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为了确保事情或工作安全顺利进行，往往需要预先进行方案制定工作，方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。那么制定方案需要注意哪些问题呢？以下是小编收集整理的实施方案9篇，仅供参考，欢迎大家阅读。
实施方案 篇1
为积极探索加快发展养老服务业的有效途径和成功经验，圆满完成养老服务业综合改革试点工作任务，根据《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发〔20xx〕35号）和《民政部办公厅发展改革委办公厅关于做好养老服务业综合改革试点工作的通知》（民办发〔20xx〕24号）的要求，结合长沙市实际，制定本方案。
1指导思想
以全面深化改革为动力，按照政策扶持、政府引导、市场推动、社会参与的总体思路，充分调动社会各方面力量，全面推进养老服务业发展，建立与长沙市人口老龄化进程相适应、与经济社会发展水平相协调、统筹城乡的适度普惠型养老服务体系，帮助全市老年人实现“健康百年、快乐百年、幸福百年”的美好梦想，探索一条符合长沙实际、具有推广价值、示范引领中部的养老服务业改革发展之路。
2基本原则
坚持改革创新。加快转变政府职能，减少行政干预，加大政策引导扶持力度，激发服务主体活力，创新服务供给方式，加强监督管理，提高服务质量和效率。
坚持保障基本。以政府为主导、社会力量为主体，充分发挥公办养老服务机构的托底保障作用和社区基层组织在居家养老服务中的重要作用，着力保障特殊困难老年人的养老服务需求，确保人人享有基本养老服务。
坚持市场推动。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，逐步使社会力量成为发展养老服务业的主体，营造平等参与、公平竞争的市场环境。
坚持统筹发展。统筹发展居家养老、社区养老、机构养老和其他多种形式的养老，实行普遍性服务和个性化服务相结合。统筹城市和农村养老资源，促进基本养老服务均衡发展。统筹利用各种资源，促进养老服务与医疗、家政、保险、教育、健康、旅游等相关领域互动发展。
坚持因地制宜。紧贴长沙实际，用好比较优势，找准突破口，创造长沙特色。
3工作目标
推进长沙市养老服务业综合改革，出台一批可持续、可复制的政策措施和体制机制创新成果，构建功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系，培育一批竞争力强、经济社会效益显著的服务机构和产业集群，把长沙建设成为养老服务业发展的.全省样板区、中部引领区、全国示范区。
4试点任务
（一）健全政策保障体系。
政策保障体系的建立是推动养老服务业快速发展的必要手段，是改革试点取得成功的关键。20xx年6月前完成“1+x”养老服务业政策创制工作。
（二）完善社区居家养老服务。
探索“政府推市场运作、机构向社区延伸、运营由品牌连锁”的社区居家养老服务新模式，实行区、街道、社区三级管理、专业服务机构运作，走专业化、连锁化、规模化、市场化、产业化的道路。
1．规范建设日间照料中心。20xx年5月前，出台长沙市日间照料中心建设标准和管理办法，规范日间照料中心的申请、审批、建设、运营和管理。20xx年底各街道建成一家符合标准的日间照料中心。
2．整合改造居家养老服务中心。20xx年6月底，按照居家养老服务中心建设标准，每个街道建设2个以上居家养老服务中心。
3．不断丰富居家养老服务内容。为空巢或生活不能自理的老人提供生活照料、休闲娱乐、康复护理和精神慰藉等托养服务；为生活不能完全自理的老人提供助餐、助浴、助洁、助急、助医、法律援助等定制的上门照料服务。
4．探索创新运营管理模式。社区居家养老走市场化道路，鼓励专业化品牌养老机构深入社区、在居民家门口举办家庭化、小型化和规模化、连锁化养老机构；鼓励将日间照料中心和社区居家养老服务中心交由专业化养老机构运营。
5．整合现有社区医疗资源。建立健全以社区卫生服务中心（站）为主体，以其它医疗服务机构为补充，以正规大医院为技术支撑的综合性老年医疗保健体系。
（三）推进养老机构建设。
基本建立以护理型为重点、助养型为辅助、居家型为补充的机构养老服务模式，到20xx年实现每千名老人拥有养老床位40张以上，其中护理型床位占比30%以上，民办养老服务机构床位占比70%以上。
1．大力发展社会办养老机构。到20xx年新增养老床位10000张，到20xx年新增养老床位38000张。加快护理型养老院建设步伐， 20xx年，在康乃馨老年呵护中心开展护理型养老院试点，探索医疗、医保、保险支持养老服务的新模式。20xx年，建成5家以上医养融合的护理型养老机构。20xx年全市建成护理型养老机构12家，其中，青松老年公寓（新址）、天伦乐园老年公寓、鸣敏养老院、吉祥凤凰老年公寓、青山颐年养老庄园、康乃馨老年呵护中心（三期）、融城养老院、康怡老年护理院、红枫康乐养老中心（二期）全部建成并投入使用。到20xx年，护理型养老床位达到总床位数的30%。
2．加快建设公办保障性养老机构。到20xx年底，各区县（市）建成一家300张床位以上的社会福利中心。20xx年底完成项目立项、可行性研究、方案设计、征地拆迁等前期工作；20xx年底完成主体工程建设；20xx年底建成投入使用。充分发挥公办养老机构的托底保障作用，重点为城市“三无”老人和农村五保老人提供无偿供养和护理服务，为低收入家庭的失能半失能老人和失独老人提供低偿服务。20xx年，在市一福利院开展公办养老机构入住评估轮候试点；20xx年在市级公办养老机构全面推行；20xx年在区县级公办养老机构全面推行。
3．统筹发展农村养老服务机构。按照乡镇办敬老院、村办养老服务中心（幸福院）、家办托老所的形式，完善农村养老服务设施。20xx年底，全面完成乡镇敬老院提质改造，建成农村幸福院1097家，示范性农村幸福院60家（农村幸福院建设进度详见附件5）。
（四）大力发展养老服务产业。
20xx年6月前制定长沙养老产业发展规划，加强规划引导，鼓励发展中小企业，扶持发展龙头企业，创立长沙养老品牌，提高创新发展能力，形成一批产业链长、覆盖领域广、经济社会效益显著的产业集群。
1．到20xx年，养老服务业实现产值300亿元，在服务业中的比重达到12%；养老服务拉动就业6万人，其中机构养老、社区居家养老服务提供2万个以上就业岗位。
2．将万众和、康乃馨、康乐年华、普亲等养老服务企业扶持培育成规模化的连锁养老服务公司，3-5年内将其打造为扎根长沙、辐射湖南、享誉全国的养老服务知名品牌，力争20xx年前有长沙养老服务企业上市。引进鼎好、合众、普亲等全国知名养老品牌落户长沙。
3．在长沙县安沙镇白塔村打造集机构养老、旅游度假、农耕休闲的养老服务示范村，探索家庭化养老的新模式。鼓励康乃馨、华盛等房地产商建设集老年住宅、老年公寓、老年医院、老年社区于一体的养老服务综合体。
4．每两年举办一次中国（长沙）养老产品博览会和中国（长沙）养老产业创新发展高层论坛，汇聚国内外最具品牌影响力的养老机构与企业，展示最新老龄产品设备和技术，推介老龄产品成果，提供养老产业专业人士交流合作的坚实平台。
（五）加快培养养老服务人才。
创新激励手段，提升社会地位，加强教育培训，努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良、尊老敬业的养老服务人才队伍。
1．加强从业人员培训教育。20xx年选择1家中等职业学校开设养老服务专业和课程的试点，加快培养老年康复、护理、营养、心理和社会工作专门人才，到20xx年，全市开设养老专业课程的中等职业学校达到3家。各区县（市）建立1家以上养老服务实训基地，对养老从业人员开展职业技能培训。推行职业资格认证和持证上岗制度，养老护理人员岗前培训率达到100%、持证上岗率达到90%以上。
2．改善从业人员待遇。推动养老机构开展工资集体协商，提高工资福利待遇。设立“养老护理员节”，每年推选“十佳护理员”和“百名优秀护理员”，努力提高养老护理员的职业荣誉感和岗位忠诚度。
3．开发公益性岗位。在各级为老服务机构中设立公益性岗位，优先安排“4050”等就业困难人员，对吸纳就业困难人员60%以上的为老服务机构，按照相关规定给予社保补贴和岗位补贴。
（六）发挥为老服务社会组织作用。
重视和扶持养老服务社会组织发展，使其为协助政府加强养老服务行业管理、提升养老服务专业化水平发挥作用。
1．积极培育为老服务社会组织。老年协会是为老服务社会组织的中坚力量，20xx年底，要实现市、区（县、市）、乡（镇、街）、村（社区）四级老年协会全覆盖。到20xx年底，全市各级各类养老服务社会组织达1200家，长沙特色品牌的老年产业协会、老年产品开发联盟、养老服务行业协会、养老服务企业商会、老年护理研究会等为老服务社会组织达20家以上。
2．鼓励社会组织参与养老服务。支持社会组织参与养老机构建设运营、养老产品开发、养老服务提供，使社会组织成为发展养老服务业的重要力量；采取政府购买服务的方式，委托为老服务社会组织开展养老服务教育培训、研究交流、咨询评估等服务，承担养老服务行业标准制定、服务质量评估、服务行为监督、第三方认证等事务，发挥其在行业自律、监督评估、服务中介、风险分担等方面的作用；建立财政补贴制度，将农村幸福院交村老年协会管理运营，支持基层老年协会开展自我管理、自我服务，组织邻里互助。
3．鼓励开展为老志愿服务。探索建立为老志愿服务登记制度、回馈制度，积极倡导机关干部、企事业单位职工和大中小学学生参与养老志愿服务活动，扶持各类为老服务社会组织开展志愿服务活动，培育志愿服务品牌。从20xx年开始，每两年评选一次全市“十大孝星”，每五年开展服务窗口创建“敬老文明号”活动，以孝老爱亲风尚弘扬社会主义核心价值观。
实施步骤 （一）组织实施阶段（20xx年1月-20xx年6月）。20xx年初，召开全市加快发展养老服务业工作动员暨试点工作推进会。采取自行申报、逐级审批的方式，确定2区1县作为全市试点区县，非试点区县（市），确定2-3个市级试点街道（乡镇），3-5个市级试点社区（村），将试点任务以项目形式分解落实到试点单位，探索取得成功经验后在全市推开。
（二）深化推进阶段（20xx年7月-20xx年7月）。20xx年，适时召开全市加快发展养老服务业现场经验交流暨工作推进会，总结推介试点经验，全面推进各区县（市）养老服务综合改革试点工作。
（三）总结提升阶段（20xx年底）。总结试点经验，将试点情况和经验上报国家发改委和民政部。
实施方案 篇2
一、总则
1、编制目的
黄河流经我市境内62.5公里，其中拦河大坝以上河长24公里，拦河大坝以下河长38.5公里。为全面做好防凌抢险工作，有效防御冰凌灾害，最大限度地减少冰凌带来的危害和损失，确保人民群众生命和财产安全，现制定《市防凌抢险工作预案》。
2、编制依据
2.1《中华人民共和国防洪法》。
2.2自治区有关河道灾害防御规划报告。
2.3有关规程、规范和技术标准。
3、编制原则
3.1坚持科学发展观，体现以人为本理念，把保障人民群众生命财产安全放在首要位置。
3.2贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的工作方针，切实做好防凌各项准备工作，做到“领导、队伍、方案、技术、物料”五到位。
3.3严格按照限时制、责任制要求，全面落实行政首长负责制等工作制度，统一指挥，分级分部门负责。
3.4结合实际，因地制宜，具有较强的实用性和可操作性。
4、适用范围
本预案适用于市范围内突发性黄河凌汛灾害的预防和应急处置。
二、工作职责及责任区域划分
1、工作职责
1.1市防汛抗旱指挥部：全面负责全市防凌抢险工作，坚决贯彻执行自治区防汛抗旱指挥部和吴忠市防汛抗旱指挥部的各项决定和调度命令，检查、指导、监督各成员单位扎实做好防凌抢险工作。
1.2市防汛指挥部成员单位职责：
1.2.1市政府办公室：负责执行市防汛指挥部重大防凌救灾等决策文件的发布、指令，责成并监督相关成员单位认真履行工作职责，并协调解决决策执行过程中发生的各类问题。
1.2.2市财政局：负责对防凌抢险、灾后水毁工程的修复及灾区群众恢复生产和疫情防治经费的筹集、管理和监督使用。
1.2.3市发展改革局：负责协调安排防凌工程建设和水毁工程修复等防凌基础设施建设发展规划的编报，组织督查在建的跨河重点工程建设单位做好防凌工作。
1.2.4市公安局：负责防凌抢险秩序的维护和灾区治安保卫工作，根据凌情变化，及时封闭相关路段，严格实行交通管制；依法严厉打击造谣惑众和盗窃、哄抢防凌物资以及破坏防凌设施设备的违法犯罪活动；防凌紧急期间，协助有关部门组织灾区受灾群众及时安全撤离或转移。
1.2.5市工业商务局：负责防凌抢险救灾物资的储备和供应，并定期向市防汛抗旱指挥部报送物资储备情况。
1.2.6市国土资源局：负责防凌抢险及灾区重建时占用土地的审批办理工作。
1.2.7市住房城乡建设局：参与并组织防凌抢险救灾工作，做好防凌抢险地段和受灾移民临时安置区的临时供水保障工作。
1.2.8市交通运输局：做好公路交通设施的防凌安全保障工作，扎实做好公路（桥梁）等在建工程安全度汛工作，积极配合水务部门做好河道水运交通设施的防凌安全工作；负责抢险救灾车辆的调度与管理，全面做好防凌、防疫、救灾人员和物资设备的运输工作。
1.2.9市民政局：负责调查、核实和评估灾情，保障凌汛灾区受灾群众的基本生活，及时筹集、管理并发放各类救灾款物，积极组织开展救灾捐赠等工作。
1.2.10市文化旅游广电局：负责防凌抢险宣传报道工作，及时准确报道经市防汛抗旱指挥部审定的汛情、灾情和防凌动态。
1.2.11市卫生局：负责灾区疾病防控和医疗救护工作。灾情发生后，及时向防汛抗旱指挥部上报灾区疫情，及时组织卫生防疫单位和医疗卫生人员进驻灾区，积极开展疾病救治和预防控制工作，有效控制灾区疫情的发生和蔓延。
1.2.12市水务局：负责组织协调并监督指导防凌汛日常工作；组织和实施城区防洪排涝工程的建设与管理级水毁工程的修复完善；负责河道凌汛的监测和预报；负责辖区水利工程的安全监督管理。
1.2.13市气象局：负责气象监测和预报工作。及时向市防汛抗旱指挥部办公室提供长期、中期、短期天气预报、降水情况等气象信息。
1.2.14市邮政通信部门：及时做好凌汛期通信线路的维护抢修，保证凌汛期通讯的安全畅通。并根据汛情发展需要，积极协助调度应急通讯设施设备。
1.2.15市人武部：负责组织驻青部队和预备役部队参加防凌抢险救灾工作，协助完成抢险救灾、营救群众、转移物资等重大抢险任务。
1.2.16市供电局：负责做好凌汛期电力设施的防洪安全工作，切实保障防汛抢险、排涝期间电力的正常供应。
1.2.17镇、峡口镇、大坝镇、陈袁滩镇、叶升镇全面负责本辖区的防凌抢险救灾工作。
1.2.18市防汛抗旱指挥部办公室：具体负责防汛抗旱指挥部的日常工作。传达执行市防汛抗旱指挥部的决定和调度命令；指导各镇（农林场）切实制定防凌工作预案，督促各镇（农林场）及成员单位扎实做好防凌工作；协调民政部门核查统计灾情；指导全市防凌抢险救灾工作；及时向上级防汛抗旱指挥部报告凌情及灾情。
1.2.19市成立由85人组成的民兵防汛防凌抢险分队，由人武部统一训练和管理，凡遇紧急凌情，严格按照市防汛抗旱指挥部的命令开展防凌抢险工作。
2、责任区域划分
2.1镇：黄河右岸0+000至5+400段和左岸2+800至4+400段。如遇冰凌险情，及时组织500人（抢险分队50人）抢险队伍破冰抢险，并对穿堤建筑设施尽快封堵。
2.2峡口镇：黄河右岸5+400至7+400段，黄河库区新田、跃进段。如遇冰凌险情，组织500人（抢险分队50人）的抢险队伍破冰抢险，并对穿堤建筑设施尽快封堵。
2.3大坝镇：黄河左岸4+000至14+800段。如遇冰凌险情，组织500人（抢险分队50人）的抢险队伍破冰抢险，并对穿堤建筑设施尽快封堵。
2.4陈袁滩镇：黄河左岸14+800至36+030段。如遇冰陵险情，组织500人（抢险分队50人）的抢险队伍破冰抢险，并对穿堤建筑设施尽快封堵。
2.5叶升镇：黄河左岸36+030至37+130段。如遇冰凌险情，组织200人（抢险分队50人）的抢险队伍破冰抢险，并对穿堤建筑设施尽快封堵。
2.6库区湿地保护建设管理局：库区上游24公里段。如遇冰凌险情，组织100人（抢险分队50人）破冰抢险，并对穿堤建筑设施尽快封堵。
三、监测与预警
1、流凌监测
市黄河管理所全面负责境内黄河冰凌的'监测工作，各有关镇负责责任区内黄河冰凌的监测工作，库区湿地保护建设管理局负责库区段黄河冰凌的监测工作。
2、监测内容及要求
2.1监测内容：黄河流凌时间、密度，冰凌情况，封、开河时间及河水水位变化情况等。
2.2监测要求：自黄河流凌开始，每天进行监测。出现封河和凌汛时，每4小时监测一次，必要时随时监测。
2.3监测站点的设立：各责任单位根据凌情、汛情、灾情需要，设立监测站点，重点在库区和叶升黄河大桥以下区域设立监测点。
3、通讯通信
3.1充分利用现代通讯通信手段，选取固定电话、手机、电子邮件等通信方式，及时上报流凌汛情。
3.2凌汛期，各责任单位值班电话、责任人手机要保持24小时畅通。
4、预报预警
4.1预报内容：气象预报由气象部门发布，凌汛预报由市防汛抗旱指挥部办公室发布。
4.2预警内容：凌汛预报信息，黄河水位监测信息，可能发生黄河凌汛灾情的监测信息等。
4.3预警启用时机：（1）当接到严重降温天气预报，相关行政责任人要高度重视，当预报或发生的最低气温在零下20度以下或连续5天以上最低气温在零下15度以下时，应及时发布凌汛预警信息；（2）当黄河出现封河、上游下泄流量明显增大、水位迅速上涨等可能出现凌汛灾害时，应立即发布凌汛预警信息；（3）当黄河河道封河并出现冰塞或冰坝时，要迅速发布冰凌灾害预警信息。
4.4预警发布及程序：在一般情况下，凌汛灾害防御预警信号由市防汛抗旱指挥部发布，可参照市→镇→村→组→户的次序进行预警。如遇紧急情况，行政村可直接报告市防汛抗旱指挥部和镇防汛抗旱指挥机构，并可直接发布预警信号，在最短时间内完成预警信号的发布工作。
4.5预警方式：根据凌汛实际，市防汛抗旱指挥部采取电话通知、文本通知等方式，及时向有关危险区域发布预警信息。
四、转移安置
1.全市河道凌汛期灾害危险区主要涉及5个镇和15个行政村及黄河河道内从事采砂、工程建设等生产活动的单位及人员，相关人员必须在凌汛期前及时撤离，转移到安全区域。
2.转移遵循先人员后财产，先老弱病残人员后一般人员的原则，做到听从指挥、有序进行。
3.转移地点、路线的确定遵循就近、安全的原则。汛前拟定转移路线和安置地点，汛期必须经常检查,如有异常应及时调整。
4.各责任单位要制作记录转移路线、时机、安置地点、责任人等有关信息的明白卡，并及时发放到凌汛危险区住户手中。同时要制作标识牌，标明安全区、危险区、转移路线和安置地点等。
5.灾民安置坚持因地制宜地原则，采取集中、分散等方式做好安置工作。
6.各责任单位要进一步健全完善在交通、通讯中断时村（组）防灾避灾的应急救援措施。
7.转移工作采取市、镇、村、组干部层层包干负责的办法组织实施，明确转移安置纪律，切实做到安全第一。
五、抢险救灾
1、准备工作
1.1加强防凌抢险知识宣传。采取多种形式，普及凌汛灾害防御基本知识；根据应急预案，结合实际，经常性开展演练活动，进一步增强公众的防灾减灾意识，提高防凌抢险救灾能力。
1.2切实制定抢险救灾方案。市防汛抗旱指挥部办公室及各成员单位要严格按照预案职责分工，制定具体的应急抢险、调查监测、医疗救助和疾病控制、治安及交通管理、基本生活保障、设施修复、生产自救、应急资金、应急通信保障等应急行动预案，保证抢险救灾应急行动有序开展。
1.3完善救灾物资储备制度。组织有关部门、单位建立救灾物资储备库，专项用于灾民安置、医疗、卫生、生活必需品、交通、通讯等必要的抢险救灾物资储备，保证抢险救灾物资供应充足。也可采取代储的方式，确保灾后24小时内送达灾区，同时要备足一定的抢险救灾资金，确保救灾工作顺利开展。
1.4凌汛期前，各沿河责任单位要进行认真自查，及时消除安全隐患，尤其对穿堤建筑物入河口进行封堵，防止河水上涨后倒灌，避免造成不必要的损失。
2、工作实施
2.1一旦发生险情，在及时向上一级防汛抗旱指挥部门报告的同时，灾发地防汛抗旱指挥机构要立即按照应急预案要求，周密部署抢险救灾工作，确保灾区人民群众的生命安全，尽量减少财产损失。紧急情况下可以强制征用和调配车辆、设备、物资等。
2.2水务部门要迅速组织技术骨干力量查明灾害类型、活动范围、发展趋势及圈定危险地段，指导抢险救灾工作，对可能造成新的危害要安排专人24小时监测，扎实做好防御工作。
2.3发生灾情后，各级抢险救援队伍要迅速进入现场，第一时间内把被困人员转移到安全地带，并实施应急简易工程防御措施。
2.4卫生部门要迅速组织急救人员抢救受伤人员，及时清理现场，认真做好灾区疫情的防控工作。
2.5民政部门要做好灾民转移安置抚恤工作，对紧急转移的人员做好临时安置工作，及时发放粮食、衣物等生活必需品，保障灾民基本生活。
2.6交通运输部门要采取有效措施，切实保证抢险救灾物资及设备的正常运输工作。
六、保障措施
1、汛前检查
凌汛前，各责任单位要对所辖区域进行细致全面的隐患排查，发现问题登记造册、切实整改；同时对穿堤建筑物入河口采取封堵措施，防止河水倒灌，对可能发生凌汛灾害的工程、区域等须安排专人负责防守。
2、宣传教育及演练
2.1对本预案内的主要内容，要通过电视广播、专题会议、墙报标语等多种形式，向辖区内群众进行广泛宣传，让辖区群众熟悉转移路线及安置方案，做到家喻户晓、众人皆知。必要时组织开展应急演练。
3、工作纪律
为有效实施工作预案，需制定相应的工作纪律，以确保各项工作落到实处，主要包括各责任人执行职责纪律、紧急转移纪律、灾民安置纪律等。
4、预案解释
本预案由市防汛抗旱指挥部办公室负责解释。
5、预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
实施方案 篇3
一、指导思想和工作方针
以党的“十七大”精神为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻《中华人民共和国母婴保健法》等有关法律、法规；完成好国务院“两纲”的各项指标，坚持以保健为中心，保障生殖健康为目的，保健与临床相结合，面向基层、面向群体和预防为主的妇幼卫生工作方针，去年我县的妇幼保健工作，在巩固成绩的基础上，进一步加大“降消”项目和预防艾滋病母婴传播工作力度，提高住院分娩率，降低孕产妇及婴儿死亡率。进一步完善妇幼卫生服务体系建设，全面提升妇幼保健服务水平，为妇女儿童提供安全、有效、优质的卫生服务，确保全县妇幼卫生工作稳步发展。
二、工作目标
提高住院分娩率，降低孕产妇和婴儿死亡率，提高出生人口素质，预防和减少出生缺陷；建立适合流动人口的妇幼保健服务模式；逐步缩小城乡，区域妇幼卫生工作差距；加强预防艾滋病母婴传播工作，提高咨询质量。
（一）总目标。孕产妇死亡率控制在20/10万以内，5岁以下儿童死亡率10‰以内，婴儿死亡率控制在7‰以内，新生儿破伤风发生率控制在0.5‰以内，住院分娩率达98%以上。
（二）分目标：
1.孕产妇保健覆盖率达95%。
2.孕产妇保健系统管理率达93%。
3.高危孕产妇住院分娩率达98%以上。
4.儿童保健覆盖率85%。
5.儿童系统管理率85%。
三、措施
（一）院内工作。开展基本医疗服务：①妇女儿童常见疾病诊治；计划生育技术服务；产前筛查；新生儿疾病筛查；助产技术服务。②根据需要和条件，开展产科并发症处理、新生儿危重症抢救和治疗。③开展血液、生化、检验、影像检查等。④实行定期或不定期的院内感染自查，每周周一对无菌消毒管理进行全面检查，检查结果对责任人实行奖惩制度，并列入年终考核。⑤对一次性用品实行日记、统计、统一毁型、消毒、焚烧处理。⑥对药房实行责任制管理。⑦定期或不定期开展全院职工会议，并每月开展一次院内职工工作学习大讨论。⑧准备分批派人到上级医院进修学习。
（二）加大实施“降消”项目工作力度，努力提高住院分娩率。
1.加强项目资金的管理力度，合理使用项目资金，保证专款专用，滚动使用。
2.确定具备助产技术服务资质的定点医疗卫生机构，承担农村孕产妇住院分娩任务。并通过适当的方式向社会公开，以方便农村孕产妇选择适合自己的医疗卫生机构。
3.各定点医疗机构应严格按照规定执行基本服务项目和收费标准，为农村孕产妇提供安全、规范、便捷的助产技术服务，同时实行限价收费，做到在县级、乡级定点医疗卫生机构住院分娩全免费，未参加新农合的孕产妇仍可享受住院分娩补助。
4.严格执行《容城县农村孕产妇住院分娩补助方案》，合理使用补助资金，让广大农村孕产妇受益，避免资金大量沉淀。
5．建立健全危急孕产妇绿色通道，发挥危急孕产妇抢救机构的功能和作用，做到有呼必救。对危急孕产妇抢救继续采用“先救后补”的原则，使危急孕产妇抢救成功率达98﹪以上。
6．加强适宜技术培训，提高业务技能和乡、村两级高危孕产妇识别及乡级产科危急孕产妇抢救、转诊的能力。
7.加强妇幼卫生服务体系建设，加大产科、儿科建设力度，完善妇幼保健网络，加强乡村保健医生培养和队伍建设。加强乡镇卫生院产科、儿科建设和提高医疗技术服务质量，建立健全各项工作制度和诊疗常规。规范产科病历书写。
8.加大基层监督指导力度，实行县包乡、乡包村，村医定点负责，每月到村到户了解每例妇女怀孕情况，开展孕产妇保健、发放救助卡，动员住院分娩。
（三）预防艾滋病母婴传播工作。
1．加强对预防艾滋病母婴传播工作的强化培训，重点是咨询、母婴阻断、职业暴露的防护和处置能力培训。
2.做好检测耗材的发放工作，各检测单位要建立台帐，登记好、保管好、使用好各类试剂和耗材，严禁浪费和积压。
3.卫生局要对辖区内还未进行认证和发证的快速检测点进行认证和发证，确保快速检测点规范、合法。
4．做好监督指导工作。为更好地开展预防艾滋病母婴传播工作，将组织开展预防艾滋病母婴传播工作监督指导，及时发现和解决工作中存在的问题。
（四）三网监测工作。
1．出生缺陷监测工作。对能开展生理产科的医疗保健机构都要逐步开展新生儿甲低、苯丙酮尿症、先天性耳聋等疾病的筛查，提高出生人口素质。
2．孕产妇死亡监测工作。加强孕产妇死亡监测，提高孕产妇死亡表、卡的填写质量。在医疗机构死亡的孕产妇，要报原始病历的复印件，并填写死亡个案表。
3．5岁以下儿童死亡监测工作。在上年监测工作的'基础上，认真总结，查找问题，确保监测质量。
4．死亡监测评审工作。每季度组织一次孕产妇死亡及5岁以下儿童死亡个案评审，乡级在孕产妇和儿童死亡发生后一周内进行入户调查及社区讨论，填写调查报告及死亡卡上报。
5．补漏工作。每季度对出生、死亡情况进行一次入户调查，搞好死亡补漏，减少漏报、杜绝不报。
（五）信息统计工作
1．做好各种信息统计资料的收集、整理、汇总、上报等工作。要求，①县对乡（镇）每月31号收月报表，听取基层意见解决相关问题，实行月底例会制。②乡对村每月至少应召开例会一次，进行各种表卡册及台帐和妇保儿保工作开展情况的监督和指导，乡专干至少每月深入到村级，实地检查工作一次，杜绝遥控指挥。做到信息资料真实、可信。
2．做好流动人口妇幼保健工作的信息统计，加强流动人口数据资料的统计上报。
3．积极开展孕产期保健服务，确保孕产妇保健覆盖率圆满完成，统一使用孕产妇保健手册。未结案手册一律由孕产妇本人保管，结案后由村医交乡保健医生保管。
（六）做好孕产妇和学龄前儿童系统管理工作，降低孕产妇及五岁以下儿童死亡率。
1.认真贯彻《母婴保健法》，明确职责及手册、筛查程序，按照分级管理的原则，积极做好高危妊娠的筛查、登记、转诊、监护及处理。
2.使用《孕产妇保健手册》和《儿童系统管理手册》，加强产后访视，不断提高孕产妇系统管理率及5岁以下儿童保健管理率。提高填写质量，加强产后访视，减少早产、低出生体重等造成的婴儿死亡。对住院分娩产妇的产时经过由接生机构填写，产妇出院时一并交本人转乡村医生进行管理。
3.严格按照孕产妇系统管理和儿童系统管理的规定开展表、卡、册的填写和上墙工作，杜绝弄虚作假，提高两个系统管理率。
（七）做好托幼机构卫生管理，保障集居儿童的健康。
依据国家卫生部和国家教委下发的《托幼机构卫生管理办法》，建立健全托幼机构管理档案，搞好托幼机构保健人员健康查体及发证、验证工作，查体率达95﹪以上，严把入园儿童健康查体关，要求入园儿童体检100﹪体检，严禁患传染病儿童入园；定期到幼儿园进行卫生指导，对托幼机构儿童进行一次全面健康检查，体检率达95﹪以上，积极防治儿童常见病、多发病及传染病。完善在园儿童营养膳食指导，保障集居儿童的健康。
（八）培训和健康教育宣传工作。
加强妇幼人才培养和队伍建设。开展分级培训工作。县乡两级产科人员派出进修，县级专家对乡级指导及蹲乡帮护，开展适宜技术、救命知识等培训，强化新生儿窒息与复苏培训。根据各地情况，结合“新农合”、“降消”项目工作要求，重点宣传贫困救助、住院分娩、预防艾滋病母婴传播等内容；采用多种形式，进行广泛宣传，提高广大妇女儿童的健康保健意识。
（九）强化监督指导，确保各项工作落到实处。
1．具体措施
①加大乡村两级监督力度，配合好“新农合”的工作要求，促进村医自觉工作积极性。②加强孕产妇，儿童系统管理，充分抓好“降消”项目贫困救助及“新农合”报帐，提高住院分娩率。特别是动员好农村，偏远地区及高危孕产妇的住院分娩工作。严筛、严管高危，充分发挥好一级转诊机构的作用。③加强人员培训，提高医疗保健人员的技能水平，提高对危急孕产妇抢救的成功率，杜绝可避免的孕产妇在院分娩死亡。对不具备产科条件的乡镇卫生院要尽快认真清理开展生理产科，以确保孕产妇安全。④加强“降消”项目要求的各项宣传力度，加强孕产妇系统管理，严筛、严管高危，把贫困孕产妇救助资金用到实处、“急处”，从而体现妇保工作的中心点。⑤咨询工作重点要放在孕妇早、中期，这样才能真正达到母婴阻断的目的。⑥要求各乡镇应加强相应产科适宜技术的强化培训，重点突出。特别是在偏远的山区的女保健专干，至少应具备开展新法接生的能力，有秃手剥离胎盘的能力，识别难产、急产、呼救及转诊的能力，具有处理一般常见的妇科病和儿科病的能力。⑦加强对孕产妇住院分娩宣传力度，宣传工作要从最基础的村级开始，要求村级对新婚及早孕夫妻双方进行面对面宣传，宣传形式即可以采取宣传画，宣传单等多种形式让群众接受自愿检测。⑧各乡镇，村必须做好儿童出生和5岁以下儿童，孕产妇，育龄妇女的死亡报告，有效控制5岁以下儿童的出生和死亡漏报。杜绝孕产妇死亡漏报（村级在24小时内报给乡镇，乡级在一周内报给县级），乡村两级并负责入户调查相关的诊疗经过、死亡原因及有关表卡册的填写和保管上报等工作（孕产妇死亡只负责入户作调查，表卡册不要求填写）。
2．监督指导。县对乡（镇）全年开展不少于4次的妇幼卫生工作监督指导，实行目标责任制管理。年初签订年末考核（在十一月底十二月初实行年终目标责任制考核），对考核结果实行奖惩制度。乡专干应积极参加县召开的例会及各种培训；乡对村每月至少应召开例会一次，进行各种表卡册及台帐和妇保儿保工作开展情况的监督和指导，乡专干至少每月深入到村级，实地检查工作一次，收集基层最可靠的信息资料，杜绝遥控指挥。
实施方案 篇4
随着当代信息技术向中小学教育的扩展，随着多媒体计算机在教育教学过程中的应用越来越普遍，校园网络的建设提到了重要的议事日程。从当今世界发达国家教育信息化发展的经验来看，从单机发展到网络，是中小学教育信息化发展的必然趋势。因此，在当前我国基础教育信息化发展过程中，以校园网络的建设为核心与基础，加快教育现代化的进程，实现我国基础教育改革发展中的跳跃式发展，这是全面贯彻素质教育的关键性步骤。
中小学校园网建设原则
● 高速校园网
校园网络是所有应用的基础平台，为了支持数据、话音、视像多媒体的传输能力，要求全网无带宽瓶颈，保证各种应用软件的带宽需求。
● 高稳定可靠性
校园网是各种应用的统一通信平台，平均无故障时间以及故障恢复时间，要保持在一个可容忍的许可范围之内。不但要考虑设备本身的冗余、容错能力，还要从网络架构的合理设计上，保障网络的稳定可靠运行。
● 高安全
制定统一的安全策略，整体考虑网络平台的安全性，构建全局安全网络。保证关键数据不被非法窃娶篡改或泄漏，使数据具有极高的可信性。
● 轻松使用易管理
对于网络的配置管理简单方便，对网络实行集中监测、分权管理，并统一分配带宽资源，选用先进的网络管理平台，实现对整网设备、端口的管理、流量统计分析，以及提供故障的自动报警。
● 良好可扩充性
高性价比，满足目前需要，通过灵活性和模块化的方式平滑升级网络功能和扩展网络规模，满足不断增长的教学和管理的网络需求。
x网络中小学校园网解决方案
由于中小学涵盖面比较广泛，在网络系统方案设计中不能拿一个固定模式去定义。我们根据具体学校规模大孝多少分别给出一个相应实际的解决方案。
(一) 普教大型中小学校园网解决方案
(二) 普教大中型中小学校园网解决方案
(三) 普教中型中小学校园网解决方案
(四) 普教小型中小学校园网解决方案
● 高速校园网设计
百兆/千兆到桌面、骨干千兆、核心万兆链路冗余、高性能接入、汇聚、核心及出口设备，保证全网线速转发。rg-s8600系列高密度多业务ipv6核心路由交换机提供3.2t/1.6t背板带宽，并支持将来更高带宽的扩展能力，高达1190mpps/595mpps的二/三层包转发速率可为用户提供高密度端口的`高速无阻塞数据交换。
● 高稳定可靠性设计
方案从设备本身、网络结构设计和安全防护三个方面确保了网络的高度稳定可靠运行。核心设备本身都提供了关键部件冗余，以及rg-s8600独特的“三平面分离”+“三平面保护”设计，很好的保障了核心设备的稳定性；在网络架构上也进行了全面的冗余设计，确保单点故障不影响网络的正常运转；全局安全网络设计，保证网络不受病毒和网络攻击影响，进一步提升了网络的稳定可靠性。
● 高安全设计
全局安全网络设计，接入、汇聚、核心以及出口设备都提供了全面的安全防护能力，保证全网免受病毒和网络攻击的侵袭。特别是核心采用的rg-s8600提供了业界第一个完善的设备级安全防护体系，全面整合各种安全技术，并且采用纯硬件方式实现，保证了在不影响整机性能的情况下提供全面的安全防护能力，再加上独特的cpp技术，很好的保障了关键部件的安全稳定、设备管理安全和接入安全。
● 轻松使用易管理设计
方案采用了x网络starview网络管理平台，可以实现对整网设备、端口的管理、流量统计分析，以及提供故障的自动报警。
● 良好可扩充性设计
网络的扩展能力包括设备交换容量的扩展能力、端口密度的扩展能力、主干带宽的扩展能力，以及网络规模的扩展能力。网络设备强大的扩展能力可以有效地保护设备建设投资，方便未来扩充更多的应用模块和功能模块。
x中小学校园网解决方案，很好的满足了多媒体教学的需要，将为校园内的广大师生提供一个高速稳定的网络平台和全新的网络环境。并且，在此基础之上实现整个校园的信息化、促进信息交流、资源共享、科学技术和科研合作,将极大程度上提高学校的教育水平和信息交流。
实施方案 篇5
市档案馆作为国家一级档案馆，不断完善各项档案业务工作的管理机制和制度体系，通过一系列有效举措，使档案馆基本功能得到了全面增强。在此基础上，为适应当前馆藏档案数量与种类扩充、社会各界档案利用需求增长、档案安全保管和信息化技术提升的新形势新要求，努力打造“开放程度高、现代意识浓、基础业务强、社会形象佳”的一流档案馆，局党组决定从今年起在全局(馆)开展“档案业务提升年”活动，以进一步夯实档案基础业务，培养一支“技能全面、专业精通”的高素质档案专业人才队伍，实现无锡档案事业发展处于领先水平的目标。现制定如下实施方案：
一、提升档案管理基础水平
1、严格库房管理制度。对照国家一级档案馆库房管理标准，全面落实“十防”技术要求，重点做好库房温湿度记录和控制，落实各类档案进出库的安全责任制，今年内全面完成库检工作。(责任部门：保管利用处)
2、建立准确的各类档案基础台帐。档案基础台帐数据应覆盖市档案馆、机关档案管理中心、民族工商业档案馆。20xx年内，市档案馆内部的基础台帐要严格对照国家一级档案馆复查标准，对建立的各类台帐进行全面自查，对数据不齐全、不准确的内容进行补充和完善，精确统计所有馆藏档案的卷数、件数、排架长度以及音频、视频、照片、实物、征集(含捐赠)、寄存的总量和基本明细。(责任部门：保管利用处、机关档案管理处、民族工商业档案馆)
3、按照解密开放要求落实档案的鉴定、划控。年内完成20xx年前馆藏档案的解密、鉴定和划控，明确新的保管期限和开放程度，并分若干批次向社会公布开放。(责任部门：保管利用处、民族工商业档案馆)
4、两年内完成馆藏档案的整理、整改。组织人员对不符合要求的进馆档案和馆藏部分不符合规范要求的档案进行整理和整改。对上架的卷皮破损、影响外观的档案，统一定制盒套，重新换装并贴标签、填写案卷封面，20xx年底前全部完成。20xx年内完成对全引目录、卷内文件目录和全宗卷等档案检索工具的整理。(责任部门：保管利用处、民族工商业档案馆)
5、合理调整和设置全宗编号。对全宗编号体系进行梳理，明确市民族工商业档案馆的'全宗编号设置，并对市档案馆馆藏中部分企业单位的全宗号进行必要调整，20xx年底前完成。(责任部门：保管利用处、民族工商业档案馆)
6、实现馆藏档案电子目录全覆盖。对尚未形成电子目录的馆藏档案，组织人员进行输目，20xx年底前实现馆藏档案(不含公证档案)电子目录全覆盖。(责任部门：保管利用处、信息处)
二、提升档案资源挖掘深度
7、全面梳理馆藏档案资源，摸清“家底”。由局领导带领各处室，对明清时期至社会主义改造完成期间的馆藏及征集、寄存档案、资料进行全面梳理，重点挖掘各历史时期有影响、有成就的事件、人物以及涉及政治、军事、经济、文化和社会等各方面具有历史价值的馆藏内容，形成图文并茂的详尽介绍。具体分工为：盛晓奇指导办公室，负责梳理挖掘“明清时期”档案资料;吴智文指导业务指导处，负责梳理挖掘“民国前期(20xx—20xx年)”档案资料，徐杰指导法规宣教处，负责梳理挖掘“抗战时期(20xx—20xx年)”档案资料;许学生指导征集编研处，负责梳理挖掘“民国后期(20xx年至20xx年9月30日)”档案资料;邵枫指导保管利用处，负责梳理挖掘“解放初期(20xx年10月1日至20xx年)”档案资料;徐俊文指导信息处，负责梳理挖掘“社会主义改造时期(20xx—20xx年)”档案资料。(责任人、责任部门：局领导、各处室)
三、提升档案学术研究水平
8、大力推进档案学术研究和成果编研。在全面梳理挖掘馆藏档案、资料的基础上，动员局(馆)全体人员投身档案学术研究，将深度编研等学术性任务落实到每个人，形成“人人动笔、通力合作”的浓厚学术研究氛围。20xx年底前，全局人员每人完成至少一篇学术论文，并将其中质量较高的论文汇编成册，同时积极向国家级、省级档案专业报刊投稿，提升无锡档案文化的传播面和影响力。
9、完成《常用档案业务法规文件大全》汇编。汇编国家、省、市各级近年来制定出台的档案法律法规和规范性业务指导文件，侧重收入档案基础业务方面的规定、规范，20xx年底前定稿、印发。
四、提升档案数字化应用水平
10、加快数字档案馆基础数据录入。信息处总体协调并提供技术保障，各处室按照分工，在无锡市数字档案馆的系统平台上，录入各项基础性数据，20xx年内完成。(责任部门：各处室)
11、全面应用数字档案馆系统。无锡市数字档案馆完成所有人员的桌面安装和使用，实现数据采集、档案管理、服务利用、系统管理等四大功能模块正常运行。20xx年内完成数字档案室新系统的开发和安装使用，并建立一批数字化档案室示范点。依托数字档案馆系统平台，定期公布开放档案，推出档案在线检索、查阅功能，实现档案开放工作的数字化、常态化。(责任部门：各处室)
五、提升档案进馆计划性
12、确定新一轮进馆计划。由保管利用处牵头，按照20xx年进馆单位名单，于20xx年上半年制定完成新一轮(20xx—20xx年)进馆工作计划，明确进馆单位、接收年限和进馆档案数量，并统筹考虑市民中心各单位档案移交进馆数量。同时要根据计划，加强对进馆单位的档案业务指导和检查，提高规范度与合格率，确保进馆工作顺利、高效开展。(责任部门：保管利用处、业务指导处、机关档案管理处)
“档案业务提升年”活动的组织推进，要与本局(馆)20xx年度重点工作相结合，与国家一级档案馆复查迎检工作相结合，与档案专业人才队伍建设相结合。各处室要在分管领导的带领下，明确责任要求，将“档案业务提升年”活动作为20xx年度的工作主线，既要落实专人分工负责，又要注重处室内部和处室之间的协调配合，确保有措施、有成效，按时保质完成各项目标任务，实现全局(馆)档案业务的规范和提升，进一步健全档案工作“三个体系”，夯实档案馆基本功能，增强局(馆)全员的业务能力和工作积极性，保持国家一级档案馆应有的硬件和软件水平。
实施方案 篇6
根据上级教育部门的有关通知精神，对照《山西省义务教育课程设置表》，结合我校实际情况，现就新课程方案实施的情况汇报如下：
一、课程开设情况
1、依法科学地设置课程，安排课时。
课程设置：我校有学生132人，教学班6个，教师13人。我校坚持按《山西省义务教育课程设置表》的要求开设课程：即一、二年级开设的课程有品德与生活、语文、数学、体育、音乐、美术；三至六年级开设的课程有：品德与社会、语文、数学、科学、体育、美术、音乐、综合实践活动，而且能严格按照中心校要求开设校本课程、设置劳技课；三年级以上开设英语课、电教课。
2、学时安排：我校坚持按照省义务教育课程设置方案规定的标准开足学时。没有增减学时的现象。
3、开发隐形课程
我校将隐形课程的开发纳入学校的.工作计划，逐步在隐形课程中强化育人环境，如利用每周一的“国旗下讲话”，每学期的“弘扬和培育民族精神月”活动，读书教育活动、班队活动“六一”庆祝活动对学生进行思想品德的教育。同时把教室布置及板报等都纳入班主任管理细则中，将思想道德教育、心理健康教育、环境教育和美育渗透到各项教育教学活动中，形成了生动活泼、和谐共处、开拓进取的教育氛围。
4、努力建设校本课程
早在20xx年我校和裴介派出所共同创建了交通安全学校，把交通安全教育列为我校的校本课程。为了更好地实施校本课程，在中心校马万太校长的带领下，全体教师群策群力，组织学生学习。多年来我校没有发生交通安全方面的事故，没有发生刑事案件、火灭事故、游泳安全事故、没有发生食物中毒和其他以外伤亡事故。
二、存在的问题
由于我校辐射南卫、北卫、移民等村，学校规模较小，在管理体系和学校资源上都与兄弟学校存在一定差距。在执行课程计划的过程中，如个别学科师资不配套，没有专职教师。有的学科由于人员不足，课时量受到影响。特别是硬件设施还不完善，影响了某些学科课程的开设等。其次，我们是农村小学下午放学早的话，学生在家中无人管理，家长素质低、农活忙、外出打工等客观因素，因此我们不得不适当增加学生在校时间，来适应家长们的要求。这些都是我们今后要努力整改之处。争取能在短时间内达到与标准严格相符，为全面提高学生的素质做出努力。
实施方案 篇7
为指导学生进行研究性学习，特制定如下实施方案：
(一)开放性。研究性学习的内容不是特定的知识体系，而是来源于学生的学习生活和社会生活，立足于研究、解决学生关注的一些社会问题或其他问题，涉及的范围很广泛。它可能是某学科的，也可能是多学科综合、交叉的;可能偏重于实践方面，也可能偏重于理论研究方法。
在同一主题下，由于个人兴趣、经验和研究活动的需要不同，研究视角的确定、研究目标的定位、切入口的选择、研究过程的设计、研究方法、手段的运用以及结果的表达等可以各不相同，具有很大的灵活性，为学习者、指导者发挥个性特长和才能提供了广阔的空间，从而形成一个开放的学习过程。
(二)探究性。在研究性学习过程中，学习的内容是在教师指导下，学生自主确定的研究课题;学习的方式不是被动地记忆、理解教师传授的知识，而是敏锐地发现问题，主动地提出问题，积极地寻求解决问题的方法，探求结论的自主学习的过程。因此，研究性学习的课题，不宜由教师指定某个材料让学生理解、记忆，而应引导、归纳、呈现一些需要学习、探究的问题。这个问题可以由展示一个案例、介绍某些背景或创设一种情景引出，也可以直接提出;可以由教师提出，也可以引导学生自己发现和提出。要鼓励学生自主探究解决问题的方法并自己得出结论。
(三)实践性。研究性学习强调理论与社会、科学和生活实际的联系，特别关注环境问题、现代科技对当代生活的影响以及与社会发展密切相关的重大问题。要引导学生关注现实生活，亲身参与社会实践活动。同时研究性学习的设计与实践应为学生参与社会实践活动提供条件和可能。
一、 选题
研究性学习的第一步是选题。从众多未被认识和需要研究的问题中提炼出适合自己研究的课题就叫选题。选题也是一个学习、思考、创造的过程。
研究性学习选题的`目的是要回答“研究什么”和“为什么研究”及“有无研究可能”等问题。研究性学习的选题过程包括收集资料、处理信息、明确研究方向、界定研究内容等环节。概括起来说，这些环节要围绕两项任务展开，那就是提出问题和确立课题。
研究兴趣、基础知识、合作伙伴、指导教师、研究时间
二、 设计
经过选题阶段，明确了“研究什么”和“为什么研究”，接下来就是通过研究方案的设计回答“怎样研究”的问题。是对研究内容的推敲和界定;是对研究过程的分析和设计;是对研究过程中可能遇到的困难问题的预测和防范。确定采用什么方法进行研究(调查法、试验法、观察法、资料研究等等)。明确任务分工和活动步骤
三、 过程
注意事项：
避免两个错误倾向。一是先验论，头脑里先有一个铁定的结论，调查知识为了搜集符合结论的材料。另一种倾向是指罗列现象，写了一大堆庞杂的材料，但没有分析归纳，这样的报告毫无意义。收集材料要实事求是，力求全面、充分。
四、 成果
研究性学习的方式是多样的，成果是多样的，所以研究性学习成果的呈现方式也就是多种多样的了。可以是宣读论文、展示课件、演示实验过程、展示发明、课本剧等。
多用数字图表，少用模糊语言。能量化的量化，尽量用图表显示，给人清晰、明确的印象。
研究性学习实施中的教师指导：
研究性学习强调学生的主体作用，同时，也重视教师的指导作用。在研究性学习实施过程中，教师应把学生作为学习探究和解决问题的主体，并注意转变自己的指导方式。
1、在研究性学习实施过程中，教师要及时了解学生开展研究活动时遇到的困难以及他们的需要，有针对性地进行指导。教师应成为学生研究信息交汇的枢纽，成为交流的组织者的建议者。在这一过程中要注意观察每一个学生在品德、能力、个性方面的发展，给予适时的鼓励和指导，帮助他们建立自信并进一步提高学习积极性。教师的指导切忌将学生的研究引向已有的结论，而是提供信息、启发思路、补充知识、介绍方法和线索，引导学生质疑、探究和创新。
2、在研究性学习实施过程中，教师必须通过多种方式争取家长和社会有关方面的关心、理解和参与，与学生一起开发对实施研究性学习有价值的校内外教育资源，为学生开展研究性学习提供良好的条件。
3、在研究性学习实施过程中，教师要指导学生写好研究日记，及时记载研究情况，真实记录个人体验，为以后进行总结和评价提供依据。
4、教师可以根据学校和班级实施研究性学习的不同目标和主客观条件，在不同的学习阶段进行重点的指导，如着重指导资料收集工作，或指导设计解决总是的方案，或指导学生如何形成结论等等。
实施方案 篇8
为贯彻落实《关于进一步深化城乡医院对口支援工作的意见》（国卫医发〔20xx〕7号）、《国家卫生计生委关于印发深化城乡医院对口支援工作方案（20xx-2015年）的通知》（国卫医发〔20xx〕21号）和山东省卫生计生委转发《国家卫生计生委办公厅关于印发城市三级医院对口支援县医院考核指标体系的通知》的通知（鲁卫医字〔20xx〕74号）有关要求,加强城乡医院对口支援工作考核,切实提高基层医疗机构医疗服务能力和水平,方便群众看病就医,减轻群众医药负担,特制定本方案.
一、任务目标
通过开展城乡医院对口支援,促进城市优质医疗卫生资源下沉基层,提升基层医疗服务能力和水平,使广大群众不用出县、出镇（街道）就能享受到安全、便捷、有效、价廉的医疗卫生服务.充分发挥县级医疗卫生机构的纽带和县域龙头作用,推动建立基层首诊、分级诊疗、双向转诊的医疗服务模式.大力推进长效机制建设,使对口支援工作更加富有生命力和实际效果.
二、实施范围
全县各级各类医疗卫生机构.
三、工作内容
各医疗卫生单位按照有利于推动卫生事业发展、有利于满足群众需求、有利于实现多方共赢的原则,确定帮扶形式.主要采取以下帮扶形式:
（一）建立紧密型医疗联合体.鼓励医疗机构按照政府指导、自愿平等、优势互补、互利共赢的原则,在县级医院与镇卫生院（街道办事处社区卫生服务中心）之间建立紧密型的医疗联合体,通过县级医院与基层医疗机构之间技术、管理等要素的有机联合,推动优质资源下沉,再造医疗服务流程,引导医疗机构按功能发挥作用,构建起基层首诊、分级医疗、双向转诊、急慢分治、上下联动的医疗服务格局,为患者提供连续的诊疗、康复、护理等服务.
（二）实行团队帮扶.提倡以“团队对团队”的导师制方式培养学科骨干和领军人才,突出加强特色科室建设,切实提高受援医院医疗水平.
（三）派驻优秀医师.县级医疗卫生单位结合基层常见病和多发病特点,选派相应专业的医师（县级医疗卫生单位医师必须本人提出申请）,到镇卫生院（街道办事处社区卫生服务中心）开展帮扶工作.
（四）派驻管理人员.支援单位派驻人员可以担任受援医院副院长、科室主任等,通过帮助受援医院制定发展规划,推动医院标准化建设,加强人才培养和重点专科建设等,全面提升受援医院的.技术能力和管理水平.
四、有关要求
（一）充分认识帮扶工作的重要意义.组织开展城乡医院对口帮扶,是公立医院及公共卫生机构履行公益性质的具体体现,也是缩小城乡卫生差距、提升基层卫生服务水平的重要措施.各级医疗卫生机构要加强组织领导,严格落实责任,认真做好组织实施工作,确保各项任务落到实处.支援单位要切实保障派驻人员的工资待遇,确保其奖金福利水平不低于本单位当年同等资历人员平均水平,保留其岗位和职务不变,对工作成绩突出者,在岗位聘用、职称晋升、进修学习、提拔任用等方面优先考虑.
（二）签订帮扶协议.各受援单位要根据当地经济状况、区域卫生发展规划,结合区域内的医疗保障能力和临床专业科室的实际情况,统筹规划发展重点,与支援单位共同签订20xx-2017年对口支援协议.内容包括中长期总体目标和年度分解任务,建设特色或重点专科、重点科室的数量,要具体到学科、专业、病种或技术,派驻人员的数量、专业、职称、连续工作时间,培养业务骨干或科室带头人的数量.协议内容作为考核支援落实情况的依据.各单位签订的协议于8月31日前报县卫生和计划生育局备案.
（三）切实加强人员管理.县卫生和计划生育局负责所辖医疗卫生单位对口支援的安排、督导和考核工作.支援单位每年3月底前完成人员派出任务,下派帮扶派驻人员需填审批意见书（见附件4）,并上报派遣计划表（见附件3）.各级支、受援单位要严格执行医疗卫生对口支援医师规范化管理工作的有关规定,切实加强派驻医师的管理.支援单位每年向每家受援医院派出人员不少于2人,派驻人员至少连续工作6个月（200天）方可轮换,支援单位不得随意调回；脱离派驻岗位2天以上者,需有派驻单位负责人签字同意的请假条；派驻人员脱离派驻岗位5天以上或因卫生应急等情况确需调回的,须报县卫生和计划生育局备案；未完成对口支援任务或无正当理由拒不参加对口支援工作,考核结果判定为不合格.未按照要求完成支援任务的符合派驻条件的医师,不得申报高一级专业技术资格.
（四）强化督导考核.根据《东营市卫生和计划生育委员会关于转发山东省卫生和计划生育委员会转发国家卫生计生委办公厅关于印发城市三级医院对口支援县医院考核指标体系的通知的通知的通知》（东卫医字[20xx]7号）文件要求,县卫生和计划生育局制定了《支援医疗卫生机构考核标准》、《受援医疗卫生机构考核标准》和《派出人员工作情况考核标准》（见附件6、7、8）,受援医院每季度开展一次对口支援帮扶效果考核评估,支援单位每半年开展一次对口支援工作考核评估,县卫生和计划生育局将定期或不定期的对工作情况进行暗访和督查,并将督查情况进行通报,确保帮扶工作取得实效.每年12月底前,组织集中考核,并将工作情况和考核结果报县政府及上级主管部门.
（五）加强考核结果运用.严格落实医疗卫生专业技术人员在晋升中级职称和高级职称前,到基层服务的有关规定.支援单位考核成绩低于80分,一票否决年度本单位对口支援工作,并追究有关人员责任；受援单位考核成绩低于80分,取消其受援资格,并追究有关人员责任.派出人员考核成绩低于80分为考核结果不合格,由单位评估说明后,重新申请进行安排帮扶.
（六）认真做好宣传动员.各级医疗卫生机构要广泛宣传,充分调动医务人员参与的积极性,鼓励符合条件的人员参加对口帮扶工作.要采取多种有效形式,广泛宣传帮扶工作的重要意义、目标任务、帮扶成效和经验做法,为工作顺利开展营造良好的社会氛围.
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