土地买卖合同

[经典]土地买卖合同15篇

　　随着广大人民群众法律意识的普遍提高，越来越多的人通过合同来调和民事关系，合同是企业发展中一个非常重要的因素。那么合同书的格式，你掌握了吗？下面是小编收集整理的土地买卖合同，希望对大家有所帮助。

土地买卖合同1

　　甲方：________

　　乙方：________

　　为了规范农村土地承包经营权流转行为，维护流转双方当事人合法权益，促进农业和农村经济发展，根据《中华人民共和国民法典》等有关法律法规和政策规定，本着自愿互利、公正平等的原则，经甲乙双方协商，订立如下土地承包经营权流转合同：

　　第一条、土地承包经营权流转方式

　　甲方采用_______方式将其承包的土地流转给乙方经营。

　　第二条、流转土地用途

　　该土地乙方不得改变流转土地农业用途，用于非农生产。

　　第三条、流转的期限和起止日期

　　甲乙双方约定，土地承包经营权流转期限为_______年，从_______年_______月_______日起，至_______年_______月_______日止。

　　第四条、流转土地的种类、位臵、面积、等级

　　甲方将承包的耕地(荒地、林地及其他土地)_______亩流转给乙方，该土地位于______________，北至_______，南至_______，东至_______，西至_______，具体现状平面图见附件。

　　第五条、流转价款及支付方式、时间

　　甲乙双方约定，土地流转费用以_______(现金、实物)支付。乙方每年_______月_______日支付甲方_______元/亩，(或实物_______公斤/亩)，合计_______元(或实物_______公斤)。

　　第六条、甲方的权利和义务

　　1、按照合同规定收取土地流转费，按照合同约定到期收回流转的土地。

　　2、协助乙方按合同行使土地经营权，帮助调解乙方和其它承包户之间发生的用水、用电等方面的`纠纷，不得干预乙方正常的生产经营活动。

　　第七条、乙方的权利和义务

　　1、在受让的土地上，具有生产经营权。

　　2、在国家法律、法规和政策允许范围内，从事生产经营活动，按照合同规定按时足额交纳土地流转费，对流转土地不得擅自改变用途，不得使其荒芜，对流转的耕地(荒地、林地等)进行有效保护。

　　第八条、合同的变更和解除

　　有下情况之一者，本合同可以变更或解除：

　　1、经当事人双方协商一致，又不损害国家、集体和个人利益的;

　　2、订立合同所依据的国家政策发生重大调整和变化的;

　　3、一方违约，使合同无法履行的;

　　4、乙方丧失经营能力使合同不能履行的;

　　5、因不可抗力使合同无法履行的。

　　第九条、违约责任

　　1、甲方非法干预乙方生产经营，擅自变更或解除合同，给乙方造成损失的，由甲方赔偿乙方损失。

　　2、乙方违背合同规定，给甲方造成损失的由乙方承担赔偿责任。

　　3、乙方有下列情况之一者，甲方有权收回土地经营权：不按合同规定用途使用土地的.;荒芜土地、破坏地上附着物的;不按时交纳土地流转费的。

　　第十条、争议纠纷解决

　　本合同执行中如发生争议，先由双方协商解决，协商不能解决，双方可按下列第_________项解决：

　　1、申请仲裁机关裁决。

　　2、向人民法院起诉。

　　风险告知：关于争议解决方式的约定，可以选择到有管辖权法院诉讼或者选择仲裁,二者的本质区别是若约定仲裁解决仲裁一裁终局,约定向法院提起诉讼两审终审。

　　第十一条、不可抗力

　　甲乙双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，在取得有关主管机关证明和征得对方同意后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

　　甲方：________

　　乙方：________

土地买卖合同2

　　甲 方：

　　乙 方：

　　依据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规之规定，买卖双方本着平等、自愿、协商一致的原则，就房屋买卖有关事项，达成如下协议：

　　第一条：地皮基本情况

　　乙方购买甲方合法拥有的坐落于 市 区 ，产权证第 号，占地面积 平方米的住宅地皮。

　　第二条：付款方式

　　1． 双方议定上述地皮出售价格为人民币 元整（￥ 元）。此地皮款为甲方净价，甲方不支付交易中的任何费用。

　　2． 甲方收到乙方定金 元整（￥ 元），由于甲方此住宅地皮为国家拆迁补偿用地现无国土、规划等证件，甲方收到定金同时需无条件将此地皮的一切相关手续证件交由乙方保存并协助乙方到市公证部门办理公证乙方单方可办理国土、规划等手续。

　　3. 买卖双方一致同意付款方式：购买此地皮首期付定金为人民币 整（￥ 元）;购买此地皮余款为人民币 整（￥ 元）在甲方办妥相关产权交易后一次性付清，在办理中产生的契税由乙方负责。

　　4． 买卖上述地皮交易过程中产生的.一切费用，均由乙方承担缴纳，甲方不承担任何费用。

　　第三条：双方责任

　　1． 甲方保证出售的地皮符合国家房产上市的规定，并保证产权清晰，无抵押、查封和任何纠纷，保证所提供的材料真实有效，不含虚假内容，若有违反上述约定造成的责任由甲方承担。

　　2． 甲方应在 年 月 日将该地皮交付乙方。

　　第四条：合同变更

　　1． 在合同履行期间，任何一方不得擅自变更，若需变更合同内容，应书面通知对方，征得对方同意后在规定时间内（书面通知发生三日内）签订变更协议，否则造成损失由责任方承担。

　　2． 本合同的补充协议与本合同具有同等法律效力。

　　第五条：违约责任

　　本合同签订后，双方不得违约，如甲方违约，双倍返还乙方定金，如乙方违约，定金不退。

　　第六条：合同争议的解决

　　本合同履行过程中，如发生争议，甲乙双方应协商解决，解决不成时，可向有关有管辖权的人民法院起诉。

　　第七条：本合同经甲、乙双方签字之日起即生效。

　　第八条：本合同共三页，一式二份，甲、乙双方各执一份，均具有同等效力。

　　第九条：其他约定

　　甲方签字：

　　_________年___________月___________日

　　乙方签字：

　　_________年___________月___________日

土地买卖合同3

　　出租方(甲方)：________________

　　身份证号：________________

　　承租方(乙方)：________________

　　身份证号：________________

　　经甲、乙双方友好协商，本着平等、自愿、有偿、诚实信用原则，就土地出租事宜达成协议如下：

　　一、出租地块概况

　　1、该地块位于________________，土地面积为________平方米。

　　2、现该地块的用途为农业用地。

　　二、出租方式

　　1、甲、乙双方通过自愿协商，乙方承租甲方该地块及地块上房屋。

　　2、目前甲方土地及房屋由乙方出租使用，待之前双方所签合同到期后(即________年________月________日到期合同)，再次明确乙方承租甲方土地上的房屋等建筑物所有权归甲方，用于补偿乙方给甲方土地造成的损失。乙方不得提出异议并要求收取任何费用。

　　2、合同到期后甲方土地转让费及甲方土地上房屋出租费用总价为每年人民币大写：________________万元(￥：________________元)。乙方一次性支付甲方以上总价费用时间为________________。

　　三、本合同签订后，甲方就所出租的`该宗土地的土地使用权及与土地使用权有关的房屋所有权等其他权利、权益及收益等均归甲方所享有;日后如有征用等的，土地征用赔偿款、青苗补偿等与土地使用权和房屋所有权有关的全部权益均归甲方享有，乙方不得以任何理由提出异议。

　　五、该土地甲乙双方达成协议后双方均确认无争议事情发生，并保证不发生任何事端。

　　六、乙方如果中途转让承租甲方的土地及房屋必须找到下一家承租方，否则应当承担以下所述违约责任。

　　七、违约责任：如乙方违约，则按每年土地及房屋出租租金总金额3倍赔偿甲方。

　　八、本合同经双方自愿达成，无任何欺哄行为。双方签字捺印后生效，永不翻悔。

　　九、本协议一式两份，甲、乙双方各执一份。

　　甲方(签名)：_________________

　　乙方(签名)：_________________

　　________年________月________日

土地买卖合同4

　　甲方：_______

　　乙方：_______

　　丙方：_______

　　经各方友好协商，本着平等、自愿、有偿、诚实信用原则，就土地转让事宜达成协议如下：

　　（一）地块概况

　　1、该地块位于 __________，土地面积为__________平方米(折__________亩)。宗地四至及界址点座标详见附件国有 土地使用证。

　　2、现该地块的用途为住宅、工业、综合和商业用地。

　　（二）转让方式

　　1、甲方保证通过土地挂牌形式把该地块转让给乙方，并确保该地块的容积率大于等于__________，绿化率不少于__________%，土地用途为商业、住宅用地。

　　2、土地的转让价为__________万元/亩[包括级差地租、市政配套费、开发补偿费、建筑物和构筑物的拆迁安置费、 青苗补偿费、空中或地下的管线(水、电、通讯等)迁移费和土地管理费]，转让总价为人民币__________万元。

　　3、乙方同意按以下时间和金额分二期向甲方支付土地价款：

　　第一期定金，地价款的__________%，计人民币__________万元 ，付款时间及条件：双方签订协议书，且已办好土地挂牌手续并在本条第四款规定的抵押登记手续办妥后__________天内支付;

　　第二期，付清余款，计人民币 __________万元，付款时间及条件：在乙方签订国有土地使用权出让协议，取得该土地的国有土地使用证后____个工作日内支付。

　　4、为保证前款第一期地价款的及时支付，丙方同意提供两宗土地的国有土地使用权作为抵押担保，抵押的土地使用权面积为__________平方米(详见成国用( )字第__________号和成国用( )字第__________号)，抵押担保的范围与甲方承担的责任的范围相同。双方同意在本协议签订后 ______天内到当地土管部门办理抵押登记手续，抵押期限至 乙方取得机投镇________亩土地的`国有土地使用证之日止。

　　5、该项目由乙方独立运作，盈亏自负。甲方愿意帮助乙方解决有关税费返还及政策协调。项目开发结束并经审计后，项目净利润率超过_______%的，超过部分净利润乙方同意与甲方五五分成。

　　（三）违约责任

　　1、甲方诚邀乙方参与其_______亩土地的公开挂牌处理事宜，并承诺创造条件让乙方取得该块土地，若乙方未能取得该地块，甲方愿意双倍返还定金，计_______万元，甲方应在确认乙方不能取得该土块的土地使用权之日起________个工作日内支付此款。

　　2、乙方未能按时支付地价款，应以每日未付部分的万分之二点一作滞纳金支付给甲方。如未能按时付款超过_____个工作日，视同终止履行本协议，并有权处置已付定金。

　　3、甲方应对乙方承担连带责任。

　　（四）其他

　　1、在挂牌出让过程中，乙方仅承担应由受让方承担的土地契税和交易费用，其他有关营业税等均由甲方承担。

　　2、乙方的开发建设应依法律、法规和规定办理有关手续。

　　3、本协议未尽事宜，须经各方协商解决，并签订相应的补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。

　　4、本协议在执行过程中发生矛盾、争议，经协商无效时，提请法院裁决。

　　5、本协议经各方代表签字盖章后生效。

　　6、本协议一式六份，三方各执两份。

　　甲方(盖章)：_______

　　代表：_______

　　乙方(盖章)：_______

　　代表：_______

　　丙方(盖章)：_______

　　代表：_______

　　____年____月____ 日

　　二、转让土地使用权转让需具备以下条件

　　1、按照土地使用权出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用证；

　　2、按照土地使用权出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，应完成开发投资总额的２５％以上。房屋已经建成的，应当取得房屋所有权证；

　　3、转让方如为国有企业的，需经企业主管部门批准同意；如为公司制企业的，需经董事会决议同意；如为共有产转让的，需经共有人达成一致意见；

　　4、没有法律、法规规定禁止或限制转让的情形，如权属有争议、土地使用权被查封等；

　　5、没有土地使用权出让合同约定禁止或限制转让的情形；

　　6、政府对拟转让地块无收购储备计划。在符合上述前提下，按规定办理出让土地转让及土地变更登记手续。

　　三、农村土地买卖合同书写需要注意哪些问题

　　农村土地只能够进行转让，农村土地是不可以买卖的，因此大家需要注意的是土地转让的合同问题。因为农村土地属于集体所有，任何个人或单位不能侵占、买卖或者是以其他形式非法转让。

　　（一）国有土地的权属调查和资信能力调查

　　1、土地转让合同签订之前，要对转让方的转让主体资格进行核实。转让方须是国有土地使用证上载明的土地使用者。土地使用者为国有或集体单位的，应提交有资产处分权的机构出具的同意转让的证明。

　　2、转让方也要认真审查受让方的资信能力，包括银行资金证明、有无重大债务纠纷等，以免造成土地使用权转让后资金无法收回的结局。

　　（二）转让价格评估事宜

　　在转让前，应该对土地转让价格进行评估。因为土地使用权转让价格明显低于市场价格的，市、县人民政府有优先购买权，也就是说价格低于市场价时，你是不能卖的，也是不能买的。另外，当土地使用权转让的市场价格不合理上涨时，市、县人民政府可以采取必要的措施。尤其是转让方为国有单位时，国有土地及相关资产须经法定估价机构估价，并经国土部门予以确认。

　　（三）国有土地使用权转让的担保

　　1、拟转让的国有土地使用权是否存在瑕疵问题，是受让方(买家)必须关注的重点。转让合同签订之前，必须去国土部门、房地产主管部门进行调查，核实有无抵押与被采取司法限制。

　　2、鉴于有无土地权属及相关争议不易调查，加之受让方的履约能力难以判断，应明确双方相互提供担保。

　　除此之外，土地转让合同中也应该对这些问题进行说明，避免以后因此产生纠纷：

　　（四）土地用途及相关用地条件的变更

　　土地用途及相关条件能否变更、变更程序及费用负担应在转让合同中约定清楚。这里就要清楚土地是否可以转作它用，农田变鱼塘、农田改厂房之类。有的虽不改变土地用途，却需改变出让合同限定的建筑密度、容积率、绿化率等用地条件。

　　（五）土地使用权转让时地上建筑物、其他附着物所有权归属问题

　　1、地上建筑物、其他附着物的所有人或者共有人，享有该建筑物、附着物使用范围内的土地使用权。土地使用者转让地上建筑物、其他附着物所有权时，其使用范围内的土地使用权随之转让，但地上建筑物、其他附着物作为动产转让的除外。

　　2、国有土地使用权转让的效力及于地上建筑物，无约定的，推定包含。国有出让土地未达到规定开发程度不得转让，划拨国有土地无地上建筑物不得转让。

　　3、土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权转让，应当按照规定办理过户登记。土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权分割转让的，应当经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，并依照规定办理过户登记。

土地买卖合同5

　　卖方：___（以下简称甲方）

　　买方：___（以下简称乙方）

　　根据《中华人民共和国民法典》及相关法律、法规的规定，合同双方在平等自愿、友好协商的基础上，一致达成如下协议：

　　第一条：买卖之土地（以下简称该物业）地址为：___，面积：___平方米（以《国有土地使用证》面积为准），地号：_____；图号：___。

　　第二条：卖方持有该物业之权属证明，卖方保证对该物业享有完整处分权，保证该物业没有被司法机关查封，且出售该物业没有侵犯第三人的权利，并保证本合同所载有关该物业的情况以及所提供的全部资料均真实、合法、准确、完整，否则卖方应承担由此而引起的`一切责任，由于卖方的原因，造成该物业不能办理交易过户手续或与第三人产生纠纷的，由卖方承担全部责任。

　　第三条：买卖双方同意该物业成交价为人民币大写：___壹仟万元___整（小写：______元），买卖双方间的实际付款方式如下：

　　买方于签约后方式，支付卖方该物业人民币：___元整。

　　第四条：卖方在交付该物业时必须付清一切有关该物业之杂费（如水电费、煤气费、管理费等）过户所需的税费由卖方承担。同时把合同原件、交款发票原件等一并转移给买方。卖方无条件配合买方办理该物业权属登记手续，第五条：该物业以现状售予买方，现状是指___。

　　第六条：合同双方如任何一方违约时，按交易价款的20%计算违约金，同时违约方应承担守约方因主张权利产生的有关费用。（如诉讼费、律师费等）。

　　第七条：本合同经双方签名或盖章后生效。

　　第八条：双方约定的其他事项（对本合同及附件条款的修改或补充）：

　　第九条：本合同一式2份，买方执1份，卖方执1份。

　　甲方（公章）：____________乙方（公章）：_________

　　法定代表人（签字）：____________法定代表人（签字）：_________

　　_________年____月____日____________年____月____日

土地买卖合同6

　　出卖方：（甲方）_________

　　身份证号码：联系方式：_________

　　买受方：（乙方）_________

　　身份证号码：_________联系方式：_________

　　双方自愿就甲方所属房屋及土地使用权转让给乙方达成一致，依据《中华人民共和国合同法》签订本合同，共同遵守。

　　一、标的：_________市_________区_________小区_________房屋所有权及土地使用权。（房屋产权证号码：_________；土地使用权证号码：_________）

　　甲方将上述房屋和土地使用权以及其他设备（包括：_________等）一次性转让给乙方。

　　甲方保证该房屋权属清楚，水、电、气、暖、有线电视、电话等相关设施完好，不拖欠维修基金和上述设施使用费用，无抵押等其他权利瑕疵。

　　二、价格与支付方式：乙方支付_________万元（￥_________），采用分期付款方式。

　　1、双方签定合同时，乙方支付本合同定金两万元（￥20x0.00）；甲方出具定金收据。

　　2、本合同签订后_________日前双方办理过户手续，房产登记机关受理完毕本房屋产权证过户登记手续后，乙方支付_________万元（￥_________）；土地管理部门受理本房屋所属土地使用权证过户登记后，乙方支付余款一万元（￥10000.00）；甲方分别出具收据。

　　甲方承担过户发生的费用，税费按有关法律规定，各自承担。

　　三、房屋交付：本合同签订后_________日前，甲方向乙方交付房屋。房屋交付前，该房屋如有应缴纳的一切费用，均由甲方负责。

　　四、违约责任：双方签定合同后，如乙方违约，到期不能支付给甲方转让金，每超过一天向甲方支付全部转让金的1%违约金；如甲方违约，迟延交付房屋及权属证书过户，每超过一天向甲方支付全部转让金的`1%违约金。

　　五、生效：本合同一式四份，自双方签字后生效。双方产权交易合同与本合同不一致的，以本合同为准。

　　甲方：_________乙方：_________

　　_________年_________月_________日

土地买卖合同7

　　出卖方：（简称：甲方）代表人：

　　购买方： （简称：乙方） （简称：丙方）代表人：

　　为了互惠、互利

　　、平等原则，经甲、乙、丙三方反复协商，甲方自愿将本社土地 现达成买卖合同如下：

　　一、甲方将本社土地 亩卖给乙方亿有，每亩价额为 元（大写：万元正）。

　　二、付款办法：

　　乙方一次性付给甲方60%的土地款，付丙方一次性40%的'土地款。

　　三、甲、丙方出卖土地四至界限：

　　东至：

　　南至：

　　西至：

　　北至：

　　四、甲、丙方将土地出卖给乙方后，乙方在所买的土地上有 自主经营权，甲丙方不得以任何 理由干涉乙方自主经营权。

　　如甲、丙方阻止、干扰乙方自主经营，造成后果由甲、丙方 承担全部责任。

　　五、违约责任：

　　甲、乙、丙方任何一方违约，则按卖价总金额的两倍赔偿对方。

　　六、本合同经甲、乙、丙三双自愿达成，无任何欺哄行为。系甲、乙、丙三方的真实意思表示，永不翻悔，经甲、乙、丙三方签字捺印后生效。

　　七、本合同一式三份，甲、乙、丙三方各执一份。

　　甲方

　　代表人：

　　乙方

　　代表人：

　　丙方

　　代表人：

　　年 月 日

土地买卖合同8

　　甲方：____

　　乙方：____

　　身份证号：____

　　身份证号：____

　　地址：____

　　地址：____

　　依据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规规定，买卖双方本着平等、自愿、协商一致的原则，就地皮买卖有关事项，达成以下协议：____

　　第一条：地皮基本情况

　　1、乙方购买甲方合法拥有的__________________________地，以_______________________为界，宗地编号_________号，宗地面积__________m。

　　2、甲方把该地块转让给乙方，乙方确保该地真的'容积率小于等于2.5，绿化率不少于30%，建筑密度小于等于35%，高度不得高于30米。土地用途为商服用地。

　　第二条：付款方式

　　1、双方协定上述地皮出售价格为每平方米人民币(大写)，总价人民币________________元(大写)。此地皮款为甲方净价，甲方不支付交易中的"任何费用。

　　2、乙方同意按以下时间和金额向甲方支付土地价款：____第一期定金，地价款的_____%，计人民币_______(大写),其余款项应在甲方办妥相关产权交易后_____日内一次性付清。

　　3、买卖上述地皮交易过程中产生的一切费用，均由乙方承担缴纳，甲方不承担任何费用。

　　第三条：双方责任

　　1、乙方的开发建设应依法律、法规和规定办理有关手续。

　　2、本协议未尽事宜，须经双方协商解决并签订相应的补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。

　　3、本合同一式二份共二页，甲乙双方各执一份，经双方签字盖章后生效。

　　甲、乙双方经平等协商，就合作购买x县x镇x工业基地土地，订立本协议：

　　一、甲、乙双方一致协商同意购买土地位于惠安县黄塘镇诗口工业区;土地面积亩。

　　二、经双方协商，甲方出资____元，占____%股份;乙方出资____元，占____%股份。

　　三、申请工业用地项目的立项，报批由甲、乙双方组成协调小组共同办理，费用共同承担。

　　四、项目用地批复后，甲、乙双方共同协商土地开发利用细节。

　　五、甲、乙双方根据投资比例对该项目用地享有使用权及所有权，双方均不得未经另一方同意自行开发，处理该地块。

　　六、甲、乙双方若要出让各自股份需获得另一方的同意。

　　七、甲、乙双方在履行本协议过程中如发生争议，应协商解决。协商不成时，任何一方均可向属地人民法院提起诉讼。

　　八、本协议未尽事宜，甲、乙双方另行协商，所达成的协议作为本协议的附件，与本协议具有同等法律效力。

　　九、本协议一式肆份，经双方签字盖章后生效，双方各执两份，均具有同等法律效力。

　　甲方：____

　　乙方：____

　　____年____月____日

土地买卖合同9

　　第一条本合同当事人双方：_________________

　　甲方（土地出让方）：________________身份证号：_________________；

　　乙方（土地受让方）：________________身份证号：_________________；

　　丙方（出让公证人）：________________身份证号：_________________。

　　第二条

　　甲方确保：其已合法拥有出让土地使用权，并同意将本合同约定土地的使用权转让给乙方；

　　乙方确认：自愿以有偿方式取得该土地使用权。

　　第三条甲方出让给乙方的.土地位于_____________，宗地四至为：_________________东至_____________，西至_____________，南至_____________，北至_____________；界址点座标详见附件国有土地使用证。

　　第四条出让土地面积为________________，约每亩，总额为：_________________￥元，大写：_________________人民币。土地费由乙方向甲方（一次或者分期）付清。

　　第五条本合同项下的土地使用权为永久转让，无年期限制，该合同生效后，甲方对该土地一切权利归属乙方。

　　第六条双方均应按照诚信原则履行合同。任何一方因自身原因导致本合同不能履行的，除须按照本合同和法律规定承担违约责任外，还须赔偿对方实际发生的所有经济损失。

　　第七条如若该合同涉及土地发生归属性纠纷，一切由甲方负责。

　　第八条其他未尽事宜及国家政策变化需做调整的由双方协商共同做出补充规定，补充协议与本协议具有同等法律效力。

　　第九条本合同自双方签订之日起生效，甲方同意当日将该土地一切权利转给乙方，本合同一式叁份，具有同等法律效力，甲方、乙方各执一份，公证人执一份。

　　第十条本合同经双方协定一致同意共十条，

　　甲方（签字）：_________________

　　乙方（签字）：_________________

　　公证人（签字）：_________________

　　________年____月____日

土地买卖合同10

　　转让方（以下称甲方）：

　　受让方（以下称乙方）：

　　根据国家有关法律、法规及有关规定，甲、乙双方本着友好协商自愿平等的原则，就甲方向乙方转让土地使用权事宜，达成一致意见，签订本合同，供双方共同遵守。

　　一、甲方将其位于，土地面积为平方米，国有土地使用证号为，四至为的土地使用权转让给乙方，用于乙方换热站的建设。

　　二、甲方确认该土地是其合法拥有，有绝对的处分权，且不存在任何抵押、担保、查封、无任何产权瑕疵，并承担转让前所产生的债权债务及一切法律经济责任。

　　三、甲方以划拨的形式获得上述土地使用权，没有使用年限的限制，故乙方受让上述土地使用权也没有使用年限的限制，即乙方对上述土地使用权期限为永久。

　　四、甲方应在本协议签订后立即为乙方办理土地使用权转让的过户手续，过户产生的一切税费由甲方承担，争取在十五个工作日内完成过户手续并向乙方移交新的国有土地使用权证。

　　五、由于供暖期原因，甲方同意本协议签订后乙方就有权进场进行换热站项目的施工，且甲方应当为乙方的进场施工提供便利，包括但不限于水电等的提供。若由于甲方原因导致工期延误，无法及时供暖，甲方应当赔偿乙方因此造成的一切损失。

　　六、甲方转让给乙方土地使用权的总价款为元，甲方同意乙方以甲方每年应向乙方缴纳的取暖费予以抵顶，直至总价款全部抵顶完为止，此外乙方无需向甲方再支付任何其他费用。

　　七、乙方同意若四子王旗人民法院转让给乙方建设换热站的`土地使用权的转让费价格高于本次土地使用权转让价格的额，乙方同意参考上述价格给予甲方适当优惠与补偿，但价格不得高于当地当时市场价格。

　　八、因履行本合同发生的一切争议，由双方协商解决，协商不成的由乙方所在的人民法院管辖。

　　九、本合同未尽事宜，可由双方协商签订补充协议予以明确，补充协议与本协议具有同等法律效力。

　　十、本协议一式两份，经双方签字盖章后生效，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力。

　　甲方： 乙方：

　　年 月 日 年 月 日

土地买卖合同11

　　「内容提要」最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》虽然解决了目前商品房买卖合同纠纷中的许多问题，但其自身适用范围的限制，并不能解决由在集体土地上所建商品房买卖合同而引发的一系列问题，导致实践中的无序。无效论者从合同违反《土地管理法》的规定和合同标的履行不能出发，否定此类合同的效力；有效论者则从法解释学和取缔规范与效力规范的区别出发，认定合同效力。基于此类问题的复杂，笔者从社会整体的角度出发，利用利益衡量的基本观点，指出有效论更能适应现实社会的需要，并在此基础上提出了相应的处理对策，以期能对这一难题的解决起到促进作用。

　　「关键词」商品房买卖合同，集体土地，合同效力，利益衡量

　　随着经济的发展，我国社会整体发展，物质水平有了很大的提高，人民生活渐趋富足，文化日益昌明，原本与寻常百姓毫不相干的买房置地也成了现今十分普通的一件事情。但既然有买有卖，其间就难免产生纠纷，为了处理日益涌现的商品房买卖纠纷，20xx年4月28日最高人民法院公布了《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》）.这一司法解释的出台，对于人民法院处理此类案件起到了十分积极的促进作用，得到了社会各界的普遍欢迎。但是，通过近一年来的实践，这一司法解释也暴露出自身的一些不足，尤其是从司法解释序言中所体现的立法意旨看，该司法解释主要是针对城市规划区国有土地范围内的商品房买卖合同进行规定的，并未把占国土很大比例的农村集体土地上发生的商品房买卖行为纳入调整范围，不能不说是一种“立法”上的缺失。对于在农村集体土地上所建商品房买卖合同的效力及处理，目前司法实务界及理论界都尚无定论，但实践中由此而引发的纠纷却日益增加，亟待解决。本文中，笔者试就此问题发表一下个人见解，希望能够对人民法院的司法实践起到参考作用。

　　一、我国的土地制度与商品房种类

　　根据我国宪法的规定，“城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。”因此，在社会主义的中国，从所有制上讲，土地可以分为两类，即国有土地和农村集体土地。这种土地归属上的公有制是与我国的社会主义制度紧密联系在一起的。研究我国的土地问题及附着于土地之上的房屋问题，就不能不以此为最根本的出发点，所以，商品房也就可以区分为建筑于国有土地上的商品房和建筑于集体土地上的商品房两大类。

　　二、农村集体土地上所建商品房的问题所在

　　商品者，依《高级汉语大词典》之解释，意为“⑴为交换而生产的物品。⑵泛指市场上买卖的物品”。据此并参考《解释》第1条的规定，本文要讨论的商品房就是指出卖人（仅指房地产开发企业）尚未建成或者已经竣工的用于向社会销售并移转房屋所有权于买受人、买受人支付价款的房屋。究其根本，商品房与其他房屋的最大区别就在于它是作为一种商品用于交换，商品房在所有权的让渡过程中实现其交换价值。但是，法学不同于经济学，其着眼点在于所有权的移转及移转过程中出现的问题。比较研究国有土地上的商品房与集体土地上的商品房，就是要比较二者在所有权移转方面的差别。

　　通观世界各国，在房屋与土地的关系上，普遍采取“房地一体主义”，即房屋的所有权与其所附着的土地的所有权或者使用权同时移转，只有这样才能保证房屋的所有权人在房屋使用过程中不会因房屋所附着的土地归属于其他人而引致纷争。我国《城市房地产管理法》第31条也规定：“房地产转让、抵押时，房屋的所有权和房屋占用范围内的土地使用权同时转让、抵押。”在我国经过出让的国有土地其土地使用权的转让是不存在障碍的，但是，1998年8月《土地管理法》修改时将“允许城镇非农户口居民建住宅使用集体土地”的规定加以删除，并在第63条中明确规定：“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外”，造成“集体建设用地必须转为国有以后才能进入二级市场流转”的状况，从而在立法意旨上，城市及外村、外乡居民已被禁止成为集体土地上住宅的合法所有权人。在农村集体土地上所建商品房买卖合同也就由于违反法律禁止性规定而成为一种病态的契约，从而直接影响到买卖合同的效力问题。

　　但是，在当前相当一部分地区出现了利用尚未收归国有的集体土地开发商品房、规模建设新型人口聚集区的活动，较为时兴的说法叫作“旧村改造”。虽然在这一过程中出现了一些纠纷，但是，从深层次上看，这种现象的出现有其必然原因。随着城乡产业结构的升级和经济结构转型，土地的承载、养育等传统功能逐步萎缩，而财富储存功能、产业空间聚集功能、土地增值等新兴功能不断加强，集体土地经历了从生存手段到保障手段再到增值手段的演变，此其一。其二，随着开放型经济与城市建设的深入发展，大量外来资金与人口涌入，使村镇集体土地的价值迅速提升，城市近郊非农用地的收益率明显高于农用地。其三，国家征用集体土地是按产值补偿，而当前土地市场价格远远超出该标准，用地者到国家严格控制的土地一级市场受让土地成本过高。在土地补偿水平与用地成本比较利益的巨大反差下，农村集体建设用地不可避免地自行流转。其四，我国土地管理制度改革后，土地使用权在土地权力体系中的地位日益突出，随着城市化程度的提高和“旧村改造”的推进，相当一部分村成为实体化的经济组织，在经济利益最大化的驱动下，自然将手中所掌握并能实际加以运用的土地使用权作为资产来进行“土地经营”。可以说，在一定意义上，在农村集体土地上所建商品房买卖合同的出现就成为不可避免的现象。

　　除此以外，在中小城市出现的“旧村改造”也并不与国家开发小城镇的战略相背离。无论从我国作为发展中国家走城市化、现代化道路的发展途径上看，抑或从我国拉动内需、扩展经济增长点的需求上看，小城镇开发都是我国必将长期坚持并不断发展的一项重要国策，而不是应付现状、一时之兴的临时过渡措施。与其相对照，“集体建设用地不得直接进入市场流转”的规定，仅源于原国家土地局上世纪九十年代初期推行的“转权让利”政策，其实质仍摆脱不了政府利用管理者职权剥夺集体土地所有者、与民争利的计划经济时代色彩。农民集体所有的土地只有被征为国有后才能进入市场，其收益只能由国家得到，这一传统做法明显是忽视农民集体土地财产权的表现，与我国正在推行的财产权体系改革相背离。集体土地所有权作为一种财产权，其所有人必然要求能正常地使用、支配和处分土地，以取得合理的土地收益。

　　三、病态契约与无效合同

　　讨论在集体土地上所建商品房买卖合同的效力问题之前，有必要首先对病态契约和无效合同的概念作出说明。

　　何谓病态契约？各国法对契约的成立和生效均规定了一系列要件，违反法律强行性规定的契约即为病态契约。例如，根据《意大利民法典》第1325~1352条的规定，契约生效的要件包括：⑴当事人的合意；⑵契约原因合法；⑶契约的标的可能、合法并确定或可确定；⑷契约的形式应符合法定或约定。如果将符合这些要件的契约定义为健康契约，那么违反这些法定要件的契约则为病态契约。根据我国合同法第52条、54条的规定，契约的病因主要有：⑴恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；⑵以合法形式掩盖非法目的；⑶损害社会公共利益；⑷违反法律、行政法规的强行性规定；⑸因重大误解订立的合同；⑹在订立合同时显失公平的；⑺一方以欺诈、胁迫的手段或乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同。

　　因契约违反法律所规定的要件的不同，可以确定契约病态的严重性。一种是仅与当事人利益有关的要件的违反，如意思瑕疵等；另一种是对于与社会利益相关的要件的违反，如违反法律的强行性规定或共序良俗等。前者因涉及当事人双方利益，故病态并不十分严重而尚可救治，各国法一般规定其为相对无效的契约，即将契约是否生效的决定权交给当事人本人；后者因涉及社会利益，故为病态严重的契约，当事人无权决定其命运，各国法一般规定其为绝对无效。

　　虽然违反与社会利益相关的要件是确认绝对无效的契约的衡量标准，但这种表述仍失之抽象。笔者以为，根据我国的实际情况，违反与社会利益相关的有效要件主要有两个方面，即：⑴违反法律、行政法规的强制性规定，⑵损害社会公共利益，或者称之为违背公

　　共秩序与善良风俗。对于第一方面，王利明教授在《关于无效合同确认的若干问题》一文中提出了依据违法性确认合同无效的三个标准：⑴必须违反了全国人大及其常委会制定的法律和国务院制定的行政法规，才能直接导致合同无效；⑵必须是违反了法律和行政法规的强行性规定；⑶必须是违反了强行性规定中的效力性规定。对于第二个方面，可以简称为违背公序良俗。所谓善良风俗，一般是指社会对某种行为所持的一般道德标准与习惯。公共秩序与善良风俗不同，它反映和保护国家和社会的根本利益，表现了国家对社会生活的积极干预，其渊源大多来自公法，如宪法、行政法等；也有些规定来自私法。凡是违背上述条件的合同，都应当认定为绝对无效的合同。

　　四、在农村集体土地上所建商品房买卖合同的效力

　　通说认为，由于《房地产管理法》的规定，商品房买卖必然导致房屋占用范围内的土地使用权同时转让，而《土地管理法》中又规定“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设”、“集体建设用地必须转为国有以后才能进入二级市场流转”，因此，在农村集体土地上所建商品房买卖合同就成为一种违反法律的强行性规定的无效合同。但是，笔者认为，这种观点实在是有重新探讨的必要。

　　（一）合同无效论的依据

　　在农村集体土地上所建商品房买卖合同无效观点的依据概括起来主要有以下两点：

　　1、此类合同违反了法律的强制性规定。由于《房地产管理法》明确规定房屋所有权和房屋占用范围内的土地使用权同时转让，因此要实现此类合同的目的，就必须使在集体土地上所建房屋的所有权与集体土地的土地使用权同时转让，但是在《土地管理法》里却明确规定“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设”，因此，在农村集体土地上所建商品房买卖合同违反了法律（此处是指《土地管理法》）的强制性规定。根据《合同法》第52条的规定，违反法律的强制性规定的合同无效，由此就可以得出此类合同无效的结论。

　　2、由于合同标的不能而无效。除合法要件外，契约的标的可能、确定或可确定是合同生效的必备要件之一。所谓标的可能，是指合同所规定的债权人的权利或债务人的义务在客观上有成为现实的可能性。如果标的无法实现，则不发生法律上的效力。当事人签订的在集体土地上所建商品房的买卖合同，其标的是买受人交付价金、出卖人移转房屋所有权。但在现实生活中，由于房产管理部门只办理城市国有土地上所建房屋的权属证书，因此，在集体土地上所建的商品房无法按照约定进行所有权的移转，因为依照物权的公示公信原则，不动产物权的移转必须以法定登记机关的物权移转登记为要件，不经登记变更物权归属始终不发生变化，也就是说这类合同的标的在客观上没有实现的可能性。这是一种债务人即使愿意履行也不履行的状态。基于这一原因，也可以确定此类合同无效。

　　（二）合同有效论的依据

　　与上述观点相对应，合同有效观点的依据概括起来主要有以下两点：

　　1、虽然《土地管理法》中规定“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设”，但是，我国《宪法》第10条第4款后段明确规定：“土地的使用权可以依照法律的规定转让”，这里虽然要求“依照法律的规定”进行移转，但依照法律解释学的体系解释方法，根据该条的上下文意来判断，这里所称的法律应当是对转让的程序进行规范和调整的法律，而不包括实体上的限制。因为该条从体系上分为四款，第1款规定了国有土地，第2款规定了集体所有土地，第3款规定了土地征用，第4款对土地转让作出了规定。这就是说，在整个这一条上，立法者是对国有土地和集体所有土地作出了明确的区分，逐款加以规定，在此种情形下，不作区分地提及土地使用权，当然是包括国有土地使用权与集体所有土地使用权这个整体的，这是《宪法》条文中的应有之义。所以，《土地管理法》的规定是与《宪法》的立法宗旨相背离的，而基于“上位法优于下位法”的基本原则和《立法法》第78条的规定，应当认为农民集体所有的土地的使用权是可以转让的。

　　2、暂且不虑及上述对《宪法》和《土地管理法》的学理解释，单从因为违反法律的强行性规定而使合同无效的角度分析，在农村集体土地上所建商品房买卖合同的效力也值得探讨。违反法律和行政法规而使合同无效，其前提是合同违反的是法律和行政法规中的强行性规定。法律规范可以区分为任意法规和强行法规，而强行法规又可以区分为强制规定和禁止规定二种。强制规定，指命令当事人应为一定行为的法律规定。禁止规定，指命令当事人不得为一定行为的法律规定。但是，如果再进一步细分，禁止规定又可以再分为取缔规定和效力规定。前者仅系取缔违反之行为，对违反者加以制裁，以禁遏其行为，并不否认其行为之私法上效力。后者系明确规定违反禁止性规定将导致合同无效或不成立的法律规定。由此可知，由于违反法律和行政法规而使合同无效，必须是违反了强行性规定中的效力性规定。但是，细观《土地管理法》的规定，第63条不仅有除外条款，而且也仅是规定“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设”，属于典型的仅取缔违反之行为、对违反者加以制裁、以禁遏其行为的规定，并未否认其行为之私法上效力，应当定性为取缔性规定，根据王利明教授“无效一般只限于违反效力性规范的合同”的观点推论，在农村集体土地上所建商品房买卖合同也并不必然无效，只是属于行政机关行政执法取缔的范围而已，但此种结果并不必然及于私法。

　　（三）笔者的观点

　　笔者认为，对在农村集体土地上所建商品房买卖合同效力进行界定，必须放在一个更高的、全局的视野上进行审视，不能单就某一部法律为判断，“法规则只有参照它们所服务的目的始能被理解”，确定一项法律规则的存在是否合理，必须首先探究其目的何在，只有在此基础上，才能对两种针锋相对的观点作出取舍。

　　《土地管理法》规定集体土地的使用权在原则上不允许出让、转让，其意图可以从该法第一章总则的规定得到说明。该法第1条规定：“为了加强土地管理，维护土地的社会主义公有制，保护、开发土地资源，合理利用土地，切实保护耕地，促进社会经济的可持续发展，根据宪法，制定本法。”同时，该法第4条规定：“国家实行土地用途管制制度。国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。……”根据这些规定，我们可以较为清楚的认识到，《土地管理法》不允许集体土地使用权出让、转让，其目的主要是保护农用地（耕地）总量，防止农用地（耕地）不断减少而影响粮食安全和国计民生。应该说，这种立法意图是十分正确的，整个社会经济的发展，是以农业的稳定为基础的，只有农业稳定，才会有工业和第三产业的稳定健康发展，社会也才能保持稳定。但是，假如商品房的开发是在现有建设用地上进行的，对农用地并不构成影响，那么，就不应当也没有依据一概加以否定。

　　法律的主要作用之一就是调整及调和种种相互冲突的利益，无论是个人利益还是社会利益。法律的正式渊源并不能够覆盖司法活动的全部领域，总是有某种领域要依靠法官的自由裁量来决定，在这种领域中，法官必须发挥其创造精神和能动性。法官应当努力在符合社会一般目的的范围内最大可能地满足当事人的意愿。实现这个任务的方法应当是“认识所涉及的利益、评价这些利益各自的份量、在正义的天枰上对它们进行衡量，以便根据某种社会标准去确保其间最为重要的利益的优先地位，最终达到最为可欲的平衡”。

　　让我们首先来看一下确认在集体土地上所建商品房买卖合同无效能够带来的利益。这一点其实在前面也已经基本提及了，最根本的就是为了贯彻落实土地用途的严格管制制度，国家可以控制土地用途，保护耕地，稳定国计民生。当然，除此以外，由于《土地管理法》已经著有明文，所以对这一制度不便轻易改动，这就是另一个好处，即维护法律秩序的稳定性。

　　与此对应的，如果确认在集体土地上所建商品房买卖合同有效又能够带来哪些利益呢？从目前的情况看，在集体土地上进行商品房开发，虽然主要目的是用于销售，但是，在此基础上，村民的居住条件则是首先得到了改善，在村民改善自身居住条件后的房屋才被用于市场销售，也正是这种销售带来的巨大收入才保证了村民在现阶段有能力进行居住条件的普遍改善。可以说，改善村民的居住条件、增加农民收入是确认合同有效的第一点好处。第二个好处，确认此类合同可以利用新增的居住空间改善城市中低收入人群的居住条件。国家虽然正在大力发展城市低收入人群的“廉租住房”制度，但是，单一的渠道难以在短时间内解决全部问题，多头并举更能加快进程。第三，也是很实际的一个问题是，由于行政机关的执法乏力，在集体土地上进行的商品房开发已经在全国各地广泛出现，成为一种普遍的社会问题。如何处理这类商品房的买房者与卖房者的利益，就成为一个直接关乎社会稳定的政治问题。确认合同无效，必然导致退房退款，而农村集体经济组织已将所收房款用于房屋开发或者其他支出，不可能退还出如此巨大的一笔款项，买房者关心的更是有房住，如此一来买

　　者与卖者都将遭受巨大损失。那么，国家如果调整法律、确认此类合同有效又会失去什么呢？国家要求集体土地必须征用后由使用者支付出让金才能用于商品房建设，这一前提是国家要向集体经济组织支付征地补偿费，如果补偿费高于出让金，则国家就会遭受损失，如此一来国家就要“赔钱”；如果补偿费低于出让金，则意味着国家从农村集体经济组织处也就是农民处获得了额外的利益，农民就遭受了“盘剥”。也就是说，补偿费无论是高是低，都缺乏合理的依据。而如果确认合同有效，开发商品房使用集体土地而支付给农村集体经济组织，就不会有“赔钱”或是“盘剥”的出现，国家只要加强对土地用途的监管就可以了。目前实践中出现的.障碍主要是无法为在集体土地上建设的商品房办理权属证书，而这完全是由于国家法律政策造成，对国家而言轻而易举毫无损失，对房屋的买卖者则是利益巨大。这也就是为什么此类合同在国家法律上存在障碍，而实践中有大量出现的根本原因。

　　从法律演变的历史原因看，国家之所以调整《土地管理法》，禁止集体土地使用权流转，主要是为了有力遏止1992年之后出现的开发区热、房地产热对新兴土地市场的过度冲击，改变耕地大量闲置、用地结构失衡的恶性局面。但是，“社会现象日新月异，立法者有非万能，苟发生立法当时所未料及之事件，自须衡量现行环境及价值判断之各种变化，以探求立法者于今日‘立法’时，所可能表示之意思，始能掌握法律的‘一般妥当性’”。经济的发展，现实的需要，都要求国家调整立法政策，对需求作出合理的反映。“太阳、月亮和星星今天看上去一如几千年以前；玫瑰仍像在伊甸园里那样开放；但法律从来是另一回事。婚姻、家庭、国家、财产经历了最多种多样的形态。”如果一味地因循守旧固守现有法律不变，实在不是明智之举。

　　最后还有一个因素，但并非是最不重要的，就是如果确认合同无效，其逻辑的必然结果是退房退款，而事实上的失控已使数量众多的农村集体经济组织、村民个人、城市居民卷入到此类合同中来，退房退款必将极大影响他们的切身利益，极易造成社会的不稳定。在这种情况下，与其硬性取缔，不如调整政策而疏导之，毕竟国家的政策要以绝大多数人的利益为归依。

　　综上，基于对上述两种观点的利益衡量，笔者认为，确认在集体土地上所建商品房买卖合同有效的观点在现阶段更为可取。

　　五、对在农村集体土地上所建商品房买卖合同的处理

　　基于对上述分析，笔者认为，应当可以采取一种更加灵活务实的策略来对待这一日益突出的问题，具体的可以采取以下处理方法：

　　第一，修改《土地管理法》，在保护基本农田的前提下，使农村集体土地使用权的出让与转让享有与国有土地同等的待遇。这是一种最直接、最简单的办法。《宪法》的原则性规定看，所有的土地使用权都是可以依法转让的，修改《土地管理法》只是使具体法律与《宪法》的根本意旨相符合。从财产权的性质看，无论是作为国有土地所有者的国家，还是作为农村集体土地所有者的农村集体经济组织，在法律性质上，都是土地这种特殊财产的财产所有人，它们在私法上的地位应当是平等的，所有权具体权能的内容应是无差异的，即都应包含占有、使用、收益、处分四项权能。虽然由于土地资源具有稀缺性的特点和保证国家粮食安全，对土地的用途应从法律上作出统一规定，但是在合理使用土地和确保耕地数量的基础上，应当允许土地所有人享有其他财产的所有人所能享有的财产权内容相同的权利，其中当然包括用益物权的设立，此时的制度设计可以传统的地上权制度为蓝本。

　　第二，贯彻两权分离，规范集体土地使用权流转市场。要坚持和维护国家就土地所有制问题上的基本原则不动摇，确保土地所有制上的公有制度，在此基础上实现所有权与使用权的分离，使土地使用权作为资源在市场上合理流动。在这一过程中，要时刻保持清醒的头脑，从土地用途管理和国家总体规划入手，保护耕地、节约耕地，通过集体存量用地的流转减少建设用地增量的增加，减少闲置土地数量。目前，广东在这一方面进行了有益的探索，正式出台了《集体所有建设用地使用权流转管理暂行办法》，允许在土地总体规划中确定并经批准为建设用地用途的集体土地进入市场，从而在国家土地一级市场外全新生成一个区域性的农村集体土地市场，在我国集体土地管理改革进程中迈出了实质性的一步，被称为土地管理“二次创业”。为有力支持这一改革，广东省在坚持占补平衡、切实保护耕地，全面进行农村土地产权登记调查，建立土地交易信息服务系统及建立以农村土地交易为核心的有形土地市场等方面做了大量基础性工作，为农村集体土地这一“农民的资产”正式进入可经营范围提供了坚实的保障。

　　第三，以上两点主要是对今后立法提出的一点建议，但立法的修订总是需要一个周期，如何在现有法律条文修订前处理实践中出现的在农村集体土地上所建商品房买卖合同案件，是司法实践中亟需解决的迫切问题，这也是我们司法实务工作者义不容辞的义务。

　　根据上述对在农村集体土地上所建商品房买卖合同效力的分析，笔者提出一个大胆的处理意见，仅供参考，即确认此类合同有效，但赋予购房者以选择权。这里的选择权的具体内容包括购房者可以选择解除合同，要求退房退款；也可以选择继续履行合同，维持使用房屋的现状，如果购房者要求办理相关证件，则可以办理“村镇房屋所有权证”或者其他证明手续，并待国家政策调整后再作出进一步处理。

　　下面进一步阐述一下笔者提出上述建议的理由。

　　1、解除合同。虽然通过对合同效力的分析，合同应当认定为有效，但是由于目前实践中的现状，比如产权证照办理不能，对购房者权利的保护措施仍然不健全，其权利处于一种不能完全行使的状态，因此，应当设立一种相应的救济途径以示公平。同时，由于目前经济的持续发展，商品房市场的走势良好，房价不断攀升，而这种房屋的购买者又往往住房条件差、急需购房。在这种条件下，解除合同的做法其实是由购房者自己选择，是否让自己失去已得利益或可得利益，这种当事人自愿放弃利益的行为法律自然没有必要强行干预。在这种房价持续上涨的状况下，也不宜赋予开发商以解除权，因为那样一来，对开发商有利而对购房者不利，容易助长开发商追逐利益的恣意行为。需要指出的是，在解除合同、退房退款的情况下，所退房款应当只是房屋价款的本金，而不应当包含利息。

　　2、履行合同。在购房者未选择解除合同的情况下，由于合同具有法律效力，则双方就应当按照合同的约定履行各自义务，购房者交纳购房款，开发商交付房屋。只是在这种情况下，由于目前体制上和行政管理上的问题，可能在房屋所有权证的办理上会存在一些问题，影响到权利人的权利行使和今后房屋的再次转让等方面，但这是一个需要协调各方面的系统工程，又涉及到前文对立法方面的建议了。

土地买卖合同12

　　甲方（转让方）：（以下简称甲方）

　　乙方（受让方）：（以下简称乙方）

　　经甲、乙双方共同协商，达成以下协议，共同遵守执行。转让给乙方（详见下图）。转让成交金额为人发币叁拾壹万元整。经双方协议特订如下条款：

　　一、付款方式：双方协议办理转让手续后，乙方一次性交清购地款给甲方。

　　二、甲方在转让给乙方前所发生的债权债务与乙方无关。

　　三、在签订协议后，若乙方在使用期间遇到与周边邻居有争议，甲方及公证人要无条件协助给予证实和帮忙解决。

　　四、在此交易之前如果该地已被政府征收，甲方则无条件退回所有交易款项，并以该款项的国有商业银行同期存款利率赔偿给乙方。

　　五、原协议壹份及原收据各壹份，本协议与原购地协议同时生效。

　　六、本协议一式三份，甲、乙双方各执一份，公证人执一份，自签字之日起生效，均具同等法律效力。

　　甲方签字：

　　身份证号码：

　　乙方签字：

　　身份证号码：

　　公证人签字：

　　身份证号码：

　　签约日期：____年____月____日

土地买卖合同13

　　卖方(以下简称甲方)：_________________________________________买方(以下简称乙方)：_________________________________________根据《中华人民共和国合同法》的有关规定，甲、乙双方遵循自愿、公平和诚实信用的原则，经协商，就乙方向甲方购买标准厂房和使用配套场地达成如下协议。

　　一、基本情况：

　　1、乙方购买甲方坐落在，厂房建筑面积_____________平方米，并配套场地______________平方米，按房产证为准。

　　2、土地使用权限为_______年，自_______年_____月_____日到_______年_____月___日止，实际年限按产权证。

　　二、厂房价格及其它费用：

　　1、厂房价格每平方米人民币______________________元(大写)，总价(含人民币土地价格)人民币_______________________________元(大写)。

　　2、土地使用税费按国家有关规定由_______方每年支付给有关部门。

　　三、付款方式、期限及交房期：

　　1、厂房总价分二次付清，签约日乙方支付定金人民币________________万元(大写)。

　　(1)________年_____月____日前甲方把厂房通过有关部门验收合格后交付乙方使用，同时乙方在收到甲方厂房后支付人民币__________________万元(大写);

　　(2)其余房款应在甲方办妥相关产权交易后(以产权交易中心核发产权证之日为准)日内一次性付清，在办理中产生的.契税由乙方负责。

　　2、以上付款以转帐或现金方式支付均可，如乙方逾期超过一个月不付款，甲方有权终止合同，并要求乙方赔偿违约金给甲方，违约金按厂房和土地总价的10%计;若甲方不能办理土地、房产二证，或将土地、厂房抵押给任何第三方，则售房合同无效，甲方无条件全额退还乙方所有的购房款，并按厂房和土地总价10%支付给乙方作为违约金。

　　四、其他规定：

　　1、本合同未尽事宜由双方协商补充确定，与本合同具有同等法律效力。

　　2、甲方在完成售房的全过程后，则乙方有权支配和使用该厂房，甲方无权干涉。

　　五、本合同经双方代表签字或盖章后生效，本合同一式四份，甲、乙双方和执一份，房产管理局和公证处各执一份。

　　甲方：乙方：

　　代表( 签名盖章)：代表( 签名盖章)：电话：电话：

　　签约日期：__年__月__日

　　签约地址：

土地买卖合同14

　　卖方（以下简称甲方）：_________

　　买方（以下简称乙方）：_________

　　根据《中华人民共和国民法典》的有关规定，甲、乙双方遵循自愿、公平和诚实信用的原则，经协商，就乙方向甲方购买标准厂房和使用配套场地达成如下协议。

　　一、基本情况：

　　1、乙方购买甲方坐落在_________市_______________区（县）_____________路_________ ________号厂房______层，厂房建筑面积_____________平方米，并配套场地______________平方米，按房产证为准。

　　2、土地使用权限为_____________年，自_____________年___________月_____日到_____________年___________月___日止，实际______年限按产权证。

　　二、厂房价格及其它费用：

　　1、厂房价格每平方米人民币____________元（大写），总价（含人民币土地价格）人民币________________元（大写）。

　　2、土地使用税费按国家有关规定由_______方每______年支付给有关部门。

　　三、付款方式、期限及交房期：

　　1、厂房总价分二次付清，签约日乙方支付定金人民币________________万______元（大写）。

　　（1）______________年___________月____日前甲方把厂房通过有关部门验收合格后交付乙方使用，同时乙方在收到甲方厂房后支付人民币__________________万______元（大写）；

　　（2）其余房款应在甲方办妥相关产权交易后（以产权交易中心核发产权证之日为准）__日内一次性付清，在办理中产生的契税由乙方负责。

　　2、以上付款以转帐或现金方式支付均可，如乙方逾期超过一个______月不付款，甲方有权终止合同，并要求乙方赔偿违约金给甲方，违约金按厂房和土地总价的10%计；若甲方不能办理土地、房产二证，或将土地、厂房抵押给任何第三方，则售房合同无效，甲方无条件全额退还乙方所有的`购房款，并按厂房和土地总价10%支付给乙方作为违约金。

　　四、其他规定：_____

　　1、甲方在办理好产权证后再给乙方协助办理产权过户手续，在办理中发生的所有费用契税、工本费等由乙方负责支付。

　　2、乙方所购产权房可以自由转让或出租给其他方办业，但必须通知管理方，受让或承租方企业可以以本厂房地址进行工商注册。

　　3、厂房内土地属批租，厂区内按现有的设施配套使用给乙方，未经有关部门同意，不得擅自搭建简易棚及房屋，甲方须协助乙方办理搭建秘备的简易棚手续。

　　4、乙方所购房屋不得拆除，不得在其中举办高污染的项目。

　　5、乙方在所购房屋内组织生产、经营或生活必须遵纪守法，恪守管理制度，照章纳税，按其交付各项规定费用。

　　6、乙方使用的用电和用水增容量由乙方提出申请，甲方予以协助办理，增容费用由乙方向有关部门按规定交纳。

　　7、本合同未尽事宜由双方协商补充确定，与本合同具有同等法律效力。

　　8、甲方在完成售房的全过程后，则乙方有权支配和使用该厂房，甲方无权干涉。

　　9、本厂房的质量保修期为交付后一年内有效。

　　五、本合同主体及责任：

　　1、甲方：_________法定代表人：___________________委托代理人：_________________

　　2、乙方：_________法定代表人：___________________委托代理人：_________________

　　（甲、乙双方所系法定代表人，具有连带及担保责任）

　　六、本合同经双方代表签字或盖章后生效，本合同一式四份，甲、乙双方和执一份，房产管理局和公证处各执一份。

　　甲方：_________________乙方：_________________

　　代表（ 签名盖章）：_____代表（ 签名盖章）：_____

　　电话：_________________电话：_________________

　　签约日期：____________________

土地买卖合同15

　　买卖项目：________________企业

　　合同双方当事人：_______________

　　出卖人：____________企业，法定代表人：____________

　　联系电话：_______________

　　买受人：____________

　　根据买受人和卖受人在平等、自愿、协商一致的基础上就买卖达成如下协议：

　　第1条：具体项目出卖金额明细如下

　　出让人_______________以出卖方式给买受人_______________，将属于_______________位于________________企业，以现金交易形式出让给买受人_______________，其中所含买卖项目明细如下：

　　(1)企业土地

　　企业地块土地面积为__________亩(实际为__________亩)，价格_______________万元/亩，合计：_______________亩_______________万元=_______________万元。

　　(2)交通用具

　　1、_______________轿车_____辆：_______________价格__________万元/辆，合计金额为：__________万元__________辆=_______________万元;

　　2、_______________轿车_____辆：_______________价格__________万元/辆，合计金额为：__________万元__________辆=__________万元;

　　3、__________货车两辆：_______________价格__________万元/辆，合计金额为：__________万元__________辆=_______________万元;

　　(3)厂房、办公室合计_______________万;

　　(4)燃料__________万元;

　　(5)机械_____________万元。

　　以上五项总合计_________________万元。

　　第2条：付款方式及期限

　　买受人须按以下方式按期付款：

　　付款方式按总价50%付出，应本人周转经济不到位，现在_____年_____月_____日已付人民币_______________万元整给卖受人_______________，在50%剩余款到_____年_____月_____日包括车辆_______________万一次付清_______________万元，总价剩余款在_____年_____月_____日付清_______________万元。

　　第3条：买受人逾期付款的违约责任

　　买受人如未按本合同规定的时间付款给卖受人，买受人已付给卖受人所有的.款，卖受人有权一律不予退款给买受人，并同时收回本公司的一切财产。

　　买受人符合本合同约定的付款日期，到时卖受人_______________按卖公司手续办理全交给买受人_______________名下。

　　关于公司所有员工由买受人_______________处理，包括过户费用一切由买受人_______________承担。

　　卖受人：_______________

　　买受人：_______________

　　证明人：_______________

　　________年________月________日

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