课堂，直面问题。围绕教师课堂教学，学、练、评、改、考结合，以教师课堂教学问题为突破口，围绕课堂教学各环节、分学科自修，查摆问题，分析问题，解决问题，学以致用，切实提高教师课堂教学基本技能。

　　2、创新形式，整合资源。建立以校本培训为中心，整合集中培训和远程非学历自修，专业引领、问题指导、岗位研修相结合的培训模式；积极整合教师培训机构、教研部门的`合力作用，以市县两级教师培训机构为支撑，提高远程资源服务能力。

　　3、分类指导，强化管理。充分考虑各学段、各层次和不同年龄段教师的要求，继续教育根据各自特点科学实施。指导工作应根据培训工作的需要，重心下移，分层分类，及时反馈，及时指导。加强制度建设，充分运用评价杠杆，强化继续教育管理。

　　四、对象和目标

　　（一）对象

　　全体在职教师。所有在职教师都必须自觉、积极地参加贯穿继续教育全程的校本培训活动，坚持做到全员参与、全程参与。凡不参与继续教育学习，不能获得继续教育证的，不得参加职评。

　　（二）目标

　　适应我校深入实施新课程需要，以“备好课、上好课、评好课、命好题、育好人”为总体目标，切实提高全体教师综合素质、教学能力和自主发展水平。

　　1、通过新任教师培训，使受训者巩固专业思想，熟悉有关教育法规，初步掌握所教学科的教学常规，熟悉教学内容，尽快适应教育教学工作。

　　2、通过全员培训，良好的师德行为逐步养成；课程与教学理论素养基本具备；学科教学能力和解决课堂教学问题的能力明显提高；青年教师教学基本技能和课堂教学能力整体提升；自主学习和研究能力稳步提高；全员达到班主任工作合格水平。

　　3、通过骨干培训，形成一支素质好、教学能力强的学科带头人队伍；形成一支有影响、有专长、能领军的名师队伍；形成一支能力强、善研究、受欢迎的骨干培训者团队。

　　五、内容和形式

　　1、学习内容

　　（1）主题一：备好课

　　学习专题：备课与师德行为、新教材与学科知识更新、学习论与教学设计、备课实务与新技能、备课问题诊断与解决、教案反思与研究。

　　（2）主题二：上好课

　　学习专题：教学中的师德修养、教学论与课堂教学、课堂教学基本技能微格训练、新课程课堂教学新技能、课堂教学问题诊断与解决、课堂教学反思方法。

　　（3）主题三：评好课

　　学习专题：课堂教学评价与师德行为调整、课程论与课堂教学评价、观课议课问题诊断与解决、观课与议课案例研修。

　　（4）主题四：命好题

　　学习专题：学生学业评价中的师德、教学评价论与学生发展性评价、作业与命题技术研究、作业与命题问题诊断、作业与命题案例评析。

　　（5）主题五：育好人

　　学习专题：德育工作与师德修养、教学中的德育途径与方法、小学生心理健康和心理咨询、班主任工作方法与技能、班主任工作问题诊断与解决、班主任案例研修。

　　2、学习形式

　　以校本培训为中心，整合集中培训和远程教育非学历培训。

　　（1）校本培训定位在有效操作。以学科教研组为单位，在改进自我反思，同伴互动的基础上，以新课程实施中的问题为重点，从教师和学校的教育教学需要出发，着力问题研修和解决；建设校本指导团队，整合利用远程和集中学习资源，优化激励和约束机制，实行任务驱动和考核拉动，促进教师提高教学技能，改变课堂教学行为。

　　（2）集中培训定位在问题指导。要坚持贴近课改，贴近课堂，贴近教师。采取走出去，请进来的办法，根据教学需要，调研教学问题，开展课题研究、设置专题辅导，切实提高培训的针对性和实效性。

　　（3）远程教育非学历培训定位在转变教师学习方式和提供优质资源服务。充分利用远程网络资源和管理优势，提供专业辅导和管理服务，提高集中培训和校本培训质量。

　　六、培训措施

　　1、领导机制

　　成立继续教育领导小组，加强继续教育的领导、管理和指导。

　　组 长：

　　副组长：

　　成 员：

　　2、激励机制

　　完善的继续教育的相关制度，将教师继续教育制度与人事改革制度结合起来，与教师资格证书再认证和职务评聘相结合，形成教师终身学习及职业发展的激励和约束机制。

实施方案 篇2

　　一、进一步提高认识，加强领导，切实增强做好预防和控制冬春季传染病工作的责任感。

　　为加强对全镇教育系统预防和控制冬春季传染病工作的领导，现成立横达镇基础教育管理组织预防和控制冬春季传染病工作领导小组，名单如下：

　　组 长：

　　副组长：

　　成 员：

　　负责对冬春季传染病预防和控制工作的领导，各单位也要成立相应机构，切实做好学校冬春季传染病的预防和控制工作。

　　二、完善预防措施，层层落实责任制

　　1、预防冬春季传染病工作，单位一把手是第一责任人，要根据镇基础教育的方案要求制定学校的预防实施细则，分工明确，责任到人。

　　2、班主任和任课教师要随时注意观察学生的情绪变化情况，把观察的情况随时做好记录，发现情况及时向学校汇报。

　　3、不经批准，任何学校不得组织学生参加集会、外出旅游等大型活动；节假日要教育学生不要到人群密集的.公共场所；尽量不要接触从外地归来的人员。

　　4、严禁闲杂人员、身份不明的外来人员进入学校。

　　5、积极组织师生参加体育锻炼，增强体质，提高抵抗疾病的免疫能力。

　　三、加强宣传工作，提高广大师生的防范意识

　　加强健康知识宣传教育工作，开展卫生知识讲座，利用学校、局域网络、墙报、健康教育课等形式开展一次流感等呼吸道传染病预防知识的宣传教育活动；利用家长会、家长学校或家长信等形式向学生家长进行有关预防知识的指导，并告知家长不宰杀、不销售、不贩运、不食用病、死家禽，要求家长关注学生的身体健康状况。宣传工作要做细、做实，提高广大师生的自我防范意识，培养学生良好的卫生习惯，加强营养，合理休息，不要过度紧张和疲劳，加强体育锻炼，并注意防寒保暖，增强身体抵抗力。

　　四、落实措施，通力合作，全面做好冬春季流行病的预防工作

　　各单位要积极与卫生、防疫部门联系，听取卫生防疫部门的意见，制定学校、幼儿园预防工作方案，对重点区域实行重点管理，采取有效措施，做好以下几方面的工作：

　　1、保证教室、食堂、厕所等学生学习和生活场所的通风与清洁卫生，消除传染病发生和流行的条件。校园内特别是学生学习、生活区域不得放养家禽、家畜。

　　2、教育学生不要乱吃零食，注意饮食均衡，适量运动，充分休息，放松身心，增强身体的抵抗力。

　　3、保持好教室及校园的环境卫生，加强环境卫生工作的管理，定期检查，发现问题及时整改。

　　4、配合家长建立学生体温检查制度，让有条件的学生家长每天早、晚测量孩子的体温，及时掌握学生的健康状况，一旦发现师生有发热、头痛、咳嗽等症状，要及时就医。

　　5、加强对中小学生养成良好卫生习惯的培养和教育。

　　6、对学校教职工进行培训，掌握防治冬春季传染病的基本常识、消毒的基本方法、发现问题及时处理的措施等。

　　7、各学校还要对本校的卫生防疫、食品卫生措施、卫生环境进行一次大检查，加强学校、幼儿园生活饮用水水源的管理，严防各种食源性疾病的发生。各单位要严格落实各项食品卫生制度和措施。学校食堂采购食品原料时，必须坚持采购索证制度，不得购买无检疫证明的鲜、活、冻禽及其产品。

　　五、及时了解和掌握疫情，严格汇报制度

　　建立健全冬春季传染病的监控和疫情零报告制度，每天下午4：00前向镇基础教育管理组织汇报，如发现疫情必须在第一时间上报，如有瞒报、漏报、迟报，一经发现将严肃处理，并追究领导责任。

　　各单位要高度重视，切实加强领导，建立健全传染病疫情监控与报告制度，密切与有关部门配合，切实把冬春季传染病措施落到实处。在做好冬春季传染病工作的同时，全面做好教育教学工作，确保教育教学工作稳定有序。

实施方案 篇3

　　一、总体思路和工程目标

　　（一）总体思路

　　坚持“政府引导、市场运作、应用牵引、创新驱动、协同发展”的原则，更加注重产业与资本结合，创新投融资体制机制，更加注重产业链和生态链培育，推动产业资源整合，更加注重创新能力建设，提升产业核心竞争力，更加注重产业环境优化，完善产业公共服务平台，逐步形成市场、政策、人才、资金、技术有效配置的发展模式，推动我国集成电路产业加快发展。

　　（二）工程目标

　　到20xx年，核心技术开发取得突破进展，重点产品市场占有率稳步提高，设计业集中度显著提升，高端制造能力与国际先进水平差距进一步缩小，形成一批具有国际竞争力的龙头企业，产业链互动发展格局初步建立。

　　投融资目标：鼓励国内有基础的地区建立2到3支产业投资基金，突破产业发展的资金瓶颈，引导更多的社会资金投入集成电路产业。

　　产品开发目标：先进设计能力达到22nm，推动一批具有自主知识产权的核心芯片实现规模应用，在移动智能终端、智能电 1视等领域市场占有率超过20%。

　　先进产能目标：建成1条32/28nm工艺生产线，产能超过3万片/月，45/40nm工艺产能扩大到5万片/月，先进封装的产能满足国内40%以上市场需求。

　　企业培育目标：培育1家进入全球前十位的芯片设计企业，1家进入全球前四位的芯片制造企业，1-2家进入全球前十位的封测企业，形成产业链完善、创新能力强、特色鲜明的产业集聚区。

　　二、重点发展方向和主要任务

　　面向重大信息化应用、战略性新兴产业发展和国家信息安全保障等重大需求，聚焦重点，加快高性能集成电路产品的`产业化，支持先进工艺产能建设，推动产业链上下游整合，完善产业生态环境。

　　（一）推动高性能集成电路产品产业化

　　充分借助国内在整机、电信运营、物联网等领域已经建立的优势，围绕移动互联网、三网融合、物联网、云计算等战略性新兴产业，面向移动智能终端、数字家庭、新一代智能卡、现代工业控制、信息安全等重点领域和重点整机应用需求，重点支持技术成熟度高、可形成系统解决方案的移动智能终端芯片、数字家庭芯片、智能卡芯片等量大面广的系统级芯片（SoC）产品的产业化和规模应用。

　　（二）支持先进工艺产能建设

　　建设45nm/32nm/28nm先进工艺生产线，形成规模量产能 2力，满足40%以上国内高端芯片的代工需求，支撑国产高端通用芯片的研发及产业化。支持工艺IP库的建设，提高制造企业的服务能力和水平。开发3D封装、圆片级封装等核心技术，支持先进封装测试生产线建设。推动本土集成电路专用装备和材料在生产线中应用，带动产业链协调发展。

　　（三）加强产业链上下游整合

　　推动设计企业之间的兼并重组，提高产业集中度，使前十大设计企业的销售收入占全行业的比重接近40%。鼓励集成电路企业和整机企业加强战略合作，推动制造企业、封测企业参股、控股设备和材料企业，以资本和供应链为纽带，打造虚拟IDM模式。引导集成电路、软件、整机、系统到应用等环节形成共生的产业生态链、价值链，实现上下游企业群体突破和跃升。

　　（四）完善公共服务体系

　　进一步完善集成电路公共服务平台，整合EDA、快速封装测试、MPW、失效分析、加速验证等资源，加强国内外知识产权的跟踪、评估与运用，形成统一的服务标准规范和质量保证体系，提高公共服务水平。依托公共服务平台，培养和引进一批国际化、高层次的人才团队。

　　三、工程组织实施方式

　　（一）推动设立地方性产业投资基金

　　采用鼓励设立地方性集成电路产业投资基金的方式组织实施高性能集成电路工程。

　　2、芯片设计。围绕移动智能终端、数字家庭、新一代智能卡、现代工业控制、信息安全等重点领域和集成电路公共服务平台建设，推动技术成熟度较高、可形成系统解决方案的高性能集成电路产品的产业化和规模应用，有效支撑“宽带中国”、“物联网和云计算”、“信息惠民”、“智能装备制造”等相关战略性新兴产业重大工程的实施。

　　3、芯片制造。尽快建成32/28nm生产线，实现40nm工艺产能扩充。建设集成电路研发中心，形成关键共性技术持续支撑能力。支持工艺IP库的建设，提升先进工艺的成熟度，提高制造企业的服务能力和水平。支持CSP、WLP、TSV-3D等先进封装和测试技术的导入和规模应用，提高测试技术水平和产业规模。支持国产装备、材料在集成电路生产线上的应用。

　　4、关键装备与材料领域。与国家02专项衔接，在所取得的研发成果基础上，重点推动光刻机、刻蚀机、离子注入机、外延炉设备等核心装备的量产与应用，形成成套工艺水平。重点支持12英寸硅片、光刻胶、SOI、SiC、GaN等关键材料的批量生产和规模应用。

　　四、保障措施

　　（一）组织保障

　　加强顶层设计和组织协调，有效统筹协调中央、地方和其他社会资源，聚焦工程重点任务，加强与国家科技计划（专项、基金等）的衔接。

实施方案 篇4

　　一、总体要求

　　通过对《国土资源部关于为扩大内需促进经济平稳较快发展做好服务和监管工作的通知》（国土资发〔20xx〕237号）等土地调控政策执行的指导和监督检查，确保土地利用规划和计划管控、建设用地审批和供应、地质技术信息服务、土地督察和执法监管政策措施全面、准确、规范实施，有效保障扩大内需项目用地，提高土地调控政策的应变能力和效果，维护土地管理秩序，坚守18亿亩耕地红线，促进经济平稳较快发展。

　　二、主要任务和目标

　　（一）保障用地，确保落实扩内需保增长调控政策。

　　准确掌握扩大内需项目用地数量、结构、分布、时序和利用情况，摸清用地需求底数，促进土地利用计划差别化管理。监督检查国土资发〔20xx〕237号文件的贯彻执行情况，督促各地把政策执行到位，措施落实到位，用地保障到位。大力宣传国家土地调控政策，宣传坚守18亿亩耕地红线和维护土地管理法治的重要意义，使各地扩大内需用地符合科学发展的要求。

　　（二）密切跟踪，及时调整土地管理政策和措施。

　　密切跟踪把握土地调控政策实施的新态势，对土地调控政策的实施效果进行评估，提出调整和完善土地调控政策的建议。紧密围绕扩大内需要求，主动提供公益性基础地质信息、基础测绘服务，满足重大基础设施、民生工程等用地的地质技术、测绘信息需求。及时掌握扩大内需土地政策、支持灾区重建土地政策和国家综合配套改革试验区土地政策的执行效果，总结经验，了解地方人民政府实施土地调控政策遇到的问题，深化土地管理制度改革，形成制度创新成果。宣传推广各地有效落实服务扩大内需土地调控政策的典型经验。

　　（三）严防反弹，依法维护土地管理良好秩序。

　　监督各地严格执行产业政策、土地供应政策和标准，保证有限的土地投放符合中央扩内需、调结构的要求。强化土地管理批、供、用、补、查的监管，坚决纠正违背产业政策和供地政策供地、搭车用地、侵害被征地农民合法权益等问题，严防违规违法用地反弹，保持土地管理良好秩序。对涉及用地面积较大、群众反映强烈的土地违规违法问题，督促地方人民政府切实整改，严肃查处。

　　三、工作安排和步骤

　　保增长保红线行动包括专项工作、支撑工作和策应工作,同时组织做好地方配合工作和同步宣传工作。专项工作包括扩大内需土地政策实施调研、农用地转用和土地征收审批事项督察、配合服务扩大内需的例行督察和专项督察、计划差别化管理、地质技术信息服务等工作。支撑工作包括土地供应动态监测与监管、形势分析等工作。策应工作包括耕地保护责任目标检查考核、《违反土地管理规定行为处分办法》（监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部令第15号）实施、违规违法案件查处等工作。省级国土资源部门按照统一安排，认真完成各阶段的评估、检查、宣传等工作，配合做好部组织的抽查工作。做好组织和策划工作，及时有效地宣传国土资源部门在扩大内需中的工作成效。总体上分四个阶段进行：

　　（一）启动部署阶段（3月1日至3月31日）。

　　阶段工作：研究制定保增长保红线行动工作方案，明确总体要求、目标任务、具体安排和保障措施。召开电视电话会议，在全系统部署保增长保红线行动。召开国家土地督察机构工作部署会，落实任务。建立保增长保红线行动联席会议制度，加强组织协调。

　　关键环节：切实做好组织动员工作，把思想统一到部的总体部署上来。扩大宣传，为实施保增长保红线行动营造良好氛围。

　　（二）调研宣传阶段（4月1日至6月30日）。

　　阶段工作：组织各地开展国土资发〔20xx〕237号文件执行情况的检查评估。推进对农用地转用和土地征收审批事项督察工作，同时配合开展例行督察和专项督察。认真分析土地利用和管理形势，强化对扩大内需用地的审批、项目用地供应落实等情况的'动态实时监控；各督察局会同有关司局组织开展扩大内需用地政策执行情况跟踪调研，了解各地建设用地预审和审批情况等，对上半年土地利用年度计划安排使用情况评估，于6月底前形成调研分析报告报部，提出计划指标中期奖惩建议。在有关专项地质调查工作中加大服务扩大内需地质技术信息服务工作安排的力度。采取多种形式，对土地调控政策、耕地保护目标责任制、问责制、耕地和基本农田保护领导干部离任审计等重点内容开展宣传。

　　关键环节：摸清各地用地需求的数量和结构，准确掌握建设用地预审和审批情况，提高土地调控政策的针对性、主动性；摸清各地土地利用和管理中暴露出的倾向性、苗头性问题，掌握土地违规违法的新动向。宣传严格执行国土资发〔20xx〕237号文件、保护耕地、节约集约用地的典型经验，加强正面引导。

　　（三）督察推进阶段（7月１日至9月30日）。

　　阶段工作：组织各地对上半年审批和供应的建设用地开展检查，重点检查土地供应是否符合有关政策和标准、用地是否闲置，对发现的问题要及时予以查处纠正。集中时间开展

　　对省级人民政府农用地转用和土地征收审批事项督察，对存在的普遍性问题提醒地方人民政府，对地方的困难和特殊问题及时向部提出对策建议，各督察局形成汇总报告于9月底前报部。总结公益性、基础性地质调查阶段性成果，根据扩大内需要求进行综合集成，为重大基础设施和工程建设提供服务和支撑。

　　关键环节：突出关键问题和重点地区，对违反国家产业政策、供地政策或用地标准，搭车用地、借机圈地、侵害农民权益等问题和政策执行不到位的地区进行重点督察。做好重大典型案件查处曝光。

　　（四）评估总结阶段（10月1日至11月30日）。

　　阶段工作：省级国土资源部门研究分析20xx年扩大内需项目用地需求，提出分析预测报告报部。各督察局开展保增长保红线行动实施效果评估，系统评价服务扩大内需各项土地管理政策措施的执行情况、问题、困难，提出改进和完善建议。根据评估工作和宏观经济政策变化，及时完善服务扩大内需和加强监管的已有政策或出台新的政策，对20xx年度土地利用计划指标调剂、调整。总结工作成效，向国务院报告，对成效显著地区在全系统进行通报表扬。

　　关键环节：紧紧围绕服务扩大内需政策执行情况的主线，完成保增长保红线行动的成效评估。研究完善或制定土地审批和监管、土地节约集约利用、集体建设用地流转、工业地价调整、土地征收、划拨用地目录、地质技术信息服务等方面的政策，及时形成制度性成果。

　　四、工作要求和措施

　　（一）提高认识，把思想统一到中央的决策部署上来。

　　各级国土资源部门和各督察局要把思想和行动迅速统一到中央应对金融危机的决策部署上来，全面领会中央扩大内需促进经济平稳较快发展政策的精神实质，把国家土地调控政策的全面、准确、规范执行作为当前工作的首要任务，充分认识到保增长保红线行动是实现积极主动服务和严格规范管理的有机统一。

　　保增长保红线行动由部党组统一领导，建立联席会议制度，协调保增长保红线行动各阶段工作安排，联席会议由甘藏春同志召集，部各有关司局为联席会议成员单位。各地要按照国土资发〔20xx〕237号文件和保增长保红线行动方案的要求，认真履行职责，加强组织领导，建立工作机制，准确把握政策，全面完成各项任务。

　　（二）突出重点，统筹衔接保增长保红线行动和日常工作。

　　各级国土资源管理部门要以积极主动服务和严格规范管理为核心，把保增长保红线行动与耕地保护、规划计划、建设用地审批、土地供应、地籍管理、执法监察和地质技术信息服务等日常工作紧密结合，统筹做好各项工作任务的衔接，加强工作成果的应用。在保增长保红线行动中，要积极争取地方党委、政府的理解和支持，加强与相关部门的沟通协调，切实掌握本行政区域内扩大内需项目和用地的审批、供应、使用及地质技术、测绘信息服务等情况，跟踪土地调控政策的实施情况，当好地方党委、政府的参谋，保障重点建设项目依法依规用地，防止违规违法问题发生。

　　各督察局要以保增长保红线行动为主线，统筹例行督察、专项督察、形势分析等各项工作，全面加强业务、能力和机制建设。在保增长保红线行动中，要积极主动推进调查研究工作，实现全程同步督察，保持与地方政府和国土资源管理部门密切联系，加强与纪检监察、发展改革、审计等部门沟通协作，确保取得实效。

　　地方各级国土资源部门和各督察局要主动做好与中央扩大内需促进经济增长政策落实检查工作的衔接，支持配合检查组的工作。

　　（三）强化监督，进一步促进土地管理的规范化建设。

　　各级国土资源管理部门在实施土地调控政策中，要加强对重点建设项目用地情况的监督，切实保障被征地农民的合法权益，坚持和落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度。对片面理解扩大内需用地政策，严重侵害被征地农民的合法权益、搭车用地、借机圈占土地和违反供地政策等突出问题，要严肃查处，并依法追究有关责任人员的责任。

　　各督察局要积极开展督察工作，在保增长保红线行动中发现的政策执行不到位、措施不到位的问题，要及时预警和通报；对违规违法突出问题，坚决督促地方政府纠正整改和严肃查处。

　　（四）加强宣传，积极引导地方政府用好用实土地调控政策。

　　要以积极主动服务和严格规范管理为基调，大力宣传国土资源管理部门主动作为，服务扩大内需，坚守耕地保护“红线”的积极态度和成效。要紧紧围绕各阶段的工作任务，明确宣传重点。第一阶段的宣传要致力于统一思想，使各级国土资源管理部门准确把握保增长保红线行动的目的和重点任务，同时在社会上营造严格规范管理的舆论氛围。第二阶段的宣传要系统总结各地贯彻国土资发〔20xx〕237号文件的具体做法和成效。第三阶段的宣传要总结推广耕地保护、节约集约用地和规范管理的先进经验，披露问题，促进各地准确把握政策方向。第四阶段的宣传要全面总结扩大内需项目用地政策的成效，宣传土地管理关键环节的改革成果。

　　要通过卓有成效的宣传，向全社会传递在应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展中，更要坚持最严格的耕地保护和最严格的节约用地制度不动摇的强烈信号。

　　（五）全面评估，为及时调整土地调控政策提供科学依据。

　　各级国土资源管理部门和各督察局要开展持续、深入的调查研究，全面、准确地了解地方扩大内需项目用地政策的实施情况和重点建设项目用地的具体情况，及时向地方政府提出政策建议，促进地方化解土地管理工作中的突出矛盾；及时向部反映地方政府在实施土地调控政策中的困难和问题，为深化改革，调整土地调控政策提供决策支持。

实施方案 篇5

　　森林经营管护责任制实施方案实施森林经营管护责任制是盘活森林资产，降低护林成本，提高林地生产力，巩固造林绿化成果，实现森林资源永续利用的重要举措；是解决垦区大量人工林、天然林资源怎么管、钱从哪里来及实现农场增效、职工增收的有效途径；是深化垦区林业改革，吸引多方资金发展林业，实现造林、护林社会化的重大突破。在经过一年试点的基础上，根据中共中央国务院《关于加快林业发展的决定》精神，结合垦区林情，特制定本方案。

　　一、实施森林经营管护责任制的意义

　　垦区天然林多处于林区边缘，农林交错结合部，不仅护林防火难度大，而且林相较差，林下野生资源较少，但交通方便，便于开发利用；人工林多为农田防护林、水土保持林和水源涵养林等公益林，林种、树种单一，80％处于中幼龄期，林下基本无野生资源，但林相整齐，便于经营管理。垦区现在基本是应用专业护林队护林，由于战线长，面大、零散、护林难度非常大，同时也制约了森林资源的开发利用。实施森林经营管护责任制就是在森林资源所有权、林地用途和森林经营管理、技术规程不变的前提下，将森林、林地也或宜林地划分成经营管护责任区或承包区包给职工，在看好林、造好林、管好林的同时，合理开发林地资源和林木资源，发展依托林地、林木的种植业、养殖业和采集业。在确保森林资源安全，实现职工增收的同时，变被动护林为主动护林，变专业队伍护林为群防群护，盘活森林资源，实现靠山吃山，实现广大群众对林业建设和管护的责任、权、利的真正统一，达到把林木管好，把资源用活，使职工致富的目的，对推进垦区林业改革，发展多元化林业和林业快速发展具有重大意义。

　　二、实施森林经营管护责任制的基本原则

　　在森林资源所有权、林地用途、森林经营管理和技术规程"四不变"的前提下，坚持五项基本原则，实现五个结合。

　　五项基本原则：一是确保森林资源保值增质；即森林面积不减，林地用途不变，森林蓄积稳定增长；二是在确保生态效益优先的前提下，经济效益和社会效益协调发展；三是林地、森林和林木所有权和经营权适当分离；四是森林资源有价，使用和经营有偿，合理收费；五是承包期30-70年。

　　五个结合：一是实施森林经营管护责任制与兴办家庭林场相结合；二是实施森林经营管护责任制与发展小流域经济、立体经济相结合；三是实施森林经营护责任制与农场增效、职工增收相结合；四是实施森林经营管护责任制与森林、林地、林木使用权流转相结合；五是实施森林经营管护责任制与招商引资、发展多元化林业相结合。

　　三、实施森林经营管护责任制的范围和类型

　　垦区森林、有林地、宜林地以及苗圃等均可结合实际实施形式多样的森林经营管护责任制。对不同森林、有林地和宜林地实施不同的管护责任，在管护的同时，发展不同的产业，要因地制宜、全面开发、合理经营、科学管理。

　　（一）种管结合经营管护责任区：在落实管护责任制的同时，在林下发展种植业，种植药材、山野菜等珍贵植物，发展林下经济。适宜在土层肥沃的次生林中实施。

　　（二）养管结合经营管护责任区：在落实管护责任制的同时，利用林间沟塘和林内边缘养殖林蛙、山鸡、生态鸡等特禽，发展塘坝经济和小流域经济。适宜在天然次生林边缘，两山一沟等处，上部林下种植山产品和中草药，沟中修筑小塘坝，进行水产养殖，周边发展特禽养殖，形成管护、生产、观光旅游于一体的林业产业带。

　　（三）人工林经营管护责任区：对已成林人工林，分区域承包到人，承包人承担所有管护责任，林木按比例分成，以分成顶承包管护费，同时享有林下种植、养殖收入的权利。共2页，当前第1页12森林经营管护责任制实施方案

　　（四）家庭林场造林经营管护责任区：对宜林荒山、荒地和人工幼林采取公开竞价方式确定经营管护责任者，实施谁营造、谁经营、谁管护或竞价购买幼林进行经营、管护，收益按合同规定确定。

　　（五）人工还欠林经营管护责任区：对农场挂帐户划给一定规模宜林地实施自费造林，自行管护，林内收入归已，林木按比例分成或顶欠帐。

　　四、实施森林经营管护责任制基本作法

　　（一）摸清森林资源底数：对实施森林经营管护责任制的.森林分类型详细查清面积、立木资源和植被情况，掌握林内主要经济植物种类、分布、土壤状况及适于种植、养殖的动植物状况。

　　（二）划分责任区：根据资源分布和适于发展的动、植物种类，结合山形、地貌、自然沟系等，划分成面积不等的森林经营管护责任区，并结合林班、小班排序、编号。

　　（三）确定责任人：将各责任区资源状况及适于发展的动、植物情况进行公布，通过招标形式确定责任人，责任人承包责任区的期限一般在30-70年。

　　（四）)建立责任区档案：由农场林业部门建立实施森林资源经营管护责任制的责任区档案。包括责任人申请，责任区位置平面图，资源种类、蓄积量、适宜发展的动植物、管护合同书

　　、管护期内资源消长记录等。

　　（五）加强森林经营管护责任区基础设施建设：实施森林经营管护责任制后，农场要加强责任区内林业基础设施建设，承担起林区内公路、桥涵养护和技术培训、新技术推广的责任及林付产品加工、销售服务，确保承包者有责有利。

　　五、森林经营管护责任人的权力和义务。

　　（一）权力

　　1、责任人在承包经营区内有权优先承担更新造林、森林抚育、木材生产及伐区剩余物收拣等生产作业，并获取产品和收益的权力。

　　2、在不改变原资源现状前提下，责任人有权在林下摆放蜂箱和袋栽木耳等，并获取产品和收益的权力。

　　3、责任人在不改变森林资源现状的前提下有权在林下栽采药材、山野菜，清理林下枝丫和灌丛，并获取产品和收益的权力。

　　4、责任人有权在林内空地自费植树造林，并由林业部门负责办理森林权属证，林木归己。

　　（二）义务

　　1、护林防火。责任人要承担起责任区森林防火巡查、管护工作，及时发现和报告火情。

　　2、保护林地。责任人要承担起责任区内森拥护和林政管理工作，确保森林资源不受破坏和侵犯，及时发现和制止一切毁林行为。

　　3、预测预防森林病虫害。责任人要承担起责任区内森林病虫鼠害的预测预防工作；并及时报告疫情。

　　4、保护野生动植物。责任人要承担起责任区内野生动植物保护责任，及时制止乱捕滥猎、乱挖滥采行为。

　　六、实施森林经营管护责任制农场的权力和义务

　　（一）权力

　　1、制定农场森林经营管护责任制实施细则

　　2、制定农场森林经营管护责任制合同书；

　　3、确定森林经营管护责任人利益分配；

　　4、对违约者进行处罚，并解除合同。

　　（二）义务

　　1、向承包者提供森林经营管护责任区内的所有森林资源现状材料和相应种植、养殖技术。

　　2、按计划对责任区内道路及防火、病防基础设施进行建设；

　　3、保护森林经营管护责任人的合法权益和收入；

　　4、对责任人报告的毁林案件、人灾、病虫害要及时处理、扑救和防治。

　　5、对责任人定期进行技术培训，并帮助经营者销售产品。

　　七、实施森林经营管护责任制步骤

　　1、XX年4月以分局为单位组织培训，查清区域内适于实施森林经营管护责任制的种类、面积及资源状况。

　　2、XX年5月提出森林经营管护责任制实施细则和森林经营管护责任制规划图，在场内公开发布。

　　3、XX年6-7月，公开竞标并签订森林经营管护责任制合同。

实施方案 篇6

　　今年，我校获南京师范大学中学校长实名推荐工作资格，这是国内知名高校对我校办学水平和学生综合素质的.又一次肯定，为认真做好两类学生的选拔工作，特制订如下方案。

　　一、学校成立推荐工作小组，工作小组由校长室、党委、教务处、学生处、高三年级领导小组、学生会代表、家长代表组成。名单在工作启动以后予以公示。

　　二、工作小组确定选拔工作的指导思想和工作细则，并予以公示。

　　三、选拔程序：

　　1、在全校及校园网公示我校工作方案、推荐人数。

　　2、组织全校师生学习《南京师范大学20xx自主选拔录取中学校长实名推荐工作的商请函》及实施方案。

　　3、在高三年级组织学生自荐和教师推荐。

　　4、评议小组根据南京师范大学工作细则要求，认真审议学生自荐、教师推荐材料，并对学生的综合素质全面评议。

　　5、评议小组对正式候选人进行面试、综合考评，同时广泛征求同学、老师意见，确定我校推荐学生，并在校内和校园网进行一周公示。

　　6、推荐结果向社会公示。

　　7、经多方公示无异议后，正式确认南京师范大学校长实名推荐制学生，并报送相关材料。

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