实用的实施方案【热】
为了确保工作或事情顺利进行,往往需要预先制定好方案,方案是书面计划,具有内容条理清楚、步骤清晰的特点。方案要怎么制定呢?下面是小编整理的实施方案6篇,欢迎大家分享。

实施方案 篇1
根据区委深入学习实践科学发展观活动领导小组《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》精神及《深入学习实践科学发展观活动第二阶段工作实施方案》精神,区政府办公室现就做好第二阶段工作制定如下实施方案。
一、召开领导班子专题民主生活会
1、继续深化学习调研。广大党员干部要进一步研读规定的书目、中央和省、市、区委有关推动科学发展的一系列决策部署和重要文件精神,把理论学习引向深入,切实把思想统一到中央和省、市、区委的决策部署上来,统一到“实践科学发展观,建设常州东大门”目标上来,统一到当前正在着力推进的各项工作上来。坚持理论联系实际,深化调查研究工作,把开展调查研究与深入查找突出问题、创新工作机制、改进工作作风结合起来,修改完善调研报告,抓紧转化调研成果。继续深入开展以“改进作风,开拓创新,增强科学发展能力”为主题的解放思想大讨论,继续举办领导干部“东方讲坛”,引导广大党员干部联系思想实际和工作实际进行创造性思维,大胆探索、破解难题、创新工作。根据市学习实践活动总体要求,在全区党员干部和社会各界人士中开展“我为常州科学发展献一策”征集活动。
2、认真查找突出问题。领导班子成员要广泛征求意见,深入查找个人和班子贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题:(1)按照“三个对照、三个强化”要求,围绕解放思想大讨论提出的九个问题,重点查找个人和班子在思想观念、发展能力、服务水平等方面的差距与不足;(2)围绕应对当前金融危机,实现“三保三促”目标,认真分析本单位、本部门经济社会发展中存在的主要矛盾和突出问题,特别是当前推进东大门建设和80项重点工作(项目)遇到的困难;(3)对照人民群众的新期待,从宗旨观、政绩观、纪律观等方面入手,认真查找群众反映强烈的作风方面存在的突出问题,分析产生这些问题的原因。
领导班子成员之间要坚持批评与自我批评相结合,相互谈心,交换看法,坦诚相见,以利于沟通思想,增进团结,找准问题,形成共识。要广泛征求意见,特别是认真听取群众的意见,对征求到的意见要汇总、梳理,分别整理出对个人和班子的意见。
3、开好专题民主生活会。各级领导班子要在广泛征求意见、分析查找问题、开展谈心活动的基础上,围绕“实践科学发展观,建设常州东大门”主题召开专题民主生活会。专题民主生活会以正面教育为主,重在总结经验教训,重在提高思想认识。班子成员要积极开展批评与自我批评,开诚布公地谈问题、找原因、提建议,既要查找班子集体存在的问题,又要查找个人存在的问题,既要主动分析检查自己思想、工作、作风等方面存在的突出问题,又要帮助班子成员查找突出问题。要注重民主生活会质量,做到问题找得不准不上会、原因分析不透不上会、整改措施不实不上会、努力方向不明不上会。专题民主生活会可适当扩大列席人员范围,吸纳党代表、党员、群众代表参加。扩大党内民主,倡导开放式、互动式、讲评式民主生活会,邀请工作联系较密切的单位、服务对象等参加,通过群众点题、班子答题、领导讲评等方式,提高民主生活会质量。
各单位、各部门召开专题民主生活会的时间确定之后,要提前3天向区纪委、区委组织部和区委学习实践活动领导小组办公室、区委指导检查组报告。区委常委、党员副区长要参加联系点民主生活会。区纪委、区委组织部和区委学习实践活动指导检查组要派人列席。
广大党员要认真参加支部专题组织生活会,按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足,提高思想认识,明确努力方向。
二、形成领导班子分析检查报告
1、认真梳理意见和建议。起草领导班子分析检查报告前,要系统梳理基层和群众提出的关于发展理念、发展思路、发展方法方面的意见,关于民生方面的意见,关于领导班子和领导干部作风方面的意见,尤其要原原本本汇总基层和群众对领导班子和班子成员提出的批评意见,使班子的分析检查报告充分反映实际情况,真实体现群众意愿,更好地凝聚集体智慧,进一步形成领导班子和领导机关、基层单位和干部群众对科学发展观的共识。
2、起草领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要充分运用学习调研、解放思想大讨论和领导班子专题民主生活会的成果,充分反映本单位、本部门贯彻落实科学发展观的实际情况。重点要写清楚以下几个方面内容:一是通过学习调研和解放思想,形成了哪些科学发展共识;二是近年来本单位、本部门贯彻落实科学发展观方面还存在哪些突出问题、存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因;三是本单位、本部门科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施,特别是应对金融危机、实现“三保三促”的有效举措;四是本单位、本部门转变机关作风、提高服务效能以及加强班子自身建设的具体措施。
各单位、各部门主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。
3、开好领导班子扩大会议。分析检查报告形成后,要召开领导班子扩大会议,认真听取意见建议,集思广益讨论分析检查报告。通过分析问题、查找原因,清醒认识存在的差距和不足,清醒认识面临的机遇和挑战,形成符合实际的发展共识。领导班子扩大会议应由各单位、各部门主要负责同志主持,领导班子全体成员参加,其他参会人员范围可根据各单位、各部门以往召开领导班子扩大会议的惯例和学习实践活动实际确定。对参会人员提出的意见和建议要汇总梳理,对反映比较集中的突出问题,要专题研究,将这些意见和建议体现到分析检查报告中。
4、组织群众评议。分析检查报告形成后,各单位、各部门要通过召开座谈会、评议大会、书面评议等方式方法,组织党代表、人大代表、政协委员、有关专家学者、基层单位和服务对象代表、工作联系比较紧密的单位或部门负责人等,对分析检查报告进行评议。各党委(党组)、党工委召开座谈会2—3次,其它各单位、各部门召开座谈会1次,每次座谈的`人数在20人左右。评议内容要与分析检查报告的主要内容统一起来,着重评议领导班子对科学发展观的认识深不深,调查研究和听取意见的范围广不广;查找的问题准不准,分析的原因透不透;对进一步贯彻落实科学发展观、应对金融危机的思路清不清,制定的措施行不行;加强领导班子自身建设的具体措施有没有针对性和可操作性。
5、上报和公布分析检查报告。区委分析检查报告报送市委指导检查组初审后,报市委学习实践活动领导小组办公室审核;各单位、各部门分析检查报告经区委指导检查组初审后,报区委学习实践活动领导小组办公室审核。同时,各党委(党组)、党工委分析检查报告报区委、区政府主要领导审阅。各单位、各部门领导班子分析检查报告在 6月10日 前完成。
在充分修改完善分析检查报告的基础上,各单位、各部门要将领导班子分析检查报告的内容以适当形式公布,请群众进一步评议。要通过设立意见箱和征求意见电话,公开征求意见,同时建立意见答复制度,确保群众意见和建议件件有答复,件件有落实。
三、加强组织领导
各单位、各部门要切实加强对分析检查阶段工作的组织领导。主要负责同志要亲自抓,充分发挥表率作用,带头分析检查在学习实践科学发展观方面存在的突出问题,带头开展批评与自我批评,带头听取群众意见建议。区委指导检查组要认真履行职责,进一步加强对各单位、各部门学习实践活动进展情况的了解,督促各单位、各部门认真起草好分析检查报告,参加所指导检查单位领导班子专题民主生活会,配合搞好群众评议,对各个环节认真把关,确保活动质量和效果。继续开展党员科级领导干部学习实践活动积分考核,分析检查阶段的积分点为:参加“我为常州科学发展献一策”征集活动和参加领导干部“东方讲坛”的情况。
要坚持边学边查边改,认真解决影响制约科学发展和群众反映强烈的突出问题,尤其是国际金融危机给企业生产经营和群众生活带来的新问题,要着重帮助企业解决实际问题,做好困难群体生产生活安排、社会矛盾纠纷排查调处、应对突发事件等工作,切实维护社会和谐稳定。高度重视体制机制创新,立足本单位、本部门实际,针对查找出来的深层次问题不断完善制度,进一步树立有利于科学发展的工作导向、利益导向、考核导向。加强作风建设,重点解决党员干部党性、党风、党纪方面的突出问题,坚决防止铺张浪费、侵犯群众利益的风气和行为,通过加强考核与监督,不断推动机关作风转变和效能提高。深化“百名干部驻点行动”,进一步提升服务科学发展、服务基层一线、服务人民群众的水平。全面启动“政策惠民、实事利民、服务为民”主题实践活动,加快制订一批惠民政策,多办几件利民实事,抓紧出台服务企业、服务基层、服务群众的新举措。
要充分运用报刊、广播、电视、网络等新闻媒体,在全社会大力宣传开展学习实践活动对于应对当前金融危机、保持经济平稳较快发展的重要意义。及时总结和推广学习实践活动中的好做法、好经验以及先进人物和事迹,及时报道学习实践活动的成效。
要统筹安排、协调推进学习实践活动,使活动的各个阶段、各个环节有机衔接、前后呼应,确保学习实践活动的质量和成效。要正确认识和处理开展学习实践活动与抓好当前工作的关系,与积极应对当前经济形势、保持经济健康较快发展结合起来,与改善民生、维护社会和谐稳定结合起来,做到“两手抓、两促进”。
实施方案 篇2
本人负责申报的“中学生地理读图能力培养研究”经安康市基础教育科研领导小组审定,被批准为安康市基础教育科研“十二五”规划一般课题(立项证书编号为GHK201344),并于20xx年11月11日参加了《安康市校本研修暨课题研究工作培训会》,按照课题培训的总体要求和安排,为使课题研究落到实处,达到研究目的,特制定本课题研究实施方案。
一、课题研究的背景和意义
地图是地理知识最有效地载体之一,学生一旦掌握了读取地图信息的方法也就等于拿到了打开地理知识宝库的一把“金钥匙”。然而目前的中学地理读图的现状让人担忧,一方面是相当多的地理教师满足于不断重复地读图经验的传授,甚至在考试的巨大压力下,一部分
教师读图经验的传授完全变为自己多年累积的大量图形的一个个知识点的传授,其教学目标为:最大限度地做到以全为主、以全仿偏,图图俱到;另一方面就是那些可爱的学生,经常会受到近似饱和的图形知识点轰击,学生完全无法体会到图形给他们地理学习带来的高效和实惠,反而有了“地图无用”,增加学习负担的感觉。随着新一轮地理课程改革的实施,在进一步发展素质教育呼声愈高的今天,现在的中学地理教育越来越重视培养学生的读图能力,目前国内对培养中学生地理读图能力的研究主要特点是:从目前地理试题中所涉及知识点出发提出提高学生读图能力的方法,很多方法对于提高学生地理能力,养成良好的读图习惯大有帮助。
培养学生的读图能力一方面能提高学生的地理学习成绩,从而提高学生学习地理的兴趣,另一方面良好的读图能力还将有助于学生从图中更好更快的获取更多的有用信息,从而在未来的社会竞争中拥有
持久的优势,更好的生活。
随着世界交往日益密切以及传媒的发展,初中学生对于中国和世界的了解愈来愈多,因此,在中学阶段培养学生读图能力不仅是课程学习的需要,而且是学生认识世界的重要一步,是发展学生智力,培养学生空间想象能力和学习能力的基础。同时培养学生“掌握阅读和使用地图及地理图表的技能”是新《地理课程标准》对学生基础知识与技能的要求。因此有必要探索和总结出一系列在具体教育教学实践中可操作的有效提高学生读图能力的方式方法,让学生学会读图,喜欢读图,养成良好的读图习惯,激发学生的地理学习兴趣,提高学生的地理能力。针对这一个特点,本研究拟对在中学地理读图教学实践中出现的问题和应对策略进行研究,并通过日常教学实践和反思,总
结出有效的提高学生地理读图能力的方法策略。
二、课题名称的界定和解读
读图能力主要包括了识记图形的能力、理解图形的能力和应用图
形的能力。识记图形的能力就是对图形的记忆和识认的能力;理解图形的能力是指明了由方向、比例尺和图例构成图形的意思的能力;应用图形的能力主要涉及一图多用能力、多图并用能力和图文转换能力三个方面,主要包括了对每幅地图,学生能从多角度进行分析、归纳和综合,从而实现一图多思、多用,发现地理事物及地理要素的相互联系;学生要关注各种地图间的联系,学会用几种地图来综合说明、比较地理事物和问题,达到多图并用;能根据数据或其他信息绘制图表、补图填图,实现简单的图文转换。
读图能力是衡量现代中学生地理知识学习能力的一个重要标志。培养中学生的读图能力就是使中学生具有正确、高速和有效的识记、理解和应用图形的能力。特别是在课堂活动中,培养学生地理观察能力,使用处理地图、图表的能力及运用地理知识分析问题和解决问题的能力,培养学生收集信息、处理信息的能力及应用地理信息手段进
行交流、表达的能力,不断促进学生综合素质的提高。
通过本课题研究,探索培养学生地理读图能力的有效方法,为地理教师提供有效的理论和实践依据,提高学生读图与析图能力,掌握读图和析图一般程序和典型方法,让学生能够生动、活泼、主动发展,
让教师能够轻松、快乐工作,实现个人专业发展。
三、课题研究的举措和步骤
课题研究的举措:
1、文献法:进行文献查阅、课堂观察、问卷调查及测试分析,了解中学生地理读图能力现状。
2、个案法:组织开展集体学习交流,通过部分学生读图、用图个案研究,找出规律,形成培养学生地理基本素养的方法与策略。
3、总结归纳法:针对实践过程中的实际问题进行研讨、分析,借以不断完善操作方法,从中探索出更有效的途径,提高课堂的实效性。
4. 案例研究法:在课题研究的实践与探索中,通过撰写调查报告、教学设计、案例、反思、随笔、论文、课件,运用媒体、网络等方式手段,对有代表性的教师进行跟踪研究,对经验事实材料进行分析概括,使之上升为理性认识,形成理论。
课题研究步骤:
本课题计划从20xx年5月—20xx年5月,研究周期为一年,共分四个阶段。
第一阶段:(20xx年5月至20xx年8月)为准备阶段。本阶段的主要任务是:学习新的教育理念和现代教育教学理论。具体做法:1、为课题顺利进行,准备理论书籍和学习资料,实验教师积极自学和参加各种培训,继续教育,学术研究,及时了解教育教学新动态及可以借鉴成功,不断更新观念,更新知识,不断学习,不断改进,提高理论水平。 2、通过问卷调查,基本了解学生的能力和现状。
第二阶段:(20xx年9月至20xx年11月)为实践研究阶段。本阶段的主要任务是:将理论落实到实验中,形成阶段性小结。
第三阶段:(20xx年12月至20xx年2月)为汇集总结阶段。本阶段的主要任务是:对收集的数据、资料进行汇集统计和分析。
第四阶段:(20xx年3月——20xx年5月)撰写结题报告阶段。
四、课题成果的预期和呈现
1、以“生活引导学习”为基本指导思想,着力构建公民需要的、符合中学生心理发展规律的地理课程教学模式,突出中学地理思想方法,致力于培养学生地理实际运用能力,体现整体性、规范性和灵活性相结合的地理教学方法。
2、使培养中学生地理读图能力真正成为课堂教学中的重要内容,贯穿用于地理教学的`各个环节,尤其是在新课的导入、新知识的讲授、课堂习题的处理、分析归纳等活动中,在今后课堂教学中注意并特别制定、展示一些教学案例。
3、使正确、高速和有效的地理读图能力成为促进学生思维发展、优化学生学习过程、促进学生实现预期目标的好方法。使读图能力成为激发学生进行思考、独立探究、培养学习能力的重要手段。使学生的读图能力成为学生和教师输送信息主要途径,以此获得学生对地理知识的理解和掌握情况。
4、教师可以根据学生个体或群体地理读图能力的情况,进行个别言谈或召开座谈会并记录,获得第一手资料,然后采取相应的措施,协调教学活动,或及时改变教学内容,及时调整教学进度,改进教学方法,从而使课堂教学更有针对性并形成个别访谈记录。
5、探索培养学生地理读图能力的有效方法,为地理教师提供有效的理论和实践依据,提高学生读图与析图能力,掌握读图和析图一般程序和典型方法,让学生能够生动、活泼、主动发展,让教师能够轻松、快乐工作,实现个人专业发展。
6、收集整理资料,多进行针对性的深入研究,能加强教师自身的素质,提高教学水平。研究时及结束后撰写相关的阶段性论文和总结性论文。
主件:结题报告
附件:教学论文、随笔、教学设计、教学课件、课堂实录等。
五完成课题可行性分析
1.主要参加者的学术背景和研究经验、组成结构课题组共由五人组成,成员都具有扎实的地理专业知识基础和一线教学经验,且分布在初、高中不同教学阶段。
马朝霞,46岁,一级教师,旬阳县师训教研中心地理教研员,从事中学地理教学、教研工作26年,陕西教育学院地理教育专业毕业。
黄玉田,36岁,一级教师,旬阳中学教师,从事中学地理教学10年,宝鸡文理学院地理教育专业毕业,新疆大学地理教学与课程论专业硕士研究生毕业。
张春亚,34岁,一级教师,旬阳中学教师,从事地理教学10年,宝鸡文理学院地理教育专业毕业。
郭景慧,42岁,一级教师,城关二中教师,从事地理教学16年,陕西教育学院地理教育专业毕业。
梁敏,27岁,二级教师,旬阳县师训教研中心地理教研员,从事地理教学教研工作5年,渭南师范学院地理教育专业毕业。
2.完成课题的保障条件
(1)对生成课程理论与实践现状有充分了解。随着我国新课改的深入,越来越多的教师开始关注并构建一种具有开放性、综合性、变革性的动态生成性课程体系。研究动态生成性课程,既有助于课堂教学质量的提高和教师的专业成长,更有利于学生综合能力的发展。而对比我国传统教学理念和教学方式手段,结合动态生成性课程的教学观、课程观、师生关系等问题的探讨,急需思考的是动态生成课程的实质归属问题,因此急待全面而深入的理论研究与实践探索。本研究正是从理论方面寻求课堂教学中预设与生成的依据,从实践方面验证课堂教学中预设与生成的途径,意图建立适用的中学地理课堂教学预设与生成策略,以给一线的地理教师一点参考和帮助。
(2)对自身对课堂教学实践活动经验和教研活动经验的积累反思。本课题主要参加者有经验丰富的专职地理教研人员、有能力较强的长期从事地理教育教学工作一线骨干教师,能有效地保证该课题与学校教育教学的有效结合。同时本课题的参与人员中青年相结合,成员年龄结构合理。课题组成员认识统一,明确课题的理论价值和实践意义,参与实验的积极性高,具有扎实的地理教育理论、教学实践和教育科研能力,有充足的时间保证,并且他们的参与都得到了其所在单位的大力支持,有能力保证该课题的顺利的实施和完成。同时单位以及教育主管部门对教科研有足够的认识和重视,单位教研力量及其氛围的支持和其他教师的帮助,单位已经有共同做课题研究的经历和经验。
3.成员分工:
马朝霞:主持课题研究工作,负责指导、调整、协调课题组成人员的研究过程,负责课题申请表的设计上报、撰写开题报告(课题实施方案)、中期报告、监测与指导资料的收集、整理,撰写结题报告和《中学生地理读图能力培养》相关性论文。
梁敏:负责课题研究的前期教师、学生问卷调查工作(包括设计、发放、回收、统计、问卷),撰写教师问卷调查报告、阶段性总结和论文。
黄雨田、张春亚:负责在课题研究过程中培养高中生地理读图
能力的经验性资料进行收集、分析,(包括教学设计、教学案例、教学反思、教学随笔、课件等);在通过部分学生读图,用图个案研究,找出规律,形成培养学生地理基本素养的方法与策略,撰写中学生地理读图能力培养的途径、方法的论文。
郭景慧:负责学生的问卷调查工作并撰写调查报告,并撰写课题研究过程中的阶段性总结,收集整理培养初中生地理读图能力的经验性资料,撰写课题研究阶段性总结和论文。
南家青:在课题研究的中途,发现课题组成员精力不足,也考虑到南家青老师对本课题研究的兴趣和强烈愿望,同意他加入本课题的研究。主要负责培养初中生地理读图能力的经验性资料的收集整理,撰写与课题研究相关的论文。
课题组所有成员的文本及电子资料于20xx年5月底由相关负责人上交课题负责人。
实施方案 篇3
为贯彻国务院《大气污染防治行动计划》(国发〔20xx〕37号)及《XX省大气污染防治行动计划实施细则》(闽政〔20xx〕1号)的有关规定,持续改善我市环境空气质量,结合我市实际,制定本实施方案:
一、主要目标
大力推进生态文明建设,坚持政府调控与市场调节相结合、全面推进与重点突破相配合、区域协作与属地管理相协调、总量减排与质量改善相同步,形成政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与的大气污染防治新机制,推动产业结构优化、科技创新能力增强、经济增长质量提高,实现环境效益、经济效益与社会效益多赢。力争到20xx年,全市环境空气质量得到巩固和提升,可吸入颗粒物浓度比20xx年下降4%以上,其中:XX区、XX区、XX区下降4%以上,XX市下降5%以上,XX区和XX市下降10%以上,XX市下降12%以上,XX县可吸入颗粒物浓度控制在0.042mg/m3以下,XX县控制在0.044mg/m3以下,XX县控制在0.039mg/m3以下,XX县控制在0.045mg/m3以下,泉州开发区、泉州台商投资区控制在0.056mg/m3以下。
二、重点工作
(一)加大综合治理力度,减少多污染物排放
1.加强工业企业大气污染综合治理
全面整治城市燃煤小锅炉。加快推进集中供热、“煤改气”、“煤改电”等清洁能源替代工程建设。到20xx年,除必要保留的以外,各县(市、区)建成区、大气污染源头敏感区、大气聚集敏感区基本淘汰每小时10蒸吨及以下的燃煤、重油、渣油锅炉及直接燃用未加工生物质锅炉,禁止新建每小时20蒸吨以下的燃煤、重油、渣油锅炉及直接燃用未加工生物质锅炉;其他地方原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤、重油、渣油锅炉及直接燃用未加工生物质锅炉。已划定“禁止使用高污染燃料设施区域”的XX区、XX区、XX区、XX市、XX市、泉州开发区、泉州台商投资区要严格按规定的时限淘汰高污染燃料设施,改lng、电等清洁能源,采取措施,严格监管,杜绝“死灰复燃”;XX区、XX市、XX县、XX县、XX县、XX县要加快推进“禁止使用高污染燃料设施区域”建设,加快淘汰污染严重的中小燃煤炉窑;不得批准新建、改建未经严格论证、没有产品质量合格证明的使用生物质燃料设施项目。XX区要进一步巩固和扩大集中供热区域;XX市应于20xx年底完成沿海三个工业集控区的中温中压蒸汽集中供热替代导热油工程;XX市要继续推进晋江经济开发区集中供热工程,启动、动工建设深沪东海垵工业区集中供热工程并于20xx年建成;泉港、泉惠石化园区应同步建设集中供热工程。在“禁止使用高污染燃料设施区域”、集中供热区域外的燃煤锅炉,组织实施一批水煤气发生炉、20吨及以上燃煤锅炉治理项目。
淘汰分散型工业燃煤锅炉。在化工、印染、造纸、制药等产业集聚区,通过集中建设热电联产机组或大型集中供热设施或实施清洁燃料替代工程,逐步淘汰分散燃煤锅炉。到20xx年,基本淘汰工业园区内燃煤锅炉,予以保留的集中供热区域内的燃煤锅炉必须按规范建设投运除尘、脱硫和脱硝设施,确保污染物稳定达标排放。XX市、XX市、XX县、XX县、XX县要巩固陶瓷行业清洁能源替代成果,持续发挥减排效益,限期于20xx年6月30日前拆除水煤气发生炉。XX市因南官公路建设推迟lng替代的4家建陶企业,未能于20xx年3月31日前完成lng替代,由地方政府责令停产。其他地方的陶瓷企业限期于20xx年6月30日前完成lng替代。新建陶瓷企业必须采用lng、电等清洁能源。各陶瓷企业所在地乡镇政府和当地经贸、环保部门必须加大执法监督力度,严禁新建或重新起用水煤气发生炉,违反规定的一律立即停产、切断生产用电或责令关闭。
深化二氧化硫污染治理。加强燃煤电厂(热电厂、企业自备电站)脱硫设施运行管理。采用循环流化床炉内脱硫的,应加快实施炉外脱硫技改;公用燃煤电厂综合脱硫效率应达到95%以上,其他采用湿法脱硫的燃煤电厂(热电厂、企业自备电站)综合脱硫效率应达到85%以上;钢铁烧结机、球团竖炉应全部建成投运脱硫设施或实施提效技改,综合脱硫效率达到80%以上;有色冶炼窑炉应进一步规范脱硫设施运行,综合脱硫效率达到80%以上。
持续开展氮氧化物污染防治。燃煤电厂应进一步提高脱硝效率和投运率,综合脱硝效率达到70%以上,氮氧化物稳定达标排放,尚未全部建成脱硝设施的要按规定时限建成投运。循环流化床电厂、热电厂、企业自备电站必须确保氮氧化物稳定达标排放;无法稳定达标的必须实施低氮燃烧改造。XX清源科技有限公司应于20xx年6月底前建成并投运脱硝工程;石狮热电有限公司、晋江热电有限公司要结合技改于20xx年12月底前建成并投运sncr脱硝工程;国电泉州热电有限公司要加强脱硝设施运行管理,提高综合脱硝效率。新型干法水泥生产线应严格执行《水泥工业大气污染物排放标准》(db35/1311—20xx),确保稳定达标排放。其中4000吨/日规模及以上的,综合脱硝效率应达到60%以上;4000吨/日规模以下的,综合脱硝效率应达到50%以上。安溪三元集发水泥有限公司、永春美岭水泥有限公司要加强环境管理,稳定运行新型干法水泥生产线脱硝设施;XX海峡水泥有限公司要严格执行污染防治“三同时”制度,规范建设和稳定运行脱硝设施。
强化工业烟粉尘治理。燃煤发电机组严格执行《火电厂大气污染物排放标准》(gb13223-20xx),配套高效除尘设施;三安钢铁等钢铁行业现役烧结(球团)设备机头应于20xx年底前完成除尘设施升级改造,并稳定达到颗粒物排放的行业标准。燃煤工业锅炉、工业炉窑、水泥企业破碎机、磨机、包装机、烘干机、冷却机、水泥仓及其它通风设备均应安装高效除尘设备,确保颗粒物达标排放。
推进挥发性有机物综合治理。按照国家部署,在包装印刷、表面涂装、石化、有机化工等行业实施挥发性有机物综合整治。石化企业应全面推行“泄漏检测与修复”技术改造。有机化工行业企业排放挥发性有机物的生产工序要在密闭空间或设备中实施,产生的含挥发性有机物废气净化效率应不低于90%。包装印刷业烘干车间应安装吸附设备回收有机溶剂,车间有机废气净化效率应达到90%以上。鼓励生产、销售和使用低毒、低挥发性有机溶剂。20xx年12月底前完成全市596家加油站、28个储油库和300辆油罐车的油气回收治理,在成品油码头积极开展油气回收治理,并要求达标运行。
2.深化面源污染治理
综合整治城市扬尘。各地应建立由住建、环保、市政公用事业、行政执法、国土资源、交通运输等部门组成的协调机构,开展城市扬尘综合整治,加强监督管理。积极创建扬尘污染控制区,并不断扩大扬尘污染控制区面积。
强化施工和拆迁工地扬尘监管。住建、市政公用事业、行政执法、国土资源、交通运输、环保以及相关部门应加强房屋建筑和市政基础设施工程施工现场和房屋拆迁现场的扬尘监管,积极推进绿色施工和拆迁。施工现场和拆迁现场应采取围挡、喷淋等切实有效的压尘措施,严禁敞开式作业,施工现场道路及材料加工区应进行地面硬化。住建、市政公用事业、行政执法、交通运输、国土资源等相关部门分别加强道路施工、城市道路临时挖掘占用施工、公路施工的扬尘监管,施工现场必须采取压尘措施。各地、市直各有关单位应加强对商品混凝土、预拌砂浆的推广应用,除必要情况外禁止在各县(市、区)建成区内现场搅拌砂浆和混凝土。
控制城市道路扬尘污染。到20xx年底前所有渣土运输车辆全部采取密闭措施,并逐步安装卫星定位系统。加强渣土运输车辆监督管理,所有渣土运输车辆出场上路前必须清洗,并对重点路段的渣土运输车辆实施全面监控。推行城市道路机械化清扫,提高机械化清扫率,增加城市道路冲洗保洁频次,切实降低道路积尘负荷。
推进堆场扬尘综合治理。加强露天堆场的扬尘监管,要求所有露天堆放的煤堆、料堆场20xx年底前全部采取覆盖或建设自动喷淋装置等防风抑尘设施,电厂、港口的大型煤堆、料堆应安装视频监控设施,并与属地扬尘视频监控平台联网;加强煤堆、料堆的监督管理,对违反以上规定的予以处理处罚。
加强城市绿化建设。市政公用事业、林业部门应结合城市发展,推行城市及周边绿化建设,扩大城市建成区绿地规模,努力提高城市绿化水平,增强环境自净能力。
严格餐饮业油烟污染治理。环保、市政公用事业、工商、卫生、行政执法等相关部门应加强行政审批及日常监督管理,严厉查处餐饮业油烟污染行为。城区餐饮服务经营场所均应使用清洁能源,安装高效油烟净化设施,定期清洗,保证油烟净化装置正常有效运行,禁止向人行通道、河道、地下排水管网排放油烟;严禁无油烟净化设施露天烧烤。
强化生物质焚烧面源污染治理。加强垃圾无害化处置管理,严禁城市及周边地区违规露天焚烧清扫废物、园林废物、建筑废弃物、农作物秸杆等生物质,严厉查处垃圾露天焚烧行为。市政公用事业管理部门应加强城乡垃圾清运管理,增加城乡结合部垃圾转运站数量及覆盖面,街道办事处、乡(镇)政府应加强环境卫生管理,禁止垃圾随意露天堆放,杜绝垃圾露天焚烧现象。林业部门应推广不炼山造林技术,逐步取消炼山造林。
3.强化移动源污染防治
加强城市交通规划管理。交通运输、规划等相关部门要优化城市功能和布局规划,推广智能交通管理,科学设置机动车单行道,缓解城市交通拥堵。根据城市发展规划,合理控制机动车保有量,综合采用政策、经济等措施,降低机动车使用强度。实施公交优先战略,合理配置中心市区和各县(市)城区公共交通优先车道、专用车道;推进沿海县(市)城际客运线路公交化运作,增加环泉州湾大公交线路,设置快速公交干线,优化完善公交线网和枢纽站、首末站等场站布局;大力发展公共自行车系统,结合公交车站点网络就近设置公共自行车站点,将公共自行车站点覆盖范围扩大到市区周边,构建低碳生活圈。
提升燃油品质。经贸部门要推动油品升级工作。全市所有加油站20xx年1月1日起,全面供应国家第四阶段标准的车用汽油;20xx年1月1日起,全面供应符合国家第四阶段标准的车用柴油;20xx年底前,全面供应符合国家第五阶段标准的车用汽油、柴油。工商、质监等部门要加强油品质量的监督检查,严厉打击非法生产、销售不符合国家和地方标准要求车用油品的行为,全面保障油品质量。经贸部门要加快柴油车车用尿素供应体系建设统一规划,规划、环保部门配合经贸部门推进配套尿素加注站建设。
加快淘汰黄标车和老旧车辆。采取逐步扩大划定禁行区域、经济补偿等方式,逐步淘汰黄标车和老旧车辆。对达到国家强制报废标准的机动车,逾期不办理注销登记的,由公安机关交通管理部门依法办理注销登记,公告机动车登记证书、号牌、行驶证作废,并加强路面巡查。20xx年全面淘汰20xx年底前注册营运的黄标车;到20xx年底,基本淘汰黄标车。
加强机动车环保管理。环保、经贸、质监、公安、交通运输、工商等部门要联合严厉打击生产、销售、使用环保不达标车辆行为。加强在用机动车年度检验,对不达标车辆不得发放环保合格标志。全面实行机动车环保标志管理,划定并逐步扩大非“绿标车”限行范围。到20xx年底,市区至少20%的主城区不得通行非“绿标车”。严格机动车转入限制,对污染物排放水平达不到国ⅳ排放标准和机动车环保车型核准目录规定,或者在用车尾气检测不合格的车辆,以及使用年限距强制报废年限不足一年的机动车,不得转入泉州地区,公安机关交通管理部门不予办理转移登记手续;摩托车、微型载客汽车、中型(含)以上载客汽车及所有载货汽车和挂车禁止转入。研究缩短公交车、出租车强制报废年限,鼓励出租车每年更换高效尾气净化装置。开展工程机械等非道路移动机械和船舶的污染控制。
加快推进低速汽车升级换代。质监、经贸、环保部门应不断提高低速汽车(三轮汽车、低速货车)节能环保要求,减少污染排放,促进相关产业和产品技术升级换代。自20xx年起,新生产的低速货车执行与轻型载货车同等的节能与排放标准。
大力推广新能源汽车。加快天然气加气站、充电站、充电桩配套设施建设。公交、环卫、出租等行业和政府机关要率先使用新能源汽车,公安、财政等部门应采取直接上牌、财政补贴等措施鼓励购买、使用。
(二)调整优化产业结构,推动产业转型升级
1.严控“两高”行业新增产能。发改、经贸部门应严格执行国家产业政策和《产业结构调整指导目录(20xx年本)(修正)》,严控高污染高耗能和产能过剩行业新增产能,新、改、扩建项目实行产能等量或减量置换。有条件的地方要制定符合当地功能定位、严于国家要求的产业准入目录。海关应依法严控高耗能、高排放产品加工贸易业务。
2.加快淘汰落后产能
经贸部门应牵头明确落后产能淘汰任务,倒逼产业转型升级。按照《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(20xx年本)》、《产业结构调整指导目录(20xx年本)(修正)》,采取经济、技术、法律和必要的行政手段,至20xx年底,全面完成“十二五”落后产能淘汰任务,争取在20xx年底前超额完成淘汰落后产能任务。对未按期完成淘汰任务的县(市、区),严格控制国家、省、市安排的投资项目,暂停对该地区重点行业建设项目办理审批、核准和备案手续。20xx年至20xx年,结合产业发展实施和空气质量改善方案,制定范围更宽、标准更高的落后产能淘汰政策,再淘汰一批落后产能。
经贸部门应牵头对布局分散、装备水平低、环保设施差的小型工业企业进行全面排查,制定综合整改方案,实施分类治理。
3.压缩过剩产能。环保、经贸、安监部门要加大环保、能耗、安全执法处罚力度,建立以节能环保标准促进高污染高耗能行业过剩产能退出的机制。金融机构应进一步落实绿色信贷政策,支持产能过剩“两高”行业企业退出、转型发展。
发挥优强企业对行业发展的主导作用,通过跨地区、跨所有制企业兼并重组,推动过剩产能压缩。发改、经贸等部门严禁核准备案产能严重过剩行业新增产能项目。
4.坚决停建产能严重过剩行业违规在建项目。发改、经贸等部门要认真清理违规在建项目,遏制产能严重过剩行业盲目扩张。
(三)加快企业技术改造,提高科技创新能力
1.强化科技研发和推广。科技部门应加大大气污染防治关键、共性技术攻关力度,重点支持脱硫、脱硝、高效除尘、挥发性有机物控制等技术的研发,支持大气污染治理技术研发企业与高校、科研机构共建工程技术研究中心,重点实验室等科技创新平台,创新产学研合作研发机制,推动重大节能减排技术联合攻关。
2.重点行业全面推行清洁生产。经贸、环保部门应按照各自职责积极推进钢铁、水泥、化工、石化、有色金属冶炼等大气污染物排放重点行业清洁生产,针对节能减排关键领域和薄弱环节,督促企业采用先进适用的技术、工艺和装备,实施清洁生产技术改造。到20xx年底,力争钢铁、水泥、化工、石化、有色金属冶炼等大气污染物排放重点行业排污强度比20xx年下降30%以上。
3.大力发展循环经济。经贸部门应牵头大力发展循环经济,鼓励产业集聚发展,实施园区循环化改造,推进能源梯级利用、水资源循环利用、废物交换利用、土地节约集约利用,促进企业循环式生产、园区循环式发展、产业循环式组合,构建循环型工业体系。推动钢铁、水泥等工业窑炉、高炉实施废物协同处置。大力发展机电产品再制造,推进资源再生利用产业发展。积极推进德化陶瓷产业园等省级循环经济试点园区的改造升级,实施产业链链接延伸、物料闭路循环、能源梯级利用、水的循环利用等项目建设,逐步将一批有条件的省级园区打造提升为国家级循环经济园区。推进海西再生资源产业园建设,加强监督和督促园区严格按照国家批复的实施方案开展项目建设工作。
4.大力培育节能环保产业。认真贯彻落实《国务院关于加快发展节能环保产业的意见》,大幅增加全市节能环保产业产值,培育节能环保产业龙头企业。发改、经贸部门应牵头制定有关鼓励政策,大力培育节能环保产业,着力把大气污染治理的政策要求有效转化为节能环保产业发展的市场需求,促进重大环保技术装备、产品的创新开发与产业化应用,力争全市节能环保产业产值年均增长20%以上。
(四)加快调整能源结构,增加清洁能源供应
1.控制煤炭消费总量。合理控制煤炭消费总量,到20xx年,煤炭占一次能源消费比重下降到52.2%。耗煤项目要实行煤炭减量替代。现有多台燃煤机组装机容量合计达到30万千瓦以上的,应向国家申请按照煤炭等量替代的原则建设为大容量燃煤机组。
2.加快清洁能源替代利用。加大天然气供应与利用,加快西气东输三线泉州段和海西天然气管网德化支线、西三线天然气高压管网利用工程等项目建设。做好汽车加气站等天然气基础设施建设及中海油、中石油之间与我市城区(包括县城)燃气间气源对接和输气设施的互联互通,保障我市天然气供应。加快泉州国际液化天然气(lng)调峰储备中心及清洁能源综合利用等项目前期工作,争取在20xx年底开工建设。
优化天然气使用方式,新增天然气应优先保障居民生活或用于替代燃煤,继续推进各县(市)城区燃气管网建设,未建设管道燃气的县(市)要启动lng气化站建设,至20xx年底,新建450公里燃气管网,基本完成超过15年的.老旧燃气管道改造和管道违章占压整改,城市管道燃气应急保障能力满足主城区居民用气使用7天以上。鼓励发展天然气分布式能源等高效利用项目,限制发展天然气化工项目;有序发展天然气调峰电站,原则上不再新建天然气发电项目。
继续推进陆上风电规模化开发和管理,积极推进海上风电项目,加快惠安小岞风电场、安溪龙门风电场、石狮将军山风电场、安溪尚卿风电场、安溪大坪风电场、永春外山风电场等项目建设,力争20xx年底部分建成投产。因地制宜发展太阳能、生物质能、潮汐能、波浪能、地热能等非化石能源。促进天然气、光伏等分布式能源系统的推广应用。
3.推进煤炭洁净高效利用。经贸部门应研究落实提高煤炭洗选比例措施,新建煤矿应同步建设煤炭洗选设施,现有煤矿要加快建设与改造;到20xx年,原煤入选率达到70%以上。有条件地方可应用先进的水煤浆替代燃煤技术。扩大城市“高污染燃料禁燃区”范围,逐步由城市建成区扩展到近郊,至20xx年,除XX区、XX区以外的县(市、区)要将“高污染燃料禁燃区”扩大至建成区的80%以上,禁止民用蜂窝煤进入禁煤区。
4.提高能源使用效率。经贸、发改部门应严格落实节能评估审查制度,协同物价部门,对能源消耗超过国家和省级规定的单位产品能耗(电耗)限额标准的企业和产品,实行惩罚性电价。到20xx年,规模以上企业单位工业增加值能耗比20xx年下降16%。
住建部门应大力发展绿色建筑,20xx年起,全市政府投资的公益性项目、大型公共建筑(指建筑面积2万m2以上的公共建筑)、10万m2以上的住宅小区以及市财政性投资的保障性住房全面执行绿色建筑标准。新建建筑要严格执行强制性节能标准,推广使用太阳能热水系统、地源热泵、空气源热泵、光伏建筑一体化等技术和装备。
(五)严格节能环保准入,优化产业空间布局
1.调整产业布局。各地应认真执行《XX省石化等七类产业布局的指导意见》(闽政〔20xx〕56号),统筹考虑区域环境承载能力、大气环流特征、资源禀赋,结合城市产业规划、城市总体规划、主体功能区划要求,合理确定重点产业发展布局、结构和规模。加强对各类产业发展规划的环境影响评价。
2.强化节能环保指标约束。发改、经贸、环保部门要严格执行国家节能环保准入门槛,有条件的地方应提出更高的节能环保要求。
严格实施污染物排放总量控制,根据国家统一部署,将二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机物排放符合总量控制要求作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。
全市新建火电、钢铁、石化、水泥、有色项目要执行大气污染物特别排放限值。现有企业要根据国家标准要求按时执行特别排放限值。各地可根据环境质量改善的需要,提前执行大气污染物特别排放限值。
对未通过能评、环评审查的项目,有关部门不得审批、核准、备案,不得提供土地,不得批准开工建设,不得发放生产许可证、安全生产许可证、排污许可证;金融机构不得提供任何形式的新增授信支持;有关单位不得供电、供水。
3.优化空间布局。科学制定并严格实施城市规划,强化城市空间管制要求和绿地控制要求,规范各类产业园区和城市新城、新区设立和布局,禁止随意调整和修改城市规划,形成有利于大气污染物扩散的城市和区域空间格局。
石化、冶金等产业应选择大气扩散条件好、远离城镇发展区、生态环境敏感度不高、排水条件较理想的沿海地区布局。内陆山区的钢铁、建材等行业以调整结构、技术升级为主,逐步引导产业向条件较好的地区集中发展。
结合化解过剩产能、节能减排和企业兼并重组,有序推进位于城市主城区的重污染企业搬迁、改造,到20xx年基本完成。
实施方案 篇4
班组织是企业的细胞,是企业直接组织职工完成各项任务工作的基本单元,是三个文明建设的前沿阵地,是企业管理的基础。抓好班组织建设直接关系到企业的安全效益,为进一步深化我队班组建设,提高我队的整体素质,开展好标准化班组建设,特制定本实施方案:
一、班组织建设工作的指导思想:
坚持以“以人为本”的管理理念为指导,以强化班组职工素质为重点,以规范班组管理为手段,以推行量化考核和班组标准化作业为突破口,以“三比”(比生产、比安全、比节约)活动为形式,突出抓好安全管理、生产管理和质量管理。以白国周班组管理为榜样,为强化班组管理,增强企业活力,确保我队安全生产稳定运行,创建“五型”企业打下坚实基础。
二、班组织建设工作的创建目标:
1、全队管理向班组纵向延伸,决策、制度、安全、任务、材料消耗指标压力均衡传递。
2、班组具有明确的发展远景,并使班组远景和个人远景相一致,并具有实现全队班组远景的强烈使命感。
3、班组长具有系统思考的概念,全盘抓好的能力,重视班组精细化管理,并组织职工参与实施。
4、班组有持续学习的规划目标,有持续改进提高创新的良好气氛,有健全的学习制度,班组成员有个人学习发展的计划目标,班组要创造条件支持各种学习运动,创造班组织成员持续学习、充分发展的机会。
5、班组内部具有较强的团队精神,能够坦诚沟通,相互信任、协调一致,团结一心,分享、推广、应用学习成果,能够进行有效的`管理,形成人人讲节约、不浪费,材料费消耗不超指标,力争做到每月每人节约100元,班组节约1000元。
6、通过班组建设活动,改变班组管理薄弱、安全生产基层不牢,违章违纪屡禁不止,工作作风自由散漫,基础管理滞后的被动局面。使班组成为团队战斗力强、集体亲和力强、综合素质力强、培训学习力强、班组员工执行力强的战斗堡垒。
三、班组织建设领导小组
为切实加强对班组建设工作的组织领导,我队经研究决定,实行党、政、工、团齐抓共管的原则,特成立班组建设领导小组:
组长:
副组长:
成员:
四、评比与奖励
1、组实行周考月评月兑现管理办法,评比共分为五个等级,不合格、合格、先进、优秀、红旗等五个等级,不满70分为不合格班组;71—80分为合格班组;81—90分为先进班组;90分以上为优秀班组,红旗班组在优秀班组中选出。
2、每周五下午定期考核四个班组:生产甲班、生产乙班、生产丙班、辅助班。
3、每月由班组建设领导小组在四个班组中选出一个班组,颁发流动红旗,授予标杆红旗班组,并奖励红旗班组。
4、罚不合格班组当月总工分总数的5%,奖励给红旗班组。
实施方案 篇5
为贯彻Xx县教育局教育教学精神,抓住全县教师开展教学技能大赛的契机,进一步提高教师队伍整体素质,促进全镇教师专业成长,现制定Xx镇第二小学教师教学技能大赛实施方案如下:
一、组织与领导
为了加强对本次活动的组织领导,学校成立中小学教师教学技能大赛领导小组。
领导小组组长:
成员:
评委小组组长:
成员:
二、参赛范围
凡年满52周岁以下(含52周岁)的女教师、年满57周岁以下(含57周岁)的男教师均要参加比赛,超过以上年龄的教师自愿参加。
三、参赛组别
每个学段分三个组别。
1、A组:年龄在35周岁以下(含35)的教师;
2、B组:年龄在36周岁—45周岁以下(含45)的教师。
3、C组: 年龄在46周岁以上的教师。
四、参赛学科
语文、数学、英语、品生/品社、科学、音乐、体育、美术、信息技术、劳动(通用)技术。
五、参赛内容
比赛的内容包括课堂教学、基本技能等,并分别按80%、20%计分。
1、课堂教学:授课教师独立进行教学设计,实施完整的课堂教学。教态自然端庄,语言准确规范,富于启发性和感染力;教学过程充分体现新理念,发挥学生的主体作用;教学目标明确,重点突出,教法灵活,手段先进,体现扎实的教学基本功;注重学生的.合作意识、创新精神、实践能力的培养,教学效果明显。
2、基本技能:考核四方面内容。
(1)钢笔字:规定时间(20分钟)内,在一页大田字格纸上完成指定的文字。要求使用楷书或行书,书写工整、流畅、美观、大方、符合硬笔书法规律。
(2)粉笔字:规定时间(15分钟)内,在自备的小黑板(80×60厘米)上完成指定文字,要求使用楷书,书写工整、流畅、美观、大方、符合硬笔书法规律。
(3)说课(案例分析):规定时间(10分钟)内,要求思路清晰,语言简洁流畅,目的明确,观点鲜明,无理论、观念和概念上的错误。
(4)计算机应用能力:在规定时间内完成指定的操作和任务。
六、竞赛程序与办法
学校初赛按学科进行,推荐30%人选按年龄和学科均衡推选。时间安排为:
1、 课堂教学: 11月3日至11月10日。
2、 基本功比赛:11月20日至12月20日。
学校根据竞赛内容和《通知》要求进行初赛,要求在广泛发动、人人参与、认真组织评委评选的基础上,推荐出参加复赛的教师。语文、数学、英语学科推荐名额按每学科人数的30%推荐,其他学科推荐名额按学科总人数的30%参加镇级复赛。一线教师人数以20xx年10月份上报教研室的数据为准。
赛前选手抽签决定出场顺序。将分学段、分学科在指定的地点,按竞赛程序在规定的时间内完成竞赛。
七、表彰奖励与评估
1、奖项设置。教师教学技能大赛将与课堂教学等级达标相结合,进入复赛的教师将被认定为优秀课教师。
2、将参加教学技能大赛教师的成绩纳入继续教育。参加初赛的教师校本研修计5学分,优秀课教师计8学分,参加决赛的教师获得一等奖计20学分、获得二等奖计16学分、获得三等奖计12学分。
3、教师的竞赛成绩将做为评优、绩效考核、业务考核、职称评定、岗位设置、参加县级以上教学竞赛人选推荐的重要依据。
八、工作要求
1.加强对比赛活动的领导,创新工作思路,科学制订方案,精心组织,认真落实,使比赛公平公正、更具吸引力,最大限度地激发教师的参与热情,为活动扎实开展提供组织保障。
2.以提高教师的思想素质和业务素质为目的,注重竞赛活动的群众性和参与性,要求符合参赛条件的教师必须人人参赛,通过竞赛活动帮助广大教师树立良好的师德风范,增强创新能力,提高教书育人本领,努力做好本职工作。对于无故不参加竞赛的教师,将取消其当年的评优、晋升职称资格,绩效考核不能被评为优秀等级。
3.按照活动安排,认真、及时完成布置的各项内容,保留每项活动的材料,并按要求及时上交。
实施方案 篇6
一、 组织机构 1、 机构框图
2、 企业内部质量管理体系 二、 方法内容措施 1、审计工作制度 2、审计工作进度计划 3、审计工作流程
4、 项目组人员(含项目负责人)岗位职责 5、 审计工作的内容、方法和措施
6、 有针对政府投资特点应采取的重点控制方法和措施……
审 计 实 施 方 案
一、组织机构:
1、机构框架图:组织框架及职责分工
委托合同订立之后,根据委托建设项目的规模、特点,委托的具体内容(事前、事中、事后不同阶段有不同的工作内容、工作方法、工作重点),公司成立由注册造价师为主组成的专业配备比例合理的项目审计小组。为了使项目人员熟悉有关建设项目法律、法规依据、标准、正确掌握政策界限和委托部门的要求,在正式工作前组织培训学习,同时对所有项目组人员强调有关工作纪律,认真按时写好工作日记。
a、采用如下组织形式
b、人员组成及分工
根据受托工程项目的具体专业特点,确定人员组成及分工; 一般组成:
组长1人;负责组织、协调、指挥;
专业小组长若干人;负责各专业小组的组织、协调、实施,针对具体问题定方法、定原则、定标准;
总复核1人由总工担任;负责总控审核质量、研究决定审核中出
现的技术问题;
专业小组成员若干人;在小组长的.安排下开展具体审核工作,收集形成审核证据,编制审核工作底稿。
2、企业内部质量管理体系:
a、确定项目负责人,明确各岗位职责、审计工作制度 指定工作经验丰富的造价工程师为项目负责人全面负责整个项目组的工作计划安排,任务分配、组织实施、项目小组成员的审核结论及成果文件。
①项目负责人工作职责:协助公司签订委托合同,制定审计实施计划,指定审计项目组成员,按专业分配审计任务,主审具体业务,复核项目组其它人员的审核结论,协调与建设方、监理方、施工方的工作关系、组织三方核对,出具相关审计报告并签章,负责审计资料的整理并归档。
②项目组成员的工作职责:协助配合项目负责人工作,实施具体的审计工作,出具经三方签字确认的单位工程造价结算审定单。
二、方法内容措施 1、审计工作制度:
严格按照《工程造价咨询业务操作指导规程》、《工程造价咨询单位执业行为准则》的要求建立三级复核的业务质量控制体系,对于任何成果文件都要经过具体审核人员自核、互核,项目负责人复核,公司技术负责人的复核及法定代表人的签发三级复核程序。做到:
a、廉----不接受承包方的吃、请、娱乐;不个人单独与承包方实施审核;现场工作期间不单独个人行动;【财务审计实施方案】
b、勤----勤奋工作,勤问参与工程项目的监理、业主、设计人员,勤于测量工程量、观察施工做法;
c、准----计算、测量准确,对政策、合同理解把握准确,掌握信息全面、准确;
d、公----公平、公正、公开执业。 2、审计工作进度计划:
根据建设方委托项目的规模及难易程度制定详细的进度计划: ①工作规模在1000万元以内,20个工作日完成全部工作,其中初审资料、现场堪量8个工作日,现场三方核对并出具工程造价审定单8个工作日,出具正式的审计报告并审计资料归档4个工作日。
②工作规模在1000万元以上,25个工作日完成全部工作,其中初审资料、现场堪量8个工作日,现场三方核对并出具工程造价审定单13个工作日,出具正式的审计报告并审计资料归档4个工作日。
3、审计工作流程(详见流程图)
基本工作流程图
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