实施方案

时间：2023-12-16 10:58:20 工作方案我要投稿

实施方案精华(10篇)

　　为了确保事情或工作能无误进行，通常需要提前准备好一份方案，方案可以对一个行动明确一个大概的方向。我们应该怎么制定方案呢？以下是小编整理的实施方案10篇，欢迎大家分享。

实施方案精华(10篇)

实施方案篇1

　　20xx年春运从2月XX日开始至3月6日结束，共计XX天，现结合建阳市道路交通的实际状况，制定20xx年春运工作方案。

　　一、指导思想

　　以科学发展观指导春运工作全局，按照“以客为主、科学组织、协调配合、安全有序”的指导原则，以“平安春运”为主题，动员和依靠各方面力量，完善协调机制，提前落实春运工作方案、应急预案和突发事件应急措施，保障人民群众安全便捷出行和生活重点物资运输畅通高效，确保完成春运任务。

　　二、春运形势分析

　　根据市春运办客流调查预测情况分析，预计20xx年春运我市旅客流量增长约5%。鉴于20xx年春运节前15天，节后25天，节前返乡流、学生流和旅游探亲流将叠加，特别是今年春节较去年提早，学生流与返乡流重叠，高峰持续时间集中，以返乡探亲旅客为主。

　　三、运力安排

　　为快速疏运高峰客流，各客运企业在保证安全运输的前提下，将利用现有的运输能力，进行长班套短班、白天加密班次、晚上延长收班的方法进行科学调配。

　　在城市公交方面，重点抓好火车站和各长、短途汽车站旅客运输的集散衔接工作。春运期间，公交企业要加强所属公交专线车辆、旅游车辆、出租车与火车站、汽车站、工业园区衔接，制定出相应的实施方案，并根据火车站、汽车站实际情况，适当调整延长开收班时间，缩短发车间距，方便旅客出行。

　　四、做好灾害性气候和各种突发事件应对准备

　　制定建阳市春运应急预案，并加强演练，务求快速反应和科学处置，确保旅客运输安全通畅。

　　五、组织机构

　　春运工作涉及面广，难度大，为协调各有关部门工作力量，整合管理资源，切实加强对全市春运工作的领导，市政府成立春运工作领导小组，领导小组下设办公室，挂靠市经贸局(电话：5822208;传真：5827440)，具体负责全市春运的日常综合协调工作。各乡镇(街道)、各运输主管部门要相应成立春运领导小组及办公室，明确春运工作的领导和具体负责人。

　　具体组织分工

　　(一)市春运工作领导小组主要负责全市春运期间旅客运输的组织领导，制定总体工作方案，检查有关部门春运措施的落实情况，及时协调春运工作中出现的重大问题。主要任务是加强对春运工作的组织和协调，检查督促有关春运的各项具体措施的落实，跟踪掌握春运动态，及时提供决策的参考意见和建议，并做好春运统计及春运简报的编写工作。各部门遇到跨行业处理的问题要及时向市春运办公室报告。

　　(二)交通运输部门要做好运力和旅客流量、流向的调查，密切注意客流的变化，抓好运力调配，确保广大群众出行安全、有序。要制定和落实应急运力方案，把应急运力数量分解到各运输企业，做到企业负责人、具体车辆、司机三落实，提高应对突发事件的运输应对速度和保障水平。要加强客运车辆的安全管理和司乘人员的安全管理和教育，严禁不符道路运输客运从业资格管理规定人员驾驶营运客车。完善车辆进、出站登记检查制度，督促车站、码头加强对易燃、易爆、危险品检查，防止旅客携带“三品”乘坐车船，确保旅客运输安全。要加强春运期间客运市场的监督管理。

　　(三)公安部门要加强对道路交通安全、交通秩序以及车辆、驾驶员的管理。与安监、交通及客运企业配合，共同做好春运驾驶人的资格审查工作。对一年内发生交通事故造成人员死亡并负主要以上责任，或上一个记分周期因交通违法记满12分，或所持驾驶证未满实习期的驾驶人，春运不得驾驶营运客车;协助交通运输管理执法人员，打击非法营运、欺行霸市行为;严厉打击车匪路霸和危及行车安全的犯罪活动;打击制贩假票、炒票等违法行为，保障旅客的利益和安全;加大对客车无牌无证、超载滥载的查处力度，严禁车辆超载运行，对超载车辆要坚决采取卸客分流措施;及时做好春运车辆的临检工作，把好车辆安全关。掌握各种社会治安、道路交通等动态情况，维护好各客运站的治安秩序，防止发生司机集体上访、聚众闹事、慢驶、罢驶等情况。

　　(四)人力资源和社会保障部门和市总工会要做好外来务工人员返乡情况的调查摸底工作，并将有关情况及时上报市春运办，对外来务工人员留下过年，指导企业做好外来务工人员春节期间的生活安排。同时要加大劳动监察和劳动仲裁力度，查处企业拖欠员工工资行为，确保工人足额领取工资;配合铁路、道路运输部门做好团体票及包车购票工作;配合交通部门做好疏运外来务工人员工作，避免客运站场形成猛增的返乡客流;协调有关企业做好外来务工人员提前放假工作，错开春运客流高峰。

　　(五)公路管养部门要确保公路畅通，桥梁安全。春运期间要加强巡查，发现路障及时清理，危险路段要设置警示标志;做好抢险工程机械及物资准备，特别是融雪、融冰物资准备;所有公路工程，在春运到来时确实不能停工的，要保证至少两车道通行，并安排专人指挥疏导交通;要做好路面、交通标志、标线和安全标识的检查和整修工作;公路收费站要开足通道，缩短收费时间，提高通行能力。

　　(六)铁路部门要切实抓紧抓好火车票预订预售工作，做好团体票预订预售工作，尽量满足外来务工人员的购票要求，组织外来务工人员有序乘车。加强与各镇街、劳动部门和工业园区、企业的联系，要在春运前开始预售票工作。进一步加大宣传力度，通过市春运办和新闻媒体及时公布售票情况，铁路部门应该制订好详细的退票机制，做好团体订票记录，一旦发生异常天气导致旅客严重滞留的情况，可以及时启动应急退票预案，疏散滞留旅客。

　　(七)安全监督管理部门要督促各有关部门、各有关行业落实道路、水路、公路桥梁等方面安全生产管理责任，协调春运期间全市较大以上安全生产事故及突发事件的调查处理。

　　(八)宣传部门和新闻单位要积极配合春运工作，及时报道春运动态，发挥舆论的正面导向作用，规范运输企业守法经营，引导旅客有序流动，营造我市春运文明有序、和谐安全的良好环境。各乡镇、街道和有关部门对新闻单位反映的热点、难点问题要及时研究，妥善解决。

　　(九)卫生部门要按相关卫生应急预案切实做好春运期间突发疾病，特别是流感疫情防控工作。重点指导和协助运输企业、客运站、码头等人流密集的场所做好流感防疫工作，确保旅客的身体健康得到保障。

　　(十)物价部门要加强春运期间客票价格的监管，严肃查处客票乱涨价行为，切实维护旅客的合法权益。

　　(十一)气象部门要密切监测天气变化，提供准确的天气预报及天气趋势预测，及时向公众发布灾害性天气警报以及暴雨、寒潮等预警信号。

　　(十二)市总工会要积极协助市人力资源与社会保障部门动员各企业组织员工留下过节，并要安排组织丰富多彩的文娱活动，安排好留潭外来务工人员的'文娱生活。

　　(十三)各运输单位和站场要加强对司乘人员与车辆安全管理，对司机安全行车教育与监督，认真做好车辆设备的维护保养和清洁消毒工作，确保运输车辆处于良好的技术状态，为旅客提供一个干净舒适的乘车环境。客运站要提高服务质量，采取有效措施整治客运站、车辆的“脏、乱、差”问题，要按有关要求落实好卫生防疫措施，为旅客提供一个整洁、美观、舒适的候车环境，做好“三品”检查工作，提高车辆的始发正点率。

　　(十四)各乡镇人民政府、街道办事处要坚持“属地管理、各司其职”的原则加强对本辖区春运工作的领导，要提前研究、周密部署春运各项工作，组织协调各尽其责，形成合力，共同做好春运工作，要设置一定的场馆、学校等区域作为应急安置点。

　　春运工作作为一项重大的社会系统工程，涉及面广，时间紧迫，任务繁重，各乡镇、各部门要遵循“统一、效能”的原则，围绕春运各项工作任务，相应成立春运工作领导小组，加强对春运工作的组织领导。要结合本乡镇、本部门、本单位的实际制定周密的春运工作方案和应变措施。各单位主要领导要密切关注春运动态，亲临第一线协调解决春运工作中出现的问题，做到目标明确，责任到人，在市春运工作领导小组的统一领导下，按责任分工和工作要求，各司其职，各负其责，通力合作。

　　六、具体工作要求

　　(一)加强组织领导，做好运力协调。严格落实领导带班和春运值班制度，及时向市春运办报送春运交通安全信息，如发生春运交通重大情况应立即向春运办和有关交通管理部门和领导报告，保证信息渠道通畅。春运期间公路、铁路、公交、劳动等部门要抽调专人，跟踪掌握运输情况，及时解决运力调配问题，涉及跨行业的要及时向市春运办公室报告。市春运办公室将抓好各种运输方式之间的协调工作，处理好特殊情况下的紧急疏运，确保旅客平安回家、顺利返岗。

　　(二)强化责任意识，确保春运安全畅通。各成员单位和部门认真组织，精心准备，层层分解任务，在各自职责范围内最大限度配合各交通运输单位，完成春节旅客运输的工作。各交通运输单位要认真履行安全生产主体责任，春运开始前要集中力量对运输工具等设施、设备进行安全检查，严禁技术性能不合格的运输设备参加春运。要加强对司乘人员的安全教育，严禁超速、超员、超载和疲劳驾驶行为，交警、交通部门要加大现场监管力度，对超速、超员、超载和疲劳驾驶等违法违规行为要依法从重处理。要做好严禁旅客携带易燃、易爆、危险品乘坐车、船的宣传和查堵工作。针对可能出现的大风、大雾、冰雪天气，完善应急预案，组织对自然灾害可能引发事故灾难的隐患点进行排查和除险加固，提高对极端天气事件的快速反应和科学处置能力，确保旅客运输安全。

　　(三)规范客运市场，营造良好环境。春运期间，各交通行业管理部门要加大运输市场监管力度，特别是在火车站、汽车站等客流密集地，严厉打击非法营运和坑、倒、宰、甩客等违法行为，维护广大旅客的合法权益。公安部门要加强对运输沿线和车站周边地区治安秩序整顿，有效控制盗窃、抢劫、敲诈勒索以及其他恶性案件的发生，坚决打击车匪路霸和拉客、倒客、倒卖客票、欺行霸市等非法活动。要会同物价部门，监督各客运站场、运输企业在售票场所实行明码标价，对越权定价、擅自涨价、相互杀价及价格欺诈等违法行为严肃查处。

　　(四)以人为本，提高服务质量。为保证旅客走得及时、走得舒心，各交通运输企业要营造“服务优质、秩序优良、环境优美”的春运氛围。通过扩大售票网点、增开售票窗口、延长售票时间、开展网上售票、上门售票、售往返票等形式，减少旅客购票难度。要做好低温、冰冻天气准备，加大清扫保洁力度，改善旅客候车环境，还要通过增设服务人员，及时帮助有困难的旅客，努力让旅客走得了、走得及时、走得满意。

　　(五)广泛利用媒体，加大春运宣传。各车站要充分利用广播、显示屏、宣传栏等宣传载体，及时提供春运动态、气象情况、运价政策、客票供需信息，适时报道火车、客车的班期时刻，以及加班临客等信息，为旅客出行提供方便。各交通运输单位还要充分发挥新闻媒体的舆论引导作用，大力宣传春运中涌现的好人好事、典型事迹，争取社会各界对春运工作的关心和支持。行业管理部门要依法行政，保证春运投诉热线畅通，违法违规行为及时通报、及时整改。

　　(六)规范工作制度，确保信息畅通。一是加强春运值班制度。春运期间，各交通运输单位实行24小时专人值班和领导带班制度，春运办成员单位联络员保持在线，遇重大突发事件和特殊情况，在及时处理的同时要向有关部门和领导报告;二是信息上报制度。各交通运输单位指定专人负责春运期间的客流运输统计日报工作，市春运办公室负责汇总客流量统计，收集春运工作情况，定期向市春运工作领导小组和省春运工作领导小组办公室报告。

实施方案篇2

　　一、多媒体建设背景

　　随着时代的进步、科技的发展，在现代化信息技术管理上，高中学校面临新的挑战。为了提高学校自身的现代化管理水平，丰富教学方法和手段，提高机关工作效率，及时掌握各种相关信息，提高处理各种业务及突发事件的能力，加强管理，拥有现代化信息技术手段，利用计算机网络与通信技术，全面、迅速、准确地掌握信息，已成为高中学校内部管理和教学业务处理的迫切需要。

　　多媒体电教室的主要硬件设备有: 多媒体液晶投影机、电动屏幕、视频展台、录象机、影碟机、功率放大器、音箱、麦克、中央控制系统、微型监视器、投影机吊架、多媒体计算机。

　　多媒体电教室的主要功能：中央控制系统将所有的设备通过有线控制面板进行控制。可控制的设备主要包括：投影机的开关、视频及计算机信号的切换；灯光的控制；电动屏幕的升降；电动窗帘的开关；以及音视频设备的互相切换；影牒机的开关、出入盒及播放等操作。多媒体电教室可供100-200人学习使用，投影机能够将计算机信号及视频信号投放到大屏幕上，并且能够通过视频展示台进行实物展示。同时功能强大的音响设备可提供卡拉O效果。

　　多媒体教室主控系统设计图：

　　二、工程项目情况分析

　　该多媒体教室实施场所是200座的专业教室。根据环境要求，项目中所需的大屏幕投影宜采用的屏幕尺寸为150″,投影机的亮度在2200ANSI流明就可以保证教室内在足够的照度下使每个座位上的'人看得清楚。在分辨率方面，既要考虑资金因素，又以微机讲学为主，所以推荐使用800x600分辨率左右兼容范围广的机型。因此，在分辨率方面要考虑与计算机应用的结合问题，而在亮度方面则是使人眼在不疲劳的情况下看得更清楚。从工程经验上讲， EPSON 5600机型，亮度2200ANSI流明，分辨率为800x600，中文菜单，局部放大，多种标识等功能，性能价格比较高，质保时间长达两年。

　　多媒体教室中的音频系统，是以语音扩声为主，音乐扩声为辅，并主要用作教师讲课语音放大输出。系统采用性能优良的音响设备，以品质和耐用为原则，选择性能价格比较高的主流机型。

　　中央控制系统：多媒体电教室集合了众多影音设备和演示设备(如录像、卡座、DVD，投影机，展示台等)，在会议或教室中操作者不仅要完成对设备的控制，还要完成设备间的信号切换。因此要求选用一套功能齐全，质量稳定，安装方便，操作简单，升级容易，良好的性能价格比的控制系统。

　　三、系统功能介绍

　　1. 本系统可通过大屏幕投影机清晰适时的向学生演示：

　　a..计算机信号（校园网络）、 CAI 教学软件及制作好的；

　　b.实物展示台的实物、文字、图形、图片、幻灯片及照相底片；

　　c.录像机，影牒机上的教学节目以及有线电视等其它视频信号。

　　2. 快捷智能中央控制系统全图像的监视，简单易用的单层控制界面可以让您灵活的控制以下设备：投影设备，音响设备，计算机，环境灯光，屏幕，窗帘等，具有预监、播放、控制等功能，帮助您节省更多的时间，人力和物力，有效的提高工作效率。

　　3．举办各种多媒体会议

　　4．在周末播放电影等文艺娱乐节目，并可以举办中小型的文艺演唱会，充分利用资源，丰富学校的课余文化生活。

　　5．教师用高保真无线话筒授课，减轻授课中的疲劳，特别是在上集体课时更为突出，可以在课堂的任何地方进行授课，使教师和学生溶为一体，对培养高素质的学生及教学质量的提高起到事半功倍的作用。

　　6．通过视频展示台的场景摄像功能监控会场

实施方案篇3

　　根据《国务院办公厅关于加强电力设施保护工作的通知》（国办发〔XX〕10号）和《云南省人民政府办公厅印发云南省关于加强电力设施保护工作实施意见的通知》（云政办发〔XX〕89号）（以下简称《通知》）文件精神，为认真落实和加强我市电力设施保护工作，保证电力系统安全稳定运行，全面推进**电力建设，保障公共安全和公共利益，结合我市实际，特制定以下实施方案。

　　一、统一思想，充分认识电力设施保护工作的重要性和紧迫性

　　电力工业是国民经济的重要基础产业，是国家的经济命脉。电力资源是我市重要的经济基础，电力安全直接关系到我市的经济发展、社会稳定和人民安居乐业。确保电力安全，有利于全面推进**水电、火电产业建设，有利于“云电外送”和“西电东送”，有利于国家西部大开发和全面建设小康社会重要战略的实现。电力设施是保证电力生产安全运行和正常供电的必要条件，一旦遭受盗窃破坏，造成事故，将会给国家、集体和人民生命财产带来重大的损失。保护电力设施，就是保障电力企业的生产安全和保护电网的运行安全，也就是保卫国民经济的命脉。近几年来全市加强了警电协作，不断加大打击涉电违法犯罪活动的力度，取得了明显成效，电力系统治安形势总体良好。但也必须看到，当前我市正处于开展大规模电力建设的时期，由于电力设施点多、线长、面广，一些不法之徒受利益驱动，针对电力设施的犯罪活动仍然十分猖獗，不仅给国家财产造成巨大损失，而且给经济发展和人民生活造成很大危害。全市各级各部门要从维护经济建设大局和国家安全的高度出发，充分认识到保护电力设施工作的重要性和紧迫性，进一步增强工作主动性，提高服从和服务经济发展的意识，把保护电力设施的工作持之以恒地抓紧抓好，抓出成效，确保我市经济社会又快又好发展。

　　二、加强组织领导，建立和完善电力设施保护日常工作机构

　　按照《通知》要求，市人民政府成立由副市长何刚任组长的**市加强电力设施保护工作领导小组，成员由经委、公安、发改、建设、林业、国土、水利、工商、政府法制等部门负责人和**供电局党政领导组成（具体人员名单附后）。领导组下设办公室在市经委。各县、区人民政府也要成立相应的领导机构和工作班子。及时协调解决电力设施保护工作中的重大问题，督促落实职责分工，统筹研究电力保障措施。要按照《通知》要求，整合行政资源，依法行政，联合执法，提高执法水平和效率，构建政府统一领导、企业依法保护、群众参与监督、全社会大力支持的电力设施保护工作格局。

　　三、加强协调配合，明确任务分工，切实履行电力设施保护工作职责

　　电力设施保护工作是一项长期工作，各级各部门要认真履行职责和明确任务分工，切实加强协调配合，及时研究解决工作中存在的困难和问题，把电力设施保护工作的各项措施落到实处。

　　（一）电力行政主管部门，负责对电力设施保护工作的指导和监督，行使行政管理职权，依法对违反电力法律法规的行为实施行政处罚。负责协调相关行政机关，解决电力设施保护工作中存在的问题。负责审批单位或个人在电力设施保护范围内作业或开展可能影响电力设施安全的活动，并认真督促业主采取安全措施后，方可实施。

　　（二）公安机关，负责对电力企业内部治安保卫工作的指导和监督。负责会同有关部门开展保护电力设施的群防群治工作，建立群众护线组织。负责维护电力企业重点工程建设施工秩序和电力企业正常生产秩序。负责查处和打击盗窃、破坏电力设备以及非法收购电力设施的违法犯罪行为。

　　（三）国土资源管理部门，负责对土地管理使用的审核、审批把关工作，任何单位或个人用地申请的范围不得超越有关重点电力工程规划范围和已经划定的电力设施保护范围。

　　（四）建设规划管理部门，负责制止违章施工、违法乱建等损坏电力设施、危及电网安全运行的行为，依法实施行政处罚或依法采取强制措施。负责将电力设施的新建、改建或扩建规划及其依法划定的保护区域纳入城乡建设规划，并将专项规划报县级以上人民政府审批。

　　（五）林业行政主管部门，负责审批因新建架空电力线路穿越林区安全通道进行的砍伐，并协助有关建设单位执行砍伐。

　　（六）工商行政管理部门，负责对废旧金属流通环节的监督管理，全面清理整顿物资回收、废旧收购站点，依法整顿和查处超范围收购行为，堵塞销赃渠道。负责对非法收购电力专用器材和物资的场所，坚决吊销工商营业执照。

　　（七）政府法制部门，负责收集整理和组织培训电力设施保护方面的法规、规章。负责拟定电力设施保护方面的规范性文件。负责牵头组织电力设施保护的执法检查和法制保障。

　　（八）电力企业，负责制定本单位电力

　　设施保护规划，负责制定和落实保护电力设施工作的人防、物防和技防措施，负责落实电力设施保护工作的日常工作经费。

　　（九）其他相关部门，负责在法律、法规和相关规定的职责范围内，认真履行职责，依法保护电力设施。

　　四、加强舆论宣传，积极动员广大人民群众支持和参与保护电力设施工作

　　各县、区人民政府要组织各有关部门认真学习领会《通知》精神，进一步强化舆论引导，充分发挥新闻媒体和网络的作用，广泛宣传电力设施保护方面的法律法规和保护电力设施安全的重要意义。对盗窃电能和盗窃、破坏电力设施等危害电力设施安全的典型案件及时进行报道，公布涉电违法犯罪的举报电话，震慑违法犯罪分子，遏制违法犯罪行为，使广大人民群众不断增强依法保护电力设施的意识，提高社会公众维护电力设施安全的自觉性和主动性，积极检举揭发涉电违法犯罪行为，在全社会形成“保护电力设施人人有责”的良好风尚。

　　五、加强执法办案，严厉打击破坏电力设施的违法犯罪行为

　　（一）严厉打击涉电犯罪。市、县区公安机关要严厉打击盗窃、破坏电力设施的违法犯罪行为。对辖区内发生的危害性大、影响恶劣的盗窃、破坏电力设施重点案件，要集中力量，加大侦办力度，尽快破获；对已经抓获、定案的犯罪分子，要依法尽快处理。

　　（二）净化电网安全环境。各县区人民政府及有关部门对违章施工、违法乱建等损坏电力设施、危及电网安全运行的行为要及时制止，依法实施行政管理和实施行政处罚，必要时在政府的统一领导下，依法采取强制措施，确保电力施工和电网通道的安全。

　　（三）整顿废旧收购场所。市、县区公安和工商行政管理机关要进一步加强对废旧金属流通环节的监督管理，全面清理整顿物资回收、废品收购站点，打击收赃、销赃行为，堵塞销赃渠道。对非法收购电力专用器材和物资的要加大查处力度，坚决依法取缔非法收购电力设施的场所，坚决实施行政处罚直至追究刑事责任。

　　六、强化保障措施，切实把保护电力设施工作逐一落到实处，确保电网运行安全

　　电力设施保护是一项综合性工作，各级人民政府、各有关职能部门和供电企业必须通力协作，齐抓共管，切实强化保障措施，把保护电力设施工作逐一落到实处，确保电网运行安全。

　　（一）成立组织领导机构。各电力企业要强化电力设施的治安保卫工作，成立电力设施保护工作领导小组及办公室。电力企业各电站、变电站、调度中心等重点要害部位要配备足够的.专职或兼职生产保卫人员。要制定本单位电力设施保护规划和计划，按照《企业事业单位内部治安保卫条例》规定，制定切实有效的管理措施。要落实内部治安保卫责任制，严防危及电力设施安全的违法犯罪行为或事故发生。

　　（二）完善长效协作机制。公安机关和供电企业是保护电力设施工作的主力军和攻坚力量。要继续建立、完善和巩固警企结合的长效协作机制。不断加强队伍建设、不断改善工作条件、不断提高科技含量，依法有效防范和打击盗窃、破坏电力设施的违法犯罪活动。

　　（三）加大经费投入力度。各电力企业要加大电力设施保护经费的投入，把电力设施保护经费纳入电力建设和企业发展预算。要长期打算、统筹规划、确保重点、稳步推进，为保护电力设施工作中技防、人防、物防措施的落实提供可靠的财力、物力保障。

　　（四）建立科技防范网络。各电力企业要确定本单位的治安保卫重点部位，按照国家有关标准对重要部位配备必要的技术防范措施，并实施重点保护。特别是对重要发电厂房、重要输电线路、重要变电站所、电力调度中心，要安装监控和报警装置，普及和推广应用电力设施安全防范的新技术和新成果，提高整体防控水平。

　　（五）成立专业巡线队伍。各电力企业要成立专业巡线队伍，落实专业巡线岗位责任制。要对电力设施进行定期检查，提高专业巡线到位率和缺陷消除率。要加强电力设施保护区域施工作业单位监督管理，及时发现可能影响电力设施安全的作业和施工。发现安全隐患的，要及时采取措施进行整改或报告有关部门进行处理。要对盗窃破坏电力设施案件突出的地方，实施看护管理和蹲点守候，力争抓获现行作案分子，预防和减少案件发生。

　　（六）组织实施群防群治。各县区人民政府要做好电力设施保护的群防群治工作和宣传工作。各电力企业应积极配合有关部门、村（社）建立群防群治组织，把电力设施保护工作纳入“三级联防”、“四级联动”工作的重要组成部分。对部分重要线路或易发案地段，要探索推行有偿护线承包责任制。要充分依靠群众，调动各方积极性，做好电力设施保护工作。

　　（七）全面设立保护标志。各电力企业要进一步提高电力设施保护意识，加强生产安全管理和电力设施的保养维护。对重要发电设备、输电线路、配电装置、变电站要依法划定保护范围，全面设立电力设施警界、警示、标牌等保护性标志。

　　（八）建立完善预警机制。各县区人民政府要积极指导和督促电力企业建立健全电力生产安全突发事件的应急处置预案并定期演练，完善预警机制。在盗窃、破坏电力设施违法犯罪行为或因自然因素发生电网安全故障后，要指导和协调电力企业尽快修复损毁设施，确保电力安全和可靠供应。

　　（九）开展年度执法检查。各县区人民政府要每年进行一次由政府法制部门牵头、保护电力设施领导组成员单位参加的电力设施保护工作年度执法检查。重点检查电力企业各项电力设施保护措施是否落实、人员是否到位、经费是否保障、是否进行了突发性事故预防演练、各成员单位是否履行职责、是否协调配合等工作。

　　（十）召开年度协调会议。各县区人民政府要每年召开一次保护电力设施工作协调会议，听取年度执法检查和工作调研情况汇报；根据实际情况调整和加强领导机构组成人员；建立成员单位联络员制度，加强信息通报和交流；协调解决电力设施保护工作中的重大问题。

　　（十一）切实落实奖励制度。各电力企业要建立健全维护电力设施安全的奖励制度，对破获涉电重大案件或提供重要线索、在电力设施保护工作中取得显著成绩的办案单位、公安民警、巡线人员、举报群众，要给予一定的表彰奖励。

实施方案篇4

　　一、指导思想

　　为进一步加强教师队伍建设，建设一支高素质的教师队伍，实现教育资源的优化整合，建立充满生机活力、优胜劣汰的用人机制，加快教育综合改革步伐，全面提高教育教学质量，根据XX区教育局《关于进一步深化学校内部人事制度改革的意见》，结合我校教育教学工作的实际情况，特制定本实施方案。

　　二、改革理念

　　双向选择、公平竞争、择优录用。

　　三、岗位设置

　　1.额定岗位编制数：73人（含校级领导两人）

　　2.班级设置 23个

　　教辅岗位1个3.教学岗位59个

　　后勤岗位10个

　　班主任23人4.兼职岗位设置：

　　教研组长语文、数学、英语、综合学科各一人，共4人。

　　备课组长语文、数学、英语每个年级一人，计16人。

　　四、竞争上岗负责小组

　　1.教师竞争上岗领导小组

　　主要职责是负责学校竞争上岗工作实施方案、考核与分配办法的制定以及其它有关组织协调工作。

　　组长周志华，副组长董斌，组员李晓俊、孙芝平、郑雪锋、吕传楼（工会）、徐爱娟（教师）、傅广云（教师）、胡金凤（教师）、杨琴(教师) 孙卫东(教师)。

　　2.教学岗位工作小组

　　组长周志华，组员：语文李晓俊、胡金凤；数学孙芝平、徐爱娟；英语郑雪锋、傅广云，其它课程董斌、杨琴。

　　3.教辅、后勤工作小组

　　组长吕传楼、组员孙卫东。

　　4.民调小组

　　负责岗位评聘的'协调，矛盾调解。

　　组长董斌，组员吕传楼、李晓俊、孙芝平、郑雪锋。

　　五、竞争上岗

　　1.竞争上岗分“一二三”三步走：一教学、二教辅、三工勤。

　　2.竞争上岗的基本程序

　　①公布竞争岗位及其职责、聘用条件与待遇等事项。

　　②应聘人员申请应聘。应聘教职工应根据自身具备的条件，申报相应的工作岗位，每位教职工可申报1—2个岗位。根据教育局文件精神及学校实际情况，原则上男55周岁以上、女50周岁以上的教师退养，确有需要及身体条件允许的可竞聘教辅、工勤或教学岗位。

　　③竞聘教学、教辅、工勤岗位，竞聘先后顺序为语文数学英语其它学科教辅工勤。班主任队伍的竞聘将综合考虑教学人员所任教班级、本人的班主任工作能力及申报竞聘班主任情况综合考虑加以聘用。

　　④公示上岗人员的名单，公示时间为3—5个工作日，原则上落岗人员比例不超过5%。

　　⑤竞争上岗的人员与学校法人代表签订聘用岗位合同，实行契约管理。学校中层干部、教研组长原则上一聘三年，三年一轮，但须进行学年度履职情况考核，若考核不合格，可以解聘。班主任、教学、教辅与工勤岗位人员岗位聘用合同原则上一年一签。可以低职高聘或高职低聘（在岗位空缺前提条件下和工作需要允许范围内）。

　　六、考核分配

　　1.学校建立和完善《横梁中心小学教职工考核奖惩制度》，将聘期考核与绩效考核有机结合。聘期考核结果为续聘、解聘与奖惩的主要依据。

　　2.教师绩效工资方案正式实施后，学校将根据新的收入分配制度改革精神，实行岗位绩效工资制度，做到按岗定薪，一岗一薪，岗变薪变，论绩取酬。岗位工资按上级要求执行。绩效工资由学校按规定的程序和要求，采取灵活多样的分配形式和方法，自主确定分配方案。绩效工资的分配要重实绩、重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜，合理拉开岗位待遇层次，体现干多干少不一样，干好干坏不一样。

　　七、具体步骤

　　分为五个阶段，即：

　　1.宣传发动阶段（6月10日至6月15日）：

　　召开教职工大会，广泛宣传学校内部人事制度改革的指导思想和目标任务，形成改革共识，为推进改革创造良好的舆论氛围和思想基础。

　　2.酝酿方案阶段（6月15日至6月20日）：

　　通过多种途径广泛征求教职工意见，因校制宜，从实际出发，酝酿切实可行的竞争上岗实施方案。

　　3.论证通过阶段（6月21日至6月30日）：

　　召开教职工代表大会，讨论通过学校竞争上岗实施方案，按规定上报审批。

　　4.组织实施阶段（7月2日至8月30日）：

　　按规定程序和要求，精心组织教职工竞争上岗，签订聘用合同。

　　5.总结完善阶段（9月1日至9月15日）：

　　进一步完善竞岗过程中的不足之处，及时对行之有效的改革策略、措施进行归纳总结，形成制度和规范。

　　备注：

　　本方案已于6月30日经横梁镇中心小学教职工代表大会讨论通过，并通过XX区教育局审核，将于20xx年7月1日开始实施。由横梁镇中心小学教职工竞聘上岗领导小组、行政会负责解释和组织实施。

实施方案篇5

　　为进一步加强教师队伍管理，促进教师理论学习和教学研究，积极提高教师队伍整体素质。我校决定举行教师业务考试，为使此项工作有序开展，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以科学发展观为统领，以新课程理念为指导，以促进教师专业化成长为宗旨。坚持面向全体、突出重点，以考促学、以考促研、以考促改和以考促教的原则，全面提升我校教师专业素质，全面提高教育教学质量。

　　二、考试对象

　　五十岁以下男教师和四十五岁以下女教师，在职中层领导不论年龄均须参加考试。

　　三、考试科目及范围

　　1、初中：语文、数学、英语、物理、化学、生物、政治、历史、地理、体育、音乐、美术、信息技术；

　　2、高中：语文、数学、英语、物理、化学、生物、政治、历史、地理、体育、音乐、美术、信息技术、综合实践；

　　考试范围根据教师任教学科情况，以学科专业知识为重点，具体范围是：

　　1、学科基础知识（以教材为主），统考学科占80%，非统考学科占60%；

　　2、课程标准，统考学科占20%，非统考学科占40%。要求熟悉理解课程标准规定的学科性质、地位、作用，学科教学目的、要求、原则与方法，学科教学中应注意的问题以及学习评价与考核等。

　　四、考务安排

　　采用闭卷笔试，全校统一考试和评卷；考试时间及具体的考务工作另行通知。

　　五、相关规定

　　（一）考试成绩划定为优秀、良好、合格、基本合格、不合格五个等次。等次划定办法：考试实行100分制，成绩在90分以上的为“优秀”、80－89分的为“良好”、70－79分的为“合格”、60－69分的`为“基本合格”、59分以下的为“不合格”。

　　（二）考试结果，按照优秀、良好、合格、基本合格、不合格五个等次，作为教师教育教学业务考核和评价的重要依据。

　　1、获得“合格”以上等次的，方可申报评审、聘任上一级专业技术职务；获得良好以上等次的，方可推荐参加省市校等各类骨干教师评选，参加国家省市校等各级先进评选；可以折算校本培训10个学时。

　　2、获得“不合格”等次的，参加补考，补考后仍为“不合格”的，待岗学习，学习后考试仍“不合格”的，自行联系边远学校，调离原单位，报校教育行政主管部门备案。

　　3、考试等次，学校以适当方式兑现奖励性绩效工资。

　　六、此实施方案由学校教务室负责解释。

实施方案篇6

　　为指导学生进行研究性学习，特制定如下实施方案：

　　(一)开放性。研究性学习的内容不是特定的知识体系，而是来源于学生的学习生活和社会生活，立足于研究、解决学生关注的一些社会问题或其他问题，涉及的范围很广泛。它可能是某学科的，也可能是多学科综合、交叉的;可能偏重于实践方面，也可能偏重于理论研究方法。

　　在同一主题下，由于个人兴趣、经验和研究活动的需要不同，研究视角的确定、研究目标的定位、切入口的选择、研究过程的设计、研究方法、手段的运用以及结果的表达等可以各不相同，具有很大的灵活性，为学习者、指导者发挥个性特长和才能提供了广阔的空间，从而形成一个开放的学习过程。

　　(二)探究性。在研究性学习过程中，学习的内容是在教师指导下，学生自主确定的研究课题;学习的方式不是被动地记忆、理解教师传授的知识，而是敏锐地发现问题，主动地提出问题，积极地寻求解决问题的方法，探求结论的自主学习的过程。因此，研究性学习的课题，不宜由教师指定某个材料让学生理解、记忆，而应引导、归纳、呈现一些需要学习、探究的问题。这个问题可以由展示一个案例、介绍某些背景或创设一种情景引出，也可以直接提出;可以由教师提出，也可以引导学生自己发现和提出。要鼓励学生自主探究解决问题的方法并自己得出结论。

　　(三)实践性。研究性学习强调理论与社会、科学和生活实际的联系，特别关注环境问题、现代科技对当代生活的影响以及与社会发展密切相关的重大问题。要引导学生关注现实生活，亲身参与社会实践活动。同时研究性学习的设计与实践应为学生参与社会实践活动提供条件和可能。

　　一、选题

　　研究性学习的第一步是选题。从众多未被认识和需要研究的问题中提炼出适合自己研究的课题就叫选题。选题也是一个学习、思考、创造的过程。

　　研究性学习选题的目的是要回答“研究什么”和“为什么研究”及“有无研究可能”等问题。研究性学习的选题过程包括收集资料、处理信息、明确研究方向、界定研究内容等环节。概括起来说，这些环节要围绕两项任务展开，那就是提出问题和确立课题。

　　研究兴趣、基础知识、合作伙伴、指导教师、研究时间

　　二、设计

　　经过选题阶段，明确了“研究什么”和“为什么研究”，接下来就是通过研究方案的设计回答“怎样研究”的问题。是对研究内容的推敲和界定;是对研究过程的分析和设计;是对研究过程中可能遇到的困难问题的预测和防范。确定采用什么方法进行研究(调查法、试验法、观察法、资料研究等等)。明确任务分工和活动步骤

　　三、过程

　　注意事项：

　　避免两个错误倾向。一是先验论，头脑里先有一个铁定的结论，调查知识为了搜集符合结论的材料。另一种倾向是指罗列现象，写了一大堆庞杂的材料，但没有分析归纳，这样的报告毫无意义。收集材料要实事求是，力求全面、充分。

　　四、成果

　　研究性学习的方式是多样的，成果是多样的，所以研究性学习成果的呈现方式也就是多种多样的了。可以是宣读论文、展示课件、演示实验过程、展示发明、课本剧等。

　　多用数字图表，少用模糊语言。能量化的量化，尽量用图表显示，给人清晰、明确的印象。

　　研究性学习实施中的`教师指导：

　　研究性学习强调学生的主体作用，同时，也重视教师的指导作用。在研究性学习实施过程中，教师应把学生作为学习探究和解决问题的主体，并注意转变自己的指导方式。

　　1、在研究性学习实施过程中，教师要及时了解学生开展研究活动时遇到的困难以及他们的需要，有针对性地进行指导。教师应成为学生研究信息交汇的枢纽，成为交流的组织者的建议者。在这一过程中要注意观察每一个学生在品德、能力、个性方面的发展，给予适时的鼓励和指导，帮助他们建立自信并进一步提高学习积极性。教师的指导切忌将学生的研究引向已有的结论，而是提供信息、启发思路、补充知识、介绍方法和线索，引导学生质疑、探究和创新。

　　2、在研究性学习实施过程中，教师必须通过多种方式争取家长和社会有关方面的关心、理解和参与，与学生一起开发对实施研究性学习有价值的校内外教育资源，为学生开展研究性学习提供良好的条件。

　　3、在研究性学习实施过程中，教师要指导学生写好研究日记，及时记载研究情况，真实记录个人体验，为以后进行总结和评价提供依据。

　　4、教师可以根据学校和班级实施研究性学习的不同目标和主客观条件，在不同的学习阶段进行重点的指导，如着重指导资料收集工作，或指导设计解决总是的方案，或指导学生如何形成结论等等。

实施方案篇7

　　一、现状分析

　　1.生源情况：枣庄二中地处枣庄市所辖最小区县台儿庄区，服务人口28万人。近几年，每年招生1100名，而报名生源在1400名左右，每年招生分数在440分左右，超过省重点高中录取分数线的学生均为个位数。

　　2.师资情况：教师队伍缺编严重，学校自行招聘的教师工作不稳定，无编的青年教师一个接一个考调出去，学校成了培育优秀教师的试验田，严重影响了正常的教育教学秩序，制约了学校整体教学质量的提升。

　　3.优势与潜力：枣庄二中拥有优良的教学传统和优良的教风、学风，师生拼搏意识强，教学改革风气浓郁，三六五课改、分层次教学已成为学校亮点。台儿庄古城建设给学校带来了新的发展机遇，明年九月，学校将完成搬迁，办学条件、教学设施将得到极大改善。我们将抓住机遇，团结协作，努力提高教学质量。

　　二、学年目标

　　紧紧围绕全面提升教育教学质量这一重点工作，研究全面提升教育教学质量的措施，建立教育质量评价机制、教育质量激励机制，向管理要质量，向课堂和训练要质量，向科研要质量，努力完成“三项任务”，实现“一个目标”。

　　三项任务：一是牢固确立教学工作的中心地位，建立健全提高教学质量的激励和保障机制。二是完善课改，注重实效，落实课堂教学提升效益的主渠道。三是加强教学过程管理，强化对教学质量的监控。

　　一个目标：教育质量明显提升。学业水平考试比上学年合格率提升5%，优秀率提升10%。

　　三、总体思路

　　开展全面提升教育教学质量活动的总体思路是：围绕一个核心，坚持两个提升，提倡三个抓好，做到四个有效，严格五项管理。

　　围绕一个核心，就是把提高质量作为开展全面提升教育教学质量活动的核心任务。

　　坚持两个提升，就是教师“教”的质量和学生“学”的质量的提升。

　　提倡三个抓好，就是提倡全体班子成员一是静下心来抓好管理，二是潜下心来抓好质量，三是沉下心来抓好落实。

　　做到四个有效，就是有效备课、有效上课、有效作业、有效辅导。

　　严格五个管理，就是严格领导班子管理、教师队伍管理、教学常规管理、学生常规管理、教育资源管理。以科学发展观为统领，以开展优秀教案评选活动为抓手，以全面提高教学质量为目标，加强教学研究，扎实推进课堂改革，促进教师专业发展，促进学校跨越式发展。

　　四、保障机制

　　1.落实“六制四清三达标”制度，全面提高管理质量。首先，学校教学质量“一把手”责任制，坚定不移地突出教学的中心地位和质量的核心意识。其次，教学质量分管校长、教导主任直接责任制，实施科学管理和指导，强化执行力和落实力。第三，年级教学质量责任制，责任人为包级干部。第四，学科教学质量责任制，责任人为学科备课组长。第五，班级教学质量以班主任为核心的教师集体责任制。第六，教师个人学科质量责任制。这样，进一步明确了各自的责任，充分发挥学科组长、班主任作为学校工作“终端”管理者、落实者的作用。二是落实“四清”管理，即堂堂清、日日清、周周清、单元清。要求师生向每节课要质量，利用自习课、错题集，实施学生“日反思”，努力做到学习内容自查、自纠、自清。任课教师和年级组精心组织“三达标”考评。

　　2.进一步加强师资队伍建设，不断提高教师的综合素质。一是积极探索构建新型的研修培训模式，从教育理论和实践两方面不断提高教师的综合素质。利用校本培训、集中培训、暑期培训、远程研修等多种培训方式，提高教师教学与管理水平。二是大力开展信息技术应用培训，组织中青年教师参加信息技术应用能力中级培训，提高广大教师信息技术与学科教学整合能力。三是深入开展丰富多彩的教研活动，进一步提高教学水平。强化教师教研意识，营造人人参与教研、人人参与教学研究的良好氛围。积极开展各类教研活动，通过集体备课、赛课、评课、研讨交流，提高教师教学研究水平和课堂教学能力。

　　3.深化课堂教学改革，积极构建高效课堂。教学质量的提高，关键是课堂教学质量的提高。要紧紧抓住质量这一生命线，积极推进课堂教学改革。全面落实好分层教学，推进高效课堂的'构建。教师要根据学生的基础和不同特点，制定教学目标，使“向45分钟要质量”的口号真正落实到每一堂课.在教学目标的制定上，教师要关注所带层次学生的“最近发展区”，使他们“站起来能摘到桃子”，从而为学生的学习可能性转化为发展的现实性奠定基础。教师的教学评价要注重鼓励性，学科在制定“堂清”“日清”“周清”“单元清”目标时，通过分层练习，设置不同“阶梯”，从而让各层次学生都能获得成功的体验。

　　4.加大评价奖惩力度，全面提高教学与管理的积极性。一是进一步优化奖惩办法，加强教学常规检查，及时发现问题解决问题，确保教学与管理过程的精准性、实效性，促进教学管理更加科学、高效。二是完善评价机制，落实末位淘汰，及时兑现奖励结果，提高教师比学赶超的积极性。

　　面对高中教育的新形势，我们将保持清醒的头脑，认真寻找差距，从提高教育教学质量出发，沉下身去，静下心来，从现在做起，从细处着手，向教学要效益，向课堂要质量，充分挖掘师生潜力，创新工作，锐意进取，力争下一年度教育教学质量有更大提升。

　　枣庄二中

　　20xx-11-20

实施方案篇8

　　为实现我市城市经济的可持续发展，提高城市合理用水水平，更好地搞好城市节约用水工作，根据国家建设部、经贸委、计委《关于印发节水型城市目标导则的通知》(建城(1996)593号)和国家建设部、经贸委《关于进一步开展创建节水型城市活动的通知》(建城(20xx)63号)以及河东省建委、计经委、环保局《关于印发<河东省省级节水型城市目标导则>的通知》(苏建城(1997)339号)提出的创建节水型城市的要求，结合河东市的实际情况，制定我市创建节水型城市实施方案。

　　一、目的和意义

　　发展节水型经济、创建节水型城市，形成科学、合理地开发和利用城市水资源的管理体系，缓解城市供用水矛盾，不断提高我市节约用水的.管理水平，是我市节水工作的主要方向，也是创建"人居环境奖"的要求。通过创建节水型城市，可使有限的水资源最大限度的满足城市经济可持续发展和人民生活水平的需要，实现水资源的合理配置，提高水的综合利用效率。

　　二、总体目标

　　我市创建"中国节水型城市"工作，计划以20xx年12月为时间节点，分两阶段推进。即：20xx年12月底前完成"河东市节水型城市"创建，20xx年12月底前完成"河东省节水型城市"创建。

　　三、实施对象

　　本方案实施对象为河东市市区，市属2县可参照本方案制定实施办法。

　　四、创建工作任务

　　根据国家《节水型城市目标导则》和《河东省省级节水型城市目标导则》，结合我市实际，制定以下目标任务：

　　（一）考核指标

　　《节水型城市目标导则》的考核指标是衡量城市节水管理工作的标准，也是创建节水型城市的关键所在。市建委、发改委、经委、市政公用局、环保局等部门应加大节水技改投入，搞好节水基础设施建设，加强各项指标考核和达标力度，促使我市科学合理用水水平的全面提高。河东市创建节水型城市考核指标的内容、标准、达标措施、达标时间、责任部门等详见附件一。

　　（二）基础管理

　　健全城市节水管理机构，颁布实施城市供水节水管理法规，依法行政。强化节水规划、计划（定额）考核和管理，搞好城市地下水资源的开发、利用和保护工作；加强节水宣传工作，提高节水意识，建立城市节水指标体系，实现节水工作的科学管理。河东市创建节水型城市基础管理考核的内容、标准、达标措施、达标时间、责任部门等详见附件二。

　　五、创建工作措施

　　1、切实加强对创建节水型城市工作的组织领导。创建节水型城市是一项复杂而庞大的社会系统工程，涉及城市建设、环境保护、城市社区和居民生活的各个方面，实施难度大，需要全社会的共同参与和支持。为加强对创建工作的领导，成立由分管副市长任组长，市建委、发改委、经委、市政公用局、环保局为成员的创建节水型城市领导小组。下设办公室，办公地点设在市市政公用局。

　　2、加大创建宣传力度。各级领导、各个单位要充分认识创建节水型城市工作的重要意义，采取各种形式、利用各种媒介进行节水宣传和报道，提高居民节水意识，在全市形成"人人关心水、人人节约水"的良好氛围，为创建工作提供有力的群众基础和精神动力。

　　3、建立和完善节水管理网络。一是在城市总体规划和各专业规划中体现城市供水和节约用水的有关要求，适当限制耗水量大的工业项目建设；二是要进一步建立和完善各项节水法规，使其具有较强的权威性和可操作性；三是要建立科学合理的水价体系，运用经济杠杆节水；四是加强地下水资源管理，严格控制开采量，做到开发、利用、保护相结合；五是积极开展创建节水型企业(单位)活动，为创建节水型城市奠定基础。

　　4、加大投入，提高水资源的循环利用率。一是要有计划地建设一批节水重点工程和设施，提高我市节水总体水平；二是加大节水技改投入，鼓励企业进行节水技术改造，提高企业尤其是工业用水大户用水循环利用率；三是依靠科学进步，开发推广节水设备和器具。

　　5、强化环境保护措施，防止水源污染和水环境恶化，避免城市水质性缺水现象的发生。一是强化建设项目环境管理，杜绝污染源的产生；二是强化水污染源治理工作，实现工业污染达标排放；三是加快城市污水处理设施建设，增强城市污水集中处理能力；四是强化饮用水源的保护。

　　创建节水型城市是我市城市建设和发展的一项重要内容，对进一步改善我市投资环境，促进城市可持续发展，提高市民生活质量，具有极其重要的意义，各单位要对照考核指标和工作要求，通力合作，积极推进，切实提高合理用水水平，争取早日创建成国家级节水型城市，为创建国家级人居环境奖奠定基础。

实施方案篇9

　　各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：

　　为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》(国办发〔20xx〕13号)和《安徽省人民政府关于印发安徽省深化医药卫生体制综合改革试点方案的通知》(皖政〔20xx〕16号)精神，进一步加强乡村医生队伍建设，经省政府同意，现提出以下实施意见：

　　一、总体要求和主要目标

　　(一)总体要求。按照深化医药卫生体制综合改革试点的总体部署，坚持保基本、强基层、建机制，改革乡村医生服务模式和激励约束机制，健全完善乡村医生补偿、养老和培养培训政策，稳定乡村医生队伍，提高乡村医生整体素质，加强医疗卫生服务监管，全面提升村级医疗卫生服务水平。

　　(二)主要目标。到20xx年，确保全省乡村医生普遍具备医药卫生类中专以上学历，50%以上的乡村医生取得执业助理医生以上资格，乡村医生年龄、学历、执业资格结构更加合理，执业环境进一步优化，合理待遇得到切实保障，基本建成一支素质较高、适应农村基层需要的乡村医生队伍，促进基层首诊、分级诊疗制度的建立，更好保障农村居民享受均等化的基本公共卫生服务和安全、有效、方便、价廉的基本医疗服务。

　　二、健全乡村医生管理制度

　　(三)明确乡村医生职责任务。乡村医生(包括在村卫生室执业的执业医师、执业助理医师，下同)主要负责向农村居民提供公共卫生和基本医疗服务，并承担卫生计生部门委托的其他医疗卫生服务相关工作。

　　(四)合理配置乡村医生人力资源。各地要综合考虑辖区服务人口、服务现状和预期需求以及地理条件等因素，合理配置乡村医生，原则上按照每千服务人口1名的标准配备乡村医生，每个村卫生室至少要有1名乡村医生执业。没有乡村医生的村卫生室，由所属基层医疗卫生机构派驻医生提供服务，或引进具有执业(助理)医师资格的人员到村卫生室工作。村卫生室实有人员超过规定配备标准的，原则上不得新进人员。

　　(五)严格乡村医生准入。县级卫生计生部门要严格按照《中华人民共和国执业医师法》和《乡村医生从业管理条例》等有关法律、法规，严格乡村医生资格审核，加强准入管理。在村卫生室执业的医护人员必须具备相应的资格并按规定进行注册。新进入村卫生室从事预防、保健和医疗服务的人员，必须取得执业医师或执业助理医师资格;从事护理、药事及医技工作的人员，必须取得相应执业资格。

　　(六)规范乡村医生考核。县级卫生计生部门要按照基本公共卫生和基本医疗并重的原则，完善村卫生室及乡村医生绩效考核办法，统一组织开展考核。考核内容包括乡村医生提供的基本医疗和基本公共卫生服务的数量、质量和群众满意度，执行基本药物制度，遵守基本医保规定，学习培训以及医德医风等情况。考核结果作为乡村医生执业注册和财政补助的主要依据。具体考核工作主要由乡镇卫生院承担，原则每年不少于1次。在村卫生室内部建立考核和收入分配机制，收入分配向业务骨干倾斜。

　　(七)强化执业服务监管。县级卫生计生部门要切实加强乡村医生执业管理和服务质量监管，促进合理用药，提高医疗卫生服务的安全性和有效性。逐步将乡村医生纳入医务人员执业监管信息系统。推进县乡村一体化管理，推动乡镇卫生院领办村卫生室。从严打击乡村医生非法行医、违规购销药品、诱导服务和过度医疗以及违规转诊病人的行为。

　　(八)完善乡村医生退出制度。建立健全乡村医生考核退出、到龄退出、违法违纪退出机制。对村卫生室及乡村医生的考核结果，作为乡村医生执业注册的重要依据，考核不合格的乡村医生，不得在村卫生室继续执业。对严重违法犯罪或出现严重医德医风问题的乡村医生，吊销或暂扣其执业资格，并责令退出村卫生室。各县(市、区)政府制定乡村医生到龄退出办法，积极探索村卫生室富余人员退出机制。

　　三、强化乡村医生培养培训

　　(九)加强学历教育。各级卫生计生部门要按照《全国乡村医生教育规划(20xx―20xx年)》要求，制定乡村医生培养规划。鼓励符合条件的在岗乡村医生进入高等医学(卫生)院校(含中医药院校)接受医学学历教育，提高整体学历层次。对于按规定参加学历教育并取得医学相应学历的在岗乡村医生，政府对其学费可予以适当补助。

　　(十)实施订单定向培养。加强农村订单定向医学生免费培养工作，重点实施面向村卫生室的3年制大学专科免费医学生培养。免费医学生主要招收农村生源。完成全科医生规范化培训的免费医学生可安排到村卫生室工作，村卫生室工作时间计入协议规定服务期，县级卫生计生部门和定岗的乡镇卫生院要在进修培训、职称评定等方面予以倾斜。

　　(十一)规范开展岗位培训。各地要依托县级医疗卫生机构或有条件的中心乡镇卫生院，开展乡村医生岗位培训。乡村医生每年接受免费培训不少于2次，累计培训时间不少于2周。鼓励各地利用信息化手段，对乡村医生开展网上在线培训。各地可选派具有执业医师或执业助理医师资格的优秀乡村医生到省、市级医院接受免费培训。乡村医生每3―5年免费到县级医疗卫生机构或有条件的中心乡镇卫生院脱产进修，进修时间原则上不少于1个月。乡村医生应学习中医药知识，运用中医药技能防治疾病。

　　(十二)加强乡村医生后备力量建设。建立乡村医生后备人才库。各地要制定优惠政策，吸引城市退休医生、执业(助理)医师和取得执业资格的医学(卫生)院校毕业生到村卫生室工作。通过“三支一扶”等渠道公开招录高等医学(卫生)院校毕业生补充乡村医生队伍，由乡镇卫生院统一管理，享受“三支一扶”计划相关政策待遇。“三支一扶”期满考核合格后，乡镇卫生院可按规定在编制内办理招聘手续，继续用于乡村医生岗位，实行“院派院管”。

　　四、创新乡村医生服务模式

　　(十三)开展契约式服务。各地要结合实际，探索开展乡村医生和农村居民的.签约服务。乡村医生或由乡镇卫生院业务骨干(含全科医生)和乡村医生组成团队与农村居民签订一定期限的服务协议，建立相对稳定的契约服务关系，提供约定的基本医疗卫生服务，并按规定收取服务费。服务费由医保基金、基本公共卫生服务经费和签约居民分担，具体标准和保障范围由各地根据当地医疗卫生服务水平、签约人群结构以及医保基金和基本公共卫生服务经费承受能力等因素确定。乡村医生提供签约服务，除按规定收取服务费外，不得另行收取其他费用。未开展乡村医生和农村居民签约服务的地方，对于乡村医生提供的基本医疗服务成本，要通过收取一般诊疗费等措施，由医保基金和个人分担。各县(市)至少选择1个乡镇开展试点，总结经验后逐步扩大覆盖范围。加大适宜技术的推广力度，鼓励乡村医生提供个性化的健康服务，并按有关规定收取费用。

　　(十四)建立乡村全科执业助理医师制度。在现行的执业助理医师资格考试中增设乡村全科执业助理医师资格考试。乡村全科执业助理医师资格考试按国家医师资格考试相关规定执行，考试合格的发放乡村全科执业助理医师资格证书，限定在乡镇卫生院或村卫生室执业。取得乡村全科执业助理医师资格的人员可以按规定参加医师资格考试。

　　五、保障乡村医生合理待遇

　　(十五)切实保障乡村医生合理收入。通过政府购买服务的方式，全面落实村卫生室药品零差率补助、一般诊疗费、基本公共卫生服务经费、运行经费等补偿政策。动态调整乡村医生各渠道补助标准，逐步提高乡村医生的待遇水平。在20xx、将农村地区新增的人均5元基本公共卫生服务补助资金全部用于乡村医生的基础上，未来新增基本公共卫生服务补助资金继续重点向乡村医生倾斜，用于加强村级基本公共卫生服务工作。对在艰苦边远地区和连片特困地区服务的乡村医生，各地要适当增加补助。各地要将符合条件的村卫生室和个体诊所等纳入医保定点医疗机构管理。

　　(十六)规范经费拨付方式和监管。规范村卫生室账户开设和核算运行，加强财政补助经费和医保补偿资金的使用监管。基本公共卫生服务经费、药品零差率补助、村卫生室运行补助经费实行“按季预拨、打卡发放、考核结算”，由县级财政部门直接拨付到村卫生室账户。一般诊疗费医保报销部分，由医保经办机构按季拨付到村卫生室账户，年终结算。基本公共卫生服务经费、药品零差率补助、一般诊疗费由村卫生室负责人根据乡村医生实际工作完成情况进行分配，基层医疗卫生机构负责监管。

　　(十七)完善乡村医生养老政策。完善老年乡村医生生活保障机制，在岗乡村医生养老保险比照村干部政策执行。各地要支持和引导符合条件的乡村医生按规定参加职工基本养老保险。对具有乡村医生资质、从事乡村医生工作10年以上、到龄从村卫生室退出的乡村医生，落实每月不低于300元的生活补助，补助资金由市、县(市、区)政府统筹解决。对从事乡村医生工作年限或退出年龄达不到上述条件的，可由各地根据财力情况，制定具体办法，适当给予补助，补助水平不得超过符合条件到龄退出的乡村医生。

　　六、优化乡村医生执业环境

　　(十八)改善乡村医生工作条件。采取公建民营、政府补助等方式，支持村卫生室建设和设备采购。加快信息化建设，运用移动互联网技术，建立以农村居民健康档案和基本诊疗为核心的信息系统并延伸至村卫生室，支持新型农村合作医疗即时结算管理、健康档案和基本诊疗信息联动、绩效考核以及远程培训、远程医疗等。

　　(十九)拓展乡村医生职业前景。在同等条件下，乡镇卫生院优先聘用获得执业医师、执业助理医师资格的乡村医生，进一步吸引执业医师、执业助理医师和医学院校毕业生到村卫生室工作。

　　(二十)完善执业风险化解机制。建立健全覆盖村卫生室的医疗纠纷预防和处置体系。完善乡村医生执业风险防范机制，按照村卫生室业务收入的适当比例提取医疗风险基金，县级财政可给予适当补助。

　　七、切实强化组织领导

　　(二十一)制定实施方案。各地、各有关部门要将加强乡村医生队伍建设纳入深化医药卫生体制综合改革中统筹考虑。各市要在5月底前制订出台具体实施方案，并报省医改办、省卫生计生委、省财政厅、省人力资源社会保障厅备案。

　　(二十二)落实资金投入。县级人民政府要将乡村医生队伍建设相关经费纳入财政预算。省对乡村医生队伍建设予以支持，进一步加大对困难地区的补助力度。各级财政要及时足额下拨乡村医生队伍建设相关经费，确保专款专用，不得截留、挪用、挤占。

　　(二十三)加强督查指导。各地要切实维护乡村医生的合法权益，严禁以任何名义向乡村医生收取、摊派国家规定之外的费用。对在农村预防保健、医疗服务和突发事件应急处理工作中作出突出成绩的乡村医生，可按照国家和省有关规定给予表彰。各地、各有关部门要建立督查和通报机制，确保乡村医生相关政策得到落实。

实施方案篇10

　　一、目的：

　　1．规范管理，让学生有更多的时间午休。

　　2．加强监督，让值日老师更好管理自己负责的学生。

　　3．便于检查学生午饭纪律，促进文明餐桌有效开展。

　　二、调整办法：11：15至12：20，值日老师全程跟进所负责的两个班级（看早读的两个班）的纪律，包括饭前在教室安静看书、催队、排队到饭堂、就餐、饭后等队、整队到睡室。

　　三、午饭安排：

　　批次年级时间午饭地点第一批一、二年级11：10一楼：一、三、五年级二楼：二、四、六年级第二批三、四年级11：30第三批五、六年级11：50

　　四、操作说明：

　　1．从15周一开始，每个值日老师负责看管两个班的午饭、午睡纪律。看管时间：11：15至12：20。12：20后由看管睡室的老师负责。

　　2．每天的值日老师要在班务日志填写午饭、午睡人数及纪律情况（写在记事栏）并签名。

　　3．具体要求：

　　（1）食饭铃响，值日老师通知两个班学生在教室走廊集好队、点齐人数、关好门窗，排队到饭堂。

　　（2）一、三、五年级从靠近体育馆的门口入饭堂，二、四、六年级从靠近1号睡室的那个门口入饭堂。为避免造成饭堂门口拥堵，各值日老师要注意提醒学生礼让、有秩序进入饭堂。进入饭堂后学生有秩序排队取饭。取饭后到指定的班级位置食饭（班主任定好每个学生的座位）。学生排队取饭时，值日老师到饭堂取饭，之后到所看管的那两个班所在位置，边吃边维持纪律。

　　（3）一、三、五年级1至10班在饭堂1楼吃饭；一、五年级的11、12班在饭堂2楼吃饭。二、四、六年级在饭堂2楼吃饭。学生食饭期间要安静、讲卫生、保持餐桌干净。每天，学校行政、值日生进行纪律、卫生评比。凡是违纪和餐桌不干净，除了公布班级也要公布值日老师。（各班级吃饭地点见示意图）

　　（4）在饭堂一楼吃饭的'学生，饭后要从西门（靠近老师车棚那边的门口）走出去洗饭盒；在饭堂二楼吃饭的学生，饭后要从二楼靠近大榕树那边的楼梯口下楼。（班主任要教育学生上下楼梯要注意安全）

　　（5）第1批食饭的学生在11：30就要离开饭堂，洗完饭盒后到饭后等队位置集队，值日老师要在11：40前整理队伍带入睡室。第2批食饭的学生要在11：50就要离开饭堂，洗完饭盒后到饭后等队位置集队，值日老师要在12：00前整理队伍带入睡室。第3批食饭的学生要在12：10就要离开饭堂，洗完饭盒后到饭后等队位置集队，值日老师要在12：20前整理队伍带入睡室。

　　（6）饭后等队位置安排见示意图。一、三、五年级在1号睡室至饭堂之间及车棚一带位置集队。二、四、六年级在大榕树下及饭堂东面一带位置集队。

　　（7）值日老师要严格履行值日职责，饭前，值日老师要提醒学生上厕所。饭后需要上厕所就要到睡室。

　　（8）午睡后，值日老师要将学生带回教室，并在班务日志上登记午睡情况并签名。

　　（9）如果值日当天下雨，学校启动应急预案，所有值日老师就要按照应急预案操作办法进行值日

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实施方案07-20