学校留守儿童帮扶制度

学校留守儿童帮扶制度

　　在充满活力，日益开放的今天，越来越多地方需要用到制度，制度泛指以规则或运作模式，规范个体行动的一种社会结构。你所接触过的制度都是什么样子的呢？下面是小编收集整理的学校留守儿童帮扶制度，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

　　根据《x镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县委办公室镇沅县人民政府办公室关于印发<全县扶贫攻坚“挂包帮、转走访”工作操作手册>及<各级领导干部职工结对帮扶贫困户名单>的通知》（镇办发〔xxxx〕59号）文件的精神，结合挂钩村和学校实际，特制定本工作方案。

　　一、基本情况

　　根据县委、县人民政府的工作安排部署，我校挂钩联系点为者东镇马邓村，精准帮扶对象为中寨组和小寨组共17户贫困户。马邓村地处者东镇东边，距者东镇政府所在地27.20公里，距县城85.2公里。东邻和平乡，南邻者整村，西邻学堂村，北邻麦地村，国土面积38.6平方公里，海拔1700米，年平均气温15.50℃，辖18个村民小组，685户农户，在籍人口2714人，以彝族、拉祜族为主。适宜种植水稻、玉米、核桃、茶叶等作物，其中著名的马邓茶就产自这里。全村经济收入主要以种植核桃、茶叶等经济林木、养殖和外出打工为主。

　　二、工作职责

　　（一）组织领导

　　为确保“挂包帮、转走访”工作切实有效的开展，做到精准对接，并取得一定的成果，成立镇沅直属小学“挂包帮、转走访”结对帮扶领导小组。

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　（二）、精准联系户名单

　　三、贫困原因分析

　　随着改革开放和八七年扶贫攻坚以来，马邓村人民的生活条件得到了很大的改善，生活水平得到了极大的提高。但由于这里山高沟深，交通不便，土地贫瘠，自然条件恶劣，灾害频发，使一部分农户一直难以脱贫，脱贫的农户一旦遭遇自然灾害，疾病侵袭、子女上学也极易返贫，要在20xx年实现脱贫摘帽，任务非常艰巨。

　　导致马邓村中寨和小寨两个组部分群众依然贫困的主要原因有：

　　1、自然条件差，土地贫瘠，人均耕地面积少。马邓村的农耕是典型的广种薄收，靠天吃饭的现象严重。如果遇到水灾、旱灾、风灾、冰雹侵袭，农户粮食的收成将大打折扣，部分农户的粮食甚至绝收。其中中寨组风灾严重，每年的北风侵袭，都要造成一定的粮食和经济损失。

　　2、交通不便，基础设施薄弱。这里山高沟深，道路崎岖，要把种植出来的农产品变成经济收入，着实不易。

　　3、产业发展滞后、形式单一，增收门路少。大多数家庭靠核桃、茶叶、外出打工和一年卖上点禽、畜作为家庭收入，其余无增收致富产业，农民增收乏力。

　　4、群众文化素质低。大部分群众属于文盲或半文盲，文化素质低，思想意识落后，缺乏致富的思想和方法，安于现状的思想严重。

　　5、劳动力缺乏。部分家庭由于子女读书结束后，到外面打工，家里只留下年迈多病的父母，平时只能完成一般的农活，再无能力去发展更大的养殖业和种植业。

　　6、疾病困扰严重。部分家庭有常年生病的人，有部分群众只能从事轻微的农活，有的甚至丧失了基本的领劳动能力，疾病的困扰，进一步加大了农户的贫困程度。

　　四、帮扶内容：

　　针对义务教育学校无项目、无产业、无资金、无致富技能等实际情况，我校将努力通过结对精准帮扶，为每个帮扶对象解决一些实际问题，帮助改善生产生活状况，增强其致富能力和生活信心。

　　1、在生活上给予帮助，帮助部分联系特困户解决一定的生活困难问题。

　　2、在生产上给予支持，支持联系户发展生产，自主创业。

　　3、在科技上提供咨询，给联系户提供有关科技知识的咨询和服务。

　　4、在政策和法律法规上进行解读，解读党和政府在农村实行的方针政策，消除群众心中的疑虑，增强群众法律意识和法制观念。

　　5、在情感上加强联络，通过感情的联络进一步融洽党群、干群关系。

　　6、在增收上给予指导，鼓励劳动力过剩的家庭外出打工，多途径、多渠道增收，发家致富。

　　7、在智力培养上给予帮扶，提高马邓村小学教育教学质量。扶贫先扶智，要从儿童抓起，提高他们的文化科学知识和文明习惯，增强他们自身的“造血功能”，彻底改变他们“靠天吃饭”和“等靠要”的思想。我校将充分利用教育优势，计划采用省、市、县骨干教师送教下乡和请村小教师到我校跟班学习的方式，提高村小教师的教育教学能力。同时，力所能及地给予该校办学条件和学生生活上的帮助。

　　五、工作措施

　　1、搞好调查。根据《中共镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县委办公室镇沅县人民政府办公室关于印发<全县扶贫攻坚“挂包帮、转走访”工作操作手册>及<各级领导干部职工结对帮扶贫困户名单>的通知》（镇办发〔20xx〕59号），20xx年9月底以前进行第一轮走访，深入挂包村入户调查，面对面了解情况，掌握第一手资料，完成摸底排查工作，填好《镇沅偏访贫困户访谈问卷》，协助镇、村两级行政机构，筛选出需要扶贫的贫困户。

　　2、确定对象。根据第一轮的摸访排查，再次对确定的挂钩扶贫对象进行上门走访、填好《镇沅偏访贫困户访谈问卷》和《者东镇建档立卡户家庭经济统计表（入户表）》，并加以认真分析归类，按照镇上的脱贫标准，再次筛选真正需要扶贫的贫困户，做到精准扶贫。

　　3、结对帮扶。根据调查摸底出来的实际情况，按县、镇、村级的要求，结合学校实际开展结对帮扶。针对不同致贫原因，因户制定具体的帮扶措施，着力解决农户实际困难。

　　4、建立定期联系制度。每位挂钩人员每月至少与所联系的农户通一次电话，了解基本情况，并利用寒暑假，每年回访一次，到所联系的农户家串串门、聊聊天、出出主意、想想办法，确保结对帮扶工作落到实处。

　　六、工作要求

　　1、提高认识。开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，是加快推进农村扶贫开发、改善农村环境面貌的重大战略部署，是转变干部作风、服务基层群众、密切党群关系的具体实践。因此，每位帮扶干部必须树立强烈的责任感和使命感，真正做到思想认识到位、工作措施到位，按照县委、县政府的要求，真扶贫，抚好贫，将帮扶工作落到实处。

　　2、明确责任。学校帮扶干部和帮扶贫困户的脱贫有直接责任，要认真履行职责，进一步明确责任，积极做好帮扶工作，要充分发挥各自的工作优势，确保帮扶措施和任务的落实。

　　3、密切配合，强化协作。主动与镇、村两级行政部门和挂包单位联系，切实加强沟通协作，积极听取村两委的意见和建议，做到有的放矢，帮助一些真正有困难的群众，将扶贫工作落到实处。