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企业工会调查报告

时间:2022-10-05 09:08:46 调查报告 我要投稿
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企业工会调查报告

  随着个人的文明素养不断提升,需要使用报告的情况越来越多,不同的报告内容同样也是不同的。那么报告应该怎么写才合适呢?下面是小编帮大家整理的企业工会调查报告,欢迎大家分享。

企业工会调查报告

企业工会调查报告1

  根据市总《关于对餐饮企业工会组建情况进行调查的通知》要求,同时为进一步了解新建工会发挥作用情况,找出新建工会在工作运行当中出现的一些问题,县总工会近日对6家已建工会组织的餐饮企业进行了调研。通过采取听汇报、召开座谈会、个别谈话、填写调查表等形式,我们了解并掌握了他们建会后的一些实际工作情况,进一步摸清了工作现状,为我县加强新建工会基层组织建设、切实发挥基层工会作用提供了必要的依据,现报告如下;

  一、全县餐饮企业基本情况

  全县共有餐饮企业14家,职工2168人,其中建立工会的企业6家,入会职工482人,25—200人规模企业6家,25人以下企业8家,其中国有控股企业1家,股份制企业3家,个体企业8家。

  二、新建餐饮企业工会的基本情况

  (1)基层工会组织建设情况:截止20xx年12月,建立工会的6家餐饮企业共有职工520人,会员482人。6家餐饮企业工会组织基本健全,能够履行工会的基本职责。

  (2)工会领导班子建设情况:6家餐饮企业共有工会干部18人,而且全部为兼职工会干部。

  (3)新建工会发挥作用情况:从调查情况来看,6家餐饮企业工会基本上做到了权为职工所用,利为职工所谋,工会干部们都能坚持为职工办实事办好事,主要从以下几个方面发挥了作用。一是认真宣传贯彻《工会法》、《劳动法》、一系列法律法规,让职工了解法,掌握法,并能运用法律的武器维护其合法权益。二是克服来自各方面的阻力和压力,积极推行劳动合同制度,建立了有效的监督检查机制。三是不断开展职工安全教育,确保了职工生命安全。总之,在维护职工合法权益、协调劳资关系、促进企业健康发展方面,这些新建企业工会取得了一些成绩。

  三、餐饮企业工会存在的主要问题及原因

  (1)有组织但工会干部地位低,说话不算数。这几家企业虽然建立了工会组织,但工会主席在企业中并未取得实质性的地位,他们的政治和经济待遇没有真正得到落实。其原因就在于6家餐饮企业的工会干部虽然是为工人维权的干部,但更是端着老板给的饭碗的雇员,因此在工作和维权中往往处于两难的境地。由于工会职务兼职化,工会工作业余化,劳动关系复杂化,使这些工会干部难以站在与企业主平等的位置上,旗帜鲜明地替职工说话办事。

  (2)有活动但无载体、无阵地,民主参与难。一些新建企业成立了工会组织后,确实开展了一些困难救助和文体活动,但工作缺少有效的载体,没有真正发挥出工会的各项职能作用。还有的虽建立了职工代表大会制度,但对职代会的工作职权、程序、组织制度等基本知识缺乏足够了解,作用发挥的也不大,各项职权并未认真履行落实,致使一些职代会成为“摆设”。这些问题产生的原因就在于企业的各项决策还是由经营者一个人说了算,工会所开展的各项活动也还是受制甚至听命于企业主,因此企业一旦发生劳资纠纷,往往无视工会组织的存在,职工的合法权益无法得到保证。所以工会在以民主议事会、协商对话会等形式对企业实行民主管理时受到障碍,难以调动员工积极性,实现劳资双赢的目的。

  (3)有维权的要求,但发挥作用难。新建工会在维权方面常常处于两难的境地。其原因是由于这些工会干部都是“打工一族”,要想真正维护职工的合法权益,替职工说话,就要冒着被解聘的危险,而且还会得罪老板;不替职工说话,不维护职工的权益,自己就会受到道德和良心的谴责,在私下里也常常被员工们所批评与议论。所以为了保住自己的饭碗,决大多数工会主席都不敢与老板轻易闹翻。当老板与员工之间真正产生利益矛盾或劳动纠纷时,许多工会干部都是巧妙圆滑地、胆战心惊地周旋于两者之间进行维持。他们既不敢得罪老板,也不情愿得罪职工群众。因此许多职工都反映,现在的非公企业工会的职责不是维护,而是维持。所以在维权方面,许多工会干部处于一种尴尬的境况,无法真正履行工会的维护职能。

  (4)工会干部素质低,与现有的工会工作要求不相适应。据调查,餐饮业工会干部文化水平都比较低,最高学历是高中,初中学历者比比皆是,这就造成了工会干部法律、经济以及管理知识的缺乏。同时由于都是新上任,对工会工作不甚了解,所以在具体工作中表现为不善干、不敢干也不会干。在参与协调老板与员工的工作关系中也显得无能为力或束手无策,有的在具体利益维护中谨小慎微,畏首畏尾;大有“多一事不如少一事”的消极思想。这些都严重影响了工会基本职能的发挥和工作的开展。

  四、对策与建议

  1、做好“引导”工作。就是要用党的方针、政策和国家的法律、法规来引导企业主要依法维护员工权益的目的。工会工作在非公有制企业中能否顺利进行,各项活动能否正常开展,在很大程度上取决于企业主的理解与支持,反之就会阻碍工会工作的开展。所以我们要通过各种形式和途径加大宣传力度,在社会上广泛宣传组建工会工作是促进企业经济发展,保持社会稳定的一项不可缺少的重要工作。纠正推行建会影响企业的投资环境,增加劳资矛盾等不正确的认识。要积极引导企业主和经营者进行民主管理理念、工作内容、方式方法的'宣传,让他们认识民主管理是促进企业发展的动力,把发展企业的理念确立在以人为中心,双赢互利上来。

  2、做好“协调”工作。就是协调好餐饮企业的劳动关系。工会是劳动关系矛盾的产物,协调劳动关系是工会工作永恒的主题。这一点对非公企业工会尤其重要。企业的发展必须以和谐稳定的劳动关系为前提条件。目前我县大多数非公企业一般经营规模不大,管理水平不高,职工综合素质不强,工会工作力量比较薄弱,使得职工的合法权益得不到应有的保障,从而导致一些非公企业劳动关系紧张。工会作为职工合法权益的代表者、维护者在非公企业中要积极推动企业依法建立职代会、平等协商和集体合同等民主管理制度,并以此作为参与协调劳动关系的基本途径和主要手段,实现劳资双方由对抗转为对话,由对立转为合作,建立和谐的企业劳动关系促进企业的和谐发展。

  3、做好“自强”工作。要加强我们工会干部的自身素质。实现工会工作的新突破和新跨越,关键在于工会自身,关键于在干部作风。要加强对工会干部的业务培训,将上岗培训与经常性的轮训结合起来;要将工会知识与现代管理知识培训结合起来,加强对党的方针政策、工会业务、劳动法律、工资和社会保障等知识的学习;要提高工会干部思想素养和法制水平,着力提高工会干部的综合能力。同时在提高素质的培训中,使工会干部树立参与维护意识,提高参与维护能力,增强参与和维护责任。通过多种途径和措施,下大力气才能建设一支政治立场坚定、业务能力过硬、群众观念牢固、工作作风严谨、想干事、会干事、能成事的高素质工会干部队伍。

企业工会调查报告2

  近年来,矿难频发、工伤职业病激增、工资拖欠、工时超常、社保缺位,及劳动争议和突发事件的时常出现,已经成为引人注目的社会热点。作为在社会结构中追求社会公正和发挥重要制衡功能的中国工会,充分意识到问题的严重性。为适应市场经济条件下劳动关系的新变化,建立稳定有序的和谐社会,全总明确提出了“组织起来,切实维权”的工会工作指导方针。为落实这一方针,履行工会的维权职责,各级工会领导机关加大工会组建力度,纷纷建立维权中心、开通12351维权热线,取得明显的社会成效。但直接的劳动关系毕竟存在于企业内部。为此,笔者以这个方针能否在基层工会工作中得以实现为课题,于今年8月对沿海某省四个城市七家不同类型的企业进行了走访调查。通过问卷和访谈等形式的调查研究,深感为落实“组织起来,切实维权”的工作方针,基层工会存在的问题和面临的困境亟待探讨和解决。

  一、调查方法和样本情况

  1、调研的准备

  此次调研我们做了较为充分准备。为得到更客观准确的基层情况,我们未听各级工会领导机关的经验介绍,而是直接进入企业,掌握第一手资料,了解普通职工和会员的状况和看法。为达到此目的,我们借助于中国劳动关系学院劳模班的往届毕业生开展调查。每到一个企业,我们首先向工会领导说明来意,征求他们的配合,并首先根据企业的情况,选取一定数量的一线职工作为调查对象,然后请企业或工会有关部门把职工集中起来,在我们的指导下完成问卷调查。之后,我们就调研主题与工会负责人以座谈形式进行深入交谈,了解该企业工会的工作情况、企业的经营状况、职工的工作和生活状况。有时我们会根据需要,选取几位比较有代表性的职工,与他们进行单独访谈,了解他们对企业劳动关系和工会的认识。

  2、研究方法

  我们在调研时充分运用各种调研方法,力求使不同的方法所得的资料互相补充,相得益彰,保证我们可以点面结合的获得一手资料,从而可以保证我们相关结论的科学性和有效性。此次调研主要运用了以下研究方法:

  2.1二手资料法

  调研过程中,我们有选择的一些企业工会的工作总结和一些统计数据。在有的城市我们与当地的“职工帮扶中心”或“进程务工人员管理服务中心”取得联系,在了解帮扶中心开展帮扶工作情况的同时,了职工通过12351

  进行求助的分类统计资料,通过这些资料,我们了解了目前职工求助的主要事项。这些来自基层、来自一线的二手资料为我们开展研究奠定了良好的基础。

  2.2问卷调查法

  本次调查的问卷包括职工的基本情况、职工的工作情况、对工会的认识等三个方面。在实地调研过程中,我们一般会根据企业的规模选取30个或50个调查样本。对于生产型企业,基于不影响企业生产的考虑,我们一般选择在工作交接班的时候,对某一个生产车间或几个班组进行全覆盖调查。

  2.3深入访谈法

  由于问卷调查所涉及的问题有限,为全面深入了解企业职工对工会的认识,我们在某些企业选取几名有代表性的企业老职工就此调查所关注的问题与他们进行深入访谈。请他们从一名普通的工会会员的角度出发,讲述在企业的经历和感受,从而为我们提供一手的感性资料。一次访谈时间大约在两小时左右,通过进行深入访谈,我们不仅直观的感受到企业职工对工会的认识情况,而且到大量的一手资料。

  在与职工进行访谈的同时,我们也与企业工会干部进行了座谈。通过与企业工会干部的座谈,我们在了解工会工作实际情况的同时,也了解了企业工会在经济变革过程中的变化情况。

  3、调研范围及样本情况

  调查企业性质及有效样本一览表企业性质调查有效样本中日合资超市企业37中韩合资纺织企业50国有控股股份制化纤企业43未改制国有毛纺企业50城镇私营食品加工企业38私营化工企业35私营医药食品企业28合计281

  注:此次调查七家企业共发放350份职工问卷,有效问卷281份,占80.28%。3.1样本性别比例情况

  由于企业生产的实际需要不同,在不同类企业职工性别存在明显差别。在化工型企业男性职工处于绝对多数,而在纺织类、食品类、超市类企业,女性职工又处于绝对多数。总体看来,此次调研性别比例基本平衡,可以较全面的反映不同性别职工的工作情况和对工会的认识情况。此次调查的总样本中,男性职工占样本总体的47%,女性职工占调查样本的53%。

  3.2样本年龄结构情况

  年龄是反映职工情况的一个重要变量。在问卷中,我们将调查对象的年龄分为“30岁以下,30至40岁,40岁以上”三个阶段,统计结果显示,此次调查样本覆盖所有年龄段。总体看来,年轻的职工占多数。在我们的调查对象中,30岁以下的职工占58%,31到40岁以上的职工占25%,41至50岁以上的占15%;50岁以上的职工占2%。

  3.3样本文化程度情况

  文化程度是反映样本对一个事物认识的重要参考指标。此次调研我们调查了不同文化程度的职工对工会的认识。调查分析显示,此次调查的职工中,只有2.5%的人文化程度在初中以下,48.1%的职工是初中文化程度,高中或中专文化程度的职工比例是43.5%,大专以上文化程度的职工占5.9%。

  3.5样本在企业工作的年限分布情况

  务工年限直接决定了职工对企业的熟悉程度,我们在设计问卷时,把职工在本企业的务工年限作为一个重要的参照变量。其中“5年以上”的职工占此次调查总体的55%,务工年限有“2-5年”的职工占到32.3%,只有51人在本企业的务工年限不到1年,比例仅为12.7%。

  二、调查过程分析

  总的来讲,此次调查过程是比较顺利的,但也遇到一些值得思考的现象。

  1、许多企业拒绝接受调查

  沿海某市总工会外企办给40余家外资企业联系调查事宜,但均遭拒绝,其理由是企业的经营管理负责人不同意。某市总工会给10余家私营企业联系调查事宜,也遇到类似问题。这说明两个问题:一是企业工会没有独立的自主权,此次调查是关于工会方面的调查,理论上工会完全可以自己做出决定,但这些企业工会都因企业的经营管理方不同意而随之拒绝调查;二是说明企业管理层不愿意让外界知道工会的状况和劳动关系状况,其中必有原因。

  2、接受调查的企业大多数人事部经理与工会主席身份合一

  接受我们调查的7家企业当中,除两家国企由党委副书记兼任工会主席外,其余不是人事部经理与工会主席由一人担任就是主管人事的副总兼任工会主席。这既说明了只有获得行政权威的认同,工会才能接受外来的一些调查;同时也说明人事部经理兼任工会主席已经成为一种较为普遍的现象。由此体现了工会对企业行政存在依附性。

  3、企业领导的在场对问卷填答有一定影响

  这些被调查的企业都是通过我校劳模班的学生联系的,因此我们能够顺利的进入企业与职工接触,并指导职工填答调查问卷。但在调查过程中,一直有被调查群体的直接负责人或企业的领导陪同协助。这样一来,在方便我们调查的同时,又影响到我们的调查。他们的在场给职工形成一定的心理压力,再加上问卷本身涉及职工对劳动条件、劳动时间、企业工会等看法这些较为敏感的话题,使职工在填答问卷时心存顾虑,害怕自己万一答的不好会得罪领导而丢掉饭碗。即使我们一再告诉大家这份问卷是不记名的,请大家放心答题,还是有一少部分职工草草了事。更为糟糕的是一些企业负责人会直接干扰职工填答问卷。在一家私营企业调查时,我们遇到这样一种情况:问卷调查快要结束时,突然一名女职工站起来,高声告诉大家问卷中的一道题该如何回答,于是一些职工又匆匆修改自己已经做好的答案,造成这些问卷成为废卷。后经了解,该女职工是企业老板的儿媳妇,兼任办公室主任。

  三、调查内容分析

  1、职工权益状况分析

  职工的工资水平偏低。我们在调查问卷中把职工收入分为五个档:“500元以下,500-1000元,1000-1500元,1500-20xx元,20xx元以上”。统计结果显示,工资水平在1000元以下的占调查样本的73.7%,其中还有17.9%的职工月工资仅在500元以下。在某市职工帮扶中心的职业介绍活动中,我们看到对企业有这样的规定:企业招工必须按照当地最低工资标准执行。当问及这是否会影响职工获取更高收入时,帮扶中心的负责人告诉我们,企业能够按照这一标准执行就很不易了,由此可见企业职工工资水平之低。

  相当多职工劳动时间过长。在国有企业中,还能做到四班三运转,但到了改制企业就变成了三班三运转,而一些私营企业竟然是两班两运转。工人不仅要工作十二小时以上,而且连倒休就没有。甚至在有的企业,午餐把盒饭送到生产线上,职工就在生产线上就餐,吃完了马上接着工作。

  一些职工的劳动条件恶劣。我们调查的企业涉及纺织、食品、化工、超市等不同类型的企业。在纺织类企业,我们发现车间棉纺尘埃严重超标,而在化工企业的一些车间异味非常刺鼻,这些都将导致各类严重的职业病。在流水线上的职工,尤其在包装、搬运环节,职工应接不暇,像机器一样,很紧张的完成程序性的工作。总的来看,我们在调查中发现在一些企业的一些生产环节上,工作的.劳动强度远远超出了常人的承受能力。

  2、工会组织状况反映的矛盾和问题

  大部分非公企业的职工认为自己不是工会会员。此次调查的都是组建了工会的企业。但在调查对象中,有38.8%的职工认为自己不是工会会员。而在两家私营企业当中,认为自己不是工会会员的职工比例分别是84.2%和89.3%。在进一步问及“您为什么没有成为工会会员”的时候,两家私营企业职工回答“不知道工会是干什么的”比例分别是85.%和100%。这一结果与声称已组建了工会的企业说法形成了鲜明的对照。

  企业里基本上没有专职工会干部和专门的工作场所。在调查中我们发现,两家国企的专职工会干部大幅度减少,其中某毛纺厂由原来的11名工会专职干部减少到两名。在其他非公企业当中,没有见到专职工会干部,而且工会没有自己的专门活动场所,大都是在别的部门兼职办公。

  企业工会没有开展体现工会性质和职责的活动。在我们调查的企业中发现,企业工会几乎仅有的活动是配合企业搞生产。统计表明,在被调查工会会员当中,有57.3%的人认为工会现在做的事主要是“配合企业搞好生产”,而仅有7.3%的会员认为工会在“向资方争取增加职工收入,改善劳动条件”方面发挥作用。

  3、工会与企业的关系

  总体来看,工会很大程度上依附于企业。在调查的七家企业中,除两家公有制企业是由党委副书记兼任工会主席外,其余企业则均由人事部经理或主管人事的行政副总兼任工会主席。工会本应代表职工调整与资方的劳动关系,但根据我们的调查,许多企业不约而同地采用人事部经理兼任工会主席的格局。作为企业的管理者,从他们的主观意志出发,认为这一格局有利于调整劳动关系,强化企业对职工进行管理和控制,精简人员,提高效率。然而,这种角色的混淆造成了工会这一群众组织维护职工权益职能的缺失。由于企业资方处于强势地位,这种身份合一的局面强化了人事部经理作为企业管理方的地位,而相应弱化了工会主席作为职工利益代言人的地位,其结果就是工会更加依附于企业。在问卷中我们设计了这样一道题,您认为“工会与企业老板关系亲密还是与职工关系亲密”。竟有41.5%的会员认为工会与企业的关系比与职工的关系更亲密。可以说,如果排除调查中的干扰因素,可能选择后者的比例会更高一些。而且这些会员主要是国企和规范的合资企业职工。因为在一些私营企业当中,大部分职工认为自己不是工会会员,所以没有对此问题进行回答。

  4、工会与职工的关系

  在工会会员心目中,工会与会员较为疏远。调查数据显示,仅有28.7%的会员对工会的印象是“亲近”,而71.3%的会员对工会的印象是“疏远或一般”。而在调查“如果您同老板发生利益矛盾需要解决时,您会先找谁帮助解决”时,我们列举了“到工会求助、找老板疏通、请熟人出面协调、找政府有关部门和联合工友解决”等五种途径,回答的结果是仅有28.1%的职工“到工会求助”,而71.9%的职工却寻求其他解决纠纷的渠道。这就说明这些基层工会在相当程度上失去了代表劳动者的功能,并且造成了工会与职工关系的疏远。

  四、几点结论

  1、职工在企业内部的权益普遍得不到保障

  通过我们的调查发现,职工的经济收入、劳动时间、安全卫生、社会保障等合法权益普遍存在问题。但由于劳动者自我维权意识薄弱和维权能力有限,再加上劳动力市场上的供过于求,在这种情况下,企业的侵权行为未必会引发直接的劳动争议和冲突。而作为企业职工,大多数只能选择默不作声,或一有机会就以频繁流动来寻求较好的待遇。

  2、企业工会作为劳动者的代言人履行维权职责严重缺失

  在企业内部,劳动者作为自然人,在与资方及其代理人管理方所形成的劳动关系中处于明显的弱势地位。工会作为劳动者权益的代言人,理应发挥维权作用,站出来为职工说话办事。但目前企业内的工会并没有在企业内发挥这样的作用,也无法运用协调劳动关系的有效机制,如平等协商或职工民主管理。造成企业职工不把工会当作自己的组织、不知道工会是干什么的、甚至感到工会与老板的关系比与自己的关系更亲密等现象的存在。

  3、企业工会的依附性是维权职责缺失的根本原因

  在被调查企业当中,企业的工会是根据上级工会的要求由企业的行政主管建立起来的,或者根本没有建立工会只是按照上级要求向上级工会缴纳会费而已。从许多企业人事部经理兼任工会主席这一现象来看,表现出的仅仅是企业管理者对企业工会的看法和要求,而并非是工人群众对企业工会的要求。许多企业工会由此成为空壳的“三无工会”。这种现象在非公企业更为明显。既然企业工会成为老板工会或“三无工会”,那么工会就很难代表职工利益,履行维权职责;职工自然也就不认可工会是自己的利益代言组织;工会在企业内部的维权机制也就无法建立起来。

企业工会调查报告3

  为了加快富平县非公有制企业工会组建步伐,县总工会利用一个月时间,深入全县十多个乡镇及30多个非公企业,对全县非公有制企业建会工作进行了一次调查。

  基本做法

  到今年3月份,全县共建立非公企业工会组织173个,吸收工会会员9545人。具体做法是:

  借力造势,集中建会。县工会采取领导包片、干部包户的办法,逐个上门做工作。还利用参与安全检查、劳动仲裁、争议调解、职工劳动保护检查等机会,争取劳动、安监、工商、税务等部门的支持配合,督促企业建会。

  个别指导,灵活建会。遵照“工建不搞一刀切,怎么有利怎么建”的原则,跳出传统建会模式,采取“一地一招,一厂一策”建会方式,实行“一站式”办公,将工会挂牌、工会选举同步进行。

  选树典型,以点带面。各级工会积极探索,大胆实践,在非公企业建会和发挥作用上涌现出一批具有代表性和指导性的典型。通过这些典型带动了其他非公企业在建会和开展工作中上档次、上水平。

  问题与对策

  当前非公有制企业建会主要存在三方面问题:

  1、非公企业劳动关系很特殊,劳资双方不稳定,建会基础不牢固。一方面双方自主性较强,企业有充分而且灵活的[用工自主权,职工也拥有充分的自主择业权。另一方面流动性很大,劳动者流动频繁,变换工作岗位频率较高。一些业主认为,企业只要赚钱发展就行了,不需要什么工会组织,怕组建以后职工要求多,不听话,难管理。非公企业职工大多数临时观念强,集体意识弱,认为在非公有制企业,一切由老板说了算,对建不建工会组织抱无所谓态度,缺乏自我保护意识和自发组织要求。

  2、被动建会。在发展的173个非公企业工会组织中,职工群众真正按照《中国工会章程》和《工会法》自愿组建工会的很少。多数都是通过派联络员和上级工会的督促及评劳模、评选先进的约束而成立的工会组织。这种被动成立工会造成先天不足,加上管理滞后,工会干部维权在较低的水平上运作,工会作用的发挥得不到职工的认可。

  3、对推托建会的经营者缺乏约束力。按照《工会法》的规定,广大职工“都有依法参加和组织工会的权利。任何组织和个人不得阻挠和限制。”而现实情况,劳动力市场供大于求,是用人方市场,劳动力贬值,职工还处于弱势地位,不敢向上级工会提出成立工会的意愿。

  据此,县总工会下功夫做好工作。首先,加强宣传,使社会各界真正明白:维护职工合法权益与企业谋求加快发展是一致的;只有充分调动职工积极性,才能创造更大的经济效益。另一方面教育职工增强自我保护意识,正确理解自己正当利益与企业发展经营者合理回报的`关系,懂得依靠工会组织、运用法律武器保护自己。

  其次,依法推进,分类指导。充实完善社区工会,充分发挥社区工会作用,把社区内从事各种劳务工作的,以工资为主要生活来源的务工人员纳入工会;建立集贸市场、商场工会,以商建带工建。与工商、税务等主管部门联手督促其建会;建立建筑、装潢企业工会及建筑行业工会联合会;建立民办学校、民办医院工会;依托人才市场、劳务中介或家政服务中心,建立工会组织和行业联合会,使流动较大的务工人员纳入工会组织的管理和维护。

  第三,互相配合,形成合力。通过工会与政府联席会议制度,工会可商请工商、财税、城建等部门联合督促建会,坚持“哪里有职工,哪里就必须建立工会组织”的指导原则,积极探索,勇于创新,努力实践,扎扎实实、坚持不懈地抓好非公企业建会工作和组织建设工作。

企业工会调查报告4

  xxxx是大庆油田公司的重点企业, 日前,对油田公司xxx的工会组织进行了调研,具体情况如下:

  一、工会组织人员构成情况

  xxx属于正处级单位,目前有18个部室,工会是一个独立的组织机构,设置人员5名,分别为主席、副主席、女工主任各1名和干事2名。该集团下属xxx厂、xxx公司等11家成员企业,成员企业的工会组织人员岗位设置与集团工会一致,也是5名,而成员企业下属单位也就是大队级工会组织人员是2名,工会主席为专职,工会干事为兼职。对以上专职人员,每3年召开一次工代会,对工会组织人员进行换届选举,除犯有违法乱纪行为外,不能随意任免。

  二、工会组织的主要职责

  工会组织主要有以下10项职责:

  1、负责工会组织建设、民主建设和作风建设。

  2、按党委和上级主管部门要求,结合实际,制定工作计划,并认真组织实施。

  3、负责企业民主管理、民主监督和民主评议工作,认真履行职工代表大会的各项职能。

  4、负责职工技术协作、劳动保护、劳动保险、生活福利及疗养工作。

  5、负责《工会法》和《细则》的贯彻落实,积极反映职工群众的愿望和要求,帮助解决实际问题,维护职工的合法权益。

  6、负责因地制宜,组织开展各项文化、体育活动。

  7、结合生产工作实际,组织开展劳动竞赛活动。

  8、负责工会经费、会费的管理、使用工作。

  9、负责对所属单位工会布置工作,实施指导、检查、监督、考核。

  10、完成党委和上级主管部门交办的其它工作。

  三、工会经费来源及使用情况

  工会经费由两部分组成,一部分是职工上交的会费,会费的标准为岗技工资的0.5%,一部分是行政拨款。经费用于开展文体活动,帮扶困难员工,为基层配备文体用品。经费使用由下级呈报,由工会经费使用委员会审批通过后划拨,经费的使用情况及时进行公开。

  四、工会参与企业民主管理情况

  工会组织是在党委领导下,独立开展工作,代表职工群众的根本利益,行使监督权力,维护职工利益,让全体职工都参与到企业管理中。《劳动合同法》赋予了工会组织职工履行民主权利,实施民主监督的具体责任,电力集团工会能适应社会主义市场经济的发展,适应新形势下劳动关系的变化,能够从解决工会当前面临的现实问题出发,为工会参与构建和谐劳动关系奠定了坚实基础

  1.首先明确了工会组织职工参与民主管理的责任

  他们在总结长期实行民主管理和民主监督的基础上,进一步强化了职工参与民主管理和民主监督方面的`权利,并且要求凡涉及职工切身利益的规章制度或重大事项,应当经职工代表大会或者全体职工讨论,每年工会组织召开职工代表大会,职工代表讨论通过各项重大计划的落实及目标的实施,为企业发展献计献策。

  2.其次明确了工会代表职工履行维权职责

  工会是职工利益的代表者和维护者,在制定、修改或决定直接涉及劳动者切身利益的规章制度或重大事项的方案和意见时,能够与工会或者职工代表平等协商确定。规章制度和重大事项决定实施过程中,工会认为不适当的,能够向单位及时提出,通过协商予以修改完善。他们在严格履行集体合同的同时,工会还帮助、指导职工与单位依法订立和履行劳动合同。并建立了工会与用人单位集体协商机制;

  3.确定了工会在具体维权时的作用

  一是保障职工的知情权,用人单位将直接涉及职工切身利益的规定、制度和重大事项决定能够公示;在招用职工时,对工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬等内容有及时准确的告知,工会组织,主动配合,利用工会的宣传阵地,及时向职工进行宣传。二是维护职工的诉求表达权,单位单方解除劳动合同时,能事先将理由通知工会。对单位违反法律、行政法规或劳动合同约定的,工会要求单位给予及时纠正。单位有义务研究工会的意见,并将处理结果书面通知工会。三是加强职工与企业存在的劳动关系协调,建立健全了工会组织的劳动管理制度,依据《工会法》《中国工会章程》《劳动法》等法律法规,建立健全工会组织,明确工会各专门委员会的各项规章制度,统一思想,提高认识,积极主动地承担民主管理的具体工作,提高职工群众对民主管理的认识,充分发挥民主管理、民主监督,民主参与的作用,围绕企业的发展主动承担联接职工与企业领导人的桥梁作用,做好协调工作,使其相互理解、相互支持、相互配合、同舟共济,确保工会工作的地位。四企业发展得到了广大职工群众的理解、支持和参与,工会树立了围绕发展百年油田,助力百年xxx这个中心,抓住重点教育职工,引导职工、动员职工,发挥广大职工在促进发展、保持稳定中的主力军作用。他们善于找准位置,选准切入点,发挥自身优势,积极开展学习型企业和学习型员工活动,大力提高职工素质,培养造就服务大局的职工队伍,投入到企业的建设中去。在工作过程中,工会监督组织委员会直接听取职工群众的意见、建议和要求,吸收和发动职工群众参与企业高层决策和监督,积极督促本企业按照《公司法》《劳动法》的要求,规范召开职工代表大会或职工大会,充分履行自己的权利和义务。委员会负有的责任,即努力学习党和国家的方针政策,法律法规,不断提高政治觉悟、技术水平,提高参与和加强民主管理能力,掌握职工群众意见和要求,独立自主地开展工作,发挥工会职能作用,维护职工的合法权益。

  五、工会工作存在的问题和思考

  从事工会工作的人,认为工会组织在企业与职工中发挥着重要的桥梁和纽带作用,在日益突出以人为本的今天,工会组织的监督、维护职能作用越来越重要。我们抛开电力集团从整体来看:随着企业经营性质的转变,原来隐蔽着的复杂劳动关系问题逐渐显现出来,成为企业改制中亟待解决的难题,企业职工停薪留职,离岗挂编、挂靠企业、企业只承担各类保险等现象,增加了企业与职工的劳动关系及生活保障方面的矛盾。用人制度不规范,出现了任人为亲、有能无用,不能任人唯贤,劳动者不平等的现象,工会依靠自身的体制协助党政开展工作。目前地方一些企业因生产经营困难等原因,不能履行劳动合同,不能按时支付职工工资、生活费和缴纳社会保险费等。基础管理薄弱,未能实行劳动合同的动态管理,企业因管理不到位,造成企业效益下降或停产状态,不能按程序及时调整劳动合同,职工待遇等方面不明确,劳动合同关系未能发挥作用,形成了企业与职工之间的劳动纠纷隐患,使合同得不到兑现,工会要依照《工会法》《劳动法》赋予的权力,积极参与企业管理,完善厂务公开制度,稳定好劳动关系,协调和维护好职工的合法权益尤为重要。

  工会是保证职工合法权益的重要组织机构,但是由于目前执行的是在党委领导下的经理厂长负责制,这样工会就会存在着行政干预问题,造成了独立行使职权的力度不够,很多企业职工代表大会民主管理和民主监督作用流于形式,没有真正作到企业内部的一些规章制度和涉及劳动关系方面的重大问题,提交职工代表大会通过,即使讨论也是形式而已,导致工会工作职能没有充分发挥出来,对于分配不均,没有真正就职工关心的生产经营情况、领导兑现收入情况、生活福利情况等做到公开透明,全面落实职工群众的知情权还有差距,

  鉴于以上情况,我认为,作为工会组织应该在管理中,从企业分离出来,建立工会管理的独立职能,形成单独的工会管理机制,形成工会自上而下的体制模式,只有这样才能真正实现工会的维护、教育、制衡、监督和协调作用,工会必须存在,而且要加强其职能作用。

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