实施方案7篇(热)
为了确保工作或事情有序地进行,预先制定方案是必不可少的,方案属于计划类文书的一种。那么什么样的方案才是好的呢?以下是小编为大家收集的实施方案7篇,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

实施方案 篇1
加强社区治安巡逻的实施方案:为营造良好的社会治安环境,增强广大群众的安全感,努力实现构建和谐XX、平安XX的目标,根据上级公安机关的安排和我局加强社会治安防控体系建设及社区民警工作考核办法,制定本实施意见。
一、切实加强组织领导:社区警务建设是“三大警务”建设的重要组成部分,是构建和谐社会、创建平安船山,增强人民群众安全感的重要途径,各单位必须将加强社区警务建设,开展社区治安巡逻纳入重要日程。局成立以局长XXX为组长,副局长XX、XXX为副组长,办公、政工、法制、治安、户政、刑侦负责人和各派出所所长为成员的社区治安巡逻领导小组,全面负责社区治安巡逻的`组织领导工作。各派出所所长为本辖区社区治安巡逻的责任人。
二、工作目标
通过社区治安巡逻,努力实现辖区社会治安秩序平稳,刑事、治安案件明显下降,入室盗窃、盗抢机动车、“两抢一盗”、诈骗等多发财案件得到有效遏制,一些社会治安混乱的重点地区和场所的治安状况明显改观,群众安全感增强。
三、任务和措施
(一)任务
各派出所实行领导包片,组织社区民警深入社区与街道、居委会积极协调、配合、组织开展防范工作;指导义务巡逻队开展除“四纵八横”外辖区街道、小区、楼院、路段、巷道的巡逻防控工作,指导、督促辖区单位、院落落实防范措施,强化人口管理,从中发现违法犯罪人员,侦破违法犯罪案件。
(二)措施
1、进一步完善社区群防组织,加强社区、治保会、物业保安和义务巡逻队多层面的治安防控体系建设。
2、以各派出所辖区管理为重点,通过对宾馆、酒店、旅店、典当行、美容美发、歌舞娱乐等场所的治安管理,采取有力措施,落实防控责任。
3、下大力落实社区民警工作责任制,把社区民警下社区指导、督促和带领义务巡逻队开展社区治安巡逻工作纳入个人工作目标考核,逗硬奖惩。
4、加强对重点单位、居民小区、车站、农贸市场、大型商店、超市的治安巡逻,确保群众人身和财产安全,维护好学校周边的治安秩序,净化教学育人环境。
5,时辖区小街、小巷及重点时段、路段和复杂场所的徒步巡逻,增强群众安全感。农村所要针对辖区实际,在加强场镇治保会工作指导的同时,加强场镇治安管理,组织场镇治保组织开展夜间巡逻和节假日、逢场天的治安巡逻,减少案件发生。
6、实行派出所与社区义务巡逻队相结合的群防体制,切实加强社会面的控制。派出所要组织警力和车辆对武警、巡警执行“四纵八横”巡逻任务以外的街道、小区、重点单位、学校周边、治安复杂地段夜间7时至次日1时的治安巡逻,让人民群众觉得警察就在我们身边。指导和组织街道、社区义务巡逻队开展夜间10时至次日
四、工作要求
1、提高认识,加强组织领导。形成主要领导亲自抓,其余领导具体抓的格局,真正把思想认识统一到局党委的决策和部署上来,高度重视,精心组织。
2、加强协作配合、履职尽责。在加强社区治安巡逻工作中,各单位一定与所在地党委、政府、街道、社区取得联系,主动配合、密切协作,求得党委、政府和社区的支持,力争通过努力收到明显成效。
3、突出重点,兼顾全局。分局将以抓城区社区治安巡逻为重点,促进城区和城乡结合部治安状况的明显好转,带动农村场镇治安上台阶,以达到减少犯罪、震慑犯罪的目的。
实施方案 篇2
为了进一步推进我乡农业科技推广体系建设,按照《匀市农工局关于农业科技实验示范基地建设》的要求,结合我乡实际情况,特制定本实施方案。
一、基本情况
沙寨乡农业科技试验示范基地建设选址,种植技术和规模适中的5个基地。其中:大棚蔬菜育苗基地2个,线椒高产栽培基地2个,工业椒基地1个,分别为新蒙村下坝组、客家寨大棚反季节蔬菜育苗示范基地;凤啭村扁腊一组工试验基地,同心村白岩组,白头村塘楼至冗米沿线基地,当地农户对科技试验示范推广觉悟性高。每个基地明确1位技术负责人,明确职责,保证基地管理水平。实验示范基地围绕主导产业,主要开展品种和主推技术的试验,主要技术和对比试验等。实行统一品种,统一种植模式,统一技术,主推技术实施负责人和技术负责人制,定期组织农户和科技示范户到基地进行参观培训学习,发挥基地的辐射作用和示范带动功能。
二、基地技术责任人安排与职责
技术负责单位:
都匀市农工局农技中心蔬菜站
都匀市沙寨乡农业服务中心
指导专家:
高恒邦负责无公害农产品技术实施
周永兰负责高产栽培技术
莫汝叶负责病虫害防控技术指导
技术指导:
罗运雄负责规划与管理
张应莲负责技术实施与田间记载
蒋兴福负责病虫害规划防治、图片资料与人员培训
葛永胜负责技术实施与资料总结
三、主要目标
通过对大棚反季节蔬菜种植、育苗、线椒、工业椒品的试验示范和新技术示范应用,筛选出适合我乡生长的蔬菜、线椒、工业椒当家品种和新技术,为全乡下步农业产业发展提供足够的优质品种,成熟配套技术和病虫害防控技术,促进我乡经作物创高产,提高农民种植收入。
基地实施试验示范安排
1、新品种引进示范2个:线椒品种“辛香8号”、工业椒品种“椒多1号”。拟通过高产示范栽培,实现在提高单产,以优质价提高种植户经济效益 ,按比种植玉米价高200%计算,达到亩增收20xx元。
2、推广配方施肥技术。在基地内全面实配方施肥。经农业部门化验土壤后,制定配方,组织生产,在施肥期施用。
3、开展新技术培训。在项目实施期间,将在基地生产中开展。2-4期配方施肥技术,主推栽培技术,测土配方施肥技术,农作物重大病虫害绿色综合防控技术,沃土工程技术,绿色无公害栽培技术,精量播种,地膜覆盖,大棚反季节蔬菜种植技术等农业新技术生产培训。
4、物资配套与生物农药购置,为了试验示范顺利进行,实现高产、稳产、农民增收,需集中购置生物农药和硫酸钾型(含量45%)以上复合肥对基地内春、夏、秋三季作物进行施用,化学除草、土壤处理,叶面肥喷施和病虫害防治。
四、资金预算5.5万元
(一)大棚反季节蔬菜1..3万元
1、购种子:21个棚×150元/棚=0.32万元
2、化肥:21个棚×100公斤/棚×3.60元/公斤=0.76万元
3、农药:21个棚×35元/棚=0.07万元
4、遮阳网:21个棚×100元/棚=0.21万元
(二)工业椒(椒多一号)1.91万元
1、购种苗:20亩×0.5元/株×1000元=1万元
2、化肥:20亩×50公斤/亩×3.60元/公斤=0.36万元
3、农药:20亩×55元/亩=0.11万元
4、黑色地膜:20亩×10公斤/亩×22元/公斤=0.44万元
(三)线椒2.905万元
1、购种子:50亩×125元/亩=0.63万元
2、化肥:50亩×50公斤/亩×3.60元/公斤=0.9万元
3、农药:50亩×55元/亩=0.275万元
4、黑色地膜:50亩×10公斤/亩×22元/公斤=1.1万元
五、工作进度安排
20xx年10月:按照《都匀市基层农技推广体系改革与建设示范项目实施方案》要求,制定农业科技实验示范基地建设方案,并对基地农户进行技术培训。
20xx年1至2月份:抓好实验示范基地的播种,育苗,苗床管理。
3至4月份:抓好实验示范基地施肥技术,化学除草、地下害虫防控,整地开箱起垦,施肥盖膜,移栽工作。
5至6月份:加强基地移栽后的田间管理,中耕、施肥、病虫防控、修技整形、叶面喷施。
7至10月份:一是加强线椒、工业椒病虫防控、按排接茬,采收烘烤上市;二是做好各个时期的'田间记载;三是做好科技试验示范品种新技术的测产及取样验收工作;四是做好实产调查验收资料整理工作。
11至12月份:一是做好大棚蔬菜、线椒、工业椒基地记载资料整理,进行成本核算、对基地工作进行数据的总结、整理、上报。
六、工作措施及效果
为做好基地建设、各基地要成立工作小组共同做好本项目建设工作。同时聘期请州、市农技中心、土肥站、植保站、特色站、蔬菜站、农产品检测站等专家为专业技术指导,开展大棚反季节蔬菜种植、育苗、线椒、工业椒品的对比试验,示范和技术培训工作,力争使本基地成为新技术试验示范和农业标准化生产基地达到节本增效,农民增收良好效果。
实施方案 篇3
初中毕业生学业水平考试主要衡量学生达到国家规定学习要求的程度,考试成绩是学生毕业和升学的基本依据。根据教育部和省教育厅关于初中学业水平考试有关要求,结合我市实际,制定襄阳市20xx年初中毕业生学业水平考试实施方案。
一、指导思想
落实立德树人根本任务,全面贯彻落实国家教育方针,全面实施素质教育,促进学生德智体美全面发展,培养兴趣爱好,为学生进一步发展打好基础。坚持公平公正,为学生创造平等升学的机会。遵循教育教学规律和学生成长规律,使学、考、招有机衔接,减轻学生过重课业负担。注重改革创新,积极探索实践。
二、考试形式及内容
学业水平考试分为考试、考查、考核及综合素质评价。考试、考查全市统一组织实施,考核及综合素质评价由各县(市)区组织学校实施。
(一)考试科目:语文、数学、英语(含听力测试)、理科综合(物理、化学、生物合卷)、文科综合(思想品德、历史、地理合卷)、体育与健康。语文、数学、英语三科单科单卷,每科卷面总分为120分;理科综合卷面总分为130分,其中物理60分、化学40分、生物30分;文科综合卷面总分为130分,其中思想品德50分、历史50分、地理30分;体育与健康30分。考试科目满分为650分。
(二)考查科目:理化生实验技能、信息技术。理化生实验技能考查以现场测试为主,信息技术能力考查以上机操作为主。理化生实验技能考查为30分,信息技术考查为100分,考查科目成绩按比例划分为A、B、C、D、E五个等级。
(三)考核科目:音乐、美术、综合实践活动(含劳技、职教)、地方课程(含三防一献、生命安全教育、心理健康教育、环境教育、形势与政策教育、人口理论教育、国防教育、书法教育、经典诵读、《襄阳好风日》等)。考核科目可采取笔试(开卷或闭卷)、成果展示、才艺表现等多种方式进行。考核科目成绩按A、B、C、D、E五个等级进行评定。
(四)综合素质评价:按照思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养和社会实践五个方面的内容,对学生进行全面纪实性评价。每个方面分A、B、C、D四个等级进行评定。
三、成绩呈现方式与运用
考试科目总成绩以等级和分数方式呈现,即根据全市考生考试分数构成情况和普通高中招生计划,将考生总成绩划分为高分段、中分段和低分段,高分段和低分段考生的总成绩以等级方式呈现,中分段考生的总成绩以分数方式呈现;考查科目、考核科目成绩及综合素质评价结果以等级方式呈现。初中毕业生毕业标准由各县(市)区根据考试、考查、考核及综合素质评价的结果确定;各类高中招生录取标准由市教育局根据考试、考查、考核及综合素质评价的结果,结合各类高中招生计划情况确定。
四、考试命题
1、考试命题依据义务教育课程标准、现行教材以及《襄阳市20xx年初中毕业生学业水平考试说明》确定考试内容。试题要充分体现新课程理念,力求提高学生的创新精神与实践能力。提高命题质量,减少单纯记忆、机械训练性质的内容,增强与学生生活、社会实际的联系,注重考查学生综合运用所学知识分析问题和解决问题的能力。重视对有关学科教学实验操作的考查。
2、试卷要有较高的信度和效度,有一定的难度和区分度。试卷及其答案表述规范,用语准确。试卷结构层次清楚,各年级内容占有比例适当,难易适度。要充分发挥各类题型的.功能,积极探索使用新题型,主观性试题和客观性试题比例适当,文科类科目要控制客观题的题量,理科类科目加强实验能力考查。
3、体育与健康考试、理化生实验技能及信息技术能力考查、考核科目及综合素质评价的具体实施办法另文通知。
五、考试时间
1、考试科目考试时间为20xx年6月20~22日(其中体育与健康考试时间为20xx年4月)。
2、考查科目考查时间为20xx年4月。
3、考核科目考核时间及综合素质评价由各学校结合本校情况自行确定,20xx年4月底以前结束。
六、考试管理
考试工作在市教育局统一领导下,有关单位分工负责,具体组织实施。
市教科室负责制发《襄阳市20xx年初中毕业生学业水平考试说明》及考核科目、综合素质评价实施方案。
市教育考试院负责考试科目的命题、考试、阅卷及考试、考查科目成绩管理与发放。
市教育装备与信息技术中心负责理化生实验技能现场测试及信息技术能力上机考试;学业成绩网上发布、查询工作。
考核成绩及综合素质评价结果由县(市)区统一管理。
考试、考查、考核成绩及综合素质评价结果均记入学生档案。
实施方案 篇4
为切实加强村级财务和“三资”管理,发挥村监会监督作用,促进村级财务管理规范化、制度化、透明化,保障农村集体经济健康发展,推进农村党风廉政建设,根据《平罗县“村廉通”建设工作实施方案》(平纪发﹝20xx﹞21号)文件精神,结合我镇实际,制定本实施方案。
一、工作目标
积极探索推行村级财务收支“村廉通”机制,建立“3211”工作机制,即建立涉农惠农信息公开平台、“三资”监管平台和农村信息公开“3个平台”,健全完善村务公开和廉政教育“2项机制”,开通电话自助结算终端,探索建立“平罗模式”。通过把村级财务收支信息与村“两委”班子和村监会成员及财务人员手机信息绑定,使每笔收支都以手机短信的方式发给每个村干部、村监会成员及相关人员,村财务开户银行定期将财务支付明细汇总,在村政务公开栏定期公布,接受群众广泛监督。以此实现“村级账目乡级管、村级资金银行管、村级花销村民管”的“三管”新模式,让涉农惠农项目资金和村集体“三资”阳光操作运行,确保权力行使有痕迹,接受监督无盲区,有效减少和杜绝基层干部违纪违法问题的发生。
此次“村廉通”建设工作将按照“统筹推进、试点先行”的原则,将庙庙湖村定为“村廉通”试点村,在7月底完成试点村试点基础上,总结经验,于20xx年10月底实现全镇“村廉通”全覆盖。
二、建设内容
(一)搭建涉农惠农信息公开平台
成立XX镇“村廉通”工作办公室,办公地点设在镇农经站,配齐配全办公设备,配合县直部门建立“平罗县村廉通及涉农扶贫资金信息公开”平台,将“惠农补贴”“惠民政策”“公开指南”“社会保障”“项目建设”“贷款贴息”“技术政策”等信息及时录入平台,确保信息公开及时。各村要充分调动信息员和村级记账员工作积极性,确保在积极主动为村民提供电子商务服务的基础上,通过信息公开栏等随时向村民发布强农惠农政策、村务公开信息、农产品供求信息、就业创业信息。
(二)搭建“三资”监管平台
1.专户管理。各村每笔财务收支都经过对公账户黄河农商行完成,支出以转账支票转入相关支付人账户。村级日常使用资金采取备用金形式予以保障,备用金数额根据各村实际情况具体核定为1000-20xx元以内。村级财务除少量的小额支付使用现金外,其他全部通过银行进行结算,减少现金支付。收入包括:经营、发包、租赁、投资、资产处置等集体收入,上级转移支付资金以及各种补助、补偿资金、社会捐赠资金,“一事一议”筹资,集体建设用地收益等。支出包括:集体经营支出、管理费支出、生产性建设支出、公益事业支出及其他支出等。
2.严格收支管理。各村各项收支均纳入专户管理;各村报账员要及时登记银行存款账和现金日记账,农经站及时结算出银行存款和现金余额,做到日清月结;村集体经济组织收入手续必须完备,要使用自治区财政厅统一印制的《宁夏回族自治区村集体经济组织收款收据》;支出款项必须以真实合法的`原始凭证为依据,一律按取得对方的原始发票、领款花名册办理付款;农经站要定期与开户银行核对账目,定期盘点库存现金,做到账证、账款、账账、账物相符。
3.绑定手机信息。镇农经站与黄河农村商业银行对接,利用信息发送平台,将银行自动生成的财务收支信息以手机短信形式发送到各包村领导、村支部书记、村委会主任、村监会主任、报账员及代理会计的手机上,使村干部及时掌握本村财务收支情况。各村要召开民主议事会,将绑定人员名册及联系方式于7月10前报送至镇农经站。
4.开通服务平台。结合已搭建好的村级财务及涉农惠农项目资金信息发布平台,导入各村“两委”班子成员、村监会成员、村报账员、村民代表、乡镇分管领导等手机号码。乡农经站负责将各村村级财务各项收入款项数额及收入来源,村级财务支出数额、支出用途及账目余额,村干部工资、村监会工作补贴、村民小组长务工补贴和涉农惠农项目资金使用情况通过短信发送至以上人员手机,每季度末由农经站整理将各村银行对账单及财务收支明细在村级财务公开栏进行“二次”公开,达到村级财务及时公开,共同监督的目的。
(三)搭建农村信息公开平台
1.健全人员队伍。配强农村信息员,确保在积极主动为村民提供电子商务服务的基础上,通过信息公示栏等随时向村民发布强农惠农政策、村务公开信息、农产品供求信息、就业创业信息。
2.分层建立微信群。由村“两委”建立第一类微信群,名称为“某某村村廉通建设工作一级微信群”,人员为村“两委”班子成员、村务监督委员会、部分村民代表不少于30人和各村民小组组长。由各村民小组组长建立第二类微信群,人员为本组村民(每户1人)。各村信息员负责将强农惠农政策、村务公开信息、农产品供求信息、就业创业信息等发送至第一类微信群中,村民小组长再将信息转发到第二类微信群。
3.开展业务培训。镇农经站要加大对各村信息员和信息公开平台工作人员的培训力度,注重实操练习,强化操作能力,确保所有环节信息和微信正常运行。
(四)开通电话自助结算终端
镇农经站负责与各村开户银行对接,由开户行向各村免费安装终端POS机,并负责操作人员的培训及服务平台维护,POS机与各村开设的村集体经济组织资金对公银行结算账户挂接,一村一账户,一村一POS机,村集体各项资金收入的收缴结算可通过银行卡刷卡缴费直接计入对公银行账户。同时,方便持社会保障卡的农村居民查询农村低保、农业补贴等各类惠农补助资金。
三、建设步骤
第一阶段:动员部署阶段(20xx年6月10日-6月15日)。
根据县纪委村廉通建设工作动员会及实施方案要求,结合我镇实际情况,制定细化我镇实施方案,召开专题动员会,部署和启动村级财务“村廉通”建设工作。
第二阶段:平台建设阶段(20xx年6月16日-9月30日)。
试点村庙庙湖村于7月10前对接建立涉农信息公开平台、“三资”监管平台、农村信息公开平台,建立完善两类微信群,落实村廉通办公室并挂牌,配齐电脑打印机档案柜等硬件设备,选配信息员人员到位。导入本村“两委”班子成员、村监会成员、村民代表、包村领导等手机号码,村级财务一旦发生收支情况,都要纳入信息平台进行监督管理。及时将各村财务收支情况编写短信,利用村级信息公开平台发送手机信息。其余各村于7月20日前建立两类微信群,发布惠农政策、村务公开等信息。根据庙庙湖村试点情况,及时调整各村建设筹备工作,于9月底前全部完成涉农信息公开平台、“三资”监管平台、农村信息公开平台建立并投入运行。
第三阶段:检查验收阶段(20xx年10月1日-10月31日)。
成立由镇党委书记为组长,分管农经、财务、村务财务公开的分管领导和纪委书记为副组长,镇党政办、纪委办、农经站、财经所等站所负责人为成员的村廉通工作督导组,具体负责“村廉通”建设的推行、指导和实施。“村廉通”建成后,由纪委牵头的督导组不定时对平台运行使用情况进行督导通报并验收,实现查漏补缺,完善措施,整体推进。
四、工作措施
(一)提高思想认识。“村廉通”工作是我镇今年党风廉政建设重点工作之一,是深化“八项规定回头看”及涉农扶贫领域专项治理的具体措施,各村要充分认识“村廉通”建设工作的重要意义,切实增强使命感、紧迫感和责任感,把思想和行动统一到县委和镇党委的决策部署和要求上来,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,扎实开展“村廉通”建设工作,
(二)紧盯目标任务。各村、农经站等相关站所要全力配合平台搭建,确保涉农惠农信息公开平台、“三资”监管平台、农村信息公开平台按时投入运行。要不断完善公开内容,方便群众查询,大力推进阳光村务;要不断加强廉政教育,强化廉洁自律意识,进一步转变工作作风。
(三)加强检查指导。“村廉通”平台建立后,督导组要定期检查数据录入和平台使用情况,及时协调解决工作中存在的问题,确保村级财务支付“村廉通”监管平台正常运转。同时镇纪委将按阶段要求发布督查情况通报,并将各村“村廉通”建设情况纳入镇党风廉政建设考核,确保全面推广,取得实效。
实施方案 篇5
时光飞逝,一学期的工作已悄然接近尾声。回首这一学期的工作,虽然很艰辛,但更多的是欣喜、是快乐、是成熟。我是学校工作不久,教学经验少的老师,特别是在了解了我校实行“五。三”课堂以后,工作上压力很大,不知道该冲哪里下手。通过学校的传帮带工作安排,我把压力化作动力,认真做好每项工作,不辜负校领导、同事对我的期望。我是这样想的,也是这样做的。我深知“一棵树不成林”的道理。我不仅严格要求自己、大胆实践,并与积极认真地去听了很多老师的课,也包括各个组开展的公开课等。
在听各位老师的课时,并且在与他们的讨论中,真正的提高了我在教材的分析和处理方面的`能力。每个月都要听四节课,并做出详细的总结,课后进行评课,我也去听了一些老师的示范课,起到了示范、牵引的作用,指导我在学年组内交流课汇报,课后自我反思,在我的教学当中也起到了很大的重用,让我受益匪浅。
在理论学习方面,导我利用课余时间翻阅一些理论书籍,教育教学方面的杂志,在自学中了解教育教学发展方向,这些新信息和理论指导了我的教学实践,也使我在短期内领会新纲要的精神和新课程的理念,有了扎实的理论储备,为教学实践开辟了一条捷径。 教学研究方面,为了快速提高我的业务能力,我也参加各种教研活动,在活动中督促我记好笔记,并鼓励我在活动中提出自己的困惑及发表自己的见解,同时充分利用网络资源,与各位老教师一起积极
参加网络教研活动,在活动中揣摩名家的教学风采,反思自己的教学现状,在一次次活动中完善自我,发展自我。
在自我提高上,我更是加倍努力。因为我不仅是学生的老师,我还是一名刚走上信息教育岗位的老师,岂敢稍有放松。因此我挤出一定时间在书上学,在网上学,向同行学,随时和老教师交流、探索,并尝试把理论与实践结合。我写了大量的教育教学随笔、反思,做了大量的读书笔记,而且自己在师徒帮带活动的推动下,我的教育教学各方面了有进一步提升。
经过"传帮带"工作,受益最多的莫过于我们新教师,因为我们是学校最年轻的教师,也是经验最最缺乏的教师,各项工作都需努力改善,使自己尽快成长起来,才能适应和跟上学校不断发展的脚步,我们还有很长的路要走。
总之,经过一学期的互帮互助的活动,我对我校开展的新课堂标准都有了一个新的诠释,也能够完全驾驭我校实行的“五。三”课堂,完全将课堂交给学生。通过理论来指导教学,在注重发挥教师主导作用的同时,更注重发挥学生的主体地位,给学生创设一个愉悦的教学氛围,在学习中相互提高,快速成长。
实施方案 篇6
摘要:全面预算管理通过合理分配人、财、物等战略资源,协助企业实现既定的战略目标,并与相应的绩效管理配合以监控战略目标的实施进度,在企业管理中具有重要意义。文章通过对山东省交通运输集团有限公司(以下简称“集团公司”)全面预算管理方案的实施阐述了通过构建全面预算管理体系,实现集团公司预算控制与业务管理的一体化,提高经营管理的精细化水平,最大限度地发挥集团现有管理资源的效能,保持集团公司持续、、快速发展。
关键词:方案;实施;优化与完善
全面预算管理是利用预算对企业内部各部门、各单位的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制,以便有效地组织和协调企业的生产经营活动,完成既定经营目标的过程。为进一步优化全面预算管理工作,根据山东省国资委的工作要求,结合集团公司实际,制定如下方案:
一、全面预算管理体系构建的总体思路
(一)总体目标
根据集团公司的管理现状及未来发展要求,当前集团公司全面预算管理工作的总体目标是:在集团公司现有管理运营体系的基础上,以提高经营管理的控制力和经营活动的预见性,确保集团公司总体战略规划以及年度经营计划的实现为目标,突出业务模块管理,整合专业管理资源,统一管控平台,建立以实现集团公司战略目标为导向,以现金流为核心,包括业务预算、资本预算、资金预算、财务预算在内的全面预算管理体系。
(二)建立复合型全面预算管理模式
集团公司是一个以客运为主导产业,物流、、汽车后服务、城市客货出租运输、内河航运、代理业务等多元化经营的大型企业集团。通过复合型全面预算管理模式的构建,从而实现集团全面预算管理模式与集团组织管控体制的有机统一,保证集团全面预算管理体系的有效运行。
(三)循序渐进、分步实施
科学的全面预算管理体系构建和完善是一项系统工程,必须尊重历史、立足现实并着眼未来。结合集团公司全面预算管理工作的现状,应首先解决全面预算管理体系建立和健全的问题。在建立健全的基础上,应考虑适时逐步建立以战略目标为导向的全面预算管理体系。全面预算是落实企业战略的一项重要工具,而预算目标又处于整个预算体系的核心地位,它既是企业编制预算的基础,也是预算执行期望实现的目标。所以,预算目标应该体现企业战略目标,战略目标决定预算目标。
二、全面预算管理的组织体系
集团公司及各分、子公司应根据本单位组织架构、业务特点等,建立从上到下的多层次预算管理组织体系,各单位法定代表人或主要负责人应当对本单位全面预算管理工作负总责。
(一)集团公司层次的全面预算管理组织体系
集团公司层次的全面预算管理组织体系分全面预算管理委员会、全面预算管理办公室和全面预算执行主体三个部分。
1.全面预算管理委员会。集团公司成立以董事长为主任,总经理为常务副主任,集团公司副总(包括总经理助理)以上管理人员、有关职能部室负责人为成员的全面预算管理委员会,全面预算管理委员会对集团公司董事会负责,是集团公司全面预算的最高日常管理决策机构。
2.全面预算管理办公室。集团公司全面预算管理委员会下设全面预算管理办公室,由集团公司指定一名副总经理任主任,指定一名职能部室负责人为常务副主任,相关职能部室主要负责人和业务骨干为成员。全面预算管理办公室对全面预算管理委员会负责,是集团公司全面预算管理的组织执行机构。
3.全面预算执行主体。对集团公司而言,母公司各职能部室、分公司、纳入合并报表范围内的子公司均属全面预算执行主体。
(二)分公司和子公司层次的全面预算管理组织体系
集团公司各分公司、纳入合并报表范围的子公司应建立与集团公司全面预算管理委员会和全面预算管理办公室对接的组织机构,并报集团公司备案。其下属各子分公司、各职能部门、所属非法人单位、车间等为其预算编制和执行责任主体。凡有下级预算编制和执行责任主体的单位,应将下级单位的预算指标汇总后连同预算底稿一并报上一级单位。
三、全面预算的编制
集团公司全面预算按照“自上而下,自下而上,上下结合;分级编制,逐级汇总,综合平衡”的程序编制。
(一)预算启动
每年9月中旬由集团公司全面预算管理委员会和全面预算管理办公室进行年度预算启动工作,主要工作内容是:下达集团公司级年度运作计划分工表,组织集团公司各职能部门、分公司、子公司进行具体运作计划的编制工作,审核、汇总、平衡各单位的运作计划,确定年度预算目标。
(二)集团公司下达年度预算编制方案
集团公司全面预算管理办公室拟订的年度预算编制方案,经全面预算管理委员会审批通过后,于每年10月中旬下达至各预算责任单位,组织预算编制工作。预算编制方案中应包括编制范围,编制内容、职责分工、业务流程、表格样式、预算编制前提条件等内容。
1.编制范围。根据省国资委的工作意见,全面预算的编制范围应与企业合并报表的范围口径一致。每年集团公司纳入合并报表范围的单位可能发生变化,职能部室和分公司也有可能发生调整,所以有必要每个预算年度重新界定预算编制范围,预算编制范围界定的过程同时也是集团公司预算责任主体界定的过程。
2.编制内容。应明确全面预算体系涵盖企业经营活动的全部内容,具体包括:
(1)业务预算。业务预算是反映预算期内各单位可能形成现金收付的营业活动的预算,包括票款收入预算、主营业务收入预算、主营业务成本预算、采购预算、营运间接费用预算、期间费用预算、其他业务收支预算等。
(2)资本预算。资本预算是各单位在预算期内进行资本性活动的预算,主要包括固定资产购置预算、工程项目投资预算、权益性资本投资预算等。
(3)资金预算。资金预算是各单位在预算期内有关现金流量的预算,主要包括与业务预算和资本预算相关联的日常资金收支预算和筹资预算。资金预算应保证企业在预算期内实现资金收支平衡。
(4)财务预算。财务预算是在业务预算、资本预算、资金预算的基础上,围绕战略目标,对一定时期内企业资金取得和投放、各项收入和支出、企业经营成果及其分配等资金运动所作的具体安排。主要以预计利润表、预计资产负债表和预计现金流量表等形式反映。
3.编制流程及说明。主要说明预算编制工作在什么时间,由什么单位/岗位,完成何项工作,形成什么样的工作成果。预算编制流程与说明的内容,本方案后续部分以流程图和流程图说明的形式给出了主要工作的示例。
(三)预算审核、汇总与平衡
各职能部室、分公司、子公司经过相应权力机构审核通过后的预算经两个途径报集团公司全面预算管理办公室:各预算责任主体上报全套预算;集团公司有关业务归口部门上报归口管理范围内的'预算。集团公司预算管理办公室开展审核、平衡与汇总工作,从集团公司的角度形成全面预算方案。
(四)预算按法定程序审批与下发
集团公司全面预算方案及各单位全面预算方案经集团公司董事会批准后,由集团公司全面预算管理办公室在每年1月20日前正式行文下发各单位及部门,作为各级单位及部门预算期内组织收入、安排支出及业绩考核的主要依据。
四、全面预算的执行
预算一经批准下达,即具有指令性,各预算责任单位必须认真组织实施。
(一)预算的分解落实
各单位预算实行归口管理、分级控制的原则,各预算执行单位将预算指标层层分解,按照“纵向到底,横向到边”的原则落实到内部各部门、各单位、各环节和各岗位,形成全方位的预算执行责任体系,保证预算目标的实现。
(二)执行信息的报告
1.健全预算执行信息的要求。在日常控制中,健全凭证记录,完善各项管理规章制度,保证各指标统计范围及内容一致,切实提高预算执行信息的准确性和及时性。
严格执行生产经营月度计划、预算标准,加强适时的监控,对预算执行中出现的异常情况,有关部门必须及时查明原因,提出解决办法。
各单位以责任预算为基础,定期对预算的执行情况进行系统的记录和计量,进行分析,形成预算执行报告。
2.预算执行报告。预算执行报告的内容包括预算目标完成情况、控制措施落实情况、主要教训和改进计划。
各单位月度预算执行报告于次月10号前报集团公司全面预算管理办公室,季度预算执行报告在下季度第一个月10号前报集团公司全面预算管理办公室,年度预算执行报告在次年1月30号前报集团公司全面预算管理办公室。
定期编制的报告可以用报表、数据分析、文字说明等多种形式,另外,口头汇报和碰头会等可作为日常信息报告和的重要方式,以保证信息的畅通。
预算执行报告逐级上报、汇总,直至集团公司全面预算管理委员会。
(三)预算的调整
正式下达执行的预算,应保持权威性和稳定性,一般不予调整,但为保持预算指标的先进性和可行性,在原预算编制基础或集团公司提出新的管理要求、目标时,应根据情况,对预算进行相应调整。预算调整分动态调整和定期调整两种。
五、全面预算的分析与考核
(一)预算执行情况分析
全面预算分析是评价预算执行效果、优化预算管理运行质量的重要环节。全面预算的分析主要通过确定分析对象及分解标准、收集信息、差异计算与分解、判断差异重要程度、对重要差异进行解释、差异原因分析确认和后续工作等环节实现。
各单位、各部门应当定期收集财务、业务、市场方面的有关信息资料,从定量与定性两个方面分析预算执行情况、发展趋势及存在的潜力。预算分析可根据实际情况选用不同的方法或多种方法结合使用,常用的预算分析方法有:比率分析法、比较分析法、因素分析法。
(二)预算考核
绩效考核与预算管理间存在着以下两方面联系:
1.预算为绩效考核提供了可衡量的基础。预算目标值可以成为集团绩效考核指标的比较标杆。预算管理在为绩效考核提供参照值的同时,管理者也可以在预算的实际执行过程中不断修正、优化绩效考核体系,确保考核结果更加符合实际,真正发挥评价与激励的作用。全面预算指标是计算财务类绩效指标目标值的基础。在制定关键绩效指标目标值时,需要以根据全面预算结果计算出的数据为主要依据。结合预算指标制定的绩效考核指标在考核执行中,遇到预算调整情况,会对很多绩效指标产生影响,绩效指标应随预算指标调整而调整。
2.预算管理工作开展情况同时是绩效考核需重点关注的内容。全面预算管理连接着公司战略、运作计划、运营与财务控制等多个重要管理范畴,是集团公司管理系统的一个非常重要的组成部分。对预算管理工作开展情况的考核,将构成针对“内部经营过程”工作考核的一部分。专门和侧重于各部门预算编制、执行、分析和调整等具体管理工作内容的绩效指标应当被包含在绩效考核指标体系中。
六、全面预算管理体系的优化与完善
集团公司预算管理机构应根据内外部环境的变化和全面预算管理体系的运行情况,全面评估该预算管理体系设计的科学性、规范性及适用性,提出优化建议。可重点考虑以下内容:
第一,预算基础数据的完善与优化。当前阶段在集团各业务单元业务预算表格设计过程中,受基础数据完备性、信息化应用程度的限制,很多数据无法取得或预测,应不断加强基础数据完备水平从而编制出更能体现管理要求的业务预算。
第二,预算管理制度体系的完善。由于集团公司在预算管理体系还存在较多空白,预算内容、预算具体方法、职责分工、业务处理流程等都有较大的优化空间。
第三,建立多维数据的预算管理信息系统。全面预算管理信息系统作为一个面向分析的管理系统,数据是由多个维度(角度)描述的。根据集团公司信息化当前建设情况,财务信息系统和管理信息系统各系统分块设置,不同信息系统彼此之间缺乏有效的信息共享、共用。在集团公司业务、财务、管理信息化建设和应用实现网络化的基础条件时,通过建立基于多维数据模型的全面预算管理信息系统,有效整合分散在各业务模块的信息管理系统,是预算管理体系的长期努力方向。
参考文献:
1.潘爱香,高晨.全面预算管理[M].浙江人民出版社,20xx.
2.王化成,佟岩,李勇.全面预算管理[M].中国人民出版社,20xx.
实施方案 篇7
为规范医护人员执业行为,加强医疗质量管理,保障医疗安全,提高卫生资源利用效率,控制和降低临床常见病医药费用,减轻患者负担,根据卫生部《临床路径管理指导原则(试行)》等文件精神和国家中医药管理局下发的中医临床路径、中医诊疗方案及卫生部制定的病种临床路径管理标准,结合我院实际,制订本临床路径管理实施方案。
一、指导思想
以病人为中心,以保持发挥中医药特色优势、提高临床疗效为根本出发点,进一步规范中医诊疗行为,不断提高中医医疗服务质量和临床疗效,为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的中医药服务。
二、总体目标
通过1年时间,按照国家中医药管理局文件推行的中医临床路径和中医诊疗方案和卫生部制定的病种临床路径管理标准,结合我院实际,确定4个病种做为我院试行的中医临床路径病种,3个病种做为西医临床路径病种,为我院推广临床路径管理积累经验和实践依据,对已颁布的临床路径的科学性、规范性、先进性和可操作性进行论证和进一步完善,使之能够更好地推广并为临床服务。
三、临床路径实施
(一)成立组织,明确职责
我院中医临床路径管理组织体系:
1、临床路径管理委员会
主 任:
副主任:
成 员:
办公室:设在医务科
2、临床路径指导评价小组
组 长:
副组长:
成 员:
3、临床路径实施小组
(1)针灸推拿科:
组长:包金泉
成员:风椿.
(2)内1科:
组长:王正月
成员:吕志平.马晓欢.吴晓春.欧玲
(3)外科:
组长:崔国峰
成员:崔增秀.贾玉昌.白忠玉
(4)妇产科:
组长:白玉娥
成员:吴晓红.玛莲.宁丽红
(5)内2科:
组长:崔国相
成员:沈波.佟永臣.崔红
工作职责:
1、领导小组职责:
(1)制定临床路径实施方案并组织实施。
(2)明确各有关部门的职责并负责组织协调各部门工作。
(3)确定实施临床路径管理病种与标准。
(4)组织人员培训。
(5)督查工作进展情况,实施临床路径的效益评价。
(6)定期召开专题会议,研究解决实施中存在的问题,改进工作方法,促进医疗质量的全面提高。
2、指导评价小组职责:
(1)对临床路径的实施进行技术指导;
(2)制订临床路径的评价指标和评价程序;
(3)对临床路径的实施过程和效果进行评价和分析;
(4)根据评价分析结果提出临床路径管理的改进措施。
3、实施小组职责:
小组职责:
所有成员对临床路径知识及相关内容进行认真学习,并在各职能部门的指导下对科室病种临床路径标准进行修订,有计划地组织科室医护培训、实施临床路径管理。
医生职责:
(1)参与修订临床路径中与医疗相关的措施。
(2)决定病人是否进入或退出临床路径,并填写在临床路径记录本中注明。
(3)临床路径表内治疗项目的确定、计划和执行。
(4)对病人的康复进行评估,是否合乎临床路径的预期目标。
(5)定期阅读变异分析报告,提议讨论需要改良服务的项目。
护士职责:
(1)依据护理操作规程,讨论与确定与护理服务相关的部分。
(2)监测临床路径表上应执行的项目。
(3)负责病人的活动、饮食和相关的护理措施。
(4)协助和协调病人按时完成项目。
(5)记录和评价是否达到预期结果。
(6)负责提供病人与家属的健康教育。
(7)制定和执行出院计划。
(8)有变异时,仔细记录变异,与护士长和医生讨论并加以处理。
(9)定期阅读变异分析报告,参与小组讨论并提议需要改良服务的项目。
药剂科的职责:
(1)监测合理用药。
(2)在保证质量的.基础上,降低用药成本。
(3)协助处理与药物有关的变异。
临床辅助科室(检验科、影像科)职责:
(1) 执行临床路径表上本科室执行的项目。
(2)协助处理与本科室有关的变异。
医务科负责组织临床科室科主任修订临床医师路径,护理部负责组织护士长修订护理路径。医务部、护理部负责临床路径管理的综合考评,信息科(和病案室)负责相关病案信息收集、统计工作,财务部和医保办负责收费的实时监控。
(二)临床路径的病种选择
1、内 科:消渴病(2 型糖尿病).肾病中医临床路径
2、外 科:胆囊炎.胰腺炎中医临床路径
3、妇产科:盆腔炎中医临床路径
4.针灸推拿科:腰间盘突出症.颈椎病中医临床路径
5.内2科:眩晕病.胸痹中医临床路径
四、临床路径的实施
(一)临床路径标准的修订
各科室临床路径小组根据国家中医药管理局文件推行的中医临床路径、中医诊疗方案和卫生部制定的病种临床路径管理标准,结合临床工作实际情况,选择病种,修订临床路径标准及临床路径表,上报临床路径管理委员会审议通过后实施。
(二)确定标准化医嘱
标准化医嘱,是指依据某一病种的病情发展与变化,制定出该病种基本的、必要的、常规的医嘱,如治疗、用药、检查等等。
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