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为了确保工作或事情能高效地开展，常常需要预先准备方案，方案是解决一个问题或者一项工程，一个课题的详细过程。方案的格式和要求是什么样的呢？下面是小编为大家收集的工作方案9篇，希望能够帮助到大家。
工作方案 篇1
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻省、市关于解决农民工问题的各项政策，把农民工学知识、学技术、学文化贯穿于工程建设的全过程，着重在提高素质、维护权益、丰富生活三个方面加强对农民工的教育和服务，打造一支有理想、讲文明、守纪律、懂技术、会操作的新型农民工队伍。通过农民工业余学校的学习，使农民工掌握安全生产操作知识，提高安全质量意识和技术水平，增强法制观念，为创建标准化安全文明工地、建精品工程、树企业形象创造有利条件，使农民工成为推进城市建设进程的合格建设者和建设行业的生力军。
二、工作目标和任务
（一）县城城区范围内单体建筑面积10000平方米以上的房屋建筑工程和30000平方米以上的住宅小区或建筑群体工地，必须建立农民工业余学校。
（二）达到上述建校要求的新建项目，开工前，必须建成农民工业余学校，在建项目，于20xx年4月底前全部建成。
（三）县内总承包一级企业农民工学校不少于2个，二级企业不少于1个。
（三）申报“结构优良工程“和“创建省标准化文明工地”的工程，均应建立农民工业余学校。
（四）20xx年1月底前，组建农民工业余学校2～3家，以好的作为样板，向其他工地推广。
三、组织领导
为确保创建建筑工地农民工业余学校工作扎实有效地推进，我局高度重视，成立了农民工业余学校工作领导小组。
四、教学要求
（一）培训场所。农民工业余学校要做到“五个一”即一块牌子、一项制度、一套光盘、一名校长、一本名册。教学及活动场地主要依托施工现场，因地制宜，可设在建筑工地的食堂、会议室或活动室。教学场所必须安全可靠，使用面积不得小于40平方米，同时应配置课桌椅、黑板、电视、DVD播放机等必要的教学设施。教室门口悬挂“公司项目农民工业余学校”校牌，规格为60CM40CM。建立起教学管理制度，四周墙上要张贴业余学校章程、学员守则、教学计划等内容，营造良好的学习氛围。
（二）培训师资。各工地项目经理为农民工业余学校为校长，以项目技术负责人、专业技术管理人员和高技能工长为主，同时积极邀请建设、劳动、安全、教育、卫生、公安、文化等相关部门的专家授课。
（三）培训内容、形式。以职业技能培训为主，结合工程进度和工人工作、生活实际情况合理、有效地安排课程。要充分利用雨雪等天气，与施工安全交底、技术交底、班前会等结合起来，保障教学培训效果，每月集中授课总时间应不少于6个学时，每次集中授课到课率应不低于80%。
（四）考勤制度。做好学习培训记录，包括授课时间、听课人员、授课内容及教师、工人反馈意见等。注意留存有关教学影像资料，建立详细的教学档案，包括教学管理机构设置、制度、计划、师资、课程表、教材（包括教师教案、音像资料等）、听课工人花名册、管理人员和教师的签名表等。
（五）培训经费。各建筑工地农民工业余学校的建设费用主要由工程施工总承包企业承担，可在建设工程安全生产费、企业职工教育培训费中安排。各办学单位要积极筹措办学资金，确保建筑工地农民工业余学校正常运行。建设单位要对建筑工地农民工业余学校的建设予以大力支持，努力解决办学中的实际问题。
五、工作要求
（一）各建筑施工企业思想上要高度重视。农民工业余学校将纳入建筑工程管理和质量安全标准化考核评价体系，农民工业余学校创建工作将作为企业资质考核、企业升级、优质工程、安全文明工地的'必备条件。凡符合创建条件的建筑工程项目，都必须建立农民工业余学校，并作为文明施工、安全生产检查、工程质量验收等重要内容。
（二）加强监督检查。局属各股室(站)要建立定期工作会商机制，研究落实促进建筑工地农民工业余学校发展的政策措施，加强协调，密切配合，对区域内建筑工地农民工业余学校工作进行日常检查、监督指导，对检查中不按要求创建的和创建了但不按要求开展培训工作的工地，予以通报批评。
（三）实行激励约束机制。领导小组把建筑工地农民工业余学校的有效运行与责任主体的评优、评先紧密结合，相互联动。从20xx年5月起，对全县在建工地农民工业余学校进行考评，考评结果分“优秀”、“达标”、“不达标”三类，定期公布考核情况。凡考评结果“不达标”的工地要记入企业信用档案，限制进鄱从事建筑活动。
（四）积极做好舆论宣传工作，及时掌握典型线索，深入挖掘典型内涵，做好总结提炼推广，积极营造全社会关爱农民工，共同构建和谐社会的良好环境。以工程项目为依托，以文化学习、教育培训，服务理念为切入点，广泛开展健康活泼、形式多样的文体活动，满足农民工的精神文化需要和业余文化生活。
工作方案 篇2
一、需求分析
1、廖杭村本土社会工作发展情况。
廖杭村村落社区在白良乡党委、政府和村党支部、村村委会的指导下，以村民求知、求富的愿望出发，围绕建设好社会主义新农村为目标，以村落老干部、老党员、老模范、老知识分子为骨干，成立社区志愿者协会，下设六个站所，分别为社区公益事业服务站，社区环境卫生监督站、社区文体活动联络站、社区互助救助站、社区民间纠纷调节站，社区科技推广服务站。
廖杭村落社区在社会主义新农村建设中，本着资源共享，设施共建，以人为本，服务村民的原则，动员各方面的力量，办起社区图书阅览室、娱乐活动室、开展了扶贫济困、治安环境、绿化美化、科技示范，公路硬化、农田土地整理等，改进了社区基础设施，通过开展社区建设，社区环境卫生明显得到改善，文化教育，综合计生有声有色，扶贫济困，群众文化娱乐活动蓬勃发展，科学技术为村民插上了致富的翅膀，社区志愿者协会为人民群众作出了榜样，廖杭村落社区能迎来光辉灿烂的明天。
2、大学生社会工作实习介绍
（1）实习时间：7月11日—8月21日
（2）实习内容：运用社会工作的专业知识，针对廖杭村的具体情况完成
4个经典个案社会工作、4个小组社会工作、2个社区社会工作（大部分已经完成）。
（3）实习社会工作者
3、社会工作宣传的必要性。
随着社会的不断进步，社会矛盾与日俱增，社会工作专业的发展的重要性不言而喻。目前万载县的社会工作蓬勃发展，还开创了“万载模式”，作为今年重点建设的廖杭村落社区社会工作，也得到了初步的发展。可本村的很多村民对社会工作知识的了解较少。所以我们觉得有必要把社会工作
的一些基本知识、廖杭
村的社会工作发展情况以及我们在廖杭社会工作实习情况向广大村民介绍。
4、意义。
通过宣传社会工作知识，村民遇到问题就会主动找到社会工作者，发挥社会工作专业的作用。这既对本村社会工作的发展起到推动作用，从而有利于社会工作专业的本土化，又为广大人民群众解决了问题，有利于社会的稳定，为经济的发展创造了良好的'社会环境。
二、目标
本社区社会工作的目标是普及社会工作专业知识，及让村民了解社会工作专业在本村的发展情况，提高村民的社会工作意识，从而使村民会主动寻求社会工作者的帮助，从而有利于发挥社会工作的作用。
三、理论依据—社区发展模式
社区发展模式认为，只要社区内的多数人广泛地参与决策和社区活动，就能实现社区的变迁。这一模型注重发掘与培养社区领导人才，发掘社区资源，强调民主程度，志愿性的合作，居民自助与教育。
社区发展模式的特点有：
（1）社区问题是由于社区居民缺乏良好的人际关系与解决问题的技术，他们是孤立的，且缺乏解决问题的能力。
（2）变迁的策略与方法是激发居民的广泛的参与。强调一致与共识，即通过各不同的个人、团体、党派间充分的讨论与沟通，来实现一致与共识。
（3）目标是着重于建立社区自我发展的良性机制，使得社区居民能自发地、有效地解决具体问题。
（4）社区工作者角色是一个促成者、协调者或者教导者。
（5）服务对象体系通常是一地域性的实体。
（6）服务对象角色是服务对象被看成是有相当丰富的未开发潜能的公民。
四、预计的问题
1、工作者在进行社会工作宣传时，由于语言不通，存在沟通障碍。
2、宣传单的打印经费不足。
3、村民忙于自己的农活，不愿配合社会工作者的宣传。
五、活动内容
1、召开村小组组长座谈会
由村干部提前通知各位村小组组长
（1）时间：20xx-8-9 10:00—11:30
（2）地点：村委会会议室
（3）内容：①实习社会工作者作自我介绍
②实习社会工作者讲授社会工作基本知识
③本村从工讲解本村社会工作的发展情况
④实习社工讲解实习的一些情况，包括实习的内容，实习的时间，
实习已经完成的工作等。
⑤村组长向实习社工和本土从工提问，实习社工和从工解答疑惑。
2、实习社会工作者到村民家里发放社会工作知识宣传单（宣传单见附件），并据
相关情况进行讲解，时间从8月9日下午—8月11日。
3、社会工作专业的游戏活动。
（1）活动时间：8月17日 8:00—9:00
（2）活动地点：村委会正门的空地
（3）活动对象：村组的部分小学生和初中生（个案及小组的组员）
（4）流程：①工作者说明“花开处处”游戏规则及目的，进行游戏。（规则见
附件）
②工作者说明“大树与松鼠”的游戏规则及目的，然后进行游戏。 ③组员分享游戏感受。
（5）目的：游戏作为社会工作专业必不可少的一部分，通过游戏向组员宣传社会工作，更有利于深入人心。通过设计轻松愉快的游戏来使团队成员相互熟悉、加深了解、增进感情，这是小组工作的一大方法及特色。这种方式也可以培养成员们协作、领导、沟通、思考的能力和增强成员间的信任感、归属感，取得很好的团队效应。
六、评估
1、村小组组长座谈会的评估
座谈会有几个村组长缺席，因为大家都有自己的事，有的在外面务工，赶不回来。会议流程基本是按照我们的方案书来执行的。会上组长听得都很认真。工
作者也是把社会工作的基本常识讲了一下，还和组长回报了一下在廖杭实习的一些情况。大家都允诺把廖杭的社会工作做好。
村书记也说社会工作范围很广，但是也提出了，发展社会工作在现在还是有难度，有很多问题是社会工作解决不了的。比如亲生父子，因为财产的问题，也不是社会工作所能解决的。可能对社会工作会有个误区，认为社会工作保罗万象。然后我就向他解释了一下，其实社会里面的一部分时社会工作能解决的，其他的部分要转介给司法部门来解决。
有的组长还提出，他们很想把廖杭社会工作协会办好，可是没有资金，村里也没用资金，还希望社会工作者能向民政局反应一下。
2、发放社会工作宣传单的评估
我们按照计划发放了宣传单，并就宣传单的有关事宜向村民解释。我们是真正下到家家户户，许多的村民是不在家，有的在上班。村里的一些小卖部是我们的重点。到村民家，村民有很多是在忙着摘花生，对我们的到来表示和欢迎，还给我们坐，叫我们吃花生。在路上我们也会发放一些，他们也都比较乐意听我们讲解。村民都很乐意听我们讲解有关知识。到最后我们的宣传单基本发完，一共发放了一百多份。
3.小组游戏的评估
七、工作者反思
1、由于资金的问题，社会工作在廖杭的发展会出现一些问题，比如社会工作协会不能正常运转。
2．、由于有些村民的意识不高，有可能对于我们的宣传单不会认真阅读。加上我们的时间和精力有限，对于有些问题没有完整全面的解释也会对村民理解社会工作产生障碍。
社会工作知识宣传单
一、什么是社会工作者？
社会工作是以助人自助为宗旨，运用专业知识、技能和方法，帮助有需要的个人、家庭、群体、组织和社区，整合社会资源，协调社会关系，预防和解决社会问题，恢复和发展社会功能，促进社会和谐的专业活动。
二、社会工作的服务宗旨是什么？
社会工作的服务宗旨是“助人自助”，即通过帮助有困难、有需要的人，使其在克服眼前困难的同时，增强面对和解决问题的能力。
三、社会工作的三大方法是什么？
个案社会工作、小组社会工作、社区社会工作
四、什么是个案社会工作？
个案社会工作是指把单个个人或者家庭作为服务的对象来开展各种专业的帮助活动，它是一连串的工作过程，它强调社会工作者与服务对象一对一的服务方式，非常注重发掘和运用服务对象自身及其周围环境的资源和能力，以增进服务对象个人与社会环境之间的适应。
五、什么是小组社会工作？
小组社会工作又称为团体工作，它是以小组为单位（两个或者更多的人）的助人工作方法。社会工作者采用科学手段有目的地组织小组，通过小组组员的互动和相互影响，帮助组员利用小组过程来应付和解决个人存在的问题，促使个人发生转变并得到成长。
六、什么是社区社会工作？
社区社会工作是一种以社区为对象的社会工作方法，它通过组织社区居民参与集体行动去界定社区需要，合力解决社区问题，改善生活环境及生活质量；在参与的过程中，让社区居民建立对社区的归属感，培养自助、互助与自觉的精神，加强他们在社区参与及影响决策方面的能力和意识，发挥其潜能，建立更加公平、公正、民主及和谐的社区。
工作方案 篇3
为全面清理规范乡村财务，进一步加强农村集体资金、资产、资源（简称三资）管理，加快社会主义新农村建设，促进农村社会和谐稳定具有重要意义。根据省、市、区有关文件要求，结合我街实际，制定本工作方案。
一、“三资”清理工作的主要任务和目标
这次农村集体“三资”清理工作的主要任务是：全面清理村（组）集体所有的资金资产资源状况，核实“三资”底数，明确产权关系，建立登记台帐，健全管理制度，促进集体资金的规范管理、资产的保值增值和资源的合理利用，维护集体和农民的合法权益，推进农村改革发展和社会和谐稳定。具体工作目标是：
（一）通过清理，全面摸清（村）组集体所有的“三资”存量、结构、分布和运用效益情况，做到账实、账款相符。
（二）通过依法界定所有权，核实集体“三资”总额，理顺产权关系，维护集体和农民合法权益。
（三）通过建立登记台帐，把集体所有的资产资源全部纳入管理范围，及时反映开发利用和处置情况。
（四）通过健全各项规章制度，积极推行委托代理服务，切实加强对农村集体“三资”的管理和监督。
二、“三资”清理工作的范围
农村集体“三资”清理工作范围是新建村、组集体所有的资金资产资源，包括：现金、银行存款等货币资金；各种流动资产、农业资产、短期投资、长期投资、固定资产、在建工程、无形资产和其他资产；集体所有的土地、林木、山岭、园地、荒地、滩涂、水面等资源性资产。清理登记时点为20xx年12月31日。
三、实施步骤
（一）组织发动阶段（20xx年6月）。
1、成立领导机构。成立街道农村集体“三资”清理领导小组（与街道推进“阳光村务工程”建设领导小组合署）。新建村也要成立相应的领导机构，承担具体组织协调实施工作。
2、制定工作方案，对工作进行全面部署。
3、做好宣传发动，切实做好动员部署工作。
4、组织业务培训。
（二）全面清理阶段（20xx年6月至20xx年8月底）
1、清理。以村自查为主，村组集体“三资”，由村统一组织清理。村成立由村两委和集体经济组织主要负责人、村会计、村务监督委员会或村民主理财小组成员和群众推荐的村民代表参加的7—9人小组，对集体“三资”进行逐笔逐项清理。资金、资产的清理，要以村会计账为依据，坚持帐内帐外相结合、实物盘点同核实帐务相结合，以物对账，以账查物，全面清点品种、规格、型号、数量，查清来源、动身和管理情况；对资源的清理，要采取实地勘测丈量的方式，查明实际数量及其权属。
2、登记。在“三资”清理过程中，按照省里统一制定的清理核实情况登记表，清理一项登记一项。资产资源的登记要按类别详细登记其名称、数量及使用情况。登记的内容要全面，事实要清楚，数字要准确，做到不遗不漏。
3、核实。对已清理登记的'集体“三资”，由村务监督委员会或村民主理财小组、各村民小组组长和村民代表参加的核实小组进一步逐项逐笔进行核实。重点对“三资”的数额、权属、台帐与实物、处置与管理等情况进行核实。经过核实后的“三资”，要做到数额无误，产权明确，现状清楚。
4、公示。对初步核实后的集体“三资”，由清理核实小组负责逐项逐笔在村务公开栏中进行公示，或通过发放明白纸等形式，向农民群众和有关当事人征求意见。公示时间不得少于7天。公示期间，村里要安排清理核实人员，接待农民群众的咨询和反映，并认真做好记录和解释工作。凡在公示期间，农民群众对“三资”情况有异议的，都要进行核查，直至农民群众认可。对核查不清或有争议的“三资”，不得进入确认程序，列为“待处理问题”，上报街道“三资”清理机构协调处理。
5、确认。公示期满，按照有关规定，召开村民会议或村民代表会议对集体“三资”清理结果进行确认。
6、上报。经过村民会议或村代表会议确认通过的“三资”清理结果，由村两委和集体经济组织主要负责人、村会计、村民主理财小组组长分别签字后上报街道“三资”清理和委托代理服务工作组审核，再经街道核定同意后，汇总上报区“三资”清理办公室。
（三）检查验收（20xx年9月）
1、检查验收。先由村组织自查。在此基础上，街道集体“三资”清理办公室组织人员对村农村集体“三资”清查工作情况开展专项检查验收，及时通报检查验收情况，并要求限期整改存在的问题。
2、工作总结。村全面总结“三资”清理工作并写出报告，报街道集体“三资”清理办公室。
3、建章立制。制定集体“三资”管理制度和办法，建立乡镇农村集体“三资”委托代理中心，依法签订委托代理协议，推行委托代理服务，构建规范有序、经营高效、监督到位的集体“三资”管理体制和运行机制。街道形成工作综合报告上报区领导小组办公室。
四、工作要求
（一）加强组织领导。开展农村集体“三资”清理，是关系到农村改革发展稳定的一件大事，时间紧、任务重、要求高，新建村要高度重视，加强领导，制定具体措施，狠抓工作落实，确保“三资”清理的顺利实施。要建立“三资”清理办公室，抽调得力人员，做好日常工作。要定期向街道报告工作情况，及时反馈工作信息。对自查出的问题，进行自我纠正，自我规范，发现重大问题及时上报。
（二）抓好宣传培训。新建村要认真组织学习中央和省市有关文件精神，利用会议、公开栏、发放明白纸等形式，广泛宣传农村集体“三资”清理的意义、内容、方法和政策，统一思想，消除顾虑，争取社会各界的理解和支持。要加强对基层干部和“三资”清理工作人员的培训，使他们准确把握“三资”清理的程序和政策规定，明确方法，及时开展清理工作。要充分依靠和发动群众，对集体所有的“三资”包括账内外、库内外、村内外进行全面清理，做到不留死角，不重不漏。
（三）建立管理台帐。新建村要在清查核资、摸清底数的基础上，建立资金资产资源管理台账，做到家底清楚、台帐健全、手续完备、产权明晰。要强化动态管理，准确把握集体“三资”增减变动情况，及时登记入帐。按月定期对农村集体“三资”进行盘查，做到账实相符，避免出现前清后乱、刚清就乱现象。
（四）加强督查指导。“三资”清理工作涉及面广、政策性强，街道农村集体“三资”清理工作领导小组要加强指导，定期开展检查。在清查工作中既要积极主动，按照规定的程序开展清理工作，也要注意稳妥，严格把握政策界限，防止损害集体和农民群众的合法权益。对清理工作中遇到的问题，要加强研究，提出对策和措施，帮助基层解决。对工作不到位，清理不彻底的，要严明责任，限期整改，补差补缺，确保“三资”清理工作落到实处。
工作方案 篇4
为贯彻落实市政府“安全生产行政执法年”工作部署，规范行政执法监察行为，提高行政执法水平，实现安全生产行政执法工作制度化、规范化和科学化，确保我区安全生产形势长期稳定安全，结合我区实际，制定本方案。
一、指导思想
紧紧围绕全区安全生产工作的总体部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以落实生产经营单位安全生产主体责任和安全生产行政执法主体责任为主线，建立健全安全生产行政执法工作机制，加大行政执法力度，依法查处安全生产领域各类违法行为，加大各类事故隐患的排查和整改，有效遏制各类事故的发生，努力保持全区安全生产形势的持续稳定。
二、工作目标
对发现的安全生产违法行为依法处罚率达100％；
处罚执行到位率达100％；
对检查企业的复查率达100％；
各类安全生产违法行为（含事故）举报的'查处率达100％；
案件归档率达100％；
法律使用正确率达100％。
三、原则和要求
安全生产行政执法要坚持严格执法，该罚则罚，依法处罚，处罚必严，执法与服务相结合，集中执法、专项执法与常规性抽查相结合的原则。并遵循以下要求：
（一）严格按法定程序执法监察。坚持依法行政，按照法律法规规定的程序执法，平等对待行政管理相对人，行使自由裁量权要符合法律目的，采取的措施要适当、必要。
（二）突出执法重点。围绕全区安全生产重点工作，选择重点行业、重点企业、重大隐患和易发生事故的单位和重点部位，进行监察执法。
（三）坚持公正执法，廉洁执法。执法人员要积极履行法定职责，诚实守信，下达的法律文书应当准确、真实。
四、工作重点
围绕“安全生产行政执法年”工作目标，以加强安全生产行政执法，查处各类安全生产违法行为和事故隐患为主要内容，进一步强化对危险化学品、烟花爆竹、建筑、冶金、建材、轻工、纺织等重点行业的安全监管监察执法。
（一）继续开展集中执法活动，严厉打击安全生产违法行为。针对国家两会、奥运会和纪念改革开放30周年等重大活动期，分别开展对区属企业的集中执法活动。两会、奥运会期间的集中执法时间各安排1个月，纪念改革开放30周年期间安排2个月。每次集中执法组成三个执法队，由区区安监局和区消防大队、质监局分别组成。
（二）对重点行业、重点区域开展专项执法。按照国家隐患治理年的要求，以全面落实《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家总局16号令）为主线，开展专项监察执法。一是对化工、烟花爆竹等重点行业开展专项执法；二是对建筑行业开展专项执法；三是强化对易发生事故单位和行业的专项执法；四是对化工、医药、冶金、建材、轻工等职业危害严重的作业场所开展专项执法。五是对歌厅、网吧、商（市）场等人员密集的消防安全专项检查。同时，配合省、市政府开展好“职业卫生监督燕赵行”专项执法行动。
（三）加强日常监督监察执法力度。对危化企业检查执法覆盖面达到100％；冶金、建材企业监察执法覆盖面达到80％；轻工、纺织监察执法覆盖面达到80％；烟花爆竹仓储单位监察执法覆盖面达到100％。区安全生产监察支队对区属企业抽查率不低于10％。
（四）强化责任，依法查处各类生产安全事故。按照“四不放过”原则，依法查处各类生产安全事故，依法对事故单位及有关责任人实施处罚，追究有关责任人员的行政责任，对于涉嫌犯罪的有关责任人员移交司法机关处理。加强事故查处情况的跟踪执法，对于事故责任者的责任追究没有落实到位的，要督促予以落实，对发生事故的单位，要进行跟踪检查，落实防范措施，严防同类事故发生。
（五）强化措施，严厉查处各类安全生产违法行为和事故隐患举报案件。对接到的各类举报案件（含事故），采取强有力的措施，严厉查处。一经查实，严肃处罚，并加大对有关责任人的责任追究力度。同时，对举报人给予保护，并按照市政府有关规定给予奖励。
五、实施步骤
根据“安全生产行政执法年”工作目标和任务，分三个阶段实施。
（一）执法检查准备阶段。20xx年3月底前，对“安全生产行政执法年”工作进行安排部署。各街镇要结合本地实际，加强监管监察力度，深入开展安全生产隐患排查，全力推进监察执法主体责任和企业安全生产主体责任的落实。
（二）执法检查开展阶段。20xx年3月～11月，按照区“安全生产行政执法年”工作部署，采取多种形式组织开展全面系统的安全生产行政执法检查，依法查处安全生产违法行为和各类事故隐患。区安委办将组织督导组对各街镇工作开展情况进行检查督导。
（三）执法监察考核阶段。20xx年12月为考核阶段。区安委办将组织检查组到各街镇对“安全生产行政执法年”工作开展情况考核。
工作方案 篇5
为认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神，市政府决定于20xx年6月20日至10月15日，在全市开展消防安全大检查。根据市文广新局《关于转发〈全市深入开展消防安全大排查大整治活动工作方案〉的通知》和市消防安全委员会下发的《全市深入开展消防安全大排查大整治活动工作方案》要求，结合我局实际，制定实施方案如下：
一、工作目标
通过开展消防安全大排查大整治活动，使全市所有娱乐场所、文保单位和所属单位火灾隐患得到有效治理，薄弱环节得到切实加强，重大危险源监控、重大安全生产隐患排查、隐患分级等工作机制和管理制度得到切实完善，消防安全和安全监管两个主体责任得到进一步落实，从而有效防范重特大火灾事故的发生。
二、组织机构
为加强开展消防安全大排查大整治工作的组织领导，局成立以主要负责人为组长，各分管负责人和各科室、局直各单位主要负责人为成员的安全大检查领导小组。同时成立由局分管安全工作的负责人和办公室、广播电视科、文物科、文化市场综合执法大队负责人组成的消防安全大检查督查工作组。
三、排查整治范围和内容
排查整治范围包括全市所有文化娱乐场所、音像市场、印刷企业和文物保护单位；局所属各单位。检查内容包括：1.消防安全责任制落实情况。检查各单位的主体责任是否落实，消防人员的工作职责是否明晰，消防安全管理体系是否完善。2.消防安全工作制度执行情况。各单位消防安全各项工作制度是否建立完善，安技措施是否执行到位。3.隐患排查整改和重大危险源监控情况。各经营单位经营许可手续是否完备；安全出口、疏散通道是否畅通；消防设施、安全标志是否齐全有效；消防安全值班巡查是否到位；安全制度、安全措施是否落实；突发事件应急预案是否熟悉掌握。4.员工安全教育情况。员工消防安全知识和消防安全技能培训教育工作是否正常开展；消防安全管理人员是否经培训、考试合格持证上岗。
四、工作步骤
排查整治采取各单位全面自查、局重点检查、市安委办督查相结合的方式同步进行。
1.自查自纠阶段（6月20日—7月20日）
各单位要根据大排查大整治工作方案，立即组织有关人员对本单位消防安全情况认真开展自查自纠，全面细致地排查治理各类火灾事故隐患，并形成消防安全检查记录。
2.检查整改阶段（7月21日—8月31日）
各单位对检查发现的一般隐患，要立即责成有关人员现场整改。重大火灾隐患必须落实具体整改时限、措施、责任、资金、预案，列入台帐管理。
3.督查总结阶段（9月1日—10月15日）
局消防安全大检查督查工作组将在各单位检查整改的.基础上，组织相关人员对各单位消防安全状况进行重点检查，对检查中发现的消防安全问题进行跟踪督促整改，确保检查不留死角、全程不走过场、整改不留后患。各单位要在10月10日前将本单位检查情况形成书面汇报上报局办公室。
五、几点要求
1.提高认识，及时部署。各单位要充分认识当前安全生产形势的严峻性，把这次消防安全大排查大整治工作作为有效防范和坚决遏制生产安全事故的重要举措，加强领导，精心组织，及时部署和开展消防大排查大整治工作。单位主要负责人要切实负起第一责任人的责任，迅速组织开展自查自纠工作。
2.相互结合，共同推进。各单位要把此次消防安全大排查大整治和安全生产大检查工作相互结合起来，扎实向前推进。在单位内部进行深入检查，对隐患进行全面排查和整治，切实做到“三不一到位”，即检查不留死角、整改不留后患、全程不走过场和制度健全到位。
3.落实责任，强化治理。各单位要把这次消防安全大排查大整治工作责任落实到单位分管领导及具体排查人员头上，做到任务明确、责任到人、排查到位，切实做好本单位消防安全大排查整治工作。
工作方案 篇6
一、目的
通过全面落实以切断传播途径为主的综合性预防控制措施，及时控制和有效消除高致病手足口病疫情对人的危害，大幅度降低发病率，保障全镇人民的身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序。
二、组织领导
赵庄镇党委、政府高度重视手足口病防控工作，切实加强组织领导，成立了以镇长同志为组长，相关部门负责人和包保镇村干部为成员的赵庄镇手足口病防治工作领导小组。领导小组下设办公室在赵庄镇中心卫生院，同志兼任办公室主任，负责日常工作，同志负责信息收集、上报等工作。同时建立村级、组级手足口病防治信息网络，各村村委会主任任村级信息网络组长，各组的组长任本组组级信息网络的.组长，负责本村本组的手足口病防治的全面工作。
各村成立相应的组织，成立包括包组干部、村医、村民小组组长为成员的6包保小组，落实工作责任制。
三、疫情控制
（一）自**年5月2日起，手足口病纳入丙类传染病管理。赵庄镇中心卫生院和各村卫生室及个体诊所要按照《中华人民共和国传染病防治法》和《传染病信息报告管理规范》的有关规定，对符合上述病例定义的手足口病病例或可疑病例进行报告。
（二）村卫生室发现手足口病患者或可疑病例时，要立即转诊至镇中心卫生院，镇中心卫生院发现手足口病患者或可疑病例时，要立即转诊至县人民医院，同时填出转诊单，并注明包保责任人，并写清症状和体征，并注明为可疑病例。
（三）全镇局部或集体单位发生流行或暴发时，按照《突发公共卫生事件应急条例》、《全国突发公共卫生事件应急预案》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》及有关规定，及时进行突发公共卫生事件信息报告，由县疾病预防控制中心及时进行调查处理。
四、培训工作
镇中心卫生院和镇防保所要加强对辖区各村卫生室及个体诊所医务人员的专业培训，切实提高临床医生诊断水平、操作流程和报告意识。
五、应急处置
镇政府、镇中心卫生院做好手足口病暴发疫情应急处置的准备，做到“物资、人员、技术、经费”四落实，一旦发生暴发疫情，及时采取有力措施控制处理，严防疫情扩散蔓延。
六、手足口病传播途径多，5岁以下婴幼儿普遍易感。做好儿童个人、家庭和托幼机构的卫生是预防本病感染的关键。
（一）个人预防措施
1、避免接触患病儿童。饭前便后、外出回家后要用肥皂或洗手液等给儿童洗手，不要让儿童喝生水、吃生冷食物；
2、看护人接触儿童前、替幼童更换尿布、处理粪便后均要洗手，并妥善处理污物；
3、婴幼儿使用的奶瓶、奶嘴使用前后应充分清洗；
4、本病流行期间不宜带儿童到人群聚集、空气流通差的公共场所，注意保持家庭环境卫生，居室要经常通风，勤晒衣被；
5、对5岁以下儿童不明原因发热和/或手、足、口腔、肛周皮疹等相关症状的，要及时到医疗机构就诊。
（二）镇各中小学、幼儿园等集体单位的预防控制措施
1、本病流行季节，教室和宿舍等场所要保持良好通风；
2、每日对门把手、楼梯扶手、桌面等物体表面进行擦拭消毒；
3、进行清扫或消毒工作（尤其清扫厕所）时，工作人员应穿戴手套。清洗工作结束后应立即洗手；
4、每日进行晨检，发现可疑患儿时，要对患儿采取及时送诊；对患儿所用的物品要立即进行消毒处理；诊断为手足口病的患儿病情痊愈2周后才能返回学校或幼儿园；
5、患儿增多时，要及时向上级卫生和教育部门报告。根据疫情控制需要上级教育和卫生部门可决定采取托幼机构或小学放假措施；
6、定期开卫生防病健康教育课，教育指导儿童养成良好的个人卫生习惯。
（三）镇中心卫生院和各村卫生室及个体诊所的预防控制措施
1、疾病流行期间，医院应专辟诊室（台）接诊疑似手足口病人，候诊及就诊区域应定时清洁消毒，室内清扫时应采用湿式清洁方式；
2、发现手足口病临床诊断病例或可疑病例时，尤其是5岁以下儿童不明原因发热患儿，应立即送定远县人民医院（定点医院）检查治疗，不得截留治疗，不得直接转往县外医疗机构。同时做好转诊车辆的消毒工作。
3、诊疗、护送病人过程中所使用的非一次性的仪器、物品等要擦拭消毒；
4、患儿的呼吸道分泌物和粪便及其污染的物品要进行消毒处理；
7、发现手足口患者增多或肠道病毒感染相关死亡病例时，要立即向县卫生局和定远县疾病预防控制中心报告。
七、公共宣传和健康教育
全镇按照县人民政府《关于实行手足口病包保责任制的通知要求》，要大力开展人手足口病科普知识和应急处置基本知识的宣传教育，大力开展爱国卫生和全民健康运动，倡导健康、文明的生活方式，有针对性地加强防范措施，并组织居民（村民）开展个人防护自救和应急救援培训，提高全镇群众对突发公共卫生事件的自我防护和心理承受能力，引导群众和非政府组织自觉配合和参与政府的应急工作，为人手足口病疫情应急处理工作创造良好的社会环境。
工作方案 篇7
为做好20xx年度慈善大病救助工作，切实减轻大病贫困患者和低保家庭、城乡特困扶养人员、建档立卡贫困家庭的医疗包袱，现订定如下工作:
一、救助工具及标准
(一)对低保家庭、城乡特困扶养人员、建档立卡贫困家庭大病患者，不设起步线，原则上对其昔时住院产生的医疗费，经医疗保险和居民大病保险报销后实际自负部分给予适当的救助，最高救助3万元。以上救助工具先进行政策性医疗救助和商业保险报销，剩余部分再进行慈善大病救助。
(二)其他因患病造成实际用于日常基础生活花费支出低于低保标准200%的因病致贫家庭(城市低保标准为每人每月580元，农村子低保标准为每人每年4500元)，原则上对其昔时住院产生的医疗费，经报销后自负部分跨越3万元的给予适当的救助，最高救助3万元。
(三)不参加居民医疗保险、城镇职工基础医疗保险、异地就医不解决转院手续的人员，原则上不列入救助范围。
二、资金滥觞
慈善大病救助资金从市慈善总会的善款中列支。
三、救助原则
(一)应助全助。要实时、足额发放救助资金，确保相符救助条件的家庭全部获得救助。
(二)公道公开。要严格依照公道公开的原则肯定救助工具、审定救助金额。救助工签字单和救助金额要列入村子(居)务公开和镇当局(街道做事处)政务公开范围，村子(居)委会、镇当局(街道做事处)应设立举报箱和举报电话，接收群众监督。同时，通过新闻媒体颁布慈善大病救助环境，接收社会监督。
四、实施法度模范
(一)镇(街道)民政办负责受理慈善大病救助申请，申请者填写《20xx年度慈善救助大病患者申请表》一式 2 份，并提供户口本、身份证(正反两面)复印件、住院医疗费单据或居民大病保险单据及家庭收入证明。低保家庭、城乡特困扶养人员、建档立卡贫困家庭大病患者须提供有效的资格证明。
(二)村子(居)委会对申请人家庭环境进行查询访问核实并公示，相符救助条件的，报镇当局(街道做事处)检察并公示。
(三)镇当局(街道做事处)进行检察，相符条件的.，报市慈善总会办公室审批。
(四)市慈善总会办公室审核，肯定救助工具，在XX时讯、电视台、XX市当局网站进行公示后，无贰言，审定和发放救助金。
五、工作要求
实施慈善大病救助关系人民群众的切身利益，是改良民生、构建社会主义协调社会的紧张举措。各镇(街道)要高度看重，增强领导，精心组织，密切共同，摸清底数，规范操作。各镇(街道)要加大工作力度，务于20xx年1月4日前将大病患者的申请表、汇总表及相关资料报市民政局。
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工作方案 篇8
各市、县（区）政府，省政府各部门：
《江西省20xx年节能减排低碳发展行动工作方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
江西省20xx年节能减排低碳发展行动工作方案
加强节能减排，实现低碳发展，是生态文明建设的重要内容，是实现江西“发展升级、小康提速、绿色崛起”的必由之路。为贯彻落实《国务院办公厅关于印发20xx-2015年节能减排低碳发展行动方案的通知》（国办发〔20xx〕23号），全面完成我省“十二五”节能减排降碳目标，现制定本行动工作方案。
工作目标：到20xx年底，单位GDP能耗、单位GDP二氧化碳排放量分别比20xx年下降16%、17%，化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分别比20xx年下降5.8%、7.5%、9.8%、6.9%。
一、着力优化产业结构
（一）积极化解过剩产能和淘汰落后产能。认真贯彻落实《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔20xx〕41号）和《江西省人民政府关于化解产能过剩矛盾的实施意见》（赣府发〔20xx〕35号），严格项目管理，各地、各有关部门不得以任何名义、任何方式核准或备案产能严重过剩行业新增产能项目，依法依规全面清理违规在建和建成项目。加大淘汰落后产能力度，“十二五”期间在已经淘汰炼铁292万吨、炼钢223.3万吨、水泥1677.7万吨、平板玻璃284万重量箱、电解铝1万吨的基础上，20xx年底前再淘汰炼钢50万吨、水泥174万吨。（省发改委、省工信委、省环保厅、省国土资源厅等负责）
（二）大力发展低能耗低排放产业。加强对服务业和战略性新兴产业相关政策措施落实情况的督促检查，力争到20xx年服务业和战略性新兴产业增加值占GDP的比重分别达到47%和8%左右。加快落实《国务院关于加快发展节能环保产业的意见》（国发〔20xx〕30号）和《江西省人民政府关于印发加快发展节能环保产业二十条政策措施的通知》（赣府发〔20xx〕24号），组织实施节能环保和资源循环利用重大技术装备产业化工程，积极培育“节能医生”、节能量审核、能源审计和清洁生产审核等第三方机构，在污染减排重点领域加快推行环境污染第三方治理。到20xx年底，节能环保产业总产值达到1200亿元。（省发改委、省工信委、省财政厅、省环保厅、省科技厅等负责）
（三）着力调整优化能源消费结构。实行煤炭消费目标责任管理，严控煤炭消费总量，降低煤炭消费比重。加快推进煤炭清洁高效利用，大力推广使用型煤、清洁优质煤及清洁能源。增加天然气供应，优化天然气使用方式，新增天然气优先用于居民生活或替代燃煤。大力发展非化石能源，到20xx年底，非化石能源占一次能源消费比重达到8%。（省发改委、省环保厅、省能源局、省财政厅等负责）
（四）不断强化能评环评约束作用。严格实施项目能评和环评制度，新建高耗能、高排放项目能效水平和排污强度必须达到国内先进水平，把主要污染物排放总量指标作为环评审批的前置条件，对钢铁、有色、建材、石油石化、化工等高耗能行业新增产能实行能耗等量或减量置换。对未完成节能减排目标的地区，暂停该地区新建高耗能项目的能评审查和新增主要污染物排放项目的环评审批。完善能评管理制度，规范评估机构，优化审查流程。（省发改委、省环保厅等负责）
二、大力推进节能减排降碳工程建设
（五）全面推进实施重点工程。大力实施节能技术改造工程，运用余热余压利用、能量系统优化、电机系统节能等成熟技术改造工程设备，形成节能能力100万吨标准煤。加快实施节能技术装备产业化示范工程，推广应用低品位余热利用、半导体照明、稀土永磁电机等先进技术装备，形成节能能力30万吨标准煤。实施能效领跑者计划和合同能源管理工程，形成节能能力60万吨标准煤。加快推进火电、钢铁、水泥等重点行业脱硫脱硝除尘工程建设，到20xx年底，分别新增二氧化硫、氮氧化物减排能力6万吨、4万吨以上。到20xx年底，80%以上规模化畜禽养殖场配套建设固体废物和废水贮存设施。（省发改委、省财政厅、省工信委、省环保厅、省农业厅等负责）
（六）加快更新改造燃煤锅炉。开展锅炉能源消耗和污染排放调查。实施燃煤锅炉节能环保综合提升工程，到20xx年底，淘汰落后锅炉0.2万蒸吨（具体任务另行下达），推广高效节能环保锅炉，全面推进燃煤锅炉除尘升级改造，对容量20蒸吨/小时及以上燃煤锅炉全面实施脱硫改造，形成23万吨标准煤节能能力、1万吨二氧化硫减排能力和0.1万吨氮氧化物减排能力。（省发改委、省质量技术监督局、省财政厅、省环保厅、省工信委、省能源局、省政府机管局等负责）
（七）加大机动车减排力度。按照国家统一部署，在全省供应国四标准车用柴油，完成淘汰黄标车和老旧机动车任务。到20xx年底，全省淘汰20xx年底前注册营运的黄标车。加强机动车环保管理，强化新生产车辆环保监管。加快柴油车车用尿素供应体系建设。（省公安厅、省环保厅、省发改委、省财政厅、省质量技术监督局、省商务厅、省国资委、省工商局、省交通运输厅、省能源局等负责）
（八）强化水污染防治。落实最严格水资源管理制度。编制实施水污染防治行动计划和鄱阳湖流域水环境综合治理工程，重点保护饮用水水源地、水质较好湖泊，重点治理劣五类等污染严重水体。继续推进重点流域水污染防治，严格水功能区管理。加强地下水污染防治，加大农村、农业面源污染防治力度，严格控制污水灌溉。强化造纸、印染等重点行业污染物排放控制。到20xx年底，重点行业单位工业增加值主要水污染物排放量比20xx年下降30%以上。（省环保厅、省发改委、省工信委、省财政厅、省国土资源厅、省住房城乡建设厅、省水利厅、省农业厅等负责）
三、强化重点领域节能降碳
（九）推进工业节能降碳。实施电机能效提升计划，在重点耗能行业全面推行能效对标，推动工业企业能源管控中心建设；开展工业绿色发展专项行动，大力推进新余高新技术产业开发区、南昌高新技术产业开发区等低碳工业园区试点建设，到20xx年底，规模以上工业企业单位增加值能耗比20xx年降低25%以上。持续开展万家企业节能低碳行动，推动建立能源管理体系；加快建立科学系统的温室气体排放统计核算体系，强化节能降碳目标责任评价考核，落实奖惩制度。到20xx年底，万家企业实现节能量619.9万吨标准煤以上。（省工信委、省能源局、省发改委等负责）
（十）强化建筑节能降碳。深入开展绿色建筑行动，政府投资的公益性建筑、大型公共建筑以及南昌市的保障性住房全面执行绿色建筑标准。到20xx年底，城镇新建建筑绿色建筑标准执行率达到20%，新增绿色建筑500万平方米。以住宅为重点，以建筑工业化为核心，加大对建筑部品生产的扶持力度，推进建筑产业现代化。（省住房城乡建设厅、省发改委、省财政厅等负责）
（十一）推进交通运输节能降碳。加快推进综合交通运输体系建设，深化“车船路港”千家企业低碳交通运输专项行动。大力发展绿色交通运输，加强高效环保、环境友好的交通运输技术研究和推广，加大新能源汽车推广应用力度。继续实施高速公路不停车自动交费系统联网建设。继续推行甩挂运输，开展城市绿色货运配送行动。积极发展现代物流业，加快物流公共信息平台建设。落实公交优先发展战略，推进“公交都市”创建活动。公路、水路运输和港口形成节能能力34.5万吨标准煤以上，到20xx年底，营运货车单位运输周转量能耗比20xx年降低2.4%以上。（省交通运输厅、省财政厅、省工信委、省科技厅、省发改委、省商务厅等负责）
（十二）抓好公共机构节能降碳。完善公共机构能源审计及考核办法。推进公共机构实施合同能源管理项目，将公共机构合同能源管理服务纳入政府采购范围。开展节约型公共机构示范单位建设，在全省范围内建成100家节约能源资源示范单位，继续抓好“绿色回收进机关”活动。到20xx年底，力争全省公共机构单位建筑面积能耗超额完成“十二五”时期降低12%的目标。（省发改委、省政府机管局、省财政厅、省商务厅等负责）
四、强化技术创新与推广
（十三）加强技术创新。积极开展节能减排科技专项行动，大力推进重点行业低碳技术创新示范工程建设，以电力、钢铁、石油石化、化工、建材等行业和交通运输等领域为重点，加快节能减排共性关键技术及成套装备研发生产。积极开展水体污染治理与控制重大科技专项，力争在化工、印染、医药等行业源头控制及清洁生产关键技术方面取得突破。继续推进省级节能减排科技创新示范企业认定，发展一批由创新示范企业主导、产学研用紧密结合的产业技术创新战略联盟，引导企业加大节能减排技术研发投入。（省科技厅、省环保厅、省发改委、省工信委等负责）
（十四）加快先进技术推广应用。落实节能低碳技术遴选、评定及推广机制，积极支持符合条件的节能环保产品技术申请列入国家节能惠民工程推广目录、国家重点节能低碳技术推广目录，鼓励企业积极采用先进适用技术进行节能改造，形成新增节能能力40万吨标准煤。在钢铁烧结机脱硫、水泥脱硝和畜禽规模养殖等领域，加快推广应用成熟的污染治理技术。积极探索碳捕集、利用和封存示范工程建设。到20xx年底，石化企业全面推行“泄露检测与修复技术”，完成有机废气综合治理。（省发改委、省工信委、省环保厅、省农业厅等负责）
五、加强政策扶持力度
（十五）完善价格和收费支持政策。完善电力峰谷分时电价政策，扩大应用面并逐步扩大峰谷价差。对超过产品能耗（电耗）限额标准的企业和产品，研究实行惩罚性电价。对电解铝企业实行阶梯电价政策，并逐步扩大到其他高耗能行业和产能过剩行业。落实燃煤机组环保电价政策和居民用电阶梯价格，推行居民用水用气阶梯价格，到20xx年底，全省水资源费征收标准调整到位。进一步完善污水处理费定价政策，研究将污泥处理费用纳入污水处理成本。改进垃圾处理费征收方式，合理确定收费载体和标准，提高收缴率。（省发改委、省环保厅、省工信委、省电力公司、省财政厅、省住房城乡建设厅、省水利厅等负责）
（十六）加大财税支持力度。加大对节能减排专项资金投入力度，整合各领域节能减排资金，加强统筹安排，提高资金使用效率，努力促进资金投入与节能减排工作成效相匹配。对符合条件的节能服务公司实施合同能源管理项目，按规定免征、减征企业所得税及暂免征收增值税、营业税。积极推进煤炭等资源税从价计征改革，清理取消有关收费基金。按照国家要求，推进环境保护费改税。（省发改委、省财政厅、省环保厅、省国税局、省地税局、省能源局、省政府法制办等负责）
（十七）加快绿色融资推广。大力发展绿色信贷，实施差别化定价机制，鼓励对节能环保企业和绿色信贷项目实施优惠利率并适当延长贷款期限。支持符合条件的企业上市，鼓励节能环保企业挂牌新三板，引入私募股权投资，发行中小企业私募债，开展资产证券化等多种方式融资。逐步把企业新建项目的环评、环保认证、清洁生产审计、奖励等信息纳入企业征信系统，促进节能减排信息在金融机构中实现共享，作为综合授信和融资支持的重要依据。支持有条件的地区设立节能环保类投资基金，为企业提供融资服务，实现节能环保产业提速升级。积极引导多元投资主体和各类社会资金进入节能减排降碳领域。（江西银监局、人行南昌中心支行、江西证监局、省发改委、省财政厅、省环保厅、省工信委等负责）
六、积极推行市场化机制
（十八）实施能效领跑者制度。按照国家统一部署，定期向社会公布能源利用效率最高的空调、冰箱等量大面广终端用能产品目录，单位产品能耗最低的乙烯、粗钢、电解铝、平板玻璃等高耗能产品生产企业名单，以及能源利用效率最高的机关、学校、医院等公共机构名单。对能效领跑者给予政策扶持，引导生产、购买、使用高效节能产品。（省质量技术监督局、省工信委、省政府机管局、省发改委等负责）
（十九）推动建立碳排放权、节能量和排污权交易制度。积极培育省级碳排放权交易平台，支持江西省碳排放权交易市场制度建设及江西省碳排放权交易所组建工作，开展全省碳排放权交易。研究制订节能量交易工作实施方案，探索启动项目节能量交易。继续推进排污权有偿使用和交易试点。（省发改委、省财政厅、省环保厅等负责）
（二十）推进节能产品、环保产品、环境标志产品认证。完善实施能效标志、环境标志管理制度。严格落实能效标识管理办法、节能和低碳产品认证制度、节能低碳产品认证管理办法，扩大我省实施节能认证的产品范围，强化对认证结果的采信。将产品能效作为质量监管的重点，严厉打击能效虚标行为。（省发改委、省财政厅、省工信委、省质量技术监督局、省政府机管局等负责）
（二十一）强化电力需求侧管理。落实电力需求侧管理办法，完善配套政策，严格目标责任考核。探索建设省级电力需求侧管理平台，推广电能服务。电网企业要确保完成年度电力电量节约指标，并对平台建设及试点工作给予支持和配合，鼓励和支持电力用户用能数据接入平台，提升平台应用水平。电力用户要积极采用节电技术产品，优化用电方式，提高电能利用效率。加强电力供需平衡分析预测，落实有序用电工作规定，利用经济、技术手段实施好有序用电。（省发改委、省能源局、省电力公司等负责）
七、加强监测预警和监督检查
（二十二）加强统计预警和运行监测。加强能源消耗、温室气体排放和污染物排放计量与统计能力建设，进一步完善节能减排降碳的计量、统计、监测、核查体系，确保相关指标数据准确一致。加强分析预警，定期发布节能目标完成情况晴雨表和主要污染物减排数据公告。研究制订确保完成节能减排降碳目标的预警调控方案，根据形势适时启动。根据国家统一部署，到20xx年底，力争基本建成重点用能单位能耗在线监测系统。进一步完善主要污染物排放在线监测系统，确保监测系统连续稳定运行，到20xx年底，污染源自动监控数据有效传输率达到75%，企业自行监测结果公布率达到80%，污染源监督性监测结果公布率达到95%。（省发改委、省统计局、省环保厅、省质量技术监督局、省能源局等负责）
（二十三）进一步完善制度标准。严格落实《江西省实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》、《江西省机动车污染防治条例》，完善固定资产投资项目节能评估和审查制度。认真实施国家百项能效标准推进工程，制（修）订一批重要节能标准、重点行业污染物排放地方标准，落实重点区域大气污染物排放特别限值要求。（省发改委、省环保厅、省政府法制办、省质量技术监督局等负责）
（二十四）强化执法监察。加强节能监察能力建设，到20xx年底，基本建成省、市、县三级节能监察体系。发挥能源监管派出机构的`作用，加强能源消费监管。发展改革部门要及时开展万家重点用能企业专项监察。环境保护部门要持续开展专项执法，公布违法排污企业名单，发布重点企业污染物排放信息，对违法违规行为进行公开通报或挂牌督办。依法查处违法用能排污单位和相关责任人。实行节能减排执法责任制，对行政不作为、执法不严等行为，严肃追究有关部门和执法机构负责人的责任。（省发改委、省工信委、省环保厅等负责）
八、强化目标责任
（二十五）强化地方政府责任。各市、县（区）要严格控制本地区能源消费增长（20xx-2015年各设区市能耗增量控制目标附后）。严格实施单位GDP能耗和二氧化碳排放强度降低目标责任考核，减排重点考核污染物控制目标、责任书项目落实、监测监控体系建设运行等情况。市、县（区）政府对本行政区域内节能减排降碳工作负总责，主要领导是第一责任人。对未完成年度目标任务的地区，必要时请省政府领导同志约谈设区市政府主要负责人，有关部门按规定进行问责，相关负责人在考核结果公布后的一年内不得评选优秀和提拔重用，考核结果向社会公布。对超额完成“十二五”目标任务的地区，按照有关规定，根据贡献大小给予适当奖励。（省发改委、省能源局、省统计局、省环保厅、省人社厅等负责）
（二十六）落实重点地区责任。九江、抚州等节能降碳重点设区市，要抓紧制订具体方案，采取综合性措施，确保完成节能降碳目标任务。省政府对年能源消费量300万吨标准煤以上的市县实行重点管理，省有关部门优先支持重点管理市县节能减排项目建设。新余等国家节能减排财政政策综合示范城市要争取提前一年完成“十二五”节能目标，或到20xx年底，超额完成目标的20%以上。南昌、景德镇、赣州等国家低碳试点城市要提前完成“十二五”降碳目标。（省发改委、省环保厅、省财政厅等负责）
（二十七）明确相关部门工作责任。省政府各有关部门要按照职责分工，加强协调配合，多方齐抓共管，形成工作合力。省发改委要履行好省应对气候变化及节能减排工作领导小组办公室的职责，会同省环保厅等有关部门加强对地方和企业的监督指导，抓紧制订出台对进度滞后地区的帮扶督办方案，密切跟踪工作进展，督促行动工作方案各项措施落到实处。省环保厅等要全面加强监管，其他各相关部门也要抓紧行动，共同做好节能减排降碳工作。（省发改委、省环保厅、省财政厅等负责）
（二十八）强化企业主体责任。企业要严格遵守节能环保法律法规及标准，加强内部管理，增加资金投入，及时公开节能环保信息，确保完成目标任务。省属企业要积极发挥表率作用，把节能减排任务完成情况作为企业绩效和负责人业绩考核的重要内容。国有企业要力争提前完成“十二五”节能目标。充分发挥行业协会在加强企业自律、树立行业标杆、制定技术规范、推广先进典型等方面的作用。（省国资委、省发改委、省环保厅等负责）
（二十九）动员公众积极参与。采取形式多样的宣传教育活动，调动社会公众参与节能减排的积极性。鼓励对政府和企业落实节能减排降碳责任进行社会监督。（省委宣传部、省发改委、省环保厅等负责）
工作方案 篇9
根据《xx市脱贫攻坚指挥部关于在全市开展脱贫攻坚百日大会战的通知》（安脱指发[20xx]x号）要求，为了集中时间，集中精力，以“教育脱贫攻坚百日会战”（以下简称“百日会战”）推进教育脱贫攻坚工作全面深入扎实开展，充分发挥发展教育脱贫一批的重要作用，制定本行动方案。
一、总体目标
从20xx年8月起止10月，集中100天左右的时间，在全市教育系统开展“百日会战”行动，聚焦计划脱贫的303个村15。72万人口，进一步明确任务，集中力量，强化措施，夯实责任，全面落实教育脱贫各项政策，切实保障脱贫村群众子女义务教育，实现按期、高标准脱贫。同时，以脱贫攻坚统领教育发展全局，努力促进教育公平，推动教育均衡发展，着力提高教育质量，不断增强贫困人口发展能力，为全面打赢脱贫攻坚战做出积极的贡献。
二、会战内容
根据省市教育脱贫攻坚年度目标任务要求，开展“十项行动”确保“百日会战”取得全面胜利，为年度目标任务圆满完成打下坚实的基础。
（一）义务教育控辍保学行动。全面落实控辍保学“双线”“七长”责任制以及月报季评等十项制度，扎实做好控辍保学各项工作，在20xx年秋季学期开学前，准确掌握义务教育阶段入学适龄儿童少年底数，建立适龄儿童少年花名册，积极做好入学宣传动员工作，确保秋季义务阶段起始年级适龄儿童少年100%入学。在9月底前，全面建立在校学生入学登记台账，加强学生流动情况监测，规范学籍管理，确保义务教育阶段不出现新增辍学学生。加强对贫困、学困、留守、随迁子女、残疾儿童等特殊群体的教育关爱，准确及时掌握学生的家庭、生活、思想、学习状况，对有辍学苗头的学生积极采取针对性措施，从源头杜绝辍学发生。夯实劝返责任，加大劝返力度，对现有辍学学生，尤其是建档立卡贫困户和20xx年计划退出脱贫的303个村辍学学生，按照“一人一案”的原则，进行分类施策，严格落实劝返情况台账登记销号制，确保在10月底前全部劝返就学，并建立完善相关档案。
（二）贫困学生精准资助行动。8月份，重点做好生源地信用助学贷款办理工作，确保贫困家庭学生“应贷尽贷”；加强统筹，整合力量，合理安排好“泛海助学行动”、中国教育发展基金会高校新生入学资助、市政府资助贫困大学新生、中国人寿保险资助贫困大学生以及其他部门、社会各届等开展的助学活动，扩大资助范围，加强资助力量，让更多贫困家庭大学生得到及时有效的资助；积极协调财政部门，完成20xx年秋季学期学前、义教、普高资助预算资金拨付工作。在9月底前，按照省教育厅反馈的数据，积极争取县区扶贫部门支持，准确掌握建档立卡贫困户学生在各级各类学校的就读情况，建立动态、精准管理机制。同时，按照《xx市教育局关于进一步完善贫困家庭学生档案工作的通知》（安教发[20xx]121号）进一步建立完善各类贫困学生档案库；开展对中等职业学校受助学生的核查工作，及时拨付秋季学期免学费、助学金预算。及时组织学前到高中阶段各类贫困学生资助项目的申请、评审、公示、发放工作，确保建档立卡贫困户学生，特别是303个脱贫村的贫困学生，一个不少的享受国家资助政策。10月底前，实现贫困学生资助全覆盖。
（三）13年免费教育推进行动。积极做好13年免费教育的宣传工作，正确引导人民群众的心理预期，为政策实施营造良好的舆论氛围。秋季学期开学前，要根据免费教育政策要求，及时将免费教育补助资金拨付到各级各类学校，保障学校正常运转。开学期间，要规范学校收费管理，对物价部门批准许可的收费项目，严格执行公示程序，接受学生、家长和社会监督，坚决杜绝择校乱收费、补课乱收费、强制收取服务性收费和代收费、乱订教辅材料、自立项目乱收费等各种违规收费。要强化监督检查力度，确保13年免费教育政策不折不扣的得到落实。
（四）农村义务教育学生营养改善行动。加快学校食堂建设和设备配置，培训食堂从业人员，推进学校食堂供餐模式，满足学生供餐需求，在实施营养餐全覆盖的基础上，着力提高营养餐实施水平。加强督办检查，推进学校食堂食品安全电子监管，确保食品安全。加强学生营养健康教育，做好学生营养状况监测评估，切实改善学生营养。
（五）职业教育惠民富民行动。加大全市中等职业学校统一招生工作力度，强化中等职业学校招生的统筹管理，落实职业教育招生“双线责任制”，满足学生对优质职业教育的个性化需求，在10月底以前完成全市中职招生7436人的目标任务。在中高考录取期间，及时做好未升学初高中毕业生调查摸底工作，了解学生的培训、就业意向，对建档立卡贫困户初中毕业生提供免费中等职业教育，确保秋季学期顺利入学。充分利用暑假期间，积极协调人社、扶贫等部门，及时开展对未升学初高中毕业生免费技能培训，在10月底以前，完成所有未升学初高中毕业生的免费技能培训工作。
（六）农村学校师资能力提升行动。在秋季开学前，做好20xx年服务期满特岗教师考核聘用工作，通过特岗计划、事业单位招考完成1001名中小学教师招聘工作，完成120余名免费师范生安置、高层次人才引进，确保新录用教师按时上岗。完成对20xx—20xx年交流轮岗校长教师考核工作，安排20xx—20xx学年教师校长交流轮岗和“三区”人才工作。乡村教师补助政策落实到位。大力开展师德师风教育和优秀教师评选活动。积极实施国培计划和省级培训项目，通过培训团队建设、送教下乡等项目提升县区教师培训能力建设和教师素养提升。采取送培到县、分层分类等形式开展中小学教师暑期岗位培训和骨干教师域外培训，在10月底前，完成10000名教师培训任务。
（七）贫困村义务教育公共服务设施建设行动。加强贫困村义务教育公共服务设施建设工作力度，把项目质量和施工安全作为实施全面改薄工作的“红线”，严格执行国家质量安全有关法律法规和工程建设强制性标准，严格勘察、设计、施工和监理等基本建设程序，确保工程质量。进一步细化进度表和路线图，将工作任务落实到每个月度，对接到每所项目学校，充分利用假期，加快学校建设项目工程进度，争取在秋季学期开学前，有更多的新建、改扩建校舍投入使用，力争在10月底，项目开工达到100%，完成投资比例达到85%以上。按照县区制定的统筹农村发展创新试点实施方案，积极配合，主动作为，扎实做好办学条件改善、教育质量提升、义务教育控辍保学、贫困学生资助等教育脱贫各项工作，为创新试点镇村的发展提供充足、优质的教育服务保障。
（八）教师结对帮扶贫困学生行动。按照省教育厅 “三秦教师结对帮扶贫困学生”专项行动安排，在全市各级各类学校全面开展教师结对帮扶贫困学生活动，建立教师结对帮扶贫困学生的长效机制，关怀贫困学生的心智情感、学习生活，教育知恩感恩，激发成人成才，促进贫困学生全面健康成长。
（九）教育扶贫典型培育行动。在教育脱贫攻坚工作中，要扎实工作、勇于实践、善于创新，对好的做法、成功经验和先进典型要及时挖掘发现、指导培养和系统总结，成为带动教育脱贫攻坚的示范和引领。在10月底，基本培育、总结出比较成熟的.典型案例，在有关媒体报道，向上级部门推荐，形成一定的影响力。
（十）争先创优行动。坚持高标准严要求，按照“精准扶贫、精准脱贫”方略，围绕“争创一流、争当先进”目标，做细、做实、做优教育脱贫攻坚的各项工作，确保在教育脱贫攻坚工作在各县区开展的“脱贫攻坚百日会战”行动中位居第一方阵，为年度考核中取得优异成绩打好坚实基础。
三、保障措施
（一）健全工作机制。各县区、市直各学校要加强 “百日会战”行动的组织领导，制定具体行动方案，全面实行工作推进“事前列单、事中跟单、事后清单”机制，明确任务，有计划、有步骤的推进“百日会战”行动深入的开展，并于8月11日前将行动方案报市教育脱贫办公室。市教育脱贫办公室将根据各县区、各学校的行动方案，从8月份开始对“百日会战”行动实行周报进度、月通报和会战总结评估制度，突出过程管理，加强明察暗访，定期召开办公室联席会议，汇总“百日会战”行动落实情况，研究推进落实工作措施。
（二）强化责任落实。各县区、各学校要根据“百日会战”确定的目标任务，按照“三单”制的要求，建立台账，倒排工期，夯实责任。各县区教育行政部门要承担主体责任，做好时序安排、政策落实、力量调配、进度推进等工作。各级各类学校要履行好各自具体责任，切实做好宣传动员、对象识别、资金发放、政策实施等工作。
（三）加强督导考核。一是加强巡查，市、县教育行政部门成立督查组，专门负责“百日会战”行动督查工作，不定期开展明察暗访，及时反馈问题线索。二是跟踪督办，实行谁检查、谁负责整改落实，一包到底的督查和整改同责工作机制。三是纳入年终考核，把教育脱贫攻坚“百日会战”工作开展、巡查和问题整改、工作成效等情况作为主要的权重，用于年终教育脱贫工作专项考核。请各县区、市直各学校对照《20xx年教育脱贫攻坚百日会战任务列单》（见附件），扎实做好各项工作，于20xx年11月8日前，将“百日会战”行动总结报市教育脱贫办公室。
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