稳控工作方案

稳控工作方案

　　为确保事情或工作顺利开展，时常需要预先制定方案，方案的内容多是上级对下级或涉及面比较大的工作，一般都用带“文件头”形式下发。方案要怎么制定呢？以下是小编为大家整理的稳控工作方案，仅供参考，大家一起来看看吧。

稳控工作方案1

　　一、统一思想、提高认识

　　届全国人大会议和全国政协届会议（以下简称全国）将分别于3月5日和3月3日在北京召开，这是我国政治生活中的一件大事，委系统要牢固树立做好全国期间安全稳定工作的责任感和使命感，充分认识做好安全稳定工作的重要性和必要性，把、安全和维稳工作作为当前一项重大政治任务，以强烈的政治责任感和求真务实的作风全力抓好、安全和社会稳定各项工作，坚决防止影响稳定的事件发生，为全国顺利召开营造良好的社会环境。

　　二、加强领导、落实责任

　　（一）健全完善矛盾排查调处工作机制。委属各单位要以全国为契机，进一步整合综治、维稳、调解、等方面的力量，健全完善相应的工作制度和工作程序，形成及时就地化解矛盾纠纷的长效工作机制，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法化解矛盾纠纷。要切实加强领导，落实责任，选配精干的稳控人员，为维稳工作提供有力的组织保障。

　　（二）落实一把手负责制。为做好期间的、安全稳定工作，委属各单位一把手要对本单位、安全稳定工作负总责，牢固树立第一责任人意识，其他领导按照“一岗双责”要求，积极抓好分管领域的.、安全稳定工作。期间，委属各单位要成立由单位主要负责人为组长的、安全稳定工作应急处置小组，制定工作预案，健全应急队伍。一旦发生突发事件，各单位要按照应急预案的要求，果断处置。

　　（三）落实维稳工作责任制。各单位要认真贯彻中央、省、市关于维护社会稳定的方针政策，按照市委、市政府的工作部署和要求，严格落实工作责任制，做实稳定工作；要实行领导接访、包案和专人负责制，认真做好接访、调处和稳定工作；要突出对要害部位、重要物资场所、危险物品、重点人员等进行防控；严格按照“管好自己的人、看好自己的门、做好自己的事”的总体要求，确保一方平安。

　　三、突出重点、强化措施

　　（一）深入排查化解矛盾纠纷。各单位、各部门要着手集中开展矛盾纠纷排查调处工作，进行全方位的摸底排查，重点对城市管理执法、市政设施建设工作中和机构改革过程中涉及人事劳动等可能引发的纠纷进行化解；对涉及群众切身利益的重大工程项目和重大工作措施，严格进行社会稳定风险评估，坚决防止因决策不当、操作不妥引影响稳定的问题。期间，慎重出台事关群众利益及社会敏感问题的决策措施，对各种“维权”行动和部分利益诉求群体串联、签名上书及各类敏感案（事）件，特别是对可能引发越级访、集体访、进京访的苗头性问题进行全面彻底的摸排，要全面掌握重点人员的动态，做到不漏一户一人，落实专人负责，强化稳控措施。委属各单位对排查出来的问题和安全隐患要分门别类，落实责任单位、包案领导和稳控措施，并于3月5日前将附表1——5报送至委

　　（二）抓紧盯死四大关键工作要素。各单位要在排查摸底的基础上，一是大力治理安全隐患，要结合工作实际，对城市燃气、城市照明、市政设施等存在的安全隐患进行彻底排查，对可能由此引发的安全事故进行处置。二是严密管控重点人员。对重点人员尤其是高危人员要盯死看牢，严防漏管失控，对进京集体上访及串联聚集进京访，一旦发现，及时报告，采取果断措施妥善化解，切实落实管控责任。对不听劝阻执意进京上访的，务必采取措施将其稳控在当地。三是强化社会综合治理工作，要掌握稳定委系统内干部职工思想动态，对重点人员采取谈心化解的方法；委系统广大执法人员、路面巡查人员、路面施工人员应积极主动地承担起社会治安综合的社会责任，对全市街面的发生的不安全、不稳定因素，及时协助公安部门采取防控措施。同时，全国期间，各单位一般不举办大型活动。四是开展劝访、息访活动。要结合深入开展“三访”活动，在全国期间努力实现“四个一批”：即解决一批与群众利益相关的现实问题，处置一批长期积累的突出问题，息诉一批重信重访老户，化解一批苗头隐患；达到“两个确保”：即确保委系统不发生集体上访和，确保不发生进省、进京的非正常上访案件。

稳控工作方案2

　　根据市信访联席会议的部署，为切实做好当前我市国土资源信访稳控工作，经市局决定，利用5月份工作时段，采取超常规和更加积极有效地举措，集中开展信访积案化解和社会层面的信访稳控工作，有效遏制和减少越级上访的发生，推动全系统信访形势持续好转，特制定本工作方案：

　　一、指导思想

　　以市信访联席会议部署为指导，以党的群众路线教育实践活动为动力，以有效化解信访积案和矛盾隐患为切入点，着力做好国土资源信访稳控工作，坚持预防为先，排查到位，超前介入，及时果断处置的原则，确保将重点上访群体和上访人稳定化解在属地努力实现国土资源系统不出现大规模集体访和重点个体访，去省、进京上访的工作目标。

　　二、工作安排

　　1.从5月1日至31日，两县局、局属各分局要根据自己的工作实际情况，做好信访排查，严防死守。做好本溪—沈阳区间的控访工作，针对上访的势态和排查情况，重点对火车站，长途客运站的控访工作。

　　本溪火车站控访时间安排：自每日上午5︰30—12︰30，机关各处室轮流值班到本溪火车站控访（每班要求3人，其中一名局领导值班，另外两名上岗控访，并有保障车辆一台，控访具体安排见附表一）。做好本溪—沈阳区间的控访工作。（此时段有8车次火车，分别是6︰08、6︰54、8︰08、8︰53、10︰29、10︰45、11︰18、11︰57）。

　　本溪客运站控访时间安排：自每日上6︰00—18︰00，机关各处室轮流值班到本溪客运站控访（控访具体安排见附表二）。做好本溪—沈阳区间的控访工作。两县局要根据本地区火车站和客运站至沈阳的车次情况,参照市局的形式组织安排人员上岗进行控访，建立自己的控访值班表。

　　2.强化工作职责。本次控访工作我局要以强化国土资源管理为出发点和落脚点，紧紧围绕我局工作职责职能，切实强化完善信访工作，建立领导值班制度，每天保证一名局领导值班。努力提高信访工作效率和质量，及时化解各种矛盾，为群众排忧解难。一旦发现有上访情况要立即上报主管领导，并与公安部门、涉案单位主体全力劝返。各单位要合理安排车辆，保证将上访人员从火车站和客运站及时劝返带离。

　　3.加强驻市信访稳控力量。在本次控访期间,两县局，局属各分局要增派得力人员，在市局的统一调度和指挥下，强化对市分流中心周边的巡查，一旦发现回流和缠访人员要立即劝返带离。在火车站、客运站等重要区域做到不间断的巡查排查。发现情况立即上报并进行处理。

　　三、工作要求

　　为推进国土资源行政机关依法行政，更好地保障信访人的合法权益。本次控访期间要严格遵守我局的信访工作制度、信访工作职责、来访接待制度。

　　（一）实行人性化接访。在接待过程中，要注意方式方法，多做耐心细致的思想疏导工作，不能现以往和那种门难进，脸难看、事难办的情况，局里规定，对于农民群众上访“不打官腔，不绕弯子，不踢皮球”，凡是反映到我们这里的问题，在我们工作范围之内的，要根据法律法规等规定认真核实，能当面答复的问题，当面解决;对比较复杂的一时解决不了的问题或者一些重要的需要及时处理的问题以及有些涉及几个部门工作范围的，我们会及时向有关领导汇报，并提出解决问题的意见和建议，以便我们或者联合其他部门尽快解决处理，不属于我们工作范围内的，会告知上访者应该到哪里寻求帮助。

　　（二）实行法制化接访。进一步提高信访工作的法治化我局信访工作的重中之重。面对的'上访人员绝大部分是农民，可以说他们是社会群体中法律意识相对淡薄的群体，也是最需要受到保护的弱势群体，这就决定了我们的工作既要“细”又要“实”，我们自己要了解上访事件的最基本情况，要做到事实清楚、法理明确，对广大农民群众又要“说清楚”，说的要让进姓听得懂，能够听进去。讲究既合情，又合理，更合法。让他们感到这样做是有道理的也有依据的。

　　（三）落实信访例会制度。每周召开一次信访工作例会，研究解决信访问题，对能够解决的应按政策及时给予解决，对暂不能解决的制定工作计划，分期解决，对缺乏政策依据或无法解决的要做好思想说服工作。

　　（四）实行信访排查制度。并落实具体领导包案，完善稳控措施，及时准确掌握有关上访的动态信息，做到发现得早，措施到位，稳控得住。

　　（五）建立整点汇报制度。两名控访人员要能够及时发现问题，注重汇总情况。每整点要给值班局长汇报一次巡察情况。

　　本溪市国土资源局

　　20xx年5月5日

稳控工作方案3

　　为确保我镇20xx年国庆70周年特防期期间重点对象、重点群体及其家属不到县、市赴省进京上访，确保我镇社会大局的稳定。经镇党委、政府研究，结合工作实际，特制定本预案。

　　一、指导思想

　　按照“属地管理，分级负责，谁主管谁负责”的原则，信访案件的包案领导、责任单位、责任人应各负其责。调动一切可综合协调力量，耐心细致做好信访案件当事人的思想工作，采取一切行之有效的调处和稳控措施，化解矛盾，息诉罢访，促进社会和谐稳定。

　　二、工作目标

　　为做好上访人的思想疏导和稳控工作，务必做到人员、经费、措施三到位，确保应急时刻拿得出、调得动、劝得回、稳得住，确保我镇重点群体及其家属不去上访、不进京上访，确保我镇社会大局的稳定，确保不给北京加压、不给桂阳添乱，顺利完成省、市、县下达的.信访维稳任务。

　　三、工作措施

　　（一）组织领导

　　成立稳控领导小组。

　　组长：XX

　　副组长：XX（XX派出所所长）

　　成员：镇各驻村领导、干部；各村支两委干部

　　领导小组下设办公室，办公室主任由XX担任。

　　（二）以村为单位，驻村领导、驻村干部和村干部要做好重点信访人员的排查工作，发现有串联和上访倾向的信访问题要第一时间上报镇信访办，并做好化解工作。

　　（三）压实责任，任务到人。按照“属地管理，分级负责”，“谁主管，谁负责”的原则，经镇党政联席会议研究决定对我镇突出信访问题和重点信访对象，进行包案跟踪稳控化解。扶贫领域涉访人员由镇政协联工委主任胡智军负责牵头，各驻村领导与驻村干部包案包村；涉军群体、国防三线建设人员由镇武装部长张华负责牵头，各驻村领导与驻村干部包案包村；民办教师群体、农村电影放映员群体由镇党委副书记侯芳杰负责牵头，退休老干群体由镇组织委员刘焕虎牵头，各驻村领导与驻村干部包案包村；纪检领域涉访人员由镇纪委书记吴传意负责牵头，各驻村领导与驻村干部包案包村；农机人员、农林水涉访人员由田雄文负责牵头，各驻村领导与驻村干部包案包村。

　　（四）包案领导和驻村村干部对包案的突出信访问题和重点信访对象要制定具体化解方案，限期化解，如一时不能化解的要耐心解释到，位并跟踪稳控好。对确实有困难的人员给予适当的救济和安抚。

　　（五）后勤保障

　　1、筹集好应急预案工作经费。镇财会预先安排应急经费，准备好应急经费2万元（含情报信息费），关键时刻拿得出，调得动。

　　2、指定应急车辆：镇政府、派出所各准备一辆车。

　　四、严格责任追究

　　信访突出问题的稳控化解事关社会大局稳定，全体镇村干部务必高度重视，包案领导和责任人要切实履行包案稳控化解职责。凡因工作不到位造成信访人员赴省进京上访的，包案责任人取消当年评先评优资格，造成严重后果的，严格责任追究。

稳控工作方案4

　　为了切实做好全乡信访稳定工作，确保“十八大”及全国“两会”期间不发生重大上访事件和越级上访事件，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以中央、区、市主要领导关于信访工作的讲话精神为指导，以《信访条例》为依据，进一步形成群众依法有序信访的良好局面。

　　二、工作目标

　　强化责任落实，发挥乡、村干部的作用，做到定期排摸与不定期排摸相结合，及时发现矛盾，解决矛盾；点上排摸和线上排摸相结合，做到不漏死角；矛盾化解与稳控工作相结合，确保无越级访等情况的发生。通过依法规范信访工作和群众信访行为，建立长期稳定的信访工作机制，确保社会和谐稳定，促进**乡经济又好又快发展。

　　三、工作要求

　　(一)加强组织领导，明确工作职责

　　为了确保各项工作顺利开展，维护社会稳定大局，**乡成立以党委书记黄清武同志任组长，乡长李华剑同志任副组长，其他班子成员和各村支书、主任为成员的信访工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由乡武装部部长钟永政同志兼任，具体负责全乡信访维稳工作的组织实施、督查协调等工作。乡信访办要制定工作措施，把责任分解落实到每个干部工作员，对因排摸不到位、在敏感时期未及时上报稳控人员信息、矛盾化解及稳控不力而造成严重后果的，按照上级有关规定严格追究责任。各乡、村干部思想上要高度重视，切实负起责任，围绕问题，及时化解矛盾。切实把信访问题解决在村、单位内，把重点人员稳控当地。

　　(二)夯实任务，妥善处理各类矛盾纠纷

　　信访稳控工作按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，要求“看好自己的门，管好自己的人”，认真排查调处各类矛盾纠纷和信访案件。

　　1、坚持信访问题定期排查。各村要组织专人，对辖区内信访稳定工作进行定期排查，对于排查出的不稳定因素要及时汇总，重要情况及时上报，做到心中有数，以便采取有效措施，及时防范制止。

　　2、全力化解矛盾纠纷。各包案领导、包村干部、村干部要将排查发现的问题尽力协调解决，争取将一些不稳定因素及时消除在萌芽状态，把一些热点、难点信访问题解决在形成越级上访、群体上访之前。

　　3、对于一些多次调解仍无法消除的不稳定因素和长年上访的缠访户，要求村干部、包村干部和乡包抓领导切实负起责任，随时注意其动向，采取各种有效措施，坚决防止矛盾激化和出现越级上访事件。

　　4、做好敏感时期稳控工作。各责任人要根据敏感时期安排实行一人一策，加强信息的.收集和报送工作，就地24小时稳控，坚决把人员稳定在当地，力争全国“两会”、党的十八大等重大会议期间**乡内无人去京上访和越级集体访、异常访。

　　5、做好平时的矛盾纠纷排查工作。各乡、村干部要结合“驻村夜访”活动，通过走访及早发现潜在问题和不稳定因素，主动介入并将问题化解在萌芽状态。同时做好信息收集工作，建立信访维稳档案，充分发挥村级信访信息员上传下达的作用，发现异常情况及时汇报，并采取相应措施，为维护大陈镇稳定创造良好的环境。

　　(三)健全制度，努力做好信访案件的调处工作

　　为了确保各类信访事件得到及时有效的解决，必须不断提高接访工作的能力和处理信访突发事件的能力。

　　1、加强值班，确保信访信息畅通。乡领导班子成员每天轮流带班，办公室人员做到24小时值班，确保上下联络通畅。对于各种来访要及时接待，认真询问记录，及时向领导汇报情况。同时，要做好各种信访资料的整理与归档工作。

　　2、努力做好接访劝返工作。对于发生的越级进京、赴区市县上访事件，要严格有关规定迅速行动，立即将上访群众接回并稳控在当地，防止事态蔓延扩大，做到接得回，稳得住，不返流，不倒流。

　　3、加大政策宣传力度。乡村干部要做好相关法规、政策的宣传解释工作，营造良好的舆论导向。同时，在制定实施经济发展规划时，广泛听取群众意见，充分考虑群众实际利益，正确处理各种关系，防止因矛盾激化而导致的信访事件发生。

　　(四)严明纪律，强化责任追究

　　1、严格实行“一岗双责”。乡村干部在承担岗位工作的同时，对信访维稳工作负有责任，实行包片领导负主要责任，包村干部负重要责任，村干部负直接责任的信访工作责任制。实行信访工作绩效考核得分与乡村干部工资补助直接挂钩，切实增强工作责任感、紧迫感。

　　2、对于因乡村干部个人工作失误等原因导致的群体上访和越级上访事件要坚决追究其责任，情节严重的要按照有关规定予以严肃处理。

稳控工作方案5

　　为确保XX期间社区稳定，掌握重点人群的基本情况，根据XX街道关于做好近期辖区内稳定工作的精神，结合本社区实际情况，特制定方案如下：

　　一、应急预案适用范围

　　适用在XX期间日因信访、矛盾纠纷等因素引起的上访事件及突发性重大问题的发生。

　　二、处置原则

　　1、坚持事前预防与事后应急相结合的原则。

　　2、坚持依规管理、分级控制的原则。严格执照《信访条例》的有关规定，对突发事件的预警、控制进行管理和处置，最大限度地控制事态发展。

　　3、坚持快速反应、科学应对的原则。建立社区预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。

　　4、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作，尽最大努力化解矛盾;对外要严格控制宣传报道范围，统一宣传口径，以免事态的进一步扩大。

　　5、对突发性群体性上访事件，坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则，讲究策略，注意方式，正确做好事件现场处理工作。

　　三、领导组织机构

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　四、主要职责

　　1、针对群体性突发事件的性质、规模、事态、地域等，采取相应的处置措施;

　　2、负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调;工作人员确保24小时通讯畅通;

　　3、组织力量确保重点要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;

　　4、发生突发事件时，指挥平台，为领导提供信息、通信、预案、咨询等，保证正常运转;

　　5、对因工作不力而引发事件的负责人，按照有关规定追究责任;

　　6、负责向街道汇报每日维稳情况;

　　7、加强对社区内重点人员的监管工作。

　　五、个体、群体突发性事件及突发性重点问题处置程序

　　1、社区内发生个体、群体突发性事件接报后，立即向街道通报情况，并启动应急预案。

　　2、应急状态启动后，应立即赶赴现场，到达现场后，从三个方面开展工作：

　　(1)事态控制：制定现场应急方案，并进行上报和组织实施，及时向领导汇报现场工作进展情况。

　　(2)教育引导：了解事态发生的主要原因，并进行对话，做好解释疏导工作。

　　(3)协调联络：通知闹事人员亲属赴现场进行劝导，动员家人参与做好思想教育工作。

　　3、直至突发事件切实消除后，工作人员方可离开现场。

　　4、对突发事件必须记录在案，同时要对应急行动过程的活动进行综合评价，整理记录，及时写出工作总结，上报街道相关领导，并进行归档保存。

　　六、工作要求

　　1、加强对信访工作人员的教育，提高对做好信访工作重要性的认识。凡是涉及应急的工作，必须在第一时间作出反应，不折不扣地贯彻执行社区信访工作领导小组的各项指令和工作安排。

　　2、做好排查走访工作，定期分析重口人员的思想动态。要查找社区内已知以及未知信访因素，制定措施，堵塞漏洞。特别是要做好特殊人员、群体的'跟踪调查，及时掌握情况，高度警觉，早发现、早渗透、早报告、早化解，把问题消灭在萌芽中。

　　3、始终坚持正确的舆论导向。对社区群众中出现的一些不利于应急的话和事，要及时进行正确引导，引导群众把主要精力放在谋求社区的发展、干好本职工作上来。

　　4、做实、做细居民的思想工作。关心群众生活，重视群众的利益问题，特别是要关心弱势群体的生活，在力所能及的范围内，帮助他们解决实际问题。要及时做好宣传、引导工作，化解矛盾，扎实有效地做好社区的信访工作.

稳控工作方案6

　　各村委会、乡直各单位：为切实做好我乡当前信访稳定工作，结合我乡实际情况，经乡党委、政府研究决定，制定信访稳定工作方案。

　　一、切实增强对做好当前信访工作重要性的认识。今年以来，我乡信访热点、难点问题集中，信访形势较为严峻。我乡从讲政治、讲大局、讲稳定的高度出发，将信访稳定工作作为当前工作的重中之重，加强对《信访条例》的宣传培训力度。通过以会代训、印发宣传资料、宣传车的形式使全乡广大干部的工作素质得以提高，群众信访法律意识得以提高。高度统一思想，提高认识，全力以赴，抓紧抓好信访稳定工作，推进我乡和谐稳定发展。

　　二、加强领导，建好信访平台首先，成立了湾里乡信访稳定工作领导小组领导小组组长由乡党委书记亲自担任，确定了分管领导，落实好“一岗双责”制，乡党委书记为第一责任人，分管领导是信访工作直接责任人，做到一级抓一级，层层抓落实。其次，加强了信访部门的软硬件建设。专门设立了信访稳定工作办公室，做到有办公用房、有牌子、有资料、有制度，配备了专门的信访工作人员，拨付了信访工作经费。

　　三、开展信访稳定排查调处，化解矛盾每周定期在全乡范围内对信访隐患和不稳定因素进行深入细致的.排查疏理，对排查出的情况建立详细的信访案件台帐，包括上访人基本家庭情况、信访起因诉求、调处情况等。按照“一排查、二缓解、三安抚、四稳控”的原则，按《信访条例》规定的秩序、时限、要求，依法、及时处理信访事项，把解决问题与教育疏导相结合，做到小事不出村，大事不出乡，将矛盾化解在萌芽状态。

　　四、进一步落实责任制针对在信访排查中发现的隐患和不稳定因素，进一步落实领导责任制，对每一个案件明确其包案责任人和稳控责任人，各村的矛盾纠纷村支部书记作为第一责任人，并将信访稳控工作列入年终目标考核内容。

　　五、强化源头防控通过包案领导和稳控责任人对有上访苗头可能越级上访的人员进行重点盯防、重点稳控，对重大案件实行“人盯案”“人盯人”，严密关注其行动，每日汇报其动向，严格控制越级上访现象的出现。一旦出现越级非正常访，乡责任部门和有关责任人必须及时到现场，做好接访工作，尽快将上访人员劝回。

稳控工作方案7

　　锅冲苗族乡“涉军群体”稳控工作方案锅冲苗族乡“涉军群体”稳控工作方案为有效应对和妥善处置部分涉军群体要求提高待遇问题发生非正常上访事件，确保我乡社会和谐稳定，特制定本工作方案。

　　一、指导思想以党的十八大及十八届三中全会精神及党的群众路线教育实践活动为指导，坚持“预防为主，打防结合”的方针，按照“谁主管谁负责”和“属地管理”原则，认真贯彻落实县维护稳定工作领导小组《交办令》的各项要求。

　　二、工作目标实现“七个不发生”，做到“三个确保”。

　　“七个不发生”：不发生大规模到市赴省进京非正常上访、不发生大规模群体性事件、不发生群死群伤恶性安全事故、不发生重大恶性刑事案件和影响恶劣的治安问题、不发生严重暴力恐怖事件、不发生敌对分子和“XXX”等邪教组织滋事破坏活动、不发生重大舆情事件。“三个确保”：确保全乡社会和谐稳定，确保人民群众安居乐业，确保县庆60周年各项活动顺利举办。

　　三、工作措施

　　（一）成立“涉军群体”信访维稳工作领导小组组长：曾垂亮副组长：时红旭杨智慧吴佳昌成员：杨森周呈勇潘启书吴宏礼潘仕胜领导小组下设办公室，办公室设在乡综治办，由杨智慧担任办公室主任，杨森具体负责日常工作，各村也成立相应的`维稳领导小组，把维稳措施和责任落到实处。

　　（二）退伍军人具体相关人员的责任落实

　　1、肯溪村退伍军人：潘启海潘启荣潘启勇潘志田潘志平杨兴厚责任领导：刘湘华陆良送粟深玉责任人：杨志敏刘李龙潘志全潘启书主要职责：掌握信息，注意动态，严防死守，盯死看牢，做好稳控工作，严防发生非正常上访。

　　2、占字村退伍军人：龙均华杨明智吴宏卫吴泽登吴孝林吴泽荣吴泽珍杨平吴泽明吴泽亮责任领导：曾垂亮杨智慧责任人：张浩清杨森周呈勇杨鹏曹海阔吴泽华吴宏礼主要职责：掌握信息，注意动态，严防死守，盯死看牢，做好稳控工作，严防发生非正常上访。

　　3、锅冲村退伍军人：潘仕平潘泰南潘启叁潘仕树潘仕高潘仕美吴通光潘启雄责任领导：时红旭吴佳昌责任人：李芸杨春格李进武曾佑辉杨平潘仕胜主要职责：掌握信息，注意动态，严防死守，盯死看牢，做好稳控工作，严防发生非正常上访。

　　四、工作要求

　　（一）高度重视。各责任人要保持清醒的头脑，抓紧抓好各项维稳措施的落实，确保万无一失。各村责任人每三天上报一次情报信息，乡党委、政府领导班子每周对汇总的情报信息进行研究、部署。

　　（二）周密部署。要切实加强联动，周密安排，部署工作，进一步明确任务，落实责任，做到分工明确，责任到人，要把问题想全想透，把措施和责任落实到实处，对排查出来的问题和不稳定隐患，按照“五包一”和“六个一”的要求责任落实到人，明确调解时间，确保不出事，绝对不出大事。

　　（三）严肃纪律。特护期间实行由领导带班的24小时值班备勤制度，对因责任不落实、工作不到位，导致发生重大不稳定事件的，按照有关规定严格追究责任。

稳控工作方案8

　　为切实做好20xx年省、市“两会”期间信访维稳保障工作，根据上级信访工作会议精神，结合我镇实际，经镇党委、政府研究，特制定XX镇20xx年省、市“两会”期间信访维稳保障工作方案。

　　一、目标任务

　　确保20xx年省、市“两会”期间XX镇不发生恶性上访、大规模集体上访和信访群众进京上访等干扰20xx年省、市“两会”事件。

　　二、组织领导

　　1、成立XX镇20xx年省、市“两会”期间信访维稳保障工作领导小组。主要负责部署和监督全镇信访案件，特别是XX、北山、廷加洋、福后、基德五起重点信访案件的稳控工作，并研究制定化解方案。其组成名单如下：

　　组长：XX

　　副组长：XX

　　成员：XX

　　2、成立XX镇信访维稳应急小组。负责各类突发性、群发性事件应急处置，确保第一时间到现场或指定地点接访调处化解矛盾。其组成名单如下：

　　组长：XX

　　副组长：XX

　　成员：各分管领导、包村领导、XX、各村主干

　　镇综治办和各村主要负责落实领导小组议定的事项；收集、分析、排查影响稳定的信访问题；协调、督办信访有关工作；完成领导小组交办的其它工作。

　　三、工作机制

　　1、全面开展矛盾纠纷排查机制。在1月8日前对全镇矛盾纠纷开展一次全面排查活动，排查的范围是：各种可能引发信访问题和影响社会和谐稳定的矛盾纠纷、苗头隐患；矛盾纠纷排查的重点是：土地确权、土地征用、房屋拆迁、城镇建设、涉法涉诉及其他事项可能引发的信访突出问题；因环境污染、医患纠纷、安全事故、货物运营等引发的突出矛盾；可能引发群体性事件的生产经营纠纷、产权性纠纷、山场纠纷、村务管理纠纷、拖欠农民工工资、水源纠纷、突发性意外事故、宗族之间的纠纷、村组之间的纠纷等。

　　2、认真落实班子成员信访接待日制度。20xx年省、市“两会”期间每天由班子成员带班，定点接待群众来访。要求做到有案有接、有案必果，做到随时来访、随时接待、随时处理，确保群众的诉求在第一时间得到解决，努力做到矛盾不上交，信访不上行。对重大矛盾纠纷要及时报告镇信访维稳工作领导小组，在接访过程中，要认真做好接访记录，依照政策，结合情理，做好宣传解释工作，需解决的事项经镇信访化解稳控工作领导小组研究后，逐一解决。

　　3、及时就地化解各类矛盾纠纷。对排查中发现的矛盾纠纷，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的`原则，防止初信初访转为重信重访，力争调解一批、稳定一批，努力把矛盾化解在基层，把问题解决在当地，做到小事不出村，大事不出镇，确保不发生恶性上访事件、大规模集体上访事件和信访群众进京上访干扰20xx年省、市“两会”事件。

　　四、领导包案

　　根据《信访条例》的有关规定，为进一步做好全镇20xx年省、市“两会”期间的信访维稳工作，建立党政领导班子成员包村、包案的工作责任制。各村要按照有关要求，召开信访维稳专题会议，安排部署信访维稳工作，落实工作专班，制定工作方案，切实把信访维稳工作列入重要议事日程，使全镇形成一级抓一级，一级替一级负责，层层抓落实的良好局面。

稳控工作方案9

　　为了切实做好全镇信访稳定工作，确保不发生重大上访事件和越级上访事件，特制定本方案。

　　一、加强组织领导，明确工作职责

　　为了确保各项工作顺利开展，维护社会稳定大局，普集镇成立以党委书记陈卫同志任组长，镇长李旭、镇纪委书记赵文涛同志任副组长，全体机关同志和村干部为成员的信访工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由赵文涛同志兼任，具体负责全镇信访维稳工作的组织实施、督查协调等工作

　　二、夯实任务，妥善处理各类矛盾纠纷

　　信访稳控工作按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，要求“看好自己的门，管好自己的人”，认真排查调处各类矛盾纠纷和信访案件。

　　1、坚持信访问题定期排查。各村要组织专人，对辖区内信访稳定工作进行定期排查，对于排查出的不稳定因素要及时汇总，重要情况及时上报，做到心中有数，以便采取有效措施，及时防范制止。

　　2、全力化解矛盾纠纷。各包案领导、包村干部、村干部要将排查发现的问题尽力协调解决，争取将一些不稳定因素及时消除在萌芽状态，把一些热点、难点信访问题解决在形成越级上访、群体上访之前。

　　3、对于一些多次调解仍无法消除的不稳定因素和长年上访的缠访户，要求村干部、包村干部和镇包抓领导切实负起责任，随时注意其动向，采取各种有效措施，坚决防止矛盾激化和出现越级上访事件。

　　三、健全制度，努力做好信访案件的调处工作

　　为了确保各类信访事件得到及时有效的解决，必须不断提高接访工作的能力和处理信访突发事件的.能力。

　　1、加强值班，确保信访信息畅通。镇领导班子成员每天轮流带班，办公室人员做到24小时值班，确保上下联络通畅。对于各种来访要及时接待，认真询问记录，及时向领导汇报情况。同时，要做好各种信访资料的整理与归档工作。

　　2、努力做好接访劝返工作。对于发生的越级进京、赴省市县上访事件，要严格有关规定迅速行动，立即将上访群众接回并稳控在当地，防止事态蔓延扩大，做到接得回，稳得住，不返流，不倒流。

　　3、加大政策宣传力度。镇村干部要做好相关法规、政策的宣传解释工作，营造良好的舆论导向。同时，在制定实施经济发展规划时，广泛听取群众意见，充分考虑群众实际利益，正确处理各种关系，防止因矛盾激化而导致的信访事件发生。

　　四、严明纪律，强化责任追究

　　1、严格实行“一岗双责”。镇村干部在承担岗位工作的同时，对信访维稳工作负有责任，实行包片领导负主要责任，包村干部负重要责任，村干部负直接责任的信访工作责任制。实行信访工作绩效考核得分与镇村干部工资补助直接挂钩，切实增强工作责任感、紧迫感。

　　2、对于因镇村干部个人工作失误等原因导致的群体上访和越级上访事件要坚决追究其责任，情节严重的要按照有关规定予以严肃处理。

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