安全实施方案

【热门】安全实施方案范文锦集七篇

　　为了确保工作或事情能有条不紊地开展，就需要我们事先制定方案，方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。方案要怎么制定呢？以下是小编整理的安全实施方案7篇，希望对大家有所帮助。

安全实施方案 篇1

　　为认真贯彻《**省人民政府关于印发**省农村食品安全“三网”建设工作方案的通知》（闽政文〔XX〕161号），进一步加强农村食品安全工作，建立和完善农村食品安全的运行机制、责任机制和监督机制，切实

　　加强农村食品市场监督管理，促进农村食品安全状况的根本好转，不断满足农村群众日益增长的食品需要和安全消费，结合我市实际，特制定本实施方案。

　　由市贸发局牵头，市供销社、粮食局、海洋与渔业局配合，组织建设全市农村食品现代流通网。在“xx”期间，发展一批农村现代农产品和食品流通骨干企业，初步形成以各县（市）城区中心市场和骨干企业为核心、乡镇市场和重点店为骨干、村级店为基础，布局合理、规范有序，便利安全的农村现代食品流通网络。主要措施：

　　（一）建立和健全农村农产品流通体系

　　1．加快推进农产品交易市场建设和改造升级。由贸发部门负责，供销、海洋与渔业、粮食部门配合。在农产品主产区县（市）有重点地建设和改造升级一批粮油、果蔬、水产品、肉类等专业批发市场；加快批发市场的信息系统、物流装备、农产品冷链系统以及食品安全检疫检测设施建设，逐步建成区域性的农产品集散中心、价格发布中心、加工配送中心和信息服务中心。开展农产品批发交易市场标准化工作，促进农产品交易市场改善经营环境，加强农产品质量检测工作，完善经营设施。今后五年内全市要培育40个标准化农产品批发市场，其中国家级4个，省级6个，培育5个农产品经营龙头企业；新建和改造升级水产品批发市场以及农贸市场7个，其中省级重点扶持2个，市级重点扶持5个。

　　2．发展各种类型的.农村专业合作经济组织。由供销部门负责，鼓励发展为农民提供包括信用、供销、技术推广等在内的服务的行业协会和购销服务合作社，鼓励发展和壮大农村经纪人队伍，为农民提供产前产中产后服务。今后五年内全市要新发展农村行业协会20个，专业合作社23个。

　　3．建设农产品信息网络。由贸发部门牵头，供销社配合，在县（市、区）、乡（镇）、村三级建立信息站点，建立和完善农产品市场供求、交易及价格等信息的收集、整理和发布制度，完善农产品国内外市场供求、价格信息、农村电子商务、农产品网上展销等服务功能，提高农产品流通信息服务水平，进一步整合流通信息资源，推进网络互补，信息联通。依托**现有的信息服务网络、“万村千乡”市场工程龙头企业、各农产品专业批发市场信息服务中心平台，规范公共商务信息服务推广站，设立基层服务网络，三年内建设万村千乡龙头企业信息服务站50个，供销社系统基层信息服务站90个，村级商务信息服务点169个（其中供销社系统建立村级信息服务点120个，通过网上发布商品供求信息促进商品成交额达1亿元以上），农产品集散地商务信息网站1个，涉农网站1个，培育500个农户骨干，培养50名大学生村级信息员，开展商务信息服务站建设。五年内实现每个县（市、区）、乡（镇）、行政村都有一个农产品信息站（点），形成“三级延伸、双向辐射”的信息网络。

　　4．发展一批有经济实力、有经营管理经验的大型生鲜超市连锁企业。由贸发部门负责，加快建立和发展生鲜农产品加工、包装、存贮、运输为一体的统一配送系统和冷链系统。鼓励连锁超市集团建立自有的农产品生产基地或与生产基地产销对接、定单、定牌生产。开展农产品连锁经营的试点工作，重点依托现有大型连锁综合超市发展农产品连锁经营，逐步

　　加大现有大型连锁综合超市中的农产品经营份额，国家试点企业力争用三年时间，使食用农产品的销售比例达到25以上。

　　（二）建设和完善农村食品经营网络

　　1．建设“万村千乡”农家店。由贸发部门牵头，供销社配合，按照开展“万村千乡”市场工程试点工作的要求，积极引导大中型商贸流通企业进入乡村，加快推进农村流通产业的发展，积极鼓励有实力的商贸流通企业到农村开办直营店、发展加盟店。改造和新建连锁经营网点，拓展农村市场，充分发挥供销社在农村零售网点的作用，依托现有经营设施，逐步开展连锁经营、物流配送，完善农村服务网络体系。鼓励农村食品经营网点适应农村居民生活需求变化，增加服务项目，扩大经营品种和经营规模。XX年在泉港区、石狮市、晋江市、南安市、惠安县、安溪县、永春县、德化县8个试点县（市、区）的乡（镇）和村建立860个消费品农家店和农资农药店，并建立县级生活消费品配送中心。XX年8个试点县（市、区）乡（镇）、村计划建立400个消费品农家店和农资农药店。

安全实施方案 篇2

　　根据《河南省交通运输厅关于认真做好20xx年春运有关工作的通知》和集团公司《关于认真做好20xx年春运工作的通知》，紧紧围绕创建“便捷春运、温馨春运、平安春运、诚信春运”的主题，进一步加强企业安全生产工作，深入排查和治理存在的各种安全生产隐患，防止各类安全生产事故的发生，确保“春运”期间各项安全生产工作顺利进行，为公司持续健康发展营造一个安全和谐的环境，确保让旅客走得了、走得好、走得安全、走得舒心，切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感，现将有关事项通知如下:

　　一、活动时间

　　20xx年2月1日——20xx年3月12日

　　二、活动组织机构

　　客运总公司成立“春运”安全活动领导小组。

　　组 长：李爱科

　　常务副组长：安震锋

　　副组长：刘洪潮、买鹏虎

　　成 员：各处室处长及各分公司经理

　　领导小组下设办公室，办公室设在客运总公司技安处，办公室主任：黄江涛(兼)。办公室电话：62932856，办公室具体负责组织、协调、指导各单位开展“春运”安全活动。

　　三、活动主要内容

　　1、积极组织动员，周密安排部署。各单位要立即组织召开“春运”活动动员专题会议，教育每一位员工及驾驶员都理解开展“春运”活动的目的`、意义和内容，并要结合各单位的实际情况，制定出切实有效的活动方案。

　　2、加大安全宣传教育力度。各单位要利用例会、板报、横幅、简报等多种形式对管理人员及一线生产人员深入开展安全生产知识的宣传教育，广泛宣传国家有关安全生产的法律法规、政策方针及集团公司有关安全生产的规章制度，营造浓厚的安全生产氛围，牢固树立安全发展理念，增强全体员工的安全管理责任意识，提高驾驶员的安全行车意识。

　　3、严格落实安全生产责任。各单位要建立健全安全生产责任制，严格落实岗位生产责任制及“一岗双责”制度，签订责任书，形成全员参与的安全责任体系。使全体员工及驾驶员肩负起安全生产责任，做到“安全生产，人人有责”。

　　4、做好客流高峰、恶劣天气、突发事件的应急准备，制定完善各综合应急预案以及各专项应急预案，保证应急车辆、物资、人员、资金、措施落实到位，应急队伍人员联系电话要保持24小时畅通，遇到突发事件和特殊情况，在及时处理的同时及时向有关部门和上级领导报告。

　　5、加强安全生产隐患排查治理。各单位要及时宣传、布署、落实上级文件要求及相关法律、法规，认真执行公司安全生产管理条例和各项规章制度，按时完善安全基础资料，按培训计划和例会要求对驾驶员进行安全培训教育，定期对车辆及生产环境进行安全隐患排查，发现隐患及时安排专人整改落实。客运总公司将组织人员不定期进行检查并落实隐患整改情况;对发现的重大隐患要下达隐患整改通知书，限期整改，不能保证安全的，一律停运整改。

　　6、以车辆驾驶员为重点，加强对营运驾驶员的监管。各单位要严把驾驶员安全教育关，对冬季安全行车的注意事项进行专项安全教育。加强司乘人员、经营者的安全行车意识，严禁超速、超员、超载、疲劳驾驶、夜间2—5时未停车休息等违法行为发生。对在行车中违反有关规定、发生违法行为或不服从公司管理的驾驶员，要采取批评教育、警示学习、经济处罚、停车整顿等措施予以纠正，情节严重的，予以辞退。各单位要按规定对本单位驾驶员车辆定期进行违法行为排查，发现有违章的驾驶员、车辆必须及时清除违章，对连续多次违章或发生严重违章、严重违反公司规定的驾驶员要列入“黑名单”并予以辞退，凡被列入“黑名单”的驾驶员，集团公司所有单位不得聘用。

　　7、以长途客运、农村客运、城乡公交等为重点，加强对运输车辆的监管。严格执行营运车辆例保检查、维护保养、检审的相关规定，确保正常营运车辆技术状况符合要求和规定。各客运单位和汽车站要严格执行“三不进站、六不出站”的规定，严把“三品”和车辆门检关。严禁无关人员和车辆随意进出，严格做到进站行包逢包必查和出站客车逢车必检，坚决杜绝“三品”进站上车;严格客运车辆凭证、卡报班规定。对于单程运行里程超过400公里的客运车辆，应当配备两名以上客运驾驶员，客运驾驶人24小时内累计驾驶时间不超过8小时，日间连续驾驶不超过4小时，夜间连续驾驶不超过2小时，每次停车休息时间不少于20分钟。落实驾驶员途中休息制度，严防疲劳驾驶。严格落实营运客车凌晨2—5点落地休息制度，营运客车夜间不的通过三级以下山区公路。

　　8、加强营运车辆动态监管。动态监控总控中心和各单位分控中心要严格执行车辆动态监控管理制度，对已安装动态监控设备的车辆实行24小时动态监控，责任落实到人。对监控中发现的超员、超速、疲劳驾驶等违法行为及时利用动态监控平台进行提醒告知，并要求纠正，情况严重的及时通知车辆所属单位。动态监控系统不能正常在线的客运车辆，不允许参加营运。各经营单位不能有私拉乱运现象发生，对重点车辆有专人负责监管，做到责任到人。

　　9、各单位要严格按照安全生产标准化达标考评指标相关要求，对本单位安全管理各项工作进行认真排查，存在的不足之处要及时整改补充完善，建立健全安全生产标准化管理体系。

　　四、活动要求

　　1、加强领导，迅速行动。各单位要成立“春运”安全活动领导机构，制定具体实施方案，各基层经营单位主要负责人要切实负起责任，迅速组织开展此次安全生产活动。

　　2、强化督导，确保实效。各单位技术安全和经营部门要加强监督检查，在开展“春运”安全活动的同时，组织相关人员进行自查自纠活动，确保检查工作不走过场。

　　3、落实责任，层层分工。对未研究、未制定方案、未安排部署的单位，要从严追究单位主要责任人的责任。对在活动期间发生较大以上交通事故、重大安全事件被媒体曝光或相关部门通报的要从严追究有关责任人的责任。

　　4、加强“春运”期间安全值班，严格执行领导干部值班、带班和关键岗位24小时值班制度，发生突发事件要按照相关规定及时报送信息，不得迟报、瞒报。

　　5、活动结束后，各单位要及时认真全面总结活动期间安全生产工作开展情况，并于3月15日前将总结以书面形式报客运总公司技安处。

安全实施方案 篇3

　　为认真贯彻落实《安全生产法》、《烟花爆竹安全管理条例》、《安全生产条例》等法律法规和国家安监总局《关于开展安全质量标准化活动的指导意见》，根据县安监局有关文件要求，结合我乡实际，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　烟花爆竹批企业安全标准化和零售网点经营安全规范化试点工作的指导思想是：以科学发展观和安全发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，按照“突出重点、分类指导、以点带面、稳步推进”的原则，依据国家和关于烟花爆竹安全生产的法律法规、技术标准和规范的要求，全面加强烟花爆竹企业安全生产工作，逐步建立和完善安全生产长效机制，实现本质安全。

　　二、范围和目标要求

　　开展烟花爆竹批发企业安全标准化和零售网点经营安全规范化试点工作范围包括烟花爆竹批发企业和烟花爆竹零售网点。

　　通过开展烟花爆竹零售网点经营安全规范化试点工作，积累经验，树立典型，以点带面，推动全乡的烟花爆竹零售网点经营安全规范化试点工作。

　　三、烟花爆竹零售网点经营安全规范化试点工作实施步骤

　　（二）实施阶段（年3月—11月）。各村、乡有关单位要督促指导试点企业，对照《烟花爆竹零售网点经营安全规范化达标标准》，进行认真的自查和整改。整改完毕后，进行自评并形成自评报告。自评达到经营安全规范化达标标准的，向乡安监办提出复评申请，并附所在地村委会的'推荐意见。

　　（三）考核验收阶段（年12月）。乡安监办收到复评申请后，要依照《烟花爆竹零售网点经营安全规范化达标标准》的规定，组织考核工作，并报县安监局复评，最后由县安监局向通过经营安全规范化达标考核的企业颁发烟花爆竹经营安全规范化企业证书和牌匾。

　　四、工作要求

　　（一）提高认识，加强领导。

　　（二）精心组织，认真指导。要把开展烟花爆竹批发企业安全标准化和零售网点经营安全规范化试点工作列入重要议事日程，制定有效工作措施和具体工作方案，加强对企业的监督检查和工作指导，督促和帮助企业进行自查自纠，整改问题和隐患，争取早日达标。

　　（三）细化措施，加强监管。要把开展烟花爆竹批发企业安全标准化和零售网点经营安全规范化试点工作与贯彻《国务院烟花爆竹安全管理条例》和《安全生产条例》、许可证颁发和管理以及日常监督检查工作结合起来，加强对企业的监督管理，确保企业经营安全。

　　（四）总结经验，培育典型。在开展烟花爆竹零售网点经营安全规范化试点工作中，要注意及时总结好经验，推动全乡烟花爆竹零售网点经营安全规范化试点工作的顺利开展。

安全实施方案 篇4

　　20xx年3月31日是第二十一个“全国中小学生安全教育日”，为了更好贯彻落实上级有关规定的精神，我们将围绕“强化安全意识，提高安全素养”这一主题，根据班内的一些实际情况，通过一系列内容丰富、形式多样的活动，使幼儿在参与活动的过程中，树立安全意识，掌握安全知识，提高自护自救能力，并以此为契机进一步强化各项安全工作。

　　一、安全活动时间：20xx年3月31日――4月4日

　　二、安全活动主题：“强化安全意识，提高安全素养”

　　三、安全活动目标：

　　1、增强幼儿的自我保护意识，提高家长的安全意识。

　　2、学会正确的自救方式（防火、防震、防踩踏）

　　3、学会在遇到危险时，如何逃脱。

　　4、知道最基本的救助电话号码（119、110、120）

　　5增强孩子的应变能力。

　　四、安全活动实施的过程：

　　（一）、集体教学活动：（图片、多媒体资源、视频、图书）

　　1、防震演练：

　　目标：学会正确的防震方法，学会自救。

　　2、防火演练：

　　目标：能够快速的逃离现场，知道遇到火灾时如何逃生、自救。

　　3、情景表演：陌生人、独自在家

　　目标：增强幼儿的安全意识，不要随便接触陌生人、不要听陌生人的甜言蜜语。

　　4、小心铅笔

　　目标：学会正确的使用自己的铅笔，不要将铅笔放在嘴巴中，不能用铅笔弄伤他人。

　　5、安安全全用电器

　　目标：能正确使用家中常用的、简单的小家电，知道正确的操作方式。未学会之前不能随便乱动按钮。

　　6、食品包装上的秘密

　　目标：学会认识食品包装上的生产日期、质量安全标志。学会辨别过期、腐烂、变质、有异味的食物，知道食品变质后不能食用。

　　7、传染病要预防：

　　目标：了解红眼病、水痘、手足口等传染病的传播途径以及预防方法。养成勤洗手的好习惯。

　　（二）家园合作:

　　1、利用博客、QQ群、飞信向家长转发、宣传有关安全的活动而对文章，提高家长的安全意识，引导家长在家中和孩子进行相关的安全活动。增强孩子对安全的意识。

　　2、请家长和孩子在家中进行安全相关的.教育活动，并将活动过程拍下来，传到群中大家一起分享、交流学习。

　　3、引导家长利用身边的一切教育资源教育孩子，抓住每一个教育契机。

　　（三）宣传活动：

　　1、在室外的宣传栏中粘贴有关安全的文章，让家长阅读。

　　2、宣传相关的安全绘本书籍，让孩子阅读从书本中学习相关的安全知识。

　　3、本周中将和孩子一起创设有关安全的主题墙。

　　教育是安全的前提，安全是教育的保障。我们必须始终坚持把幼儿的安全教育工作贯穿于幼儿园教育的全过程，落实人人参与的要求，警钟长鸣，常抓不懈，确保幼儿在安全的环境中健康成长。

安全实施方案 篇5

　　液化石油气钢瓶(以下简称气瓶)的使用与人民群众的生产生活息息相关。气瓶超期不检、报废气瓶继续使用，对充装和使用环节埋下极大安全隐患。为进一步加强气瓶管控，强化经营、充装、运输、储存、使用、检验、报废等环节安全监管，杜绝各类安全隐患，严防被不法分子获取利用，根据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《气瓶安全监察规定》等法规及安全技术规范要求，特制定本方案。

　　一、按照国家强制性标准《液化石油气钢瓶定期检验与评定》GB8334-1999规定气瓶每4年检验一次，最长使用年限15年；GB5842-20xx标准规定，20xx年2月1日以后生产的气瓶最长使用年限为8年，每4年检验一次，报废检验费用30元/只。

　　二、气瓶使用者要对气瓶出厂日期和上次检验日期进行认真自查。检验期满4年的交由充装站统一送检。凡满15年或20xx年2月1日之后生产满8年的气瓶应送交充装站，由充装站按规定程序统一报废。上次检验日期模糊不清的均视为超期未检气瓶；出厂日期无法辨别的均按报废气瓶处理。对自查中发现的超期未检气瓶要及时送往气瓶检验单位并作好记录；对报废气瓶应送交检验单位，经焚烧或蒸汽吹扫干净后采取压扁或钻孔等手段进行破坏性处理，禁止任何充装站或个人非法处理报废气瓶。

　　三、加强对各液化气经营门店监管，发现有超期未检、报废气瓶，责令退回产权所有单位；对超年限或检验不符合安全要求的'气瓶予以查封，并作破坏性处理，消除事故隐患。

　　四、充装单位要按照气瓶充装相关技术规范进行充装。对充装的自有产权气瓶进行造册建档，做好出站气瓶进行检斤检漏，粘贴充装合格标签后准予出站。严禁充装报废气瓶、超期未检气瓶、翻新气瓶，严禁充装非本单位自有产权或个人的气瓶，不得为非本充装站设立的配送站(点)的气瓶进行充装。任何单位、任何人不得充装、使用不符合安全技术规范的气瓶，不得私自改造超期气瓶、报废气瓶。

　　五、充装单位要严格实行换气实名登记制度。对换气用户信息、气瓶编号等进行详细登记，向用户宣传气瓶安全使用常识，并及时告知用户定期更换胶管及存在质量问题的灶具，确保使用安全。

　　六、对在用气瓶安装激光二维码，利用监管平台进行气瓶信息化管理，严厉查处气瓶在经营、充装、运输、储存、使用、检验、报废等环节的违法行为，确保气瓶规范有效管控，严防被暴恐分子获取利用，实现从严管理常态化。

　　七、强化报废气瓶的管理工作。各充装站应及时回收报废气瓶，并送交指定机构进行破坏性处理。严禁买卖、翻新报废气瓶，废品回收站(个人)不得收购未经破坏性处理的气瓶。充装单位、配送站(点)发现损坏气瓶(包括瓶体变形、严重损伤、腐蚀及螺丝瓶)时，应当及时将存在隐患的气瓶送到检验机构进行统一报废处理。经气瓶检验机构实施破坏性处理的气瓶，可交给气瓶原产权单位(个人)处置，经产权单位(个人)同意，也可由气瓶检验单位进行处置。

　　八、各气瓶检验单位对收集的报废气瓶应逐一进行处理，确保报废处理过程的安全。对压扁或剪断后的废气瓶按规定要求单独建立台帐(台帐内容包括单位、数量、收集时间、经手人、运输车牌号等)，经地县质量技术监督局和气瓶检验单位三方确认数量后方能作废旧物资销售处理，确保报废气瓶无回流社会现象发生。

　　九、加强协调配合，形成完善的气瓶安全监管体系，由质监部门牵头做好废旧气瓶回收工作，以50元/只的标准面向社会回收。实现责任明确、责任到位、责任可追源的全方位的安全动态管理，确保百姓用气安全。一是公安部门对废品回收站(或个人)收购未经破坏性处理的报废气瓶的行为进行查处，杜绝报废气瓶留存社会，严防未按国家报废气瓶程序处理的废旧气瓶被再次使用导致安全事故。二是住建部门负责督促液化气经营企业建立健全安全生产及经营服务机制，规范经营行为，坚决制止不符合管理规定的气瓶销售、存储、充装等行为，提高安全生产、经营服务质量和水平。三是工商部门负责检查销售单位(个人)实名制管理落实情况，检查销售气瓶的单位(个人)销售记录的执行情况。四是运管部门按相关规定对危化物运输车辆进行管理。五是财政部门负责做好报废气瓶回收及破坏性处理的资金保障和监督管理。按80元/只(检验30元、回收50元，破坏性处理费用由废品出售价抵偿)的标准予以补贴，做到专款专用。

　　十、自回收工作启动日起，至20xx年6月30日仍未上缴不合格气瓶的，出现任何安全事故将由公安部门按照相关规定进行处罚。20xx年12月30日以后，液化气充装单位再报废自有气瓶的费用依法由液化气充装单位全部承担。

　　十一、该方案自下发之日起实施。

安全实施方案 篇6

　　根据《关于开展春季安全大检查的通知》文件精神，落实公司20xx年安全质量工作意见，推进深入开展安全管理提升活动，为防范各类安全事故的发生，结合我处安全工作实际和年度工作安排，于3月16日至4月10日，对全处各工作面根据春季安全大检查活动的.要求，层层抓落实，以"三查三防"为重点，进一步强化各级安全责任落实，强化春检现场安全管控，强化专业安全管理措施，确保春检安全生产平稳有序，为实现年度工作目标奠定良好基础。

　　围绕信息安全责任落实、春季安全在检查计划、车辆安全行驶安全状态等安全管理各个方面的重点，对照《公司春秋季安全检查实施细则（ 试行）》文件的要求检查各项工作执行情况，逐项深入排查，及时发现隐患，迅速整改治理。

　　本次春季安全大检查分为各部门自查和相互自检督察等措施，逐级层层落实责任，使本次春季安全大检查工作做到全方位覆盖，加强组织领导，全处广泛动员部署。处领导成员亲自带队检查，及时掌握本处安全工作情况，确保本处安全工作做到可控在控，不留丝毫死角，全面落实"管业务必须管安全"的制度，全面夯实安全工作管理基础。本次活动期间组织全体员工对《新安全生产法》进行了考试，把本处全体员工贯彻学习《新安全生产法》的劲头掀起了新的高潮。

　　本次春季大检查未发现不安全隐患现象。

安全实施方案 篇7

　　各大队（公司、所、中心、项目部）、机关科室：

　　按照《关于开展承包商安全监管“大排查、大审核、大提升”活动的通知》（胜油HSE[20xx]17号）及活动实施方案要求，三季度，将在全公司范围内组织开展以“三个强化”为内容的承包商安全监管大提升活动。即：强化落实公司层面的引领和统筹管理、强化落实各单位的监管责任、强化落实承包商管理的主体责任。通过提高意识、营造氛围，进一步提升甲方HSE监管和承包商自身安全管理水平，实现“合作双赢、安全发展”。

　　一、公司层面强化引领和统筹管理，率先垂范抓执行

　　针对今年上半年集团公司相继发生5起承包商事故的多发态势，集团公司先后下发了承包商事故通报和工作通知，对加强承包商安全管理提出了具体要求。公司要按照“保稳定、保安全”的指示精神，引以为戒、警钟长鸣。大提升阶段，公司层面务必在引领和统筹管理上狠下功夫。

　　1、营造氛围、强化引领

　　要结合“领导树形象、机关树风气”活动，充分发挥公司领导和机关部门的承包商安全监管引领和示范作用，自上而下，营造安全发展、和谐发展、合作双赢的浓厚安全生产氛围。一是要主动学习认真领会集团公司“关于将承包商纳入本单位HSE管理体系，统一标准，统一要求，统一管理，严格考核”具体要求的深刻内涵和现实意义。二是要严格执行“谁主管、谁负责”的原则，从落实承包商安全监管的领导责任、落实承包商安全监管机关职能部门责任做起，主动引领并监督建设单位、总承包单位及所属部门落实监管职责。三是公司领导率先垂范，在承包商强势监管的意识树立、氛围营造上，主动引领促安全；机关部门履职尽责，在承包商强势监管的`制度落实、管理提升上，以身作则保安全。

　　2、建章立制、全面考核

　　在将承包商纳入主体单位HSE监管上，公司将通过HSE评比考核体系，重点在以下几个方面强化基础管理，实现承包商监管和管理水平的提升。一是将承包商安全监管纳入公司HSE工作考核。对违规引入、监管混乱、屡禁不止等“低老坏”现象，将给予业主单位通报批评并进行严厉处罚。二是公司将组织的年度承包商安全评审考核结果纳入对三级单位的考核评比。三是公司HSE部门将不定期开展承包商安全抽查，督导承包商安全监管制度和“七想七不干”要求在生产现场的执行。对“三违”现象，将视情做出经济处罚、停工整顿、清退处理，并将清退的承包商列入黑名单，使制度执行落地生根。

　　3、部门配合、强化管理

　　结合油田组织开展的承包商安全监管大排查、大审核活动的基础上，在大提升阶段还将重点做好两方面工作。一是严格按照“谁主管、谁负责”原则，不断增强安全生产的大局意识、责任意识。从落实承包商安全监管机关职能部门责任做起，严把准入审核关口，履职尽责消除风险。二是充分发挥一体化优势，做到专业配合，部门联动。进一步细化、深化承包商安全生产条件审核管理，对不符合的承包商，坚决不予进入公司市场。

　　4、推广经验、全面提升

　　在承包商安全监管大排查、大审核基础上，公司将选树监管和管理典型，在全公司范围内开展经验交流和推广。一是按照内外部市场的划分开展典型选树与经验交流工作，以“市场”为核心实现经验共享。二是三级单位间要组织承包商安全监管经验交流互学活动。三是组织公司层面的典型经验交流活动。在选树内外部市场承包商典型基础上，进一步选树公司层面的先进典型和标杆现场，组织召开先进经验推广交流会，观摩典型示范现场，安排部署下步监管工作。

　　二、二级层面强化“传、帮、带、管”，履职尽责抓落实

　　事故发生的原因是多方面的，但归根结底还是责任的缺失。公司各三级单位（部门）是承包商的引进和使用单位，要按照“谁主管、谁负责” 、“谁引入、谁负责”、“谁发包、谁负责”的原则，切实把承包商安全监管责任落实到岗位、落实到人头，将大提升活动中的“传、帮、带、管”工作落到实处（见附件一）。

　　1、缜密规划、强化传导

　　公司各三级单位（部门）要结合引进使用的承包商业务类别，按照严格监控Ⅰ、Ⅱ类队伍，不放松Ⅲ类队伍的原则，制定规划本单位（部门）向承包商传授理念、传授意识、传授经验、传授技能的具体工作内容，引导承包商树立相同的安全价值取向，逐步构建“为生命安全和家庭幸福而工作”的安全文化和行为准则。

　　2、统一标准、强化帮扶

　　公司各三级单位（部门）要对照集团公司“对标、追标、创标”、“比学赶帮超”和油田“我能安全”活动标准，制定本单位（部门）向承包商实施帮扶的具体工作内容。主动帮助承包商健全机构、建章立制、提升标准、落实执行，共同营造“创先争优”的浓厚安全生产氛围，逐步树立“安全高于一切，生命最为宝贵”的科学理念。

　　3、统一要求、强化带领

　　公司各三级单位（部门）要对照“我能安全”、“两树两争”、“文明交通、平安出行”、“七想七不干”等活动要求，制定向承包商推广并执行的工作要求和具体内容。以规范的甲方安全生产行为为引领，带出承包商好作风、好习惯、好形象、好典型，逐步实现将承包商安全监管纳入到公司的HSE管理体系之中。

　　4、严格考核、强化管理

　　公司各三级单位（部门）要加强监管，严格对承包商HSE管理考核。要督促落实承包商大排查、大审核中查出问题的整改工作。要严把“三道关口”（准入审核关、施工监督关、绩效考核关），认真落实“三项制度”（周检查、月例会、年评审），严格治理承包商违规违章行为，逐步发挥甲方强势监管、承包商自我管理作用。

　　三、承包商层面强化“比学赶超”，积极主动落实主体责任

　　承包商作为工程项目承揽单位，应清醒认识到自身安全管理状况与油田企业存在的差距。要对照油田标准，积极主动地开展以 “敢于比、主动学、自觉赶、勇于超”为内容的“比学赶超”工作（见附件三）。

　　1、强基础、敢于比

　　承包商要对照集团公司、油田和公司现行的制度规范和行业标准，制定本单位强化安全生产基础管理的具体工作内容，确保符合国家、集团公司和油田的安全生产条件，并实现安全生产。要敢于向油田钻井、作业等一线队伍比技能，要敢于向油田采油、注汽等行业比措施，要敢于向油田电力、供水、社区等系统比保障、比服务。

　　2、找差距、主动学

　　承包商要善于学会借势借力，在浓厚的 “传、帮、带、管”外援下，要主动发动员工查问题、找差距、主动学，制定本单位具体的学习计划和学习内容。要主动向甲方单位“学管理、学责任、学作风、学经验”。要主动学习胜利采油厂、电力管理总公司等单位的创先争优事迹，主动学习纯梁采油厂的节点精细管理，主动学习物探公司、渤海钻井的企业安全文化建设。

　　3、树目标、自觉赶

　　承包商要对照差距和不足，制定实际、可操作的HSE重点工作运行方案，明确工作任务、制定工作目标。要自觉建立本单位HSE制度管理体系，要自觉规范本单位HSE评比考核体系，要自觉追赶油田的标准化HSE管理体系。

　　4、求发展、勇于超

　　承包商要想取得长足发展，需要向“安全高于一切，生命最为宝贵”理念迈进，同样需要向“打造世界一流、实现率先发展”要求看齐。要制定寻求发展、勇于超越的长远规划和近期目标。要外借帮促、内强管理，内外并举，实现赶超，努力打造一流承包商企业。

　　四、有关要求

　　1、公司机关有关部门、各三级单位要高度重视，精心部署。要坚持“高度负责任、高度受尊敬”的工作定位，认真履职尽责，主动监管帮促，全面实现承包商HSE管理和监管水平的大提升。

　　2、各三级单位（部门）要尽快将活动精神传达到本单位承包商，并认真组织好责任措施的制定和问题整改督导工作。20xx年9月25日前，统一由三级单位（部门）将承包商安全监管和安全管理责任落实表，书面上报安全环保科。联系电话：8747899。

　　3、各单位（部门）要积极作为，务求实效。通过承包商安全监管大提升措施的分类、分步实施，进一步提升公司整体承包商安全监管和承包商安全管理水平，努力构建平安油田、和谐胜利，实现“合作双赢、安全发展”的承包商管理工作目标。

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