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活动方案

时间:2023-12-11 07:41:52 工作方案 我要投稿

(优)实用的活动方案

  为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展,预先制定方案是必不可少的,方案是解决一个问题或者一项工程,一个课题的详细过程。方案的格式和要求是什么样的呢?下面是小编为大家收集的活动方案6篇,仅供参考,大家一起来看看吧。

(优)实用的活动方案

活动方案 篇1

  一、活动目的

  为了让同学拥有感恩的心,在教师节来临之际,在校园中营造节日气氛,让每个学生从自己的角度了解教师工作的辛苦,感受到教师默默耕耘、无私奉献的精神,由衷地向老师表示敬意,感谢老师的辛勤工作,遇到老师亲切送上一句问候“老师您辛苦了”,并用实际行动为老师做一事。

  二、活动主题

  心递感恩卡,情暖教师节

  三、活动时间

  20xx年x月XX日至20xx年x月XX日

  四、活动对象

  一至六年级全体学生

  五、活动过程

  1、校长国旗下讲话,号召全校同学,以各种形式向全体教师祝贺教师节。

  2、贺卡张张寄心语:在教师节前夕,动员全体队员都能亲自动手制作贺卡,写上自己的祝福语,并在教师节当天亲手送出去,把对老师的尊重与理解充分表达出来,让彼此的.心灵不再遥远。

  3、各班以“庆祝教师节”为主题出一期黑板报。

  六、活动要求

  各班要精心准备,认真组织,将活动开展得有声有色,内容丰富,形势多样,使每一个学生充分参与,充分感受,以达到感恩教育的目的。

  1、贺卡规格:卡片规格为15×20cm。

  2、内容:教师节感恩卡,必须出现教师的名字。

  3、每班征集5张。

  4、以绘画或剪贴方式制作,但以牢固、整洁、美观为原则。

  5、各班贺卡请背面书写班级、姓名于期限内交少先队大队部。

  七、评选日期

  x月XX日由XX老师评审。

  八、奖励办法

  优良作品颁发奖状,并公开展示以资鼓励。

活动方案 篇2

  一、冬锻领导小组

  组长

  组员z

  裁判员(计时)

  记数员z

  摄影z统计

  二、冬锻时间

  第一阶段班级组织锻炼:二○一六年十一月至一六年一月

  第一阶段学校组织比赛:20xx年12月9日

  三、冬锻内容

  1、比赛项目:单人并脚跳(“低段每班20人,中、高段每班男女各10人)一人带一人跳(中、高段每班出男、女各2对)低段不参加。一阶段

  2、比赛项目:集体八字跳(三、四、五、六年级男女各取10人甩绳2名。)一、二年级不参加集体八字跳。二阶段

  备注:个别班级除身体原因或人数不足情况下,八字集体跳由男生凑齐人数。

  四、冬锻竞赛参加办法

  1、短绳:一、二(20人)三、四、五、六(10人)单人并脚跳1分钟(计时)

  2、跳长绳:三、四、五、六年级段男女各10人分两队参加集体“8”字跳。

  3、时间:3分钟(计时)

  五、注意事项

  1、充分动员学生。各班要积极宣传、发动和组织学生参加冬锻动,力争达到班班开展、人人参与、天天活动,掀起全民健身冬锻活动的热潮。

  2、谨防运动创伤。在冬季,人体的肌肉和韧带在寒冷的.刺激下

  会出现弹性下降和伸展性降低的现象,各关节的生理活动度也会有所减少。因此,每次锻炼前一定要注意做足准备活动。

  3、运动量要适当。冬季锻炼应根据天气情况和个人的身体健康状况来合理安排运动量。锻炼中,建议各班学生要循序渐进、量力而行。

  六、评比

  单人并脚跳班级成绩个人名次取各段前8名,一人带一人成绩取各段前4名,“8”字集体男女成绩取前三名。

活动方案 篇3

  目的:正值秋高气爽时分,秋天悄然而至,会员们走出户外,感受大自然的气息,减少工作压力的同时保持愉悦的心情。最重要的是:集体秋游,不仅可以提供一个增进彼此熟悉的沟通平台,还可以通过一些相互合作的环节提高团体的合作能力,促进商会的凝结力及影响力,更进一步凝聚会员对商会的归宿感。

  原则:有的放矢、简约欢快

  对象:理事会成员及其家属

  时间:初步定在9月X日—9月X日

  地点:司马台长城,灵雾山,慕田峪长城

  组织人:通城北京商会秘书处

  活动现场主持人:王xx秘书长

  内容及形式:

  1.8月份理事理事会议

  2.当地特色节目:

  3.游戏人生:

  前期预备:

  1.由商会秘书处做好活动宣传工作

  2.有秘书处办公室徐丽萍负责会员自愿参加这次活动的人数及成员名单,

  3.请外联部联系目的地的工作,并做好踩点

  4.活动费用按成本核算,

  5.买小孩奖品及拉赞助商;

  6.请宣传部带好相机,记录美好的.瞬间。

  秋游具体内容:

  1.到达方式:

  2.时间安排:9月6号11点前到达目的地

  12:00午餐,会长致辞

  15:00—16:00八月份xxx理事会议

  下午家属自由活动

  晚餐后,各项娱乐活动

  9月7日上午

  午餐,秘书长讲话

  13:30理事会议分析这次活动的得失总结经验

  14:00各自返程

  3.娱乐项目(从下列准备活动中挑选)

  注:本次比赛以推进凝聚力,加强团结精神为宗旨,不设置个人项目,全部为集体项目,每个项目每单位派人参加,比赛并计分结束后为获胜单位发奖。以下所有活动重在参与,参与中陶冶情操、增智强体,过一个健康、欢乐、和谐的“中秋节”。

  (1)斗地主——****负责

  每个参赛单位报两名选手分成两组,分上下半区采取抽签分组淘汰方式,前三名予以奖励。

  (2)摸“福”----****负责

  全部选手都可以参加,以摸到“福”为准,给予奖励。

  (3)拔 河—— 由***负责

  各参赛单位全部队员参赛,采取抽签淘汰方式进行比赛,前两三名予以团体奖(4)手足情深:参赛运动员一手握一足,然后用单足跳的方式完成20米交换选手,(时间最少者胜出)

  (5)山路弯弯:参赛运动员在进行中要绕赛道中间的障碍物跑五圈,然后返回到起点击掌接力,下一名队员继续,(时间最少者胜出)

  (6)地道英雄:再行进中钻过三张桌子,再跳过三把椅子后返回,到起点击掌交接,(时间最少者胜出)

  (7)车轮滚滚 负责人:***

  使用标准轿车轮胎,从起点开始队员听到发令后,推轮胎出发到终点,绕过障碍物返回起点,用时最少者胜出。

  (8)加油站 负责人:***

  听到发令后,舀一碗水,单手持碗(另一只手不得罩住碗口),跑向终点,将水倒入饮料瓶里,返回起点继续运水,规定时间内,运水最多者胜出。

  (9)袋鼠跳 负责人:****

  听到发令后,迅速将双脚套进(标准的)麻袋里向前跳跃到终点,速度最快者胜出。

  (10)端球跑 负责人:****

  听到发令后,手执平盘端乒乓球跑到终点,如果乒乓球掉地,需捡起球从起点重新跑,速度最快者胜出。

  (11)三人四足 负责人:***

  规则:三人并肩站立,内侧的小腿用小布条捆住,形成三人四足,听到发令后向终点出发;布条必须捆在小腿上,不得高于膝盖,并捆紧,如中途松开需系好再前进;中途若有人摔倒,应立即停下来,等重新准备好再前进。最先到达终点者胜出。

  (12)报纸风火轮用

  报纸粘一个圈,4个人在里面走,速度取胜,但是报纸不破);

  (13)屁股绑气球互相撞

  用屁股撞别人的气球,自己的不破;

  (14)双人配合:2个人的一只脚绑一起,2队比速度,中间可以加大难度,比如到终点弯腰捡东西,或是2人要夹住一个气球不能掉等,再折回起点等等

  (15)天黑请闭眼

  后续工作:

  1.理事会成员开简短会议,讨论这次活动得失,并提出有效方法以改善.

  2.秘书处整理好相片,并做好存档工作。

活动方案 篇4

  为进一步夯实企业管理基础,强化企业自身建设,提升企业工作效能,公司决定于20xx年在全公司范围内开展“基础管理规范年”活动,方案如下:

  一、目标要求

  通过开展“基础管理规范年”活动,使公司基础管理进一步规范,规章制度进一步完善,工作效能进一步提高,队伍素质进一步增强,努力形成管理规范,运转有序的工作格局。

  二、组织领导

  为加强对“基础管理规范年”活动工作的领导,公司决定成立“基础管理规范年”活动领导小组,名单如下:

  组长:

  副组长:

  活动领导小组下设在办公司,负责“基础管理规范年”活动的日常事务。

  三、实施步骤

  “基础管理规范年”活动时间从20xx年4月至20xx年12月结束,时间跨度较长,内容丰富,工作量大,影响面广。为确保活动紧紧围绕主题,取得实效,分四个阶段进行:

  第一阶段:动员部署(20xx年4月)

  本阶段的任务是:宣传动员,查摆问题。

  1.召开宣传动员大会。按照全员参与、集体互动的原则,在4月初召开 “基础管理规范年”活动的动员大会,使全体干部职工理解“基础管理规范年”活动的深刻意义,引导干部职工积极参与、勇于创新、规范行为,促进规范管理的各项具体措施稳步推进。

  2.开展内部自我检查。公司各部门要从各自工作实际出发,客观实际地查摆存在的问题,明确工作中的热点和难点,有针对性地提出解决问题的措施或建议,为进一步加强内部管理、提高工作效能、全面提升公司管理水平奠定基础。

  第二阶段:组织实施阶段(20xx年4月—20xx年10月)

  本阶段的任务是:全面组织实施各项工作的规范管理,明确工作目标,落实工作责任。主要工作任务部署如下:

  1. 落实岗位责任。要求各科室、各班组将主要工作细化分解,将工作量化到岗位,落实到个人,明确岗位职责,落实岗位责任,避免职责不清、职能交叉的问题,做到人尽其才,人尽其力,使岗位职能更加明确,工作流程更加清晰。

  2. 加强制度建设。加快公司制度体系建设,持续推进制度修订、汇编整理工作,强化落

  实制度执行监督。要求各科室、各班组梳理和完善本部门的规章制度,拾遗补缺、删繁就简、调整补充,增强制度系统性,提高制度覆盖面,使各项工作有章可循,有据可依;逐步建立和完善规章制度宣贯培训、实施监督、执行考核、违章处罚等机制,加大监督和违规处罚力度,增强各项规章制度执行力,基本杜绝严重违章行为。

  3. 强化流程管理。要求各部门尽快完善各自的业务流程架构,梳理和规范各业务流程,特别是招投标、采购、验收、合同、资金等关键领域的流程。在业务流程逐步建立健全的基础上,注重流程执行力的不断提升,逐步形成“流程有人管、责任有落实、运行有保障、执行有监督、结果有评价”的流程管理工作新局面,使按流程办事成为公司全体员工自觉的工作习惯。

  4. 加强劳动纪律管理。劳动纪律是工作作风的内在要求,加强劳动纪律,目的就是从根本上转变工作作风。要求各科室人员严格按照《人员考勤管理规定》上下班,严格执行请假及审批制度,各部门领导负责监督落实,施工人员的调度和考勤由各班组长负责。各部门领导要身体力行,带头执行劳动纪律管理的各项规定,严格自律,做好表率。

  5. 加强用车管理。建立健全车辆用油、车辆维护保养管理制度,制定节油降耗指标,控制车辆使用成本;公务用车每日出车去向、行驶里程等情况要按照要求认真填写;严肃车辆使用纪律,各科室用车必须严格按照《车辆使用管理规定》执行派车流程,严禁公车私用。

  6. 加强办公环境管理。办公环境直接关系公司对内对外的'整体形象,要求各科室根据5S管理要求整理整顿,保持地面干净整洁,办公用品摆放整齐,各类文件存放有序,上班不玩游戏,下班关灯锁门。要求办公室负责制定《办公环境管理规定》,并不定期进行检查。

  7. 加强安全管理。安全是生产第一要务,在公司范围内开展安全大检查,对施工人员是否身穿安全标志服、施工作业面是否树立安全警示标志牌、安全防范措施是否到位、有无持证操作等进行重点检查,及时排除生产、施工过程中的安全隐患;定期开展员工安全生产教育培训,提升员工安全生产责任意识;各科室主管、各班组长作为本部门安全负责人,签定安全责任状,明确安全职责。

  8. 加强队伍建设。以全力打造一支充满活力、堪当重任的人才队伍为目的,开展有针对性的学习教育培训,不断提高干部职工思想和业务素质。坚持举办一季度一次的“技术员培训班”,提高技术员的业务能力;鼓励员工加强学习,参加各类执业考试;各部门领导负责本部员工的学习培训并定期考核,提升业务水平能力。

  第三阶段:检查督导阶段(20xx年11月)。

  本阶段的任务是:检查执行效果,促进基础管理规范完善。

  在“基础管理规范年”活动期间,公司“基础管理规范年”活动领导小组要对各部门的活动开展进行指导和督查,检查活动执行情况、开展效果;及时总结并推广在活动中涌现的好经验、好做法;对活动中出现的问题和不足,有针对性地提出意见和建议。

  第四阶段:总结提高阶段(20xx年12月)。

  本阶段的任务是:总结活动经验,推动“基础管理规范年”活动深入开展。

  各部门对活动情况进行自查自检,总结回顾、提炼成果,并及时上报到公司活动领导小组办公室。办公室将向活动领导小组进行汇报,总结活动中成熟的经验与做法,并在今后基础管理建设工程中加以全面推广。

  四、活动要求

  (一)加强宣传、认识到位

  开展“基础管理规范年”活动是强化企业管理的重要手段,是提升工作效能的重要措施,也是展示企业良好形象的绝佳机会。要充分利用报纸、电视、网络以及宣传栏等媒介进行广泛地宣传报道,定期编发活动简报,营造活动氛围,交流活动经验,引导活动深入开展。

  (二)加强领导、组织到位

  各部门要切实加强领导,做到主要领导亲自抓,明确活动内容及每项工作的具体负责人。要建立活动监督检查的常态机制,做到“有检查、有整改、有记录”,有序推进活动动员部署、实施推进、检查督导、总结提高各个阶段工作。

  (三)加强策划、措施到位

  各部门要对照“基础管理规范年”活动方案,重点分析本部门基础管理建设工程中存在的问题和不足,把握影响基础管理的关键因素,制定措施,确保实施方案有效落实。要制定详细的活动计划,明确具体工作内容、工作措施、工作目标,确保每项措施落到实处。

  (四)强化督导,注重实效。

  为推进“基础管理提升年”活动各项措施的落实,确保活动取得实效,公司将对各部门活动开展情况及取得的效果进行评价,并将活动开展情况与绩效、奖金挂钩,以推动各部门扎实有效地开展好活动。

活动方案 篇5

  活动目的:

  1.让学生进一步了解诗歌,热爱诗歌。

  2.培养学生团结合作的精神。

  活动重难点:

  诗歌朗诵会的形式、内容的确定。

  活动过程:

  一、在班里分组讨论一下,怎样开好诗歌朗诵会

  1.确定内容,诗歌朗诵会朗诵的诗,可以是搜集到的诗,也可以是自己写的诗。可以利用教材,本学期教材中,《中华少年》就是一首典型的朗诵诗,本组教材中的《我们去看海》,选读课文中的《我们的方阵》都可作为选材。还可以是自己写的诗歌。

  2.小组内商定形式,可以展示,也可以比赛。

  3.全班商议可以是小组合作参加,也可以是小组初选后,推荐代表参加班级的朗诵会。

  4.确定朗诵的形式,要丰富多样,可以个人朗诵,可以男女对诵,可以小组合诵,可以是诗表演,还可以配乐朗诵。

  5.组织分工,力求每个同学或小组都有任务,如,环境布置、编排节目单、化妆,人人为班级朗诵会出力。

  6.确定时间、地点、形式等。

  二、制定一张班级朗诵会安排表。

  活动二

  自己动手写诗

  活动内容:1.阅读《致老鼠》《爸爸的鼾声》,知道生活中处处有诗歌。

  2.尝试写诗。

  一、复习导入

  1.师:同学们,近段时间以来,咱们在诗歌的海洋中拾到了许多美丽的贝壳,了解了许多关于诗歌的知识,谁能谈谈自己前一段活动的收获?(预设:)

  2.在大家的心目中,诗歌是那样神奇,那样美好,诗人是那么的了不起,可今天老师想给大家介绍两首你们的同龄人写的诗,你一定会对诗产生不一样的感受。

  二、自读《致老鼠》《爸爸的鼾声》

  1.你欣赏哪首诗?为什么?

  (预设:生:我喜欢《致老鼠》,因为作者把讨厌的老鼠想象成了人来写,很有趣。

  生:我喜欢《爸爸的鼾声》,作者很会想象,把爸爸的鼾声比作了火车开动的声音。)

  2.师相机归纳板书:大胆想象

  3.读了这两首诗,你受到了什么启发?

  (预设:我知道写诗并不是那么神奇的事,我们也可以学着写。写诗就是写平时生活中的一些事情……)

  4.教师小结:我们的生活中处处有诗歌,只要我们有一颗童心,能够大胆想象,锤炼语言,就可以写出有趣的童诗。

  三、补充诗歌,让学生欣赏。在小组里读一读,交流交流写作方法。

  1.巧用比喻:

  2.妙用拟人:

  3.运用夸张:

  4.运用假设

  四、你喜欢哪首诗,就试着学它写一写,注意想象要大胆,语言要精炼,表达出自己的情感。

  五、在小组里交流你写的诗,听听同学的看法,再改一改。

  六、小组推荐优秀诗作全班交流。

  【诗歌朗诵是可以供每个学校、班级操作活动,但建议将活动一与活动二进行调换,学生可以在写完诗歌之后进行诗歌朗诵比赛,学生可以借此朗诵自己的诗歌,以增强其成功感,提高写作诗歌的兴趣。】

  补充:《亲亲你,儿童诗》教学设计

  教学目标

  1.赏析童诗,感知童诗的趣味及基本形式。

  2.指导学生抓住事物的基本特征展开想象,并尝试用联想、设问的方法写童诗。

  3.引导学生在写诗、改诗的过程中体验想象之美、语言之美,从而提高审美情趣和语言修养。

  教学流程:

  一、故事导入:

  1.“那是一个寒冷的冬天,在纽约一条繁华的街上,经常可以看到一个双目失明的乞丐。那乞丐的脖子上挂着一块牌子,上面写着:“自幼失明”。

  有一天,一个诗人路过乞丐的身旁,乞丐便向诗人乞讨。诗人说:“我也很穷,不过我给你点别的吧。”说完,他随手在乞丐的牌子上改写了一句话。那一天,乞丐得到了很多人的同情和施舍。后来,乞丐又碰到诗人,便很奇怪地问:“你究竟给我写了什么呢?”那诗人笑笑,念出了牌子上所写的句子:“春天快要来了,可我却看不到它。”

  看,同样的乞丐,不同的表达方式,收获的效果却完全不同。正是这诗意的语言:“春天快要来了,可我却看不到它让人们对乞丐产生了更多的同情。这就是诗句的力量!

  2.揭示课题:今天这节课,老师将和大家一起作一次儿童诗的旅行,走进这个神奇的诗的世界。让我们一起读课题:亲亲你,儿童诗

  3.儿童诗,顾名思义,就是写给我们儿童自己阅读的诗歌。也就是说,他所面对的对象是?——我们儿童。

  二、方法引路

  (一)设问法

  1.童诗也是一个孩子,他会哭,会笑,有时安静,有时胡闹。他是谁家的孩子呢?他的父母叫“想象”!这次我们换一种想象的方式一定会更有趣。

  (1)你们看,他来了。我现在只出示它的前半部分。自由地读一读:太阳老师给春夏秋冬/布置了作业,/要求把最美的景色交上来。/春献上了五彩的花朵,/秋献上了金黄的落叶,/冬献上洁白的雪花,/夏急了——/我献什么呢?

  (《彩虹桥》)

  夏拿什么交给太阳老师呢?

  (2)你们可真有想象力。童诗没有标准答案,你们说得很精彩!我们来欣赏作者是怎样写的:有了!有了!/“咔嚓”一声,/一道白光划过天空,/夏把雷雨拍了下来。/太阳老师笑了,/奖给夏一座美丽的彩虹桥。

  (3)作者怎么会想到雷雨呢?

  (4)这么美好的想象如果再加上感情去读,一定会使这首诗更加添彩。谁先来试试?指导学生有感情地朗读。(注重停顿、节奏、语音语调变化等)

  2.出示:秋风

  秋风,你是红的吗?

  ——看,你把这么多的高粱,都染成了红色的火焰。

  秋风,你是黄的吗?

  ——看,你把数不清的谷穗,都染得金光灿灿。

  秋风,你是白的吗?

  ——看,你把一朵朵棉球,都染得像雪花一样洁白耀眼。

  哦,秋风!

  你一定有一支看不见的五颜六色的`彩笔;

  要不,你怎么能把整个原野,点染得这样绚丽,这样灿烂!

  (3)教师启发性提问预设:在秋天,天气发生了什么变化,大地发生了什么变化?

  3.还有这么多人举着小手啊,别急,我这儿还有呢!出示《如果我是一片雪花》

  如果我是一片雪花,

  我飘落什么地方去呢?

  飘到小河里,

  变成一滴水,

  和小鱼小虾游戏?

  飘到广场上,

  去堆雪人,

  望着你笑眯眯?

  亲亲她,

  然后就快乐地融化。

  ……

  4.小结:这三首小诗都采用了同一种写作方法,我们可以称它为:设问法(板书)

  三、小试身手

  学到这儿,让我想起了一件事:同事的儿子还不到三岁,可他已经会“作诗”了。他对妈妈说:“妈妈,妈妈,苹果想我了。”你看,在孩子的这句普通的生活话语中,苹果已经被孩子赋予了一个鲜活的生命,他的语言多么富有诗意!

  今天请允许我宽泛地把孩子幼稚天真的语言也称之为诗,那么,孩子们,你们就是天生的诗人。写诗一定难不倒你们。现在,请你用刚才学到的方法(也可以按自己喜爱的方法)写一写“打雷”、“下雨”、“落叶”、“萤火虫”、“小草发芽”、“做梦”?任选一题,尝试创作

  。请拿起你的笔,把你那充满灵性的、丰富的想象写下来!给自己一个诗意童年!

  教师辅导要点:

  ①对于完成很快的同学,鼓励他(她)们写出第二节、第三节。

  ②对于写好了的同学,要强调好诗是改出来的,把自己写的诗多读几遍,看顺不顺口,有不顺的地方,就要改一改。

  四、赏析评改

  1.师生共评

  许多同学迫不及待地想发表自己的作品了。谁到前面来读读自己的诗?(教师有意识地请一个写得较好的同学到前面来)

  学生读后,教师问:你们觉得这首诗好不好?然后再问作者:你觉得自己写得好吗?哪一句是你最得意的?

  启发学生运用比喻、拟人等修辞学写诗。

  2.自我修改

  你们再读读自己写的诗,看有没有诗的味道。好诗是改出来的,再仔细琢磨琢磨。

  五、诗意绕梁

  今天,我们展开想象的翅膀,用一颗纯真的心,拥抱童诗。尽管我们的小诗还显得稚嫩,还有许多不完美,但重要的是,我们已经播下了诗的种子!最后,送给你们一首诗《我希望》作为本课的结束。

  我希望/我可爱的孩子们/穿越习题的封锁线/来到童心湖畔/看风车旋转/听鸟儿歌唱/追寻青草叶上滚落的露珠/吮吸草根泥土的芬芳//我希望/领着你们这群小脚丫/在夕阳的牛铃声里/在嬉戏的小树林旁/一起观察古木新芽/一起奇思追云揽月/一起为梦想插上金色的翅膀/

活动方案 篇6

  一、市河流基本情况

  市有中小河流15条,其中12条属于山溪型河流,3条属于平原型河流。山溪型河流的上游多为半山区,河谷狭窄,河道比降较大,水流湍急,没有固定河床,具有产流历时快,汇流历时短等特点,极易造成山洪;平原型河流河床不明显,河道比降较小,洪水下泄缓慢,持续时间较长。由于我市山溪型河流较多,江河防洪、防汛压力较大。

  我市主要河流为洮儿河、蛟流河。洮儿河是省十九条主要江河之一,属嫩江水系较大支流,流经我市5个乡镇,境内流长156公里,流域面积3765平方公里。蛟流河是洮儿河右岸一级支流,流经我市8个乡镇,境内流长133公里,流域面积3594平方公里,由于蛟流河属于季节性河流,汛期常因暴雨集中出现洪峰,淹没河谷耕地。

  二、河道管理情况

  (一)河道堤防工程建设有序推进

  1、洮蛟两河堤防加固工程。1996年至1997年,我市分别对城市防洪堤及洮儿河堤防进行了全面加固,共计完成土方工程量130万立方米,洮儿河国堤防洪标准达到市水文站以上30年一遇,城市防洪堤50年一遇,三顶召分洪以下20年一遇。1998大水过后,在市委、市政府的领导下,水利部门编制了《洮蛟两河堤防加固实施方案》,采取“谁受益,谁负担”的方式,组织沿河乡镇群众对洮儿河规划民堤和蛟流河堤防进行了全线加固,共计加固洮蛟两河堤防277公里,完成土方量513万立方米,使蛟流河的行洪能力达到那金河入口以上830立方米/秒,以下1030立方米/秒;洮儿河规划民堤的行洪能力达到水文站以上1500立方米/秒,以下1000立方米/秒。

  2、洮蛟两河险工险段治理。从20xx年至今,水利部门共完成对洮蛟两河11处险工险段的治理工程,治理险工险段长14.726公里,完成投资2173.47万元。

  3、那金河下游治理。结合国家对中小河流治理的契机,20xx年至20xx年,我们实施了那金河下游治理工程,加固堤防长度21.92公里,完成综合工程量41.22万立方米,完成投资2335.45万元,使那金河下游堤防的防洪标准达到了10年一遇。

  上述河道堤防工程进一步增强了我市洮儿河、蛟流河与那金河的抗洪能力,也为应战洪水奠定了坚实的工程基础。

  (二)河道采砂管理全面加强

  我市河道采砂工作始于20xx年,当时建筑市场对砂石的需求量小,采砂设备较为简单,产能较低。随着城镇化建设的加快,市场对砂石量的需求也在逐年增多,从事采砂的业主也逐年递增。20xx年以来,为了实现砂石开采由政府统一管理,成立了由国土局牵头相关部门组成的治砂管理工作小组,负责打击非法盗采、整治超载超限等工作。几年来,我市在洮儿河、蛟流河、那金河与古树河4条河上共计审批砂场14个,查处非法采砂行为37起,关闭违法砂场7家。

  为了抓好对河道采砂的管理工作,我们主要做了以下几方面工作。一是要求采砂业主提供涉及水事权益的第三方相关村社证明和采砂承诺。二是严格按照河道采砂审批程序审批,坚决执行《河道采砂管理规划》,认真审查发放《省河道采砂许可证》,明确规定了开采范围、开采方式、开采深度、开采数量与开采时限。三是在与采砂业主签订《河道采砂合同》与《河道采砂安全生产协议》中规定了河道采砂的相关要求与安全生产管理责任,明确了采砂设备数量。四是采取有效措施调解群众与采砂业主发生的纠纷,化解群众与河道采砂业主的矛盾。五是设立采砂安全警示标志和设施,从20xx年开始,在38个砂场共修建永久性标志牌79座、围栏5000米,并于20xx年对其中54座标志牌标语重新进行了喷刷。

  (三)河道管理工作依法开展

  依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《省河道管理条例》等法律法规及部门规章对我市所辖河道进行了依法管理。几年来,严格执行涉河建设项目管理制度,对7项用河行为进了审批;查处破坏河道堤防工程案件40起,围堤造田案件25起,倾倒垃圾案件16起;清除违法民堤7条,阻水片林9片,拆除洮蛟两河非法建桥8座,保障了河道行洪安全和堤防工程运行良好。

  三、河道管理工作存在的问题

  (一)河道采砂现状不容乐观

  近几年来,我市有砂的河流都不同程度存在着滥挖乱采现象,一些采砂户受利益趋使,置河道保护、工程安全于不顾,在河道内无序开采,超范围开采或越界开采、偷采等,直接造成河道砂石资源的破坏。有的地方由于违规采砂,改变了河流走向,危及耕地和堤防安全,引起群众上访告状;有的.采砂业户不按要求处理弃料与成品料,在河滩堆积如山,不能随采随运,严重淤塞河道,形成防洪的隐患。

  (二)人为挤占河道太甚

  虽然在土地二轮承包中,相关乡镇已将主河槽两侧沙滩进行了预留,但沿河群众争地、抢地、造地,严重地缩窄了过流断面,挤占河道十分严重,影响河道行洪和砂石资源的开发利用。

  (三)河道设障严重

  九八年大洪水以后,我市连年干旱,河道连续枯水位运行,沿河乡镇个别村民受利益驱使,在河道行洪区内违法围堤造田、非法建造桥梁、栽植阻水林木,降低了河道的行洪、泄洪能力,影响河道行洪安全。目前,洮蛟两河共有阻水套堤12条,应退未退堤防16条,阻水片林5片90公顷,围堤造田面积500公顷。由于河道设障雍高水位,严重影响了河道行洪安全。

  (四)河道堤防加固任务艰巨

  目前,我市洮儿河有堤防91.668公里,有险工险段12处,防洪标准不足30年一遇;蛟流河有堤防184.5公里,有险工险段72处,防洪标准不足10年一遇,还没有完全达到洮儿河堤防30年一遇、城市防洪堤50年一遇、蛟流河堤防10年一遇的设计标准,需要进一步开展除险加固治理。另外,需要治理的6条中小河流还有4条没有纳入治理规划。

  四、河道管理工作下步安排

  为了进一步做好河道堤防的管理工作,我们将做好以下几点工作:

  (一)积极争取国家对河道堤防工程建设的投资

  今年我市重点开展的河道堤防工程主要有3项,一是那金河上游治理工程,工程于去年开工,预计今年末完成,完成后那金河防洪标准可达到10年一遇;二是洮儿河治理工程,项目已经省水利厅批复,正在准进行施工招标;三是额木太河除险加固工程,目前设计正在审批中。在做好以上工作的同时,我们将积极争取把蛟流河等河流尽快纳入治理规划并组织实施。

  (二)依法做好河道管理

  努力营造河道堤防管理的有利社会环境,做到依法管河、依法治河、依法清障,积极主动的与相关部门沟通协调,争取得到他们的支持,形成齐抓共管的管理格局,使河道管理纳入法治轨道,保证法律法规得到有效实施。

  (三)规范河道采砂管理

  河道采砂必须按照规划严格执行,严禁在河道禁采区内开采河砂。河道采砂必须办理河道采砂许可证后方可开采,禁止无证开采。采砂业主取得采砂许可证后,必须严格按照采砂许可证规定采砂范围、深度、作业方式和弃料处理方式执行,不得超越采砂规划或采砂许可证限定范围、深度。同时,积极协调解决因采砂发生的各类民事纠纷,坚决制止因采砂发生的毁地事件,联合相关部门坚决打击河道采砂中的各类违法行为,保障河道行洪安全。

  (四)加强对涉河设施的保护

  对堤防、河道整治工程、护岸护堤工程、水利设施、交通设施、耕地、道路、桥梁、林地、通讯设施要依法进行保护;对由于各种涉河行为造成的河道险情及损坏的工程设施要及时修复,造成损失的,由相关责任人负责处理或赔偿。

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